D O K L ' M E N T A S I & A R S I P
BAPPENAS
r.. *o t{.1.11/- }*f
b"-' : ...'/.*.f7f
clreckecr,'.iil;I':'{?^,"F
KEMENTERIAN NEGARA PERENGANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/ BADAN PERENGANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL
Laporan Evaluasi
Pelaksanaan Pembangunan Nasional
Bidang Pertahanan dan Keamanan
Tahun 2OOo
.: . .'|' ' .
o
o
o
a
o
o
o
o
o
O
o
o
o
o
o
o
o
a
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
O
o
o
KATA PENGANTAR
U n d a n g - U n d a n g N o m o r 2 5 t a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g S i s t e m P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n N a s i o n a l m e n g a m a n a t k a n b a h w a d e m i t e r w u j u d n y a p e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n n a s i o n a l y a n g le b i h terintegrasi, m e n y e l u r u h , b e r t a n g g u n g - g u g a t d a n t e r k e n d a l i p e l a k s a n a a n n y a , l e m b a g a / b a d a n p e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n n a s i o n a l m e l a k u k a n k o o r d i n a s i p e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n , a n g g a r a n , s e r t a p e m a n t a u a n d a n e v a l u a s i k i n e r j a . B e r d a s a r k a n k e t e t a p a n u n d a n g - u n d a n g t e r s e b u t , m a k a D i r e k t o r a t P e r t a h a n a n d a n K e a m a n a n m e l a k s a n a k a n e v a l u a s i p r o g r a m - p r o g r a m p e m b a n g u n a n b i d a n g p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n s e t i a p t a h u n n y a . P a d a T a h u n A n g g a r a n 2 0 0 6 i n i , e v a l u a s i d i a r a h k a n p a d a p e n c a p a i a n k i n e r j a d a r i t a h u n 2 0 0 5 s a m p a i d e n g a n 2 0 0 6 a t a u p e n c a p a i a n a k h i r P r o g r a m P e m b a n g u n a n N a s i o n a l T a h u n 2 0 0 0 - 2 0 0 4 d a n a w a l d a r i R P J M 2 0 0 5 - 2 0 0 9 y a n g m e r u p a k a n s a t u k e s a t u a n y a n g b e r k e s i n a m b u n g a n p e m b a n g u n a n . U c a p a n t e r i m a k a s i h d i s a m p a i k a n k e p a d a m i t r a k e r j a d i r e k t o r a t P e r t a h a n a n d a n K e a m a n a n y a i t u D e p a r t e m e n P e r t a h a n a n , M a r k a s B e s a r T N l , M a r k a s B e s a r T N I A D , M a r k a s B e s a r T N I A L , M a r k a s B e s a r T N I A U , K e p o l i s i a n N e g a r a R e p u b l i k Indonesia, Lembaga Sandi Negara, Lembaga Ketahanan Nasional, Badan Intelijen N e g a r a , B a d a n N a r k o t i k a N a s i o n a l , D e w a n K e t a h a n a n N a s i o n a l , d a n B a k o r k a m l a . Di masa yang akan datang, kepada mitra kerja Direktorat Pertahanan dan K e a m a n a n d i h a r a p k a n k e r j a s a m a y a n g l e b i h baik lagi agar perencanaan, p e l a k s a n a a n , p e m a n t a u a n , d a n e v a l u a s i p e m b a n g u n a n b i d a n g P e r t a h a n a n d a n K e a m a n a n d a p a t te r k o o r d i n a s i s e c a r a l e b i h b a i k la g i d a n m e n c a p a i s a s a r a n y a n g d i k e h e n d a k i .J a k a r t a , D e s e m b e r 2 0 0 6 T e a m P e n y u s u n
Direktorat Pertahanan dan Keamanan B a p p e n a s
-o
o
I
o
o
a
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
O
o
o
a
o
o
o
o
DAFTAR
ISI
I(ATA PENGANTAR DAFTAR ISI B A B I P E N D A H U L U A N1.].. KONDISI AWAL PEMBANCUNAN PERTAHANAN DAN KEAMANAN
1.2. TUJUAN/SASARAN
1..3. RUANC LINCI(UP
1.4. INDIKATOR KINERJA DAN HASIL YANG AKAN DICAPAI
1.5. METODOLOGI
BAB II SASARAN, ARAH I(EBUAKAN DAN PROGRAM
PEMBANGUNAN BIDANG PERTAHANAN DAN KEAMANAN
2 . ] . . S A S A R A N P E M B A N C U N A N
2 . 2 . A R A H K E B U A I G N P E M B A N C U N A N 2 , 3 . P R O G R A M - P R O G R A M P E M B A N C U N A N
BAB III KELUARAN (OUTPUT) PELAKSANAAN PEMBANGUNAN B I D A N G H A N K A M
3.1. PENINCKATAN KEAMANAN, KETERTIBAN, DAN PENANGCULANCAN KRI M I NALITAS
3.2. PENCECAHAN DAN PENANGGULANCAN SEPARATISME 3 . 3 . P E N C E C A H A N D A N P E N A N G G U L A N C A N T E R O R I S M E 3.4. PENINCKATAN KEMAMPUAN PERTAHANAN NEGARA BAB rV EVALUAST HAS!L (OUTCOME) PELAKSANAAN
P E M B A N G U N A N B I D A N G P E R T A H A N A N D A N K E A M A N A N 4.].. PENINGKATAN KEAMANAN, KETERTIBAN, DAN
. P E N A N G G U L A N G A N K R I M I N A L I T A S
4 . 2 . P E N C E G A H A N D A N P E N A N G C U L A N G A N S E P A R A T I S M E 4 . 3 . P E N C E G A H A N D A N P E N A N G G U L A N C A N T E R O R I S M E 4.4. PENINGKATAN KEMAMPUAN PERTAHANAN NEGARA BAB V PERMASALAHAN YANG DIHADAPI DAN TINDAK
LANJUT YANG DIPERLUKAN
5,1. PENINCKATAN KEAMANAN, KETERTIBAN, DAN PENANGCULANCAN KRIMINALITAS
5.2. PENCECAHAN DAN PENANCGULANGAN SEPARATISME 5 . 3 . P E N C E C A H A N D A N P E N A N C G U L A N G A N T E R O R I S M E 5.4. PENINGKATAN KEMAMPUAN PERTAHANAN NECARA
i i i l l L 1 4 4 5 5 6 6 7 7 2 7 2 7 3 3 3 4 3 7 4 0 4 0 4 7 5 0 5 2 5 8 5 8 6 4 6 6 6 7 1 1 1
-o
o
O
o
|l
o
o
o
o
o
a
o
o
O
O
o
o
o
o
o
o
o
o
O
o
o
o
o
o
o
o
o
o
a
BAB I
P E N D A H U L U A N
I . . I . . K O N D I S I A W A L P E M B A N C U N A N P E R T A H A N A N D A N K E A M A N A N K o n d i s i p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n p a d a p e n g h u j u n g p e m e r i n t a h a n K a b i n e t C o t o n g R o y o n g s e c a r a u m u m r e l a t i f c u k u p k o n d u s i f . D e n g a n d u k u n g a n d a n p e n g a w a l a n a p a r a t k e a m a n a n y a n g semakin profesional, p e l a k s a n a a n h a j a t a n d e m o k r a s i b e r u p a p e m i l i h a n u m u m u n t u k a n g g o t a le g i s l a t i f d a n p e m i l i h a n presiden periode 2004-2009 dapat berjalan dengan baik. Rendahnya tingkat i n s i d e n p a d a p e l a k s a n a a n k a m p a n y e p a r t a i - p a r t a i p o l i t i k d a n p a r a c a l o n p r e s i d e n menunjukkan kesadaran masyarakat akan pentingnya rasa aman dan damai s e m a k i n m e n i n g k a t . K a s u s s e p a r a t i s m e d i N a n g g r o e A c e h D a r u s s a l a m ( N A D ) y a n g m e m b a h a y a k a n in t e g r i t a s N e g a r a K e s a t u a n R e p u b l i k l n d o n e s i a ( N K R I ) p e n a n g a n a n n y a t e l a h m e m a s u k i t a h a p a n p e n y e l e s a i a n . D u k u n g a n p e m e r i n t a h S w e d i a k e p a d a I n d o n e s i a m e l a l u i p r o s e s h u k u m t e r h a d a p p e t i n g g i - p e t i n g g i C e r a k a n A c e h M e r d e k a ( G A M ) d i S w e d i a y a n g s e l a m a in i d i d u g a t e r k a i t e r a t d e n g a n b e r b a g a i g a n g g u a n k e a m a n a n d i l n d o n e s i a m u l a i m e n u n j u k k a n h a s i l yang nyata. Upaya nyata proses hukum oleh pemerintah Swedia tersebut, s e l a n j u t n y a d a p a t m e m p e r l a n c a r p e n y e l e s a i a n s e p a r a t i s m e d a n p e m b a n g u n a n k e m b a l i P r o p i n s i N A D . S e m e n t a r a i t u k a s u s s e p a r a t i s m e d i P a p u a d a n M a l u k u t e l a h d i u p a y a k a n p e n y e l e s a i a n n y a s e c a r a k o m p r e h e n s i f . K o n f l i k h o r i z o n t a l d i b e r b a g a i w i l a y a h l n d o n e s i a s e p e r t i M a l u k u d a n P o s o s e c a r a s i g n i f i k a n t e l a h d a p a t d i r e d a m d a n p i h a k - p i h a k y a n g te r l i b a t k o n f l i k b a i k s e c a r a s u k a r e l a m a u p u n d i f a s i l i t a s i o l e h p e m e r i n t a h t e r l i h a t s e m a k i n b e r i t i k a d u n t u k m e n c i p t a k a n p e r d a m a i a n d i w i l a y a h m e r e k a . S e i r i n g m e n i n g k a t n y a k o n d i s i keamanan dan ketertiban masyarakat di daerah-daerah pasca konflik, kegiatan p e m b a n g u n a n d a n p e r e k o n o m i a n s e m a k i n m e n u n j u k k a n p e n i n g k a t a n y a n g c u k u p s i g n i f i k a n . G a n g g u a n k e a m a n a n d a n t i n d a k k e j a h a t a n k o n v e n s i o n a l s e b a g a i s a l a h s a t u d a m p a k n e g a t i f k r i s i s m u l t i d i m e n s i y a n g t e l a h b e r l a n g s u n g s e l a m a 6 ( e n a m ) t a h u n , s e m a k i n d a p a t d i k e n d a l i k a n . W a l a u p u n t i n d a k k e j a h a t a n t r a n s n a s i o n a l d i b e r b a g a i w i l a y a h d u n i a s e m a k i n m e n i n g k a t i n t e n s i t a s n y a , n a m u n t i n d a k k e j a h a t a n tr a n s n a s i o n a l d i I n d o n e s i a re l a t i f s e m a k i n d a p a t d i c e g a h d a n d i t a n g g u l a n g i . T i n g k a t p e l a n g g a r a n w i l a y a h d a n g a n g g u a n k e a m a n a n p a d a d a e r a h - d a e r a h p e r b a t a s a n b a i k p e r b a t a s a n d a r a t , la u t d a n u d a r a m a u p u n p u l a u - p u l a u t e r l u a r lndonesia sampai saat ini intensitasnya masih sangat tinggi. Maraknya kejahatan transnasional, pelintas batas, penerbangan dan pelayaran ilegal, atau terjadinya pergeseran tapal batas darat yang menjorok ke wilayah Indonesia sebagaimanao
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
I
o
o
o
O
o
o
o
o
a
o
o
o
o
o
o
O
a
t e r j a d i d i K a l i m a n t a n B a r a t m e r u p a k a n s a l a h s a t u i n d i k a s i b e l u m o p t i m a l n y a k e g i a t a n p e m b a n g u n a n d i w i l a y a h p e r b a t a s a n . L e m a h n y a s i s t e m p e n g a w a s a n d a n p e n g a m a n a n p e n g e l o l a a n s u m b e r d a y a a l a m , t e l a h m e n g u n d a n g p i h a k - p i h a k t e r t e n t u te r m a s u k p i h a k a s i n g u n t u k memanfaatkannya secara ilegal baik berupa illegal Iogging, illegal minning maupun iltegal fishing yang mengakibatkan kerugian negara mencapai kurang I e b i h R p 1 0 0 t r i l i u n p e r ta h u n . T N I s e b a g a i u n s u r p e n e g a k k e d a u l a t a n d i l a u t s e r t a T N I A L d a n P o l r i s e b a g a i u n s u r p e n e g a k h u k u m d i l a u t , k e m a m p u a n n y a m a s i h p e r l u d i t i n g k a t k a n u n t u k m a m p u m e l a k u k a n t u g a s p e n e g a k a n k e d a u l a t a n d a n p e n e g a k a n p e l a n g g a r a n h u k u m d i l a u t . D i s a m p i n g i t u , b e l u m e f e k t i f n y a p e l a k s a n a a n k o o r d i n a s i k e a m a n a n la u t s e b a g a i a k i b a t b e l u m t e r c i p t a n y a h a r m o n i s a s i p e r a n d a n f u n g s i l e m b a g a d i r u a n g l a u t m e r u p a k a n s a l a h s a t u k e n d a l a d a l a m r a n g k a p e n i n g k a t a n p e n g a w a s a n d a n p e n g a m a n a n p e n g e l o l a a n s u m b e r d a y a a l a m d i l a u t . K e t e r l i b a t a n d a l a m p e r g a u l a n in t e r n a s i o n a l d a n p e n g a r u h d a r i a r u s g l o b a l i s a s i d u n i a , m e n j a d i k a n I n d o n e s i a s e c a r a l a n g s u n g m a u p u n t i d a k la n g s u n g a k a n te r p e n g a r u h o l e h a r u s p e r u b a h a n i d e o l o g i , e k o n o m i , p o l i t i k , d a n k e a m a n a n i n t e r n a s i o n a l . K e b i j a k a n k e a m a n a n i n t e r n a s i o n a l y a n g didominasi o l e h n e g a r a -n e g a r a a d i d a y a u n t u k m e m e r a n g i t e r o r i s m e , m e n y e b a b k a n a k s i - a k s i t e r o r i s m e tidak hanya menjadi permasalahan keamanan dalam negeri negara-negara a d i d a y a p e n g g a g a s k e b i j a k a n p e r a n g m e l a w a n t e r o r i s m e , n a m u n ju g a m e n j a d i p e r m a s a l a h a n b a g i s u a t u n e g a r a y a n g m e m i l i k i h u b u n g a n d e n g a n n e g a r a a d i d a y a . M e s k i p u n u p a y a - u p a y a p e n a n g g u l a n g a n a k s i - a k s i t e r o r i s m e te l a h m e n d a p a t k a n p e r h a t i a n y a n g s e r i u s d a r i p e m e r i n t a h I n d o n e s i a , n a m u n p o t e n s i a k s i - a k s i t e r o r i s m e y a n g d i d u g a te r k a i t d e n g a n j a r i n g a n t e r o r i s m e i n t e r n a s i o n a l m a s i h m e r u p a k a n p e r m a s a l a h a n k e a m a n a n d a l a m n e g e r i I n d o n e s i a . P e m i s a h a n T N I d a n P o l r i y a n g d i t e t a p k a n b e r d a s a r k a n T a p M P R N o . V | / M P R 2 0 0 0 d a n T a p M P R N o . V l l l M P R / 2 0 0 0 t e l a h b e r l a n g s u n g s e l a m a h a m p i r 5 t a h u n , n a m u n d a l a m p e l a k s a n a a n n y a m a s i h d i t e m u k a n b e r b a g a i k e n d a l a . D i s a h k a n n y a U n d a n g - u n d a n g N o m o r 2 T a h u n 2 0 0 2 t e n t a n g K e p o l i s i a n N e g a r a R e p u b l i k f n d o n e s i a d a n U n d a n g - u n d a n g N o m o r 3 T a h u n 2 0 0 2 te n t a n g P e r t a h a n a n N e g a r a , d a l a m p e l a k s a n a a n n y a s e r i n g k a l i m a s i h d i t e m u k a n b e n t u r a n k e p e n t i n g a n d i a n t a r a i n s t i t u s i T N I d a n P o l r i s e b a g a i a k i b a t k u r a n g m a n t a p n y a s k e m a h u b u n g a n , a r o g a n s i k o r p , e g o k e s a t u a n , a t a u s e b a g a i a k i b a t p e r b e d a a n p e m a h a m a n t e r h a d a p k o n s e p K e a m a n a n N a s i o n a l . P e m b a n g u n a n s u m b e r d a y a m a n u s i a P o l r i , s e c a r a k u a n t i t a s m e n g a l a m i p e n i n g k a t a n s i g n i f i k a n . R a s i o j u m l a h p e r s o n i l Polri dengan jumlah penduduk s u d a h s e m a k i n m e m a d a i y a i t u s e b e s a r L : 7 5 0 , m e s k i p u n r a s i o i n i b e l u m memenuhi standar yang ditetapkan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa yaitu s e b e s a r L : 4 0 0 . D e n g a n s e m a k i n m e m a d a i n y a r a s i o p o l i s i d e n g a n p e n d u d u k , kemampuan Polri dalam memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat serta m e m e l i h a r a k e a m a n a n d a l a m n e g e r i j u g a c e n d e r u n g s e m a k i n m e n i n g k a t .n
-o
o
o
a
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
a
o
a
a
a
S e l a n j u t n y a , a l a t u t a m a s i s t e m p e r s e n j a t a a n ( a l u t s i s t a ) T N I d a n a l a t u t a m a ( a l u t ) P o l r i j u g a t e l a h te r j a d i p e n i n g k a t a n k e m a m p u a n m e s k i p u n b e l u m s a m p a i m e m e n u h i l < e b u t u h a n m i n i m a l . P e n i n g l c a t a n l < e m a m p u a n a l u t s i s t a T N I l e b i h b a n y a k d i b a n g u n m e l a l u i p e r p a n j a n g a n u s i a p a l < a i y a n g d i l a l < s a n a k a n m e l a l u i repowering atau retrofit. Hal ini merupal<an langkah yang strategis dalam upaya m e n g o p t i m a l k a n a l u t s i s t a y a n g t e r s e d i a . S e l a i n d i k a r e n a k a n k e t e r b a t a s a n a n g g a r a n p e m e r i n t a h , h a l t e r s e b u t m e r u p a k a n l a n g k a h y a n g le b i h m u r a h a p a b i l a d i b a n d i n g k a n d e n g a n p e m b e l i a n a l u t s i s t a b a r u . P e m b e l i a n a l u t s i s t a b a r u s e c a r a s e l e k t i f h a n y a d i l a k s a n a k a n u n t u k m e n g g a n t i k a n a l u t s i s t a y a n g s u d a h t i d a k d a p a t d i o p e r a s i o n a l k a n d a n d a l a m r a n g k a p e n y e s u a i a n t e r h a d a p p e r k e m b a n g a n t e k n o l o g i p e r t a h a n a n , S e d a n g k a n p e n i n g k a t a n a l a t u t a m a P o l r i d i l a k s a n a k a n m e l a l u i p e n g a d a a n b a r u t e r u t a m a b e r k e n a a n d e n g a n p e n g e m b a n g a n o r g a n i s a s i P o l r i d a n d a l a m r a n g k a m e n g h a d a p i p e r k e m b a n g a n k e j a h a t a n t r a n s n a s i o n a l t e r m a s u k t e r o r i s m e . M e s k i p u n t e l a h d i c a p a i k e b e r h a s i l a n p e m b a n g u n a n d i b i d a n g p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n , n a m u n p e m e r i n t a h m a s i h d i h a d a p k a n p a d a b e r b a g a i p e r m a s a l a h a n y a n g m e n j a d i p r i o r i t a s u n t u k d i s e l e s a i k a n p a d a t a h u n 2 0 0 5 . K e b e r h a s i l a n p e n a n g a n a n g e r a k a n s e p a r a t i s m e d i P r o p i n s i N A D s e c a r a f i s i k , m a s i h m e n y i s a k a n s e j u m l a h p e r s o a l a n y a n g a p a b i l a t i d a k d a p a t d i a t a s i d e n g a n b a i k a k a n m e n i m b u l k a n p e r s o a l a n b a r u d i m a s a y a n g a k a n d a t a n g . T r a u m a m a s y a r a k a t k o r b a n k o n f l i k s e c a r a p s i k o l o g i s t i d a k d a p a t d i h i l a n g k a n d a l a m w a k t u s i n g k a t . P e n d e r i t a a n m a s y a r a k a t s e b a g a i a k i b a t h i l a n g n y a a n g g o t a k e l u a r g a a t a u h i l a n g n y a h a r t a b e n d a d a p a t m e n i m b u l k a n s i k a p a p a t i s t e r h a d a p b e r b a g a i k e b ' r j a k a n p e m e r i n t a h . L a m b a t n y a p e m e r i n t a h d a l a m m e m b a n g u n k e m b a l i s a r a n a d a n p r a s a r a n a y a n g r u s a k a k i b a t k o n f l i k d a n k u r a n g n y a p e m b i n a a n m a s y a r a k a t d a l a m r a n g k a p e n g h a n c u r a n i d e o l o g i s e p a r a t i s a k a n b e r d a m p a k p a d a b e r l a r u t -l a r u t n y a u p a y a p e m u l i h a n k e p e r c a y a a n m a s y a r a k a t k e p a d a N K R I . S e j a l a n d e n g a n s e m a n g a t p e m b a n g u n a n n a s i o n a l y a n g d i t u a n g k a n d a l a m d o k u m e n R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a M e n e n g a h 2 0 0 5 - 2 0 0 9 d a n R K P 2 0 0 6 , p e l a k s a n a d o k u m e n te r s e b u t , t e r u t a m a d e p a r t e m e n / i n s t a n s i / l e m b a g a d i t u n t u t m e m i l i k i t a n g g u n g j a w a b d a l a m m e l a k s a n a k a n p r o g r a m - p r o g r a m p e m b a n g u n a n , d a n m e n j a m i n m u t u s e m u a a s p e k p e n y e l e n g g a r a a n d a n h a s i l p r o g r a m . S a l a h s a t u u p a y a u n t u k m e w u j u d k a n h a l te r s e b u t , s e c a r a s i s t e m a t i s p e r l u d i l a k u k a n k e g i a t a n E v a l u a s i t e r h a d a p p e l a k s a n a a n p r o g r a m - p r o g r a m t e r s e b u t , k h u s u s n y a p r o g r a m p e m b a n g u n a n b i d a n g p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n . E v a l u a s i m e r u p a k a n s u a t u p r o s e s s i s t e m a t i s d a l a m m e n g u m p u l k a n , m e n g a n a l i s i s , d a n m e n g i n t e r p r e t a s i k a n i n f o r m a s i u n t u k m e n g e t a h u i t i n g k a t k e b e r h a s i l a n p e l a k s a n a a n p r o g r a m p e m b a n g u n a n d e n g a n k r i t e r i a t e r t e n t u u n t u k k e p e r l u a n p e m b u a t a n k e p u t u s a n . I n f o r m a s i h a s i l e v a l u a s i d i b a n d i n g k a n d e n g a n s a s a r a n y a n g t e l a h d i t e t a p k a n p a d a p r o g r a m . A p a b i l a h a s i l n y a s e s u a i d e n g a n sasaran yang ditetapkan, berarti program tersebut efektif. Jika sebaliknya, maka p r o g r a m t e r s e b u t d i a n g g a p t i d a k e f e k t i f ( g a g a l ) .E v a l u a s i p r o g r a m p e m b a n g u n a n b i d a n g P e r t a h a n a n d a n K e a m a n a n t a h u n 2 0 0 6 , m e r u p a k a n k e s i n a m b u n g a n d a r i p a d a k e g i a t a n e v a l u a s i t a h u n s e b e l u m n y a .
-o
o
o
a
o
o
a
o
o
o
a
a
o
o
o
o
o
o
o
O
o
o
O
o
o
o
o
o
o
o
o
a
o
o
D i h a r a p k a n k e g i a t a n E v a l u a s i t a h u n 2 0 0 6 i n i d a p a t d i k e t a h u i h a s i l y a n g l e b i h s i g n i f i k a n , a p a k a h p e l a k s a n a a n p r o g r a m p e m b a n g u n a n b i d a n g p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n b e r j a l a n s e s u a i y a n g d i r e n c a n a k a n , a p a s a j a h a m b a t a n y a n g terjadi, d a n b a g a i m a n a m e n g a t a s i m a s a l a h t e r s e b u t . D e m i k i a n p u l a , m e l a l u i E v a l u a s i s e c a r a k o m p r e h e n s i f a k a n d a p a t d i k e t a h u i s e j a u h m a n a k e m a j u a n a t a u h a s i l - h a s i l p r o g r a m b i d a n g p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n d a p a t d i c a p a i . O l e h s e b a b i t u , e v a l u a s i p e m b a n g u n a n m e r u p a k a n a l a t d e t e k s i d a l a m m e w u j u d k a n s e t i a p k e g i a t a n d i d a l a m p r o g r a m - p r o g r a m p e m b a n g u n a n . K a r e n a m e n j a g a k o n s i s t e n s i a n t a r a r e n c a n a p r o g r a m p e m b a n g u n a n d e n g a n p e l a k s a n a a n p e m b a n g u n a n s a t u k e s a t u a n y a n g u t u h g u n a m e w u j u d k a n t u j u a n y a n g d i c i t a -c i t a k a n k h u s u s n y a p e m b a n g u n a n b i d a n g p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n ' 1.2. TUJUAN/SASARAN T u j u a n u t a m a d i l a k s a n a k a n n y a e v a l u a s i p e l a k s a n a a n p r o g r a m p e m b a n g u n a n bidang pertahanan dan keamanan yang merupakan bagian dari tugas Bappenas a d a l a h u n t u k ( 1 ) m e n j a g a k e s i n a m b u n g a n p e m b a n g u n a n n a s i o n a l b e r d a s a r k a n p r i o r i t a s p e m b a n g u n a n s e r t a m e l a k u k a n p e n i l a i a n a t a s p e n c a p a i a n t u j u a n / s a s a r a n p r o g r a m s e s u a i d e n g a n in d i k a t o r y a n g t e l a h d i t e t a p k a n , ( 2 ) m e n g u r a i k a n s e c a r a r i n c i te n t a n g b a g a i m a n a s e t i a p p r o g r a m d i i m p l e m e n t a s i k a n s e c a r a e f i s i e n , e f e k t i f d a n p r o d u k t i f , s e r t a d a p a t d i u k u r ti n g k a t k e b e r h a s i l a n n y a .Sasarannya dilaksanakannya evaluasi p e r m a s a l a h a n - p e r m a s a l a h a n y a n g d i h a d a p i m e n g a n t i s i p a s i n y a . 1 . 3 . R U A N G L I N G K U P u n t u k m e n g e t a h u i s e d i n i m u n g k i n s e k a l i g u s m e m b u a t l a n g k a h - l a n g k a h b . d . M e l a k u k a n p e m e t a a n s e l u r u h k e g i a t a n d a l a m s e t i a p p r o g r a m p e m b a n g u n a n b i d a n g p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n , d i s e l u r u h in s t a n s i b a i k p u s a t d a n d a e r a h . M e n g u p a y a k a n p e r t e m u a n s e l u r u h i n s t a n s i p e m e r i n t a h p u s a t p a d a u m u m n y a d a n i n s t a n s i p e m e r i n t a h m i t r a k e r j a , u n t u k m e l i h a t p e l a k s a n a a n r e n c a n a p e m b a n g u n a n n a s i o n a l b i d a n g p e r t a h a n a n d a n keamanan. M e l a k u k a n k u n j u n g a n l a p a n g a n u n t u k m e n d a p a t k a n b a h a n d a s a r d a l a m p e n y u s u n a n e v a l u a s i p e l a k s a n a a n r e n c a n a p e m b a n g u n a n ' M e n y u s u n l a p o r a n e v a l u a s i p e l a k s a n a a n r e n c a n a p e m b a n g u n a n b i d a n g pertahanan dan keamanan.
M e r a n g k u m p e r m a s a l a h a n - p e r m a s a l a h a n s e k a l i g u s m e m b u a t l a n g k a h -l a n g k a h m e n g a n t i s i p a s i n y a u n t u k p e m b a n g u n a n b i d a n g p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n .
e .
-a
I
o
a
o
a
o
o
o
O
o
O
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
t
I
o
a
o
o
o
o
a
a
o
1 . 4 . I N D | K A T O R K T N E R J A D A N H A S | L Y A N G A K A N D I C A P A I I n d i k a t o r k i n e r j a y a n g a k a n d i c a p a i a d a l a h m e n e k a n k a n p a d a aspek hasil (output). Sejauhmana kesepadanan antara Output dan lmpacfs suatu program p e m b a n g u n a n b i d a n g p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n y a n g t e r k a i t d e n g a n p e l a k s a n a a n R K P 2 0 0 6 , m i d t e r m r e v i e w R P J M , m a u p u n s e l u r u h p e l a k s a n a a n R P J M 2 0 0 4 - 2 0 0 9 . 1.5. METODOLOGI M e t o d o l o g i y a n g d i g u n a k a n a d a l a h : a . M e n e l u s u r i d a n m e l a k u k a n p e n d a l a m a n t e r h a d a p s e l u r u h d o k u m e n R P J M 2 0 0 4 - 2 0 0 9 d a n R K P t a h u n 2 0 0 5 . b . M e n y u s u n e v a l u a s i d a r i h a s i l p e l a k s a n a a n k e g i a t a n p e m b a n g u n a n d a n h a s i l k u n j u n g a n k e l a p a n g a n t e r h a d a p p e l a k s a n a a n p r o g r a m - p r o g r a m p e m b a n g u n a n , b e r s a m a d e n g a n m i t r a k e r j a . c . M e n e t a p k a n p e n i l a i a n a t a s p e n c a p a i a n t u j u a n / s a s a r a n p r o g r a m s e s u a i d e n g a n i n d i k a t o r y a n g t e l a h d i t e t a p k a n b e r u p a p e r m a s a l a h a n -p e r m a s a l a h a n s e k a l i g u s m e m b u a t la n g k a h - l a n g k a h t i n d a k l a n j u t y a n g d i p e r l u k a n . 5-o
o
I
o
O
a
o
o
o
o
o
o
a
o
o
o
o
o
a
o
)o
a
o
I
o
a
a
a
o
a
O
I
o
B A B II
SASARAN,
ARAH KEBIJAKAN
DAN PROGRAM
PEMBANGUNAN
BIDANG
PERTAHANAN
DAN KEAMANAN
E v a l u a s i h a s i l p e l a k s a n a a n p e m b a n g u n a n b i d a n g p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n t a h u n 2 0 0 6 b e r d a s a r k a n p r o g r a m - p r o g r a m d a n k e g i a t a n p a d a Rencana K e r j a P e m e r i n t a h 2 0 0 5 , R K P 2 0 0 5 m e r u p a k a n r e n c a n a k e r j a p e m e r i n t a h m a s a t r a n s i s i d a r i p e m e r i n t a h a n K a b i n e t C o t o n g R o y o n g k e p e m e r i n t a h a n K a b i n e t P e r s a t u a n d a n K e s a t u a n . O l e h k a r e n a it u , d a s a r p e n u l i s a n r e n c a n a k e r j a p e m e r i n t a h p a d a p e r i o d e t r a n s i s i i n i t i d a k m e n g a c u k e p a d a P o g r a m P e m b a n g u n a n N a s i o n a l 2 0 0 0 -2 0 0 4 d a n b e l u m m e n g a c u k e p a d a R e n c a n a P e m b a n g u n a n J a n g k a M e n e n g a h 2 0 0 5 - 2009. Namun demikian program-program p e m b a n g u n a n b i d a n g p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n i n i s u d a h m e n g a c u p a d a s i s t e m p e n g a n g g a r a n y a n g baru sebagai k o n s e k u e n s i p e l a k s a n a a n U n d a n g - U n d a n g N o m o r L 7 T a h u n 2 0 0 3 t e n t a n g K e u a n g a n N e g a r a . P a d a t a h u n 2 0 0 5 s e l u r u h p r o g r a m p e m b a n g u n a n b a i k y a n g d i l a k s a n a k a n o l e h p e m e r i n t a h p u s a t m a u p u n p e m e r i n t a h d a e r a h m u l a i m e n g a c u k e p a d a f u n g s i k e l e m b a g a a n d a n b e r b a s i s p a d a k i n e r j a . P e m b a n g u n a n d i b i d a n g p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n s e l u r u h n y a t e r d i r i d a r i 2 2 p r o g r a m y a i t u : p r o g r a m p e n g e m b a n g a n pertahanan integratif; program pengembangan pertahanan matra darat; program p e n g e m b a n g a n p e r t a h a n a n m a t r a l a u t ; p r o g r a m p e n g e m b a n g a n p e r t a h a n a n matra udara; program penegakan kedaulatan dan penjagaan keutuhan wilayah N K R I ; p r o g r a m o p e r a s i b h a k t i T N I ; p r o g r a m p e n g e m b a n g a n s i s t e m d a n s t r a t e g i p e r t a h a n a n ; p r o g r a m p e n g e m b a n g a n p o t e n s i d u k u n g a n p e r t a h a n a n ; p r o g r a m p e n g e m b a n g a n i n d u s t r i p e r t a h a n a n ; p r o g r a m k e r j a s a m a m i l i t e r i n t e r n a s i o n a l ; p r o g r a m p e n e l i t i a n d a n p e n g e m b a n g a n p e r t a h a n a n ; p r o g r a m p e n g e m b a n g a n S D M k e p o l i s i a n ; p r o g r a m p e n g e m b a n g a n s a r a n a d a n p r a s a r a n a k e p o l i s i a n ; program kerjsama keamanan dan ketertiban; program pengembangan strategi keamanan dan ketertiban; program pemberdayaan potensi keamanan; program p e m e l i h a r a a n k a m t i b m a s ; p r o g r a m p e n g e m b a n g a n p e n y e l i d i k a n , p e n g a m a n a n d a n p e n g g a l a n g a n k e a m a n a n n e g a r a ; p r o g r a m p e n g e m b a n g a n p e n g a m a n a n r a h a s i a n e g a r a ; p r o g r a m p e n g e m b a n g a n k e t a h a n a n n a s i o n a l ; p r o g r a m p e n c e g a h a n d a n p e m b e r a n t a s a n p e n y a l a h g u n a a n d a n p e r e d a r a n g e l a p n a r k o b a ; d a n p r o g r a m p e m a n t a p a n k e a m a n a n d a l a m n e g e r i .
2.I.. SASARAN PEMBANGUNAN
S a s a r a n p e m b a n g u n a n b i d a n g p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n p a d a tahun 2005 a d a l a h :
a . T e r s e l e s a i k a n n y a m a s a l a h s e p a r a t i s m e d i N A D , M a l u k u d a n P a p u a ;
-a
o
a
o
a
a
o
O
o
o
o
O
I
o
o
I
o
I
o
a
o
a
a
o
o
o
o
t
o
t
a
b . T e r s i a p k a n n y a k e k u a t a n p e r t a h a n a n t e r p a d u d e n g a n p e n g u t a m a a n d i w i l a y a h p e r b a t a s a n , p u l a u - p u l a u t e r l u a r , w i l a y a h la u t t e r u t a m a w i l a y a h s e k i t a r A l u r L a u t l( e p u l a u a n I n d o n e s i a ( A L l ( l ) d a n w i l a y a h l a u t I n d o n e s i a t e r l u a r ; c . T u m b u h d a n b e r k e m b a n g n y a l < e r j a s a m a p e r t a h a n a n d e n g a n p e m a n f a a t a n p o t e n s i d a l a m d a n lu a r n e g e r i ; d . M e n i n g k a t n y a e f e k t i v i t a s d a n e f i s i e n s i p e n g e l o l a a n k e a m a n a n d a n keterti ban; e . B e r k e m b a n g n y a s i s t e m d a n o p e r a s i o n a l k e l e m b a g a a n k e p o l i s i a n ; f . M a n t a p n y a k e r j a s a m a k e a m a n a n m e l a l u i p e m a n f a a t a n p o t e n s i d a l a m d a n l u a r n e g e r i ; M e n i n g k a t n y a p a r t i s i p a s i p o t e n s i b a n g s a d a l a m m e n d u k u n g p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n n e g a r a ; T e r p e l i h a r a d a n b e r k e m b a n g n y a k e s i a p a n k o m p o n e n p e n d u k u n g k o n d i s i k e a m a n a n n a s i o n a l d a n in t e g r i t a s b a n g s a . 2 . 2 . A R A H K E B U A K A N P E M B A N C U N A N p e m b a n g u n a n p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n t a h u n 2 0 0 5 d e n g a n a r a h k e b i j a k a n s e b a g a i b e r i k u t : a . M e m b a n g u n d a n m e m e l i h a r a k e k u a t a n p e r t a h a n a n n e g a r a y a n g m a m p u m e l i n d u n g i , m e m e l i h a r a , d a n m e m p e r t a h a n k a n k e d a u l a t a n s e r t a k e u t u h a n N e g a r a K e s a t u a n R e p u b l i k I n d o n e s i a ; b . M e m b a n g u n d a n m e m e l i h a r a k e k u a t a n k e a m a n a n y a n g m a m p u m e n j a g a keamanan dan ketertiban masyarakat dan meningkatkan sistem p e n y e l i d i k a n d a n p e n y i d i k a n d a l a m k e r a n g k a p e n e g a k a n h u k u m ; c . M e n i n g k a t k a n d u k u n g a n p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n m e l a l u i p e n d a y a g u n a a n s e c a r a o p t i m a l s e l u r u h p o t e n s i b a n g s a ; d . M e m a n t a p k a n k o n d i s i K e a m a n a n N a s i o n a l d a n m e n j a g a i n t e g r i t a s b a n g s a . 2 . 3 . P R O G R A M . P R O G R A M P E M B A N G U N A Na. Program Pengembangan Pertahanan lntegratif
P r o g r a m in i d i t u j u k a n u n t u k m e w u j u d k a n k e s i a p a n T N I y a n g m e l i p u t i kekuatan tempur dan bantuan tempur yang melibatkan matra darat, laut dan udara secara terintegratif agar mampu menyelenggarakan pertahanan negara s e c a r a t e r p a d u . S a s a r a n y a n g h e n d a k d i c a p a i d a l a m p r o g r a m i n i a d a l a h t e r w u j u d n y a p o s t u r T N I y a n g s i a p m e l a k s a n a k a n t u g a s p o k o k d a n f u n g s i n y a g . h .
a
o
o
7-o
o
o
o
o
o
o
o
o
a
a
o
O
o
o
o
o
o
a
t
t
o
O
o
a
a
a
o
o
a
a
a
o
a
d e n g a n d i d u k u n g o l e h s i s t e m , p e r s o n i l , m a t e r i i l t e r u t a m a a l u t s i s t a , s e r t a s a r a n a d a n p r a s a r a n a y a n g m e m a d a i . K e g i a t a n p o k o k y a n g d i l a k s a n a k a n u n t u k m e n c a p a i s a s a r a n p r o g r a m in i m e l i p u t i : 1 ) P e n g e m b a n g a n S i s t e m T N I y a n g m e l i p u t i : ( a ) m e l a k s a n a k a n p e m b i n a a n s i s t e m d a n m e t o d e d a l a m r a n g k a m e n d u k u n g t u g a s p o k o k o r g a n i s a s i / s a t u a n ( b ) melaksanakan p e n y u s u n a n d a n r e v i s i p i r a n t i l u n a k ; 2 ) P e n g e m b a n g a n P e r s o n i l T N I y a n g m e l i p u t i : ( a ) melaksanakan p e r a w a t a n p e r s o n i l d a l a m r a n g k a m e n d u k u n g h a k - h a k p r a j u r i t d a n P N S ; (b ) m e l a k s a n a k a n w e r v i n g p r a j u r i t T N I P a P K , P a P S D P P n b d a n P N S ; ( c ) m e l a k s a n a k a n p e n d a f t a r a n d a n s e l e k s i p r a j u r i t T N I d a n P N S ; 3 ) P e n g e m b a n g a n M a t e r i i l T N I y a n g m e l i p u t i : ( a ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n S e n j a t a d a n M u n i s i ; ( b ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n k e n d a r a a n t e m p u r ; ( c ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n A l k o m u n t u k p e m a n t a p a n K 3 l d a n P u s d a l o p s d i l i n g k u n g a n T N I ; ( d ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n A l p a l s u s , A l p a l D a r a t d a n A l p a l U d a r a ; ( e ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n A l a t k e s e h a t a n l a p a n g a n d a n R u m k i t T N I ; ( f ) p e m e l i h a r a a n A l a t K o m p u t e r , M e s i n S t a t i o n e r d a n a l a t p e n d u k u n g l a i n n y a ; 4 ) P e n g e m b a n g a n F a s i l i t a s y a n g m e l i p u t i : ( a ) p e m b a n g u n a n / r e n o v a s i f a s i l i t a s p e n d u k u n g o p e r a s i T N I ; ( b ) p e m b a n g u n a n / r e n o v a s i f a s i l i t a s l e m b a g a p e n d i d i k a n ; ( c ) p e m b a n g u n a n s a r a n a d a n p r a s a r a n a f a s i l i t a s p e n d u k u n g l a i n n y a ; ( d ) p e m e l i h a r a a n f a s i l i t a s g e d u n g , R u m d i s , A s r a m a d a n M e s s : P e n g g i a t a n F u n g s i y a n g m e l i p u t i d u k u n g a n k e b u t u h a n s e s u a i fu n g s i o r g a n i s a s i , t e k n i k , t a t a k e r j a , t e n a g a m a n u s i a d a n p e r a l a t a n ; M e l a k s a n a k a n k e g i a t a n l a t i h a n d a l a m r a n g k a m e n i n g k a t k a n p r o f e s i o n a l i s m e p r : a j u r i t y a n g m e l i p u t i la t i h a n p e r o r a n g a n , s a t u a n , d a n g a b u n g a n .b. Program Pengembangan Pertahanan Matra Darat
P r o g r a m i n i d i t u j u k a n u n t u k m e w u j u d k a n k e k u a t a n T N I A D y a n g m e l i p u t i k e k u a t a n te m p u r , b a n t u a n t e m p u r d a n b a n t u a n a d m i n i s t r a s i a g a r m a m p u menyelenggarakan pertahanan negara secara terpusat dan kewilayahan. Sasaran program yang hendak dicapai dalam program ini adalah terwujudnya postur TNI A D y a n g m e n c a k u p s i s t e m , p e r s o n i l , m a t e r i i l te r u t a m a a l u t s i s t a , d a n f a s i l i t a s y a n g b e r k u a l i t a s a g a r s i a p u n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s p o k o k d a n fu n g s i n y a . K e g i a t a n p o k o k y a n g d i l a k s a n a k a n u n t u k m e n c a p a i s a s a r a n p r o g r a m in i m e l i p u t i : 1 ) P e n g e m b a n g a n s i s t e m T N I A D y a n g m e l i p u t i : ( a ) m e l a k s a n a k a n p e m b i n a a n s i s t e m d a n m e t o d a d a l a m r a n g k a m e n d u k u n g t u g a s p o k o k o r g a n i s a s i / s a t u a n ; ( b ) melaksanakan p e n y u s u n a n d a n p e n y e m p u r n a a n
s)
6) 8-o
o
O
a
o
a
o
o
a
o
O
o
o
o
o
o
a
o
o
o
a
o
o
o
o
t
o
I
o
a
o
o
P i r a n t i L u n a k ; ( c ) melaksanakan s u r v e i d a n p e m e t a a n d a e r a h p e r b a t a s a n ; ( d ) m e l a k s a n a k a n p e n g e m b a n g a n s i s t e m i n f o r m a s i S I P K 3 l . P e n g e m b a n g a n p e r s o n i l T N I A D . M e l a k s a n a k a n p e r a w a t a n , p e m b i n a a n d a n p e m b a n g u n a n p e r s o n i l y a n g d i a r a h k a n u n t u k m e l a n j u t k a n p e m e l i h a r a a n k e k u a t a n y a n g s u d a h a d a d a n m e n a m b a h k e k u a t a n y a n g m e l i p u t i : ( a ) m e l a k s a n a k a n p e r a w a t a n p e r s o n i l d a l a m r a n g k a m e n d u k u n g h a k - h a k p r a j u r i t d a n P N S ; ( b ) m e l a k s a n a k a n W e r v i n g P e r w i r a , B i n t a r a , T a m t a m a d a n P e g a w a i N e g e r i S i p i l ; (c ) m e l a k s a n a k a n p e n d i d i k a n P e r t a m a T a r u n a A k m i l , B i n t a r a d a n T a m t a m a s e r t a p e n g a d a a n k a p o r l a p d a n d u k u n g a n a d m i n i s t r a s i p e n d i d i k a n . P e n g e m b a n g a n m a t e r i i l y a n g d i a r a h k a n u n t u k m e m e l i h a r a k e k u a t a n m a t e r i a l y a n g sudah ada dan pengadaan m a t e r i a l b a r u , y a i t u m e l i p u t i : ( a ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n r a n m o r , ra n s u s , d a n r a n t i s ; (b ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n s e n j a t a d a n a m u n i s i ; ( c ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n p e s a w a t udara; (d) pengadaan / pe mel iharaan Alberzi, Alzen i, Alj i handak, Al nu bi ka, A l k a p s a t l a p d a n A l m o u n t ; (e ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n A l s a t r i / A l s i n t o r ; ( 0 p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n k a p a l d a n a l a t a p u n g ; ( g ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n a l a t k e s e h a t a n ; (h ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n a l a t t o p o g r a f i ; ( i ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n a l k a p s u s / m a t s u s d a n a l a t p e n d u k u n g l a i n n g a ; (i ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n a l a t k o m u n i k a s i d a n e l e k t r o n i k a . P e n g e m b a n g a n f a s i l i t a s T N I A D y a n g m e l i p u t i : ( a ) Pembangunan/renovasi f a s i l i t a s d u k u n g a n o p e r a s i ; ( b ) p e m b a n g u n a n / r e n o v a s i K o r a m i l ra w a n d a n p o s - p o s p e r b a t a s a n ; ( c ) p e m b a n g u n / r e n o v a s i g e d u n g d a n k a n t o r ; ( d ) Pembangunan/ r e n o v a s i p e r u m a h a n p r a j u r i t m e l i p u t i r u m a h d i n a s ( R u m d i s ) , rumah jabatan (Rumjab), Mess, Barak dan RTLH; (e) P e m b a n g u n a n / r e n o v a s i f a s i l i t a s p e n d i d i k a n d a n l a t i h a n ; ( 0 P e m b a n g u n / r e n o v a s i f a s i l i t a s k e s e h a t a n d a n ; (g ) P e m b a n g u n a n / r e n o v a s i s a r a n a p r a s a r a n a d a n f a s i l i t a s l a i n y a n g m e l i p u t i g u d a n g m u n i s i , s e n j a t a d a n p e r b e k a l a n ; P e n g g i a t a n f u n g s i y a n g m e l i p u t i d u k u n g a n k e b u t u h a n s e s u a i fu n g s i o r g a n i s a s i , t e k n i k , t a t a k e r j a , t e n a g a m a n u s i a d a n p e r a l a t a n .Melaksanakan kegiatan latihan dalam rangka meningkatkan p r o f e s i o n a l i s m e p r a j u r i t y a n g m e l i p u t i l a t i h a n p e r o r a n g a n d a n s a t u a n ;
c. Program Pengembangan Pertahanan Matra Laut
P r o g r a m i n i d i t u j u k a n u n t u k m e w u j u d k a n k e k u a t a n T N I A L y a n g m e l i p u t i kekuatan tempur dan bantuan tempur agar mampu menyef enggarakan pertahanan laut nusantara. Sasaran program yang hendak dicapai dalam program a d a l a h te r w u j u d n y a p o s t u r T N I A L y a n g m e n c a k u p s i s t e m , p e r s o n i l , m a t e r i i l t e r u t a m a a l u t s i s t a , d a n f a s i l i t a s y a n g b e r k u a l i t a s a g a r s i a p u n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s p o k o k d a n fu n g s i n y a . 2 ) 3) 4)
s)
6) 9-o
I
o
o
o
a
o
o
a
o
a
o
o
o
K e g i a t a n p o k o k y a n g d i l a k s a n a k a n u n t u k m e n c a p a i s a s a r a n p r o g r a m In l m e l i p u t i : 1 ) p e n g e m b a n g a n S i s t e m m e l i p u t i : ( a ) melaksanakan p e m b i n a a n s i s t e m d a n m e t o d e d a l a m r a n g k a m e n d u k u n g t u g a s p o k o k o r g a n i s a s i / s a t u a n ; ( b ) p e n g e m b a n g a n s i s t e m d a l a m ra n g k a m e n d u k u n g p e l a y a r a n d a n o p e r a s i K R I d i l a u t ( o p e r a s i , s u r v e i d a n p e m e t a a n ) ; ( c ) sistem informasi d a n k o m u n i k a s i d a t a . Z ) p e n g e m b a n g a n P e r s o n i l m e l i p u t i : ( ( a ) melaksanakan p e r a w a t a n p e r s o n i l d a l a m r a n g k a m e n d u k u n g h a k - h a k p r a j u r i t d a n P N S ; ( b ) melaksanakan s e l e k s i P a , B a P r a j u r i t K a r i e r , T a P r a j u r i t K a r i e r d a n P N S ; ( c ) melaksanakan p e n d i d i k a n P e r t a m a P r a j u r i t T N I A L d a n p e n g a d a a n k a p o r l a p s e r t a pendukung lainnya; (d) pelatihan pelayaran Taruna AAL (Kartika Jala Krida).P e n g e m b a n g a n M a t e r i i l m e l i p u t i : ( a ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n K R I d a n Alat apung; (b) pengadaan/pemeliharaan pesawat udara; (c) pengadaan/ p e m e l i h a r a a n s e n j a t a d a n a m u n i s i ; ( d ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n k e n d a r a a n t e m p u r / taktis, khusus dan administrasi; ( e ) p e n g a d a a n Sucad KRl, Pesawat udara, kendaran tempur; (0 pengadaan/pemeliharaan A l b e r z i d a n m e s i n s t a s i o n e r ; ( g ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n A l i n s / A l o n g i n s , A l s a t r i / A l s i n t o r , m e b e l a i r , A l a t L a b , a l a t k e p u s t a k a a n d a n a l a t p e r a l a t a n D i s p e n ; ( h ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n A l a t k e s e h a t a n ; ( 9 ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n A l a t k o m u n i k a s i , ( i ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n A l s u s / M a t s u s d a n A l s u r t a ; ( i ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n p e r a l a t a n pengolah data dan pealatan khusus lntelpam; (k) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n p e r l e n g k a p a n k a n t o r d a n p e r b e n g k e l a n '
P e n g e m b a n g a n F a s i l i t a s y a n g m e l i p u t i k e g i a t a n : ( a ) p e m b a n g u n a n / r e n o v a s i d u k u n g a n F a s w a t p e r s , F a s b i n l a n , F a s l a b u h , F a s b e k d a n s a r a n a pendukung lainnya; (b) peningkatan Lanal menjadi Lantamal; (c) p e m b a n g u n a n / r e n o v a s i f a s i l i t a s R u m k i t A L d a n f a s i l i t a s P e n d i d i k a n ; ( d ) p e m b a n g u n a n / r e n o v a s i p e r u m a h a n p r a j u r i t m e l i p u t i R u m d i s / R u m j a b , M e s s , A s r a m a d a n fa s i l i t a s p e n d u k u n g R u m d i s / R u m j a b .
P e n g g i a t a n F u n g s i y a n g m e l i p u t i d u k u n g a n k e b u t u h a n s e s u a i fu n g s i o r g a n i s a s i , t e k n i k , t a t a k e r j a , t e n a g a m a n u s i a d a n p e r a l a t a n '
Melaksanakan kegiatan latihan dalam rangka meningkatkan p r o f e s i o n a l i s m e p r a j u r i t y a n g m e l i p u t i l a t i h a n p e r o r a n g a n d a n s a t u a n ;
d. Program Pengembangan Pertahanan Matra Udara
program ini ditujukan untuk mewujudkan kekuatan TNI AU yang meliputi kekuatan tempur dan bantuan tempur agar mampu menyelenggarakan pertahanan udara nasional. Sasaran yang hendak dicapai dalam program ini adalah terwujudnya postur TNI AU yang mencakup sistem, personil, materiil
3 )
o
a
)a
o
o
o
a
o
I
o
o
a
o
a
o
o
o
I
4)s)
6) 1 0-o
a
I
o
o
a
a
o
o
o
o
o
a
o
a
o
t
o
o
o
o
O
o
a
I
a
a
o
o
o
a
o
o
o
t e r u t a m a a l u t s i s t a , d a n f a s i l i t a s y a n g b e r k u a l i t a s a g a r s i a p u n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s p o k o k d a n fu n g s i n y a . K e g i a t a n p o k o k y a n g d i l a k s a n a k a n u n t u k m e n c a p a i s a s a r a n p r o g r a m in i m e l i p u t i : 1 ) p e n g e m b a n g a n S i s t e m y a n g m e l i p u t i ( a ) melaksanakan p e m b i n a a n s i s t e m d a n m e t o d e d a l a m r a n g k a m e n d u k u n g t u g a s p o k o k o r g a n i s a s i / s a t u a n ; ( b ) melaksanakan p e n g e m b a n g a n s i s t e m In f o r m a s i ; ( c ) p e n y u s u n a n d a n r e v i s i p i r a n t i l u n a k . 2 ) P e n g e m b a n g a n P e r s o n i l y a n g m e l i p u t i : ( a ) m e l a k s a n a k a n p e r a w a t a n p e r s o n i l d a l a m r a n g k a m e n d u k u n g h a k - h a k p r a j u r i t d a n P N S ; (b ) pengadaan Perwira, Bintara, Tamtama, dan PNS; (c) melaksanakan Pendidikan Pertama Perwira, Bintara dan Tamtama serta pengadaan k a p o r l a p n y a d a n p e n d u k u n g l a i n n y a ; ( d ) melaksanakan p e n d i d i k a n d a n latihan lanjutan Simulator3 ) P e n g e m b a n g a n M a t e r i i l y a n g m e l i p u t i : ( a ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n A l a t p e r a l a t a n k h u s u s T N I A U ; ( b ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n k a z e r n e r i n g d a n A l s i n t o r ; ( c ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n A l a t l n t e l p a m ; ( d ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n a l a t k e s e h a t a n ; (e ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n K a p o r , M a t s u s , R a n m o r , R a n s u s d a n a l a t p e n d u k u n g l a i n n y a ; ( f ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n S e n j a t a d a n A m u n i s i ; ( g ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n G e n / S p e c T o o l S u k h o i ; ( h ) p e n g a d a a n S u c a d p e s a w a t te r b a n g ; ( i ) pengadaan / pemeli haraan alat Radar, Avioni k, Komalbanav, Alpernika dan K o m s i m l e k s u s ; 0 ) p e n g a d a a n / p e m e l i h a r a a n A l i n s / A l o n g i n s L e m d i k d a n l a b o r a t o r i u m . 4 ) P e n g e m b a n g a n F a s i l i t a s m e l i p u t i : (a ) p e m b a n g u n a n / r e n o v a s i f a s i l i t a s d u k u n g a n o p e r a s i ; ( b ) p e m b a n g u n a n / r e n o v a s i g e d u n g p e r k a n t o r a n ; ( c ) p e m b a n g u n a n / r e n o v a s i p e r u m a h a n p r a j u r i t m e l i p u t i R u m d i s / R u m j a b , m e s s , b a r a k d a n a s r a m a ; ( d ) p e m b a n g u n a n / r e n o v a s i s a r a n a p r a s a r a n a d a n fa s i l i t a s l a i n n Y a . 5 ) P e n g g i a t a n F u n g s i y a n g m e l i p u t i d u k u n g a n k e b u t u h a n s e s u a i fu n g s i organisasi, teknik, tata kerja, tenaga manusia dan peralatan.
6) Melaksanakan kegiatan latihan dalam rangka meningkatkan p r o f e s i o n a l i s m e p r a j u r i t y a n g m e l i p u t i : l a t i h a n p e r o r a n g a n d a n s a t u a n .
e. Program Penegakan Kedaulatan Dan Penjagaan Keutuhan Wilayah N K R I
p r o g r a m ini ditujukan untuk mewujudkan kesiapan operasional dan p e n i n d a k a n a n c a m a n b a i k b e r u p a i n v a s i / a g r e s i d a r i lu a r d a n a n c a m a n d a r i d a l a m b a i k a n c a m a n m i l i t e r m a u p u n n o n m i l i t e r . S a s a r a n y a n g h e n d a k d i c a p a i d a l a m program ini adalah: (L) terlaksananya operasi dan latihan militer dalam upaya pembinaan kekuatan dan kemampuan serta pemeliharaan kesiapan operasional;
o
o
I
o
o
O
a
o
o
o
a
o
a
o
I
o
o
o
o
o
o
o
o
a
a
a
a
a
o
o
o
o
o
O
d a n ( 2 ) te r l a k s a n a n y a p e n e g a k a n h u k u m d i l a u t , u d a r a d a n p e r b a t a s a n d a r a t s e r t a p e l a k s a n a a n p e n g a m a n a n W l P , o b y e k v i t a l n a s i o n a l y a n g d i d u k u n g d e n g a n sarana dan prasarana yang memadai.K e g i a t a n p o k o k y a n g d i l a k s a n a k a n u n t u k m e n c a p a i s a s a r a n p r o g r a m in i m e l i p u t i : 1 ) M e l a k u k a n o p e r a s i d a n l a t i h a n m i l i t e r d a l a m u p a y a p e m b i n a a n k e k u a t a n d a n k e m a m p u a n s e r t a p e m e l i h a r a a n k e s i a p a n o p e r a s i o n a l ; 2 ) M e l a k u k a n p e n e g a k a n h u k u m d i l a u t , u d a r a d a n p e r b a t a s a n d a r a t , p e l a k s a n a a n p e n g a m a n a n V V I P , s e r t a o b y e k v i t a l n a s i o n a l ; 3 ) M e l a k u k a n a n t i s i p a s i d a n m e l a k s a n a k a n o p e r a s i m i l i t e r a t a u n o n m i l i t e r t e r h a d a p : ( a ) terorisme i n t e r n a s i o n a l y a n g m e m i l i k i j a r i n g a n l i n t a s n e g a r a d a n t i m b u l d i d a l a m n e g e r i ; ( b ) g e r a k a n s e p a r a t i s y a n g berusaha m e m i s a h k a n d i r i d a r i N K R I te r u t a m a g e r a k a n s e p a r a t i s m e b e r s e n j a t a y a n g m e n g a n c a m k e d a u l a t a n d a n k e u t u h a n w i l a y a h ln d o n e s i a ; ( c ) aksi radikalisme yang berlatar belakang primordial etnis, ras dan agama serta i d e o l o g i d i l u a r P a n c a s i l a , b a i k b e r d i r i s e n d i r i m a u p u n m e m i l i k i keterkaitan dengan kekuatan-kekuatan di luar negeri; (d) konflik k o m u n a l , k e n d a t i p u n b e r s u m b e r p a d a m a s a l a h s o s i a l e k o n o m i , n a m u n d a p a t b e r k e m b a n g m e n j a d i k o n f l i k a n t a r s u k u , a g a m a m a u p u n ras/keturunan dalam skala yang luas; (e) kejahatan lintas negara, seperti p e n y e l u n d u p a n b a r a n g , s e n j a t a , a m u n i s i d a n b a h a n p e l e d a k , p e n y e l u n d u p a n m a n u s i a , n a r k o b a , p e n c u c i a n u a n g d a n b e n t u k - b e n t u k kejahatan terorganisasi lainnya; (f) kegiatan imigran gelap yang m e n j a d i k a n I n d o n e s i a s e b a g a i t u j u a n m a u p u n b a t u l o n c a t a n k e n e g a r a l a i n ; ( g ) g a n g g u a n k e a m a n a n l a u t s e p e r t i p e m b a j a k a n d a n p e r o m p a k a n , p e n a n g k a p a n i k a n s e c a r a i l l e g a l , p e n c e m a r a n d a n p e r u s a k a n e k o s i s t e m ; (h) gangguan keamanan udara seperti pembajakan udara, pelanggaran w i l a y a h u d a r a , d a n t e r o r i s m e m e l a l u i s a r a n a tr a n s p o r t a s i u d a r a ; ( i ) p e r u s a k a n l i n g k u n g a n s e p e r t i p e m b a k a r a n h u t a n , p e r a m b a h a n h u t a n i l l e g a l , p e m b u a n g a n l i m b a h b a h a n b e r a c u n d a n b e r b a h a y a ; d a n 0) bencana alam dan dampaknya terhadap keselamatan bangsa.
f. Program Operasi Bhakti TNI
Program ini ditujukan untuk mewujudkan kemanunggalan TNI - Rakyat melalui pelaksanaan kegiatan bantuan kemanusiaan dan Bhakti Sosial Kemasyarakatan dalam rangka membantu otoritas sipil untuk menciptakan suasana yang kondusif bagi terwujudnya keamanan dalam negeri. Sasaran yang hendak dicapai dalam program ini adalah terlaksananya kegiatan bhakti sosial kemasyarakatan TNI berupa pembangunan dan perbaikan prasarana dan sarana fasilitas masyarakat, serta terlaksananya kegiatan pembinaan penggalangan pada masyarakat guna mewujudkan kesadaran masyarakat dalam kehidupan b e r b a n g s a d a n b e r n e g a r a .
-o
o
o
o
o
o
o
o
t
a
o
o
a
o
o
o
o
o
o
a
o
o
o
I
a
o
o
,o
a
o
o
o
o
K e g i a t a n p o k o k y a n g d i l a k s a n a k a n u n t u k m e n c a p a i s a s a r a n p r o g r a m ini m e l i p u t i : M e m b e r i k a n b a n t u a n k e p a d a p e m e r i n t a h s i p i l b e r d a s a r k a n p e r m i n t a a n d a n r a s a te r p a n g g i l o l e h a d a n y a s i t u a s i k h u s u s , y a i t u : (a ) m e l a k s a n a k a n t u g a s b a n t u a n k e m a n u s i a a n m e n g a t a s i d a m p a k b e n c a n a a l a m y a n g m e n i m b u l k a n k o r b a n t e r h a d a p p e n d u d u k d a n k e r u s a k a n i n f r a s t r u k t u r d i s e k i t a r l o k a s i d a r u r a t s e p e r t i g e l o m b a n g p e n g u n g s i a n a k i b a t k e r u s u h a n , h u r u h a r a , k o n f l i k k o m u n a l , b e n c a n a a l a m a t a u k a r e n a a l a s a n l a i n ; ( b ) m e l a k s a n a k a n t u g a s b a n t u a n k e m a n u s i a a n m e n g a t a s i k e s u l i t a n s a r a n a a n g k u t a n s e p e r t i p a d a s a a t h a r i r a y a , p e m o g o k a n p e k e r j a t r a n s p o r t a s i , a t a u m e m b a n t u p e n a n g a n a n T K I y a n g b e r m a s a l a h ; ( c ) berpartisipasi d a l a m k e g i a t a n m e m b a n g u n d a n m e m p e r b a i k i f a s i l i t a s u m u m s e p e r t i j a l a n , j e m b a t a n , fasilitas pendidikan, d a n s a r a n a ib a d a h , p r a s a r a n a p e n u n j a n g k e s e h a t a n , p a s a r , r u m a h p e n d u d u k , d a n s e b a g a i n y a ; ( d ) memberikan bantuan pelayanan kesehatan dan obat-obatan bagi masyarakat yang tidak mampu serta bantuan logistik terutama sembilan b a h a n p o k o k ; ( e ) m e m b a n t u p e m e r i n t a h d a l a m m e l a k s a n a k a n p e n g h i j a u a n k e m b a l i h u t a n y a n g t e l a h g u n d u l ; ( 0 m e m b a n t u p r o g r a m p e m e r i n t a h d i b i d a n g p e n d i d i k a n , s e p e r t i b a n t u a n m e l a k s a n a k a n pengajaran terhadap rakyat yang masih buta aksara agar dapat membaca d a n m e n u l i s , t e r u t a m a d i d a e r a h p e r b a t a s a n ;M e l a k s a n a k a n k e g i a t a n n o n f i s i k , m e l i p u t i : p e n y u l u h a n k e s e h a t a n , p e n y u l u h a n h u k u m , p e n y u l u h a n H A M , d a n p e n y u l u h a n b e l a n e g a r a .
g. Program Pengembangan Sistem dan Strategi Pertahanan
P r o g r a m i n i d i t u j u k a n u n t u k m e w u j u d k a n r u m u s a n k e b ' t j a k a n u m u m d a n kebijakan pelaksanaan serta perencanaan strategi yang meliputi pembinaan dan pendayagunaan komponen pertahanan negara.
Sasaran yang hendak dicapai dalam program ini adalah: (L) tersedianya piranti lunak sebagai dasar penyelenggaraan negara; (2) terlaksananya pengefof aan anggaran pertahanan negara secara optimal; dan (3) t e r s e l e n g g a r a n y a s i s t e m K o m a n d o , K o n t r o l , K o m u n i k a s i , K o m p u t e r , ln t e l i j e n , P e n g a m a t a n d a n P e n g i n t a i a n ( K 4 l P P ) untuk mendukung penyelenggaraan pertahanan negara. K e g i a t a n p o k o k y a n g d i l a k s a n a k a n u n t u k m e n c a p a i s a s a r a n p r o g r a m in i m e l i p u t i : 1 ) P e n g e m b a n g a n S i s t e m y a n g m e l i p u t i : ( a ) m e l a k s a n a k a n p e m b i n a a n s i s t e m d a n m e t o d e d a l a m r a n g k a m e n d u k u n g t u g a s p o k o k o r g a n i s a s i / s a t u a n ; ( b ) melaksanakan p e n y u s u n a n d a n r e v i s i p i r a n t i l u n a k ; (c) melaksanakan survei tentang tegas batas antara Rl dengan negara PNG, Malaysia dan RDTL; (d) melaksanakan surta darat, laut dan udara; 1 )
2)
-o
o
o
o
a
o
a
o
o
a
o
o
o
o
o
o
o
o
o
a
o
o
o
o
o
o
a
o
O
a
o
o
o
o
(e) melaksanakan perencanaan dan penyusunan program; (f) m e l a k s a n a k a n p e n g e m b a n g a n s i s t e m i n f o r m a t i k a . P e n g g i a t a n F u n g s i y a n g m e l i p u t i d u k u n g a n k e b u t u h a n s e s u a i f u n g s i o r g a n i s a s i , t e k n i k , t a t a k e r j a , t e n a g a m a n u s i a d a n p e r a l a t a n ; P e n g e m b a n g a n s i s t e m p o l i t i k d a n s t r a t e g i k e t a h a n a n n a s i o n a l y a n g m e l i p u t i s i s t e m p o l i t i k , e k o n o m i , s o s i a l b u d a y a , p e r t a h a n a n d a n k e a m a n a n : T e l a a h a n / p e r k i r a a n / a p r e s i a s i s t r a t e g i n a s i o n a l s e r t a e v a l u a s i d a n m o n i t o r i n g k e t a h a n a n n a s i o n a l d a l a m b i d a n g p o l i t i k , e k o n o m i , s o s i a l budaya, pertahanan dan keamanan.
h. Program Pengembangan Potensi Dukungan Pertahanan
P r o g r a m i n i d i t u j u k a n u n t u k m e w u j u d k a n r u m u s a n k e b i j a k a n u m u m d a n kebijakan pelaksanaan serta menyelenggarakan pembinaan dan pendayagunaan s e g e n a p s u m b e r d a y a n a s i o n a l u n t u k d i t r a n s f o r m a s i k a n m e n j a d i s a t u a n - s a t u a n kekuatan komponen pertahanan negara.
S a s a r a n y a n g h e n d a k d i c a p a i d a l a m p r o g r a m in i a d a l a h : (L ) t e r s e d i a n y a piranti lunak kebijakan pelaksanaan di bidang pembinaan dan pendayagunaan s e l u r u h p o t e n s i s u m b e r d a y a n a s i o n a l ; (2 ) m e n i n g k a t n y a k e k u a t a n k e t i g a k o m p o n e n p e r t a h a n a n n e g a r a d e n g a n d i d u k u n g o l e h k e m a m p u a n S D M N a s i o n a l , k e m a m p u a n S D A / S D B n a s i o n a l , d a n k e m a m p u a n s a r a n a d a n p r a s a r a n a n a s i o n a l ; d a n ( 3 ) m e n i n g k a t n y a m a n a g e r i a l d a n k e m a m p u a n s u m b e r d a y a n a s i o n a l g u n a mendukung penyele nggaraan pertahanan negara.
K e g i a t a n p o k o k y a n g d i l a k s a n a k a n u n t u k m e n c a p a i s a s a r a n p r o g r a m in i m e l i p u t i :
1 ) M e n y u s u n b e r b a g a i k e b i j a k a n p e l a k s a n a a n d i b i d a n g p e m b i n a a n d a n p e n d a y a g u n a a n s e l u r u h p o t e n s i s u m b e r d a y a n a s i o n a l ;
2) Meningkatkan kekuatan ketiga komponen pertahanan negara dengan d i d u k u n g o l e h k e m a m p u a n S D M N a s i o n a l , k e m a m p u a n S D A / S D B N a s i o n a l , d a n k e m a m p u a n s a r a n a d a n p r a s a r a n a N a s i o n a l y a n g m e m a d a i ; 3 ) M e n i n g k a t k a n k e m a m p u a n m a n a g e r i a l d a n k e m a m p u a n s u m b e r d a y a
m a n u s i a g u n a m e n d u k u n g p e n y e l e n g g a r a a n p e r t a h a n a n n e g a r a .
i. Program Pengembangan Industri Pertahanan
P r o g r a m i n i d i t u j u k a n u n t u k m e w u j u d k a n ru m u s a n k e b i j a k a n u n t u k p e n g e m b a n g a n t e k n o l o g i d a n in d u s t r i p e r t a h a n a n n a s i o n a l . S a s a r a n y a n g hendak d i c a p a i d a l a m p r o g r a m i n i a d a l a h t e r s e d i a n y a t e k n o l o g i d a n in d u s t r i y a n g m a m p u m e n d u k u n g k e b u t u h a n p e r t a h a n a n . 2) 3) 4) 1 4
-o
o
o
o
o
o
a
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
O
o
o
o
o
o
o
K e g i a t a n p o k o k y a n g d i l a k s a n a k a n u n t u k m e n c a p a i s a s a r a n p r o g r a m In l m e l i p u t i : 1 ) M e l a k u k a n k e r j a s a m a b i d a n g k e d i r g a n t a r a a n , p e r k a p a l a n , t e k n i k s i p i l , i n d u s t r i a l a t b e r a t , o t o m o t i f , e l e k t r o n i k a , d a n in d u s t r i n a s i o n a l l a i n n y a ; Z ) M e l a k s a n a k a n p e n i n g k a t a n k u a l i t a s s u m b e r d a y a m a n u s i a d a l a m b i d a n g d e s a i n d a n e n g i n e e r i n g , m e l i p u t i k e a h l i a n d a n k e m a m p u a n m e n g e m b a n g k a n d a n p e m b u a t a n p e s a w a t a n g k u t m i l i t e r , p e s a w a t m i s i k h u s u s , k a p a l p a t r o l i c e p a t , k a p a l p e r a n g , k e n d a r a a n t e m p u r m i l i t e r , s i s t e m s e n j a t a , s i s t e m j a r i n g a n k o m u n i k a s i , p u s a t k o m a n d o d a n p e n g e n d a l i a n s e r t a s i s t e m i n f o r m a s i ; 3 ) M e m b e r d a y a k a n in d u s t r i n a s i o n a l d a l a m r a n g k a m e n c i p t a k a n k e m a n d i r i a n , s e k a l i g u s m e m p e r k e c i l k e t e r g a n t u n g a n d i b i d a n g pertahanan terhadaP negara lain.j. Program Kerjasama Militer Internasional
p r o g r a m ini ditujukan untuk meningkatkan k e r j a s a m a m i l i t e r d e n g a n negara-negara sahabat dalam rangka menciptakan kondisi keamanan kawasan, r e g i o n a l , d a n i n t e r n a s i o n a l s e r t a u n t u k m e n i n g k a t k a n h u b u n g a n a n t a r n e g a r a . S a s a r a n y a n g h e n d a k d i c a p a i d a l a m p r o g r a m i n i a d a l a h t e r b i n a n y a h u b u n g a n d a n kerjasama militer antar negara sahabat dalam meningkatkan Confident Building
Measure (Cgf\4) serta terwujudnya perdamaian dunia'
K e g i a t a n p o k o k y a n g d i l a k s a n a k a n u n t u k m e n c a p a i s a s a r a n p r o g r a m in i m e l i p u t i :
1 ) M e l a n j u t k a n k e r j a s a m a p e r t a h a n a n I n d o n e s i a - S i n g a p u r a d a l a m b e n t u k latihan dan perjanjian MilitaryTraining Area (MTA);
2) Melanjutkan kerjasama pertahanan Indonesia-Malaysia dalam bentuk latihan militer bersama seperti KEKAR MALINDO, MALINDO JAYA, ELANG MALINDO, AMANMALINDO, dan DARSASA;
3 ) M e l a n j u t k a n k e r j a s a m a p e r t a h a n a n l n d o n e s i a - P h i l i p i n a d a l a m b e n t u k p e n g i r i m a n p e r s o n i l m i l i t e r Y a n g b e r t u g a s s e b a g a i p e n g a w a s internasional dalam masalah Moro dan permasalahan perbatasan melalui forum Joint Commision for Bilateral Cooperationi
4') Melanjutkan kerjasama pertahanan lndonesia-Thailand melalui kerjasama penanganan lintas batas gerakan separatisme;
5) Melanjutkan kerjasama pertahanan Indones|a-ASEAN;
6 ) M e l a n j u t k a n k e r j a s a m a p e r t a h a n a n In d o n e s i a - P a p u a N u g i n i d a l a m bentuk kerjasama penanganan lintas batas gerakan separatisme;
7) Melanjutkan kerjasama pertahanan Indonesia dengan negara-negara Eropa, Australia, China, Rusia terutama dalam hal bantuan pelatihan m i l i t e r d a n s u m b e r p e n g a d a a n p e r a l a t a n T N I ;
-O
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
S) Penyiapan pasukan Peace Keeping Operation yang setiap saat siap untuk d i g e r a k k a n
9) Pengiriman Liaison Officiat (LO) ke negara tetangga yang berbatasan d e n g a n I n d o n e s i a .
k. Program Penelitian dan Pengembangan Pertahanan
P r o g r a m in i d i t u j u k a n u n t u k m e l a k u k a n p e n e l i t i a n d a n p e n g e m b a n g a n t e r h a d a p s t r a t e g i d a n s i s t e m p e r t a h a n a n , s u m b e r d a y a m a n u s i a , k e m a m p u a n d a n p e n d a y a g u n a a n i n d u s t r i n a s i o n a l s e r t a p e n g u a s a a n d a n p e n e r a p a n il m u p e n g e t a h u a n d a n t e k n o l o g i u n t u k k e p e n t i n g a n p e r t a h a n a n n e g a r a . S a s a r a n y a n g h e n d a k d i c a p a i d a l a m p r o g r a m i n i a d a l a h te r s e d i a n y a h a s i l p e n e l i t i a n d a n p e n g e m b a n g a n y a n g d a p a t d i m a n f a a t k a n u n t u k k e p e n t i n g a n p e r t a h a n a n s e s u a i spesifikasi matra. K e g i a t a n p o k o k y a n g d i l a k s a n a k a n u n t u k m e n c a p a i s a s a r a n p r o g r a m in i m e l i p u t i : 1 ) M e l a k u k a n k e r j a s a m a p e n e l i t i a n d a n p e n g e m b a n g a n p e r t a h a n a n g u n a menghasilkan kajian-kajian tentang konsep pertahanan
2 ) M e l a k u k a n p e n e l i t i a n d a n p e n g e m b a n g a n b i d a n g m a t e r i i l d a n in s a n i ; 3 ) M e l a k u k a n k e r j a s a m a p e n e l i t i a n d a n p e n g e m b a n g a n b i d a n g
k e d i r g a n t a r a a n , p e r k a p a l a n , t e k n i k s i p i l , i n d u s t r i a l a t b e r a t , o t o m o t i f , e l e k t r o n i k a d a n k i m i a u n t u k m e n d u k u n g p e m e n u h a n k e b u t u h a n a l a t peralatan pertahanan.
l. Program Pengembangan SDM Kepolisian
P r o g r a m in i d i t u j u k a n u n t u k m e n g e m b a n g k a n S D M y a n g m e m a d a i d a n m e n c u k u p i b a i k d a r i s e g i k u a l i t a s m a u p u n k u a n t i t a s d a l a m ra n g k a m e n c i p t a k a n l e m b a g a k e p o l i s i a n y a n g p r o f e s i o n a l .
Sasaran yang hendak dicapai dalam program ini adalah terwujudnya p e m e l i h a r a a n p e r s o n i l P o l r i , p e n g e m b a n g a n k e k u a t a n p e r s o n i l P o l r i , d a n p e n g e m b a n g a n k e m a m p u a n P o l r i d a l a m ra n g k a m e n g e m b a n g k a n k e l e m b a g a a n kepolisian. Kegiatan pokok yang dilaksanakan untuk mencapai sasaran program i n i m e l i p u t i :
1) Pemeliharaan personil Polri dengan kegiatannya meliputi: (a) perawatan d a n p e m b i n a a n p e r s o n i l ; ( b ) p e m b e r i a n h a k - h a k p e r s o n i l b e r u p a g a j i d a n tunjangan; (c) peningkatan kesehatan anggota Polri; (d) pengamatan p e n y i m p a n g a n p e r i l a k u a n g g o t a s e l e k s i i j i n p e n g g u n a s e n j a t a a p i o l e h b i d a n g - b i d a n g p s i k o l o g i ; ( e ) melakukan p e m b i n a a n m e n t a l d a n m o r a l anggota Polri; (f) penyesuaian honor tenaga pendidik (Gadik); dan (g) penyusunan hak-hak tepat jumlah, tepat waktu dan tepat guna;
