RENCANA KERJA PERANGKAT DAERAH TAHUN 2021

(1)

(2)

RENCANA KERJA PERANGKAT DAERAH TAHUN 2021

DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN, PERLINDUNGAN ANAK DAN PENGENDALIAN PENDUDUK DIY

i

KATA PENGANTAR

Mengacu visi pembangunan DIY yang akan dicapai selama dua puluh tahun mendatang adalah Daerah Istimewa Yogyakarta pada Tahun 2025 sebagai Pusat Pendidikan, Budaya dan Daerah Tujuan Wisata Terkemuka di Asia Tenggara dalam lingkungan Masyarakat yang Maju, Mandiri dan Sejahtera, dikaitkan dengan tahapan pembangunan jangka panjang berada pada tahapan lima tahun ketiga dari RPJP dengan penekanan pada pendayagunaan kapasitas keunggulan daerah melalui pengerahan SDM dan fasilitas-fasilitas utama pendukung keunggulan daerah, akselerasi usaha ekonomi dan industri unggulan, serta penguatan jejaring untuk meningkatkan daya saing keunggulan daerah.

Rencana Kerja (RENJA) Tahun 2021 merupakan tahun keempat dari Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Pengendalian Penduduk Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2017 - 2022 dan merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran.

Rencana kerja ini dapat digunakan sebagai alat komunikasi pertanggungjawaban serta menjadi bahan informasi bagi pihak lain yang berkepentingan dan Upaya mewujudkan pemerintahan yang baik (Good Governance) dan pemerintahan yang bersih (Clean Governance) melalui peningkatan kemandirian perempuan dan masyarakat.

(3)

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... ii

DAFTAR TABEL... iii

DAFTAR GAMBAR ... iv BAB 1 PENDAHULUAN ... 1-1

1.1 Latar Belakang... 1-1 1.2 Landasan Hukum ... 1-7 1.3 Maksud dan Tujuan ... 1-8 1.4 Sistematika Penulisan ... 1-9

BAB 2 HASIL EVALUASI RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU ... 2-1

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu dan Capaian

Renstra Perangkat Daerah ... 2-1 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ... 2-20 2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah ... 2-21 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD ... 2-23

BAB 3 TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH ... 3-1

3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional ... 3-1 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah ... 3-6 3.3 Program dan Kegiatan ... 3-1

BAB 4 RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH ... 4-1 BAB 5 PENUTUP ... 5-1

(4)

iii

DAFTAR TABEL

Tabel 2-1 Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah dan Pencapaian Renstra Perangkat Daerah s/d Tahun (tahun berjalan)* Pemerintah Daerah

Daerah Istimewa Yogyakarta ... 2-1 Tabel 2-2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ……. Pemerintah Daerah Daerah

Istimewa Yogyakarta ... 2-20 Tabel 2-3 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD tahun ………. Pemerintah Daerah Daerah

Istimewa Yogyakarta ... 2-23 Tabel 2-4 Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan tahun ……….

Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta ... 2-41 Tabel 3-1 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Perangkat Daerah tahun ………. dan

(5)

iv

DAFTAR GAMBAR

(6)

1-1

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Secara umum pembangunan merupakan sebuah proses yang direncanakan dalam rangka mencapai kondisi yang lebih baik dibandingkan keadaan sebelumnya. Aspek pembangunan meliputi sosial, budaya, ekonomi dan politik, sampai pada perkembangan mutakhir adanya penyelarasan dengan konservasi lingkungan untuk mendorong pembangunan yang bersifat berkelanjutan serta semangat untuk menempatkan manusia sebagai tujuan pembangunan. Lebih lanjut lagi, pembangunan yang dilakukan di daerah juga harus mendukung pelaksanaan pembangunan di tingkat nasional untuk mencapai cita-cita bersama sebagai suatu bangsa. Implikasinya pembangunan Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) juga harus diselaraskan dengan skema pembangunan Republik Indonesia. Pembangunan yang dilaksanakan oleh semua daerah dan nasional tertuang dalam konsitusi yang merupakan upaya semua komponen bangsa yang dilaksanakan dalam rangka mencapai tujuan bernegara sebagaimana diamanatkan oleh Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan berdasarkan Pancasila. Pencapaian tujuan ini dilaksanakan secara bertahap, mulai dari tahapan yang bersifat jangka panjang, menengah, dan tahunan yang telah diamanatkan secara lebih tegas dalam Undang-undang No. 25 Tahun 2006 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan telah ditindaklanjuti dengan beberapa aturan-aturan pelaksanaan dan teknis.

Khusus untuk DIY, pembangunan juga mengacu pada semangat renaissance dan mengakomodir pelaksanaan urusan keistimewaan dengan membawa filosofi yang mendasari pembangunan DIY yaitu Hamemayu Hayuning Bawana. Filosofi itu adalah cita-cita luhur untuk mewujudkan tata nilai kehidupan masyarakat Yogyakarta yang berkelanjutan berdasarkan nilai budaya. Hamemayu Hayuning Bawana mengandung makna sebagai kewajiban melindungi, memelihara, serta membina keselamatan dunia dan lebih mementingkan berkarya untuk masyarakat dari pada memenuhi ambisi pribadi. Dunia yang dimaksud mencakup seluruh peri kehidupan baik dalam skala kecil (keluarga), ataupun masyarakat dan lingkungan hidupnya, dengan mengutamakan darma bakti untuk kehidupan orang banyak, tidak mementingkan diri sendiri. Lebih lanjut lagi, pembangunan DIY juga membawa mandat pelaksanaan keistimewaan DIY yang

(7)

1-2

tertuang dalam Undang-undang No. 13 Tahun 2012 tentang Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta.

Mengacu visi pembangunan DIY yang akan dicapai selama dua puluh tahun mendatang adalah Daerah Istimewa Yogyakarta pada Tahun 2025 sebagai Pusat Pendidikan, Budaya dan Daerah Tujuan Wisata Terkemuka di Asia Tenggara dalam lingkungan Masyarakat yang Maju, Mandiri dan Sejahtera. RKPD 2018 merupakan tahun awal dari RPJMD 2018 – 2022, dikaitkan dengan tahapan pembangunan jangka panjang berada pada tahapan lima tahun ketiga dari RPJP dengan penekanan pada pendayagunaan kapasitas keunggulan daerah melalui pengerahan SDM dan fasilitas-fasilitas utama pendukung keunggulan daerah, akselerasi usaha ekonomi dan industri unggulan, serta penguatan jejaring untuk meningkatkan daya saing keunggulan daerah.

Seperti halnya dengan daerah lain, DIY juga menghadapi kompleksitas permasalahan di berbagai sektor dan kepentingan, di samping itu DIY juga harus mewujudkan cita-cita akhir pembangunan yang harus dicapai yaitu berkarakter, berbudaya, maju, dan makmur. Oleh karenanya proses pembangunan membutuhkan suatu landasan pemikiran yang komprehensif untuk meraih peluang dan tantangan yang ada dimana landasan ini mampu memetakan kerangka permasalahan secara jelas dan terukur dan juga dapat digunakan untuk menjawab permasalahan di tengah kompleksitas.

Terkait dengan input pembangunan, proses pembangunan juga mempertimbangkan optimalisasi sumber daya-sumber daya yang dimiliki daerah dan peningkatan pemahaman kebutuhan masyarakat dan daerah setempat digunakan sebagai acuan untuk menyelenggarakan program pembangunan. Hal-hal tersebut telah menjadi tantangan yang harus diantisipasi di setiap proses pembangunan. Tantangan tersebut menuntut proses pembangunan di DI Yogyakarta untuk mencapai tujuan yang diharapkan dengan sebuah agenda pembangunan yang tepat, efektif, efisien, dan memiliki dampak yang nyata terhadap seluruh bagian masyarakat dan sektor di dalam DI Yogyakarta. Lebih lanjut, Gubernur DIY Sri Sultan Hamengkubuwono X (2012) dalam rangka menyongsong peradaban baru perlu kebijakan konkret untuk melaksanakan pembangunan yang fokus, terarah, dan efektif melalui prioritas sektor yang dijelaskan di 9 bidang strategis dalam Arah KebijakanRenaisans Yogyakarta. Prioritas Renaisan Yogyakarta terdiri dari: (1) Pendidikan, (2) Pariwisata, (3) Teknologi, (4) Ekonomi, (5) Energi, (6) Pangan, (7) Kesehatan, (8) Keterlindungan Warga, dan (9) Tata Ruang dan Lingkungan. Kesembilan sektor ini akan menjadi prioritas pembangunan dengan berpegang kepada Budaya Sebagai Payung dan Arus Utama dalam Pembangunan.

(8)

1-3

Pada struktur dan tatanan pembangunan tahunan, dokumen perencanaan perangkat daerah dituangkan dalam Rencana Kerja perangkat daerah (RENJA). Sebagai dokumen rencana tahunan daerah, Renja mempunyai kedudukan yang strategis dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah mengingat beberapa hal sebagai berikut :

1. Renja merupakan dokumen yang secara substansial merupakan penerjemahan dan penjabaran dari visi, misi dan program kepala daerah yang ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah daerah (RPJMD) kedalam program dan kegiatan pembangunan tahunan daerah.

2. Renja memuat arahan operasional pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan tahunan bagi seluruh pengampu program/kegiatan (Urusan) dalam menyusun Rencana Kerja anggaran (RKA-SKPD).

3. Renja merupakan acuan Kepala SKPD dan TAPD dalam menentukan Kebijakan Umum Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dan penentuan prioritas serta pagu anggaran sementara yang selanjutnya digunakan sebagai acuan dalam penyusunan APBD.

4. Renja merupakan salah satu instrumen evaluasi kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah. Melalui evaluasi terhadap pelaksanaan Renja ini dapat diketahui sampai sejauh mana capaian kinerja Renstra dan RPJMD sebagai wujud dari kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah hingga tahun berkenaan.

Mengingat kedudukan strategis Renja, perhatian yang besar dan komprehensif seyogyanya diberikan sejak awal tahapan penyusunan hingga penetapan dokumen Renja mengingat pentingnya Renja secara strategis dalam keseluruhan tahap pembangunan daerah. Proses yang terdiri dari beberapa tahapan dan cakupan yang komprehensif dimaksudkan agar dapat menghasilkan dokumen Renja yang berkualitas. Berkualitas dalam hal ini adalah telah memenuhi kriteria sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, antara lain :

1. Disusun berdasarkan evaluasi pelaksanaan Renja tahun sebelumnya.

2. Program prioritas dalam Renja harus sesuai dengan program prioritas sebagaimana tercantum dalam dokumen RKPD, RENSTRA dan RPJMD pada tahun berkenaan.

3. Program dan kegiatan prioritas dalam Renja harus konsisten dengan program dan kegiatan yang disepakati oleh seluruh pemangku kepentingan dalam forum Musrenbang.

(9)

1-4

4. Program dan kegiatan prioritas dalam Renja harus dilengkapi dengan indikator kinerja hasil (outcome) untuk program dan indikator kinerja keluaran (output) untuk kegiatan, yang bersifat realistis dan terukur.

5. Program dan kegiatan dalam Renja harus dilengkapi dengan pendanaan yang menunjukkan prakiraan maju.

Dokumen Renja disusun melalui proses bertahap selama kurang lebih empat bulan dengan melaksanakan tahapan-tahapan sebagai berikut :

1. Persiapan penyusunan Renja.

Pada tahap persiapan ini serangkaian aktivitas yang dilakukan meliputi :

a. Penyusunan rancangan keputusan kepala perangkat daerah tentang pembentukan tim penyusun Renja;

b. Orientasi mengenai Renja oleh tim penyusun Renja; c. Penyusunan agenda kerja tim penyusun Renja;

d. Penyiapan data dan informasi perencanaan pembangunan daerah.

2. Penyusunan rancangan awal Renja.

Pada tahap penyusunan rancangan awal Renja aktivitas yang dilakukan terdiri atas perumusan dan penyajian rancangan awal Renja.

a. Perumusan rancangan awal Renja.

Dilakukan melalui serangkaian kegiatan berikut: 1) Pengolahan data dan informasi.

2) Analisis gambaran umum kondisi daerah. 3) Analisis ekonomi dan keuangan daerah. 4) Evaluasi kinerja tahun lalu.

5) Penelaahan terhadap kabijakan pemerintah nasional.

6) Penelaahan pokok-pokok pikiran Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) DIY. 7) Perumusan permasalahan pembangunan DIY.

8) Perumusan rancangan kerangka ekonomi dan kebijakan keuangan daerah. 9) Perumusan prioritas dan sasaran pembangunan daerah beserta pagu indikatif. 10) Perumusan program prioritas beserta pagu indikatif.

11) Pelaksanaan forum konsultasi publik.

(10)

1-5 b. Penyajian rancangan awal Renja.

Rancangan awal Renja disajikan dengan sistematika paling sedikit sebagai berikut: 1) Pendahuluan.

2) Evaluasi pelaksanaan Renja tahun lalu.

3) Rancangan kerangka ekonomi daerah beserta kerangka pendanaan. 4) Prioritas dan sasaran pembangunan.

5) Rencana program prioritas daerah.

3. Penyusunan rancangan Renja.

Penyusunan rancangan Renja merupakan proses penyempurnaan rancangan awal Renja menjadi rancangan Renja berdasarkan hasil verifikasi Renja SKPD. Verifikasi sebagaimana dimaksud, adalah mengintegrasikan program, kegiatan, indikator kinerja dan dana indikatif pada setiap rancangan Renja SKPD DIY sesuai dengan rencana program prioritas pada rancangan awal Renja DIY.

4. Pelaksanaan musrenbang Renja.

Musrenbang Renja dalam pelaksanaannya dilakukan penggabungan antara pelaksanaan musrenbang dengan pelaksanaan Forum SKPD. Selain itu juga diadakan kesepakatan bersama antara SKPD, Bappeda DIY dan Bappeda Kabupaten-kota mengenai kegiatan sharing. Proses dan tahapan pelaksanaan yang cukup banyak serta panjang dilaksanakan untuk penajaman, penyelarasan, klarifikasi dan kesepakatan terhadap rancangan Renja. Penajaman, penyelarasan, klarifikasi dan kesepakatan sebagaimana dimaksud, mencakup:

a. Program dan kegiatan prioritas pembangunan daerah DIY dengan arah kebijakan, prioritas dan sasaran pembangunan nasional serta usulan program dan kegiatan hasil musrenbang kabupaten/kota.

b. Usulan program dan kegiatan yang telah disampaikan masyarakat kepada pemerintah daerah DIY pada musrenbang Renja kabupaten/kota dan/atau sebelum musrenbang Renja DIY dilaksanakan.

c. Indikator dan target kinerja program dan kegiatan pembangunan DIY. d. Prioritas pembangunan daerah serta rencana kerja dan pendanaan. e. Sinergi dengan RKPD.

(11)

1-6 5. Perumusan rancangan akhir Renja

Berita acara hasil kesepakatan musrenbang Renja dijadikan sebagai bahan penyusunan rancangan akhir Renja.

6. Penetapan Renja.

Renja ditetapkan dengan Peraturan Gubernur setelah RKPD ditetapkan, hal ini diharapkan agar terjadi keselarasan antara perencanaan ditingkat pusat dengan daerah. Rancangan Renja disusun berpedoman pada RENSTRA, RKPD, RPJMD dan mengacu pada RPJMN. Penyusunan Renja Tahun 2021 merupakan penjabaran tahun 4 atau tahun ke-empat dari RPJMD DIY 2017 - 2022. Renja yang telah ditetapkan digunakan sebagai landasan penyusunan KUA dan PPAS dalam rangka penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Sedangkan mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) dilakukan melalui penyelarasan program dan kegiatan pembangunan daerah provinsi dengan prioritas pembangunan nasional. Renja yang telah ditetapkan dengan Surat Keputusan kepala perangkat daerah digunakan sebagai bahan evaluasi rancangan Peraturan Daerah tentang APBD guna memastikan APBD telah disusun berlandaskan Renja.

Sumber : Permendagri 86 Tahun 2017

(12)

1-7

1.2 Landasan Hukum

Penyusunan Renja Perangkat Daerah DIY Tahun 2021 didasarkan pada peraturan perundang-undangan yang berlaku, yaitu :

1. Undang-undang Nomor 3 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah Istimewa Yogyakarta sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-undang Nomor 9 Tahun 1955;

2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014;

5. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;

6. Undang-undang no 13 Tahun 2012 tentang Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta; Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1950 tentang Berlakunya Undang-undang Nomor 2, 3, 10 dan 11 Tahun 1950;

7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah;

8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional;

10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;

11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

12. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan;

13. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 14. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024;

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah , Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah , Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah ;

16. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 5 Tahun 2005 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah dan Pelaksanaan Musyawarah

(13)

1-8

Perencanaan Pembangunan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 3 Tahun 2009;

17. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 4 Tahun 2007 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi DIY sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 11 Tahun 2008;

18. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 7 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan yang menjadi Kewenangan Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta; 19. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 5 Tahun 2008 tentang

Organisasi dan Tatakerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD Provinsi DIY;

20. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 6 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tatakerja Dinas Daerah Provinsi DIY;Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tatakerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Lembaga Teknis Daerah dan Satuan Polisi Pamong Praja Provinsi DIY;

21. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025;

22. Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 6 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2012-2017;

23. Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 30 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Program/Kegiatan di Lingkungan Pemerintah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta;

24. Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 52 Tahun 2008 tentang Peraturan Gubernur tentang Rincian Tugas dan Fungsi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah; 25. Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 69 Tahun 2013 Tentang Tata Cara

Koordinasi Dalam Penyusunan Rencana Pembangunan dan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah.

26. Peraturan Daerah Istimewa Daerah Istimewa Yogyakarta No. 1 Tahun 2018 tentang Kelembagaan Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta.

27. Peraturan Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta No. 7 tahun 2018 tentang Pembangunan Ketahanan Keluarga.

28. Peraturan Gubernur No. 73 tahun 2018 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Fungsi, dan Tata Kerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Pengendalian Penduduk.

1.3 Maksud dan Tujuan

Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja-SKPD) yang memuat isu-isu penting, program prioritas pembangunan daerah, rencana kerja, pendanaan dan prakiraan maju, adalah dokumen perencanaan instansi untuk periode 1 (satu) tahun yang disusun dengan maksud untuk mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya yang dimiliki guna peningkatan

(14)

1-9

kesejahteraan masyarakat yang nyata, baik dalam aspek pendapatan, kesempatan kerja, lapangan berusaha, akses terhadap pengambilan kebijakan, berdaya saing, maupun peningkatan indeks pembangunan manusia dalam kurun waktu 1 (satu) tahun kedepan.

Adapun tujuannya adalah untuk acuan bagi seluruh pengampu teknis/urusan/bidang di lingkungan Badan Pemberdayaan Perempuan dan Masyarakat Daerah Istimewa Yogyakarta dalam menyusun program dan kegiatan yang dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dan Belanja Negara (APBN) pada Tahun Anggaran 2021.

1.4 Sistematika Penulisan

Renja disajikan dengan sistematika sebagai berikut:

Bab I Pendahuluan.

Berisi gambaran umum penyusunan Renja yang meliputi latar belakang, dasar hukum penyusunan, hubungan antar dokumen, maksud dan tujuan penyusunan Renja dan sistematika dokumen Renja, agar substansi pada bab-bab berikutnya dapat dipahami dengan baik.

Bab II Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu dan Capaian Kinerja Penyelenggaraan.

Bab ini menguraikan tentang Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD, Analisis Kinerja Pelayanan SKPD, Isu-Isu Penting Penyelenggaran Tugas dan Fungsi SKPD, Review terhadap Rancangan Awal Renja.

Bab III Tema , Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah.

Memuat penjelasan tentang Telaahan terhadap Kebijakan Nasional, Tujuan dan sasaran Renja SKPD, Program dan Kegiatan.

Bab IV Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Daerah.

Mengemukakan secara eksplisit rencana program dan kegiatan prioritas daerah yang disusun berdasarkan evaluasi pembangunan tahunan, kedudukan tahun rencana (RKPD) dan capaian kinerja yang direncanakan dalam RPJMD.

(15)

1-10

Memuat kesimpulan dari dokumen Rencana Kerja Satuan Perangkat Kerja Daerah (RENJA SKPD) Tahun 2020 di Daerah Istimewa Yogyakarta

(16)

2-1

BAB 2 HASIL EVALUASI RENJA PERANGKAT DAERAH

TAHUN LALU

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu

dan Capaian Renstra Perangkat Daerah

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja dan Pencapaian Renstra Badan Pemberdayaan Perempuan dan Masyarakat Tahun 2019 terdiri dari 7 program dan 20 kegiatan reguler dan 1 program dan 1 kegiatan dana keistimewaan dengan total pagu anggaran sebesar Rp. 12.956.704.753,00 yaitu belanja tidak langsung sebesar Rp. 3.204.096.559,00 dan belanja langsung sebesar Rp. 9.752.608.194,00. Penyerapan anggaran belanja langsung pada tahun 2019 sebesar 92,04%. dari total anggaran yang dialokasikan. Realisasi anggaran untuk program/kegiatan utama sebesar 77,07%, sedangkan realisasi untuk program/kegiatan pendukung sebesar 14,97%. Sedangkan untuk realisasi fisik tahun 2019 mencapai 100% memenuhi target.

Jika dikaitkan antara kinerja pencapaian sasaran dengan penyerapan anggaran, pencapaian sasaran yang relatif baik dan diikuti dengan penyerapan anggaran kurang dari 100% menunjukkan bahwa dana yang disediakan untuk pencapaian sasaran pembangunan tahun 2019 telah mencukupi.

Realisasi anggaran per sasaran, penyerapan anggaran terbesar pada program/kegiatan di sasaran Meningkatnya Perlindungan dan Ketahanan Keluarga (94,47%). Sedangkan penyerapan terkecil pada program/kegiatan di sasaran Meningkatnya penyelesaian kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak (88,67%).

(17)

NAMA OPD 2-1

Tabel 2-1 Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah dan Pencapaian Renstra Perangkat Daerah s/d Tahun (tahun berjalan)* Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta

Nama Perangkat Daerah : Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Pengendalian Penduduk DIY Lembar : ………

Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcomes)/ kegiatan (output) Target Kinerja Capaian Program (Renstra Perangkat Daerah) Tahun 2021 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d tahun 2018 (n-3)

Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu (n-2)

Target Program dan Kegiatan 2020 (Renja Perangkat Daerah tahun n-1)

Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra Perangkat Daerah s/d tahun berjalan

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 1 Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan perempuan 1 1 Bidang Urusan Pemberdayaan Perempuan 1 1 1 Program Perlindungan Perempuan dan Anak Persentase Penyelesaian Kasus Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak 80% 71,42% 73% 80,54% 110% 76% 227,96% 284,95%

(18)

2-2 Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcomes)/ kegiatan (output) Target Kinerja Capaian Program (Renstra Perangkat Daerah) Tahun 2021 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d tahun 2018 (n-3)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 1 1 1 1 Kegiatan Pelayanan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan 01. Kampanye Pencegahan Kekerasan Terhadap Perempuan dan Anak

1000 orang 1000 orang 1000 orang 1000 orang 100% 1000 orang 1000 orang 100%

02. Fasilitasi Pusat lembaga layanan yang menyelesaikan kasus perempuan dan anak korban kekerasan.

1 lembaga 1 lembaga 1 lembaga 1 lembaga 100% 1 lembaga 1 lembaga 100%

03. Peningkatan Kapasitas Bagi Petugas Layanan Korban Kekerasan thd perempuan dan Anak.

(19)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 04. Peningkatan kapasitas Jejaring dengan Dunia Usaha, Media, dan LSM untuk pencegahan kekerasan terhadap perempuan dan anak 60 orang 0 0 0 0% 0 0 0% 05. Pendampingan Korban Pasca Penanganan.

20 orang 0 30 orang 0 0% 15 orang 15 orang 75%

06. Fasilitasi forum perlindungan korban kekerasan

(20)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 07. Penguatan Kapasitas Anggota Forum Perlindungan Korban Kekerasan Tingkat DIY

30 orang 0 60 orang 0 0% 30 orang 30 orang 50%

08. Penyusunan materi KIE pemenuhan hak dan perlindungan perempuan kelompok rentan 1 paket 0 0 0 0% 0 0 0% 09. Fasilitasi

(21)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 10. Penyusunan Regulasi terkait dengan perlindungan terhadap perempuan dan anak 1 dokumen 0 0 0 0% 0 0 0% 1 1 1 2 Kegiatan Pemenuhan Hak-hak Anak 01. Penyusunan Peraturan / Kebijakan yang mendukung pemenuhan hak anak dan perlindungan anak 2 dokumen 0 0 0 0% 0 0 0% 02. Pembinaan KLA 6 gugus tugas KLA 6 gugus tugas KLA 6 gugus tugas KLA 6 gugus tugas KLA 100% 6 gugus tugas KLA 6 gugus tugas KLS 100% 03. Monev pelaksanaan KLA di Kab/Kota

(22)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 04. Advokasi Pembentukan Forum Anak Daerah

15 forum 0 25 forum 25 forum 100% 0 25 forum 167%

05. Fasilitasi Forum Anak Daerah

1 forum 1 forum 1 forum 1 forum 100% 1 forum 1 forum 100%

06. Pelatihan Perlindungan Anak 30 orang 0 0 0 0% 0 0 0% 07. Fasilitasi

TESAGA 1 jenis layanan 1 jenis layanan 1 jenis layanan

1 jenis

layanan 100% 1 jenis layanan 1 jenis layanan 100%

08.

Pernyelenggaraan HAN di DIY

1000 orang 1000 orang 1000 orang 1000 orang 100% 750 orang 2750 275%

1 1 2 Program Kesetaraan Gender dan Pemberdayaan Perempuan Persentase Perempuan Pengambilan Keputusan di Ranah Publik 34,42% 0 34,25% 35,08% 102% 34,34% 69,42% 201,69%

(23)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 1 1 2 1 Kegiatan Pelembagaan PUG pada Lembaga Pemerintah 01. TOT Focal

Point 2 angkatan 0 0 0 0% 3 angkatan 0 0%

02. Pendampingan PPRG oleh Focal Point

34 OPD 34 OPD 34 OPD 34 OPD 100% 24 OPD 34 OPD 100%

03. Advokasi Integrasi PUG PP dan PA dalam kebijakan, perencanaan dan Penganggaran Daerah 5 kali 0 0 0 0% 0 0 0% 04. Evaluasi Implementasi PUG di OPD DIY

34 OPD 0 34 OPD 34 OPD 100% 0 34 OPD 100%

05. Penyusunan

(24)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 06. Pelatihan Penyusunan Instrumen 2 angkatan 0 0 0 0% 0 0 0% 1 1 2 2 Kegiatan Pembinaan Perempuan Bidang Politik, Hukum, Sosial dan Ekonomi pada Organisasi Kemasyarakatan

01. Insiasai Desa

Prima 15 Desa 85 desa 15 desa 15 desa 100% 0 100 desa 667%

02. Pendampingan

Desa Prima 15 desa 85 desa 15 desa 15 desa 100% 0 100 desa 667% 03. Pembinaan

Desa Prima 130 desa 85 desa 85 desa 85 desa 100% 100 100 desa 667% 04. Hibah Desa

Prima 3 Desa Prima 85 desa 15 desa 15 desa 100% 15 desa 100 desa 667%

05. Monitoring dan evaluasi desa prima

(25)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 06. Advokasi peningkatan kapasitas perempuann partai politik

2 Angkatan 0 0 0 0% 1 angkatan 1 angkatan 50%

07. Peningktan kapasitas perempuan potensial 2 angkatan 0 0 0 0% 0 0 0% 1 1 2 3 Kegiatan Pengelolaan Data Gender dan Anak

01. Update Data Gender dan Anak serta data perlindungan perempuan dan anak

(26)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 02. Pengembangan dan pemeliharaan sistem data dan informasi gender dan ana dan sistem data perlindungan perempuan dan anak

2 paket 2 paket 2 paket 2 paket 100% 2 paket 2 paket 100%

03. Penyusunan Profil Gender dan Profil Pemenuhan Hak Anak (Profil KLA)

2 buku 2 buku 2 buku 2 buku 100% 2 buku 2 buku 100%

04. Analisis dan kajian data terkait dengan isu gender dan anak

(27)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 05. Penyusunan Media Kampanye Terpadu PP, PA dan keluarga untuk desiminasi informasi gender dan anak 1 paket 0 0 0 0% 0 0 0% 06. Advokasi penyediaan serta pemnfaatan data gender dan anak di SKPD dan Kab/kota 10 lembaga pemerintah dan 5 kab/kota 0 0 0 0% 0 0 0% 07. Peningkatan kapasitas SDM Pengelola Data Gender dan Anak

(28)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 08. Peningkatan kapasitas SDM Pengelola Data Gender dan Anak

3 organisasi 0 0 0 0% 3 organisasi 3 organisasi 100%

09. Fasilitasi Peringatan Hari Besar Perempuan 3 peringatan 0 0 0 0% 0 0 0% 10. Inisiasi Kerjasama dan Fasilitasi Forum Pendukung PUG, PP dan PA

4 forum 0 0 0 0% 4 forum 4 forum 100%

11. Penyusunan regulasi/kebijakan terkait penyelenggaraan data gender 1 dokumen 0 0 0 0% 0 0 0% 2 Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

(29)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 2 2 Bidang Urusan PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA 2 2 1 Program Pengendalian Pertumbuhan Penduduk Rata-Rata Jumlah Anak Per Keluarga 1,17 anak 0 1,17 1,05 90% 1,17 1,05 89,74% 2 2 1 1 Kegiatan Pembinaan dan Pengembangan Pengendalian Penduduk 01. Koordinasi Pengendalian Penduduk

3 kali 0 3 kali 3 kali 100% 0 3 kali 100%

02. Advokasi dan KIE Pengendalian Penduduk

10 kali 0 0 0 0% 5 kali 5 kali 50%

03. Sosialisasi Juknis

Kependudukan

(30)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 04. Pelatihan Pengolah data kependudukan

1 kali 0 0 0 0% 1 kali 1 kali 100%

05. Pelatihan petugas operator dashboard kependudukan

1 kali 0 0 0 0% 1 kali 1 kali 100%

06. Pelatihan petugas perawatan dan security dashboard kependudukan

1 kali 0 0 0 0% 1 kali 1 kali 100%

07. Penayangan Media Animasi tentang pengendalian penduduk di TV lokal

(31)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 08. Peningkatan Kapasitas Mitra Kerja dalam pengendalian penduduk 2 kali 0 0 0 0% 0 0 0% 09. Update sistem dashboard kependudukan 1 sistem 0 0 0 0% 0 0 0% 2 2 1 2 Kegiatan Pembinaan Keluarga Berencana dan Kesehatan Reproduksi 01. Advokasi/KIE tentang Kesehatan Reproduksi Remaja 5 kali 0 6 kali 0 0% 0 0 0% 02. Workshop KRR 2 kali 0 0 0 0% 0 0 0% 03. Kampanye pencegahan Perkawianan Usia Anak 5 kali 0 0 0 0% 0 0 0%

(32)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 04. Penidikan Kesehatan Reproduksi Remaja

5 angkatan 8 angkatan 3 angkatan 3 angkatan 100% 5 angkatan 8 angkatan 160%

05. Pendirian PIK

R 10 kelompok 0 5 kelompok 5 kelompok 100% 10 kelompok 15 kelompok 150% 06. Pembinaak PIK

R 15 kelompok 0 15 kelompok 15 kelompok 100% 5 kelompok 15 kelompok 133% 07. Fasilitasi

FP2KRR 1 forum 1 forum 0 0 0% 1 forum 1 forum 100%

08. Bakti Sosila

Pelayanan KB 12 lokasi 0 0 0 0% 10 lokasi 10 lokasi 83%

09. Evaluasi Pendewasaan usia perkawinan 5 lokasi 0 0 0 0% 0 0 0% 10. Penyusunan rgulasi/kebijakan tentang penyelenggaraan kesehatan reproduksi remaja 1 dokumen 0 0 0 0% 0 0 0%

(33)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 2 2 2 Program Peningkatan Kualitas Keluarga 2 2 2 1 Kegiatan Pembinaan Ketahanan Keluarga 01. Pengembangan dan Monitoring Ketahanan Keluarga 7 kali 0 0 0 0% 0 0 0% 02. KIE dan sosialisasi ketahanan keluarga

5 kali 60 kali 60 kali 60 kali 100% 60 kali 180 kali 3600%

03. TOT Ketahanan keluarga Sejahtera 5 angkatan 0 0 0 0% 0 0 0% 04. Advokasi Pendidikan Ketahanan Keluarga

(34)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 05. Koordinasi dan sinkronisasi ketahanan keluarga di DIY

3 kali 0 0 0 0% 3 kali 3 kali 100%

06. Pembinaan ketahanan keluarga 5 kali 0 0 0 0% 0 0 0% 07. Implementasi Ketahanan Keluarga 5 kali 0 0 0 0% 0 0 0% 08. Koordinasi Penyusunan data pilah keluarga

5 kali 0 0 0 0% 5 kali 5 kali 100%

09. Penguatan jejaring Ketahanan keluarga

5 kali 0 0 0 0% 5 kali 5 kali 100%

10. Penyusunan regulasi/kebijakan tentang ketahanan keluarga 1 dokumen 0 0 0 0% 0 0 0%

(35)

Target Renja perangkat Daerah Tahun 2019 (n-2) Realisasi Renja Perangkat Daerah tahun 2019 (n-2) Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s/d tahun berjalan (tahun n-1) 2020 Tingkat capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) 2 2 2 2 Kegiatan Pengelolaan Bina Keluarga Sejahtera 01. Pembinaan dan Pengembangan Bina Keluarga sejahtera

20 desa 0 20 desa 20 desa 100% 20 desa 40 desa 200%

02. Penyusunan web profil keluarga sejahtera 1 paket 0 0 0 0% 0 0 0% 03. Fasilitasi Bina

Keluarga Sejahtera 20 desa 0 0 0 0% 20 desa 20 desa 100%

04. Monitoring dan Evaluasi Desa Pelopor Prima Sejahtera

5 desa 0 0 0 0% 5 desa 5 desa 100%

05. Gebyar pengasuhan anak dan dolanan anak tradisi jawa

(36)

2-20

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Tabel 2-2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Pengendalian Penduduk Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta

NO Indikator

SPM/

IKK

Target Renstra Perangkat Daerah

Realisasi

Proyeksi

Catatan

standar Capaian Analisis

nasional _Tahun 2019 (thn n-2) Tahun2020 (thn n-1) Tahun 2021 (thn n) Tahun2022 (thn n+1) Tahun 2019 (thn n-2) Tahun 2020 (thn n-1)* Tahun 2021 (thn n) Tahun 2022 (thn n+1) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) 1 Prevalensi Kekerasan terhadap perempuan dan anak - - 0,47 0,46 0,46 0,45 0,5 0,41 0,46 0,45 Prevalensi Kekerasan terhadap perempuan dan anak perubahan dari indikator Penurunan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan 2 Umur menikah pertama perempuan - - 24,4 24,4 24,4 24,4 24,6 24,61 24,4 24,4 Umur menikah pertama perempuan merupakan indikator baru 3 Persentase legalitas keluarga (perkawinan dan kelahiran) - - 98% 98% 98% 98% 98,05% 97,5% 98% 98% Rasio legalitas keluarga (perkawinan dan kelahiran) merupakan indikator baru

(37)

2-21

2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat

Daerah

Permasalahan-permasalahan yang dihadapi oleh perangkat daerah dalam pelaksanaan tugas dan fungsi adalah sebagai berikut:

a. Permasalahan terkait kesekretariatan

1) Pemanfaatan SDM di perangkat daerah belum sesuai dengan kompetensi dan potensi yang dimiliki.

2) Kualitas dokumen perencanaan dan evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan perangkat daerah.

3) Kurang memadainya sarana dan prasarana untuk menunjang pelayanan perangkat daerah.

b. Permasalahan terkait Bidang Kesetaraan Gender dan Pemberdayaan Perempuan:

1) Pelaksanaan PPRG belum terinternalisasi dalam proses perencana, pelaksanaan dan evaluasi;

2) Masih rendahnya partisipasi perempuan dalam legislatif;

3) Masih rendahnya partisipasi perempuan/jumlah perempuan sebagai pejabat publik, mulai dari tingkat desa hingga pemerintah provinsi;

4) Masih rendahnya pemahaman dan partisipasi masyarakat dalam pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak;

5) Perhatian dan partisipasi dari kalangan dunia usaha/dunia industri (DUDI) tentang PPPA masih belum optimal.

c. Permasalahan Bidang Perlindungan Perempuan dan Anak: 1) Tingginya kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak;

2) Pelayanan terhadap korban kasus kekerasan pada perempuan dan anak yang belum maksimal.

3) Supervisi pada pelaksanaan Kabupaten/Kota Layak Anak yang belum mampu meningkatkan tingkat/level Kabupaten/Kota layak Anak di DIY.

4) Sulitnya mendeteksi kasus penelantaran pada anak.

5) Terjadinya berbagai praktik buruk yang mengancam hak-hak anak, seperti pekerja anak, perkawinan anak, dan anak berhadapan dengan hukum (ABH)

6) Munculnya berbagai tindak kekerasan di media online seperti pornografi, pelecehan seksual, dan penipuan, terlihat dari kasus pornografi dan cyber crime.

7) Maraknya kasus kekerasan antar remaja. d. Permasalahan terkait Bidang Kualitas Keluarga:

(38)

2-22 1) Belum terbentuknya fungsi lembaga konseling keluarga di masyarakat; 2) Menurunnya fungsi pengawasan dan perlindungan dalam keluarga;

3) Semakin renggangnya pola relasi di dalam keluarga dan masyarakat dari akibat perkembangan teknologi informasi ;

4) Meningkatnya permasalahan psikososial pada remaja, terlihat dengan meingkatnya kasus kenakalan remaja, pernikahan usia dini, dan kehamilan tidak diinginkan;

5) Kegiatan kelompok bina keluarga sejahtera yang belum dilihat sebagai potensi yang sangat positif di masyarakat.

e. Permasalahan terkait Bidang Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana: 1) Koordinasi antar OPD yang belum optimal dalam rangka pengendalian penduduk 2) Masih rendahnya kesadaran remaja dan mahasiswa tentang pentingnya pemahaman

tentang pembangunan masyarakat dan pengendalian penduduk.

(39)

2-23

2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD

Tabel 2-3 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2021 Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta

Nama Perangkat Daerah : Dinas Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak dan Pengendalian Penuduk

Lembar : 01

No

Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan Catatan

Penting

Program/Kegiatan Lokasi IndikatorKinerja Target

Capaian

Pagu Indikatif (Rp.000)

Program/Kegiatan Lokasi IndikatorKinerja Target

Capaian Kebutuhan Dana (Rp.000) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) PROGRAM ADMINISTRASI PERKANTORAN DPPPA & PP DIY Terwujudnya Administrasi Perkantoran yang Mendukung Kelancaran Tugas dan Fungsi SKPD 100% 2.130.000.000 PROGRAM ADMINISTRASI PERKANTORAN DPPPA & PP DIY Terwujudnya Administrasi Perkantoran yang mendukung Kelancaran Tugas dan Fungsi SKPD 100% 1.720.831.760 Menyesuaikan dengan RPJMD Penyediaan Jasa, Peralatan, dan Perlengkapan Perkantoran DPPPA & PP DIY 01. Pembayaran pajak/STNK Kendaraan operasional Dinas Bukti pembayaran pajak/STNK 10 Unit Kendaraan Roda 2 dan 9 Unit Kendaraan Roda 4 850.000.000 Penyediaan Jasa, Peralatan, dan Perlengkapan Perkantoran DPPPA & PP DIY 01. Pembayaran pajak/STNK Kendaraan operasional Dinas Bukti pembayaran pajak/STNK 10 Unit Kendaraan Roda 2 dan 9 Unit Kendaraan Roda 4 865.154.500 02. Jasa Perbaikan

Peralatan Kerja 8 Jenis

02. Jasa Perbaikan

Peralatan Kerja 8 Jenis

03. Kebersihan 2 Gedung Kebersihan 2 Gedung (Kantor DP3AP2 DIY 3.653 m2 dan Gedung RDU 415 m2) 03. Kebersihan 2 Gedung Kebersihan 2 Gedung (Kantor DP3AP2 DIY 3.653 m2 dan Gedung RDU 415 m2)