MANAJEMEN KEUANGAN 1/15/2010. Afid Burhanuddin, M.Pd Pendiri Republik -UUD 45 -Pasal 31. Kurikulum. Sarana & Prasarana

(1)

MANAJEMEN KEUANGAN

Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pembiayaan pendidikan Kurikulum Tenaga kependidikan Sarana & Prasarana Manajemen/ Pengelolaan sekolah Peranserta orangtua & Masyarakat PENTINGNYA PEMBIAYAAN PENDIDIKAN

LATAR BELAKANG

- Pendiri Republik -UUD 45 -Pasal 31 UU 20/05 SPN -Jalur:formal,nonformal, informal Jenjang Pendidikan:

(2)

MASALAH MASALAH

1. Bagaimana persepsi masyarakat terhadap sekolah negeri yang melakukan pungutan dana kepada orang tua murid guna

mencukupi pembiayaan pendidikan di sekolah ?

2. Bagaimana sikap masyarakat terhadap sekolah negeri yang melakukan pungutan dana kepada orang tua pada saat penerimaan siswa baru? Bagaimana Bagaimana sikap sikap masyarakat masyarakat terhadap terhadap sekolah sekolah negeri yang negeri yang melakukan melakukan pungutan pungutan dana kepada dana kepada orang tua orang tua untuk: untuk: 3. Pembiayaan Operasional 3. Pembiayaan Operasional Sekolah ? Sekolah ?

4. Pembiayaan kegiatan ekstra 4. Pembiayaan kegiatan ekstra

kurikuler ? kurikuler ?

5. Pengembangan sarana dan 5. Pengembangan sarana dan

prasarana prasarana pendidikan ? pendidikan ? 6. Pembiayaan 6. Pembiayaan Penyelenggaraan ujian? Penyelenggaraan ujian? 7. Pembiayaan 7. Pembiayaan penyelenggaraan uji penyelenggaraan uji kompetensi? kompetensi? 8. Kesejahteraan guru ? 8. Kesejahteraan guru ? 9. Pembiayaan

9. Pembiayaan study tour ?study tour ?

TUJUA TUJUA

N N

10. Bagaimanakah

10. Bagaimanakah perilaku perilaku masyarakat dalam masyarakat dalam merespon biaya pendidikan yang dipungut dari merespon biaya pendidikan yang dipungut dari orang tua murid ?

orang tua murid ?

2. Penerimaan siswa Baru 2. Penerimaan siswa Baru 3. Pembiayaan Operasional Sekolah ? 3. Pembiayaan Operasional Sekolah ? 4. Pembiayaan kegiatan ekstra 4. Pembiayaan kegiatan ekstra

kurikuler ? kurikuler ? 5. Pengembangan sarana dan 5. Pengembangan sarana dan

prasarana pendidikan ? prasarana pendidikan ? 6. Pembiayaan Penyelenggaraan 6. Pembiayaan Penyelenggaraan ujian? ujian?

7. Pembiayaan penyelenggaraan uji 7. Pembiayaan penyelenggaraan uji

kompetensi? kompetensi? 8. Kesejahteraan guru ? 8. Kesejahteraan guru ? 9. Pembiayaan

9. Pembiayaan study tour ?study tour ?

Mengetahui: Mengetahui:

1. Persepsi masyarakat terhadap 1. Persepsi masyarakat terhadap

pungutan dana kepada orangtua murid pungutan dana kepada orangtua murid 2. Sikap Masyarakat terhadap

2. Sikap Masyarakat terhadap 10 Perilaku Masyarakat ..

PENEGASAN

PENEGASAN ISTILAH

ISTILAH

Manajemen keuangan

Pengelolaan pembiayaan

•

(3)

PEMBIAYAAN PENDIDIKAN

Biaya

satuan (unit cost) pendidikan yg ditanggung OT, Sekolah, dan untuk manajemen

Biaya Total yg dikel OT, sekolah, dan manajemen Biaya Total yg semestinya Dikleuarkan oleh pemerintah PEMBIAYAAN PENDIDIKAN PERSONIL BUKAN PERSONIL BIAYA INVESTASI

(4)

BIAYA PERSONIL : Kesejahteraan 1. Kepala Sekolah

2. Wakil KS 3. Guru PNS

4. Guru tetap yayasan 5. Guru Honorere 6. Guru Diperbantukan 7. Staf tata usaha 8. Pesuruh sekolah 9. Satpam

10. Tenaga Lab 11. Peg Perpustakaan

12. Pengurus Komite Sekolah

BIAYA PERSONIL: PENGEMBANGAN BIAYA PERSONIL: PENGEMBANGAN

1.

1. Kepala SekolahKepala Sekolah 2.

2. Wakil KSWakil KS 3.

3. Guru PNSGuru PNS 4.

4. Guru tetap yayasanGuru tetap yayasan 5.

5. Guru HonorereGuru Honorere 6.

6. Guru DiperbantukanGuru Diperbantukan 7.

7. Staf tata usahaStaf tata usaha 8.

8. Pesuruh sekolahPesuruh sekolah 9.

9. SatpamSatpam 10.

10.Tenaga LabTenaga Lab 11.

11.Peg PerpustakaanPeg Perpustakaan 12.

(5)

BIAYA BUKAN PERSONIL

1. ATS

2. Daya dan Jasa

3. Perbaikan ringan dan pemilharaan 4. Pembinaan siswa

5. Pembinaan, pemantauan, pengawasan, dan pelaporan 6. Rapat-rapat

7. Kegiatan komite sekolah

BIAYA MODAL BIAYA MODAL 1. Tanah

2. Bnagunan 3. Petalatan

4. Peraboy dan mebeler

5. Buk teks, sumber dan bacaan 6. Jaringan listrik, tlp, air, gas 7. Taman

8. Fasilitas Olah Raga 9. Lain-lain

(6)

RUANG LINGKUP

MANAJEMEN KEUANGAN

MENUNJUK PADA:

* PEMASUKAN DANA

---BERPIKIR TUNTAS DARI MANA SAJA DANA DAPAT DIDATANGKAN

* PENGELUARAN DANA

---BERPIKIR BAGAIMANA DANA SECARA HEMAT PERLU DIKELUARKAN

•

KERANGKA PENDEKATAN KERANGKA PENDEKATAN

PENYUSUNAN PROGRAM DAN ANGGARAN TAHUN 2006 PENYUSUNAN PROGRAM DAN ANGGARAN TAHUN 2006

Perubahan Sistem Tata Kelola Pemerintahan

( UU No. 17/2003, UU No.1/2004, UU No.15/2004, UU No.25/2004, UU

No. 32/2004, UU No. 33/2004, dan RPJM)

Pembangunan Pendidikan Nasional

Tahun 2006

Rencana Program dan Anggaran

Pendidikan Nasional Tahun 2006 SISDIKNAS (UU No.20/2003) RENSTRA (VISI,MISI, SASARAN)

(7)

PENGERTIAN DANA

• DANA:DANA:DANA:DANA:

-

--- UANGUANGUANGUANG

-

--- SURAT BERHARGASURAT BERHARGASURAT BERHARGASURAT BERHARGA

-

--- BARANG YANG DAPAT DINILAI DENGAN BARANG YANG DAPAT DINILAI DENGAN BARANG YANG DAPAT DINILAI DENGAN BARANG YANG DAPAT DINILAI DENGAN UANG UANGUANG UANG

PERHITUNGAN DANA

DALAM PROSES MANAJEMEN

DITENTUKAN SESUAI KEDUDUKAN DALAM PROSES PERENCANAAN:

1. MENENTUKAN KEGIATAN 2. MENENTUKAN PELAKU 3. MENENTUKAN SARANA

PENDUKUNG

4. MENENTUKAN PENDUKUNG LAIN 5. MENENTUKAN DANA

(8)

RUANG LINGKUP

PENGELOLAAN KEUANGAN

1.

BUDGETING

= PENYUSUNAN ANGGARAN 2.

ACCOUNTING

= PENCATATAN PELAPORAN 3.

AUDITING

= PEMERIKSAAN

STRATEGI PEMBIAYAAN STRATEGI PEMBIAYAAN

A. Fungsi Pembiayaan Pendidikan 2005-2009

1. Memperjelas pemihakan terhadap masyarakat miskin dan/atau masyarakat kurang beruntung 2. Memperkuat otonomi dan desentralisasi

pendidikan

3. Meningkatkan mutu pendidikan secara berkelanjutan

B. Skim Pembiayaan

1. Dana Alokasi Khusus (DAK) untuk imbal swadaya 2. Dana Tugas Pembantuan (DTP) untuk subsidi

prasarana/sarana

3. Dana Dekonsentrasi (Dekon) untuk pengembangan kapasitas dan pengendalian mutu pendidikan C. Rencana Pembiayaan

(9)

PENGANGGARAN

* MENUNJUK SUATU RENCANAMENUNJUK SUATU RENCANAMENUNJUK SUATU RENCANAMENUNJUK SUATU RENCANA

* DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DIKENAL ADANYA DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DIKENAL ADANYA DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DIKENAL ADANYA DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DIKENAL ADANYA DUA MACAM ANGGARAN:

DUA MACAM ANGGARAN:DUA MACAM ANGGARAN: DUA MACAM ANGGARAN:

- RAPBN = RENCANA ANGGARAN DAN BELANJA NEGARA

- RAPBS = RENCANA ANGGARAN DAN BIAYA SEKOLAH

* DASAR PENYUSUNAN ANGGARAN ADALAH SEMUA KEBUDASAR PENYUSUNAN ANGGARAN ADALAH SEMUA KEBUDASAR PENYUSUNAN ANGGARAN ADALAH SEMUA KEBUDASAR PENYUSUNAN ANGGARAN ADALAH SEMUA KEBU--- -TUHAN PELAKU, SARANA PENDUKUNG, DAN PENDUKUNG LAIN, TUHAN PELAKU, SARANA PENDUKUNG, DAN PENDUKUNG LAIN,TUHAN PELAKU, SARANA PENDUKUNG, DAN PENDUKUNG LAIN, TUHAN PELAKU, SARANA PENDUKUNG, DAN PENDUKUNG LAIN,

ANTARA LAIN BIAYA PENGIRIMAN SURAT DAN BIAYA TAK TERDUGA, MISALNYA SUMBANGAN, SEWA MENYEWA.

ACCOUNTING

(PEMBUKUAN)

* PENGURUSAN MENYANGKUT PENGURUSAN MENYANGKUT PENGURUSAN MENYANGKUT PENGURUSAN MENYANGKUT

KEWENANGAN MENENTUKAN KEWENANGAN MENENTUKAN KEWENANGAN MENENTUKAN KEWENANGAN MENENTUKAN KEBIJAKAN MENERIMA ATAU KEBIJAKAN MENERIMA ATAU KEBIJAKAN MENERIMA ATAU KEBIJAKAN MENERIMA ATAU

MENGELUARKAN UANG (DIKENAL MENGELUARKAN UANG (DIKENAL MENGELUARKAN UANG (DIKENAL MENGELUARKAN UANG (DIKENAL DENGAN ISTILAH PENGURUSAN DENGAN ISTILAH PENGURUSAN DENGAN ISTILAH PENGURUSAN DENGAN ISTILAH PENGURUSAN KETATAUSAHAAN)

KETATAUSAHAAN) KETATAUSAHAAN) KETATAUSAHAAN)

(10)

ASAS ASAS ASAS

ASAS----ASAS DALAM PEMBIAYAAN ASAS DALAM PEMBIAYAAN ASAS DALAM PEMBIAYAAN ASAS DALAM PEMBIAYAAN

1. 1. 1.

1. ASAS PLAFOND:ASAS PLAFOND:ASAS PLAFOND:ASAS PLAFOND:

pengeluaran tidak boleh lebih dari yang sudah ditentukan dalam alokasi;

2. 2. 2.

2. ASAS MATA ANGGARANASAS MATA ANGGARANASAS MATA ANGGARANASAS MATA ANGGARAN

pengeluaran tidak boleh keluar dari mata anggaran/ butir yang telah ditetapkan

3. 3. 3.

3. ASAS TIDAK LANGSUNG:ASAS TIDAK LANGSUNG:ASAS TIDAK LANGSUNG:ASAS TIDAK LANGSUNG:

Dana yang diterima harus disetorkan dulu ke bendahara baru diminta untuk kebutuhan

HAL

HAL----HAL YANG BERPENGARUH

HAL YANG BERPENGARUH

PADA PEMBIAYAAN PENDIDIKAN

1. FAKTOR EKSTERNAL 1. FAKTOR EKSTERNAL 1. FAKTOR EKSTERNAL 1. FAKTOR EKSTERNAL 2. FAKTOR INTERNAL 2. FAKTOR INTERNAL 2. FAKTOR INTERNAL 2. FAKTOR INTERNAL

(11)

FAKTOR EKSTERNAL

1. BERKEMBANGNYA DEMOKRASI 1. BERKEMBANGNYA DEMOKRASI1. BERKEMBANGNYA DEMOKRASI 1. BERKEMBANGNYA DEMOKRASI PENDIDIKAN PENDIDIKAN PENDIDIKAN PENDIDIKAN 2.KEBIJAKSANAAN PEMERINTAH 2.KEBIJAKSANAAN PEMERINTAH2.KEBIJAKSANAAN PEMERINTAH 2.KEBIJAKSANAAN PEMERINTAH 3. TUNTUTAN AKAN PENDIDIKAN 3. TUNTUTAN AKAN PENDIDIKAN3. TUNTUTAN AKAN PENDIDIKAN 3. TUNTUTAN AKAN PENDIDIKAN 4. ADANYA INFLASI

4. ADANYA INFLASI4. ADANYA INFLASI 4. ADANYA INFLASI

FAKTOR INTERNAL

1. TINGKAT DAN JENIS PENDIDIKAN 1. TINGKAT DAN JENIS PENDIDIKAN 1. TINGKAT DAN JENIS PENDIDIKAN 1. TINGKAT DAN JENIS PENDIDIKAN 2. TUJUAN PENDIDIKAN

2. TUJUAN PENDIDIKAN 2. TUJUAN PENDIDIKAN 2. TUJUAN PENDIDIKAN

3. MATERI YANG DISAJIKAN 3. MATERI YANG DISAJIKAN 3. MATERI YANG DISAJIKAN 3. MATERI YANG DISAJIKAN

4. PENDEKATAN YANG DIGUNAKAN 4. PENDEKATAN YANG DIGUNAKAN 4. PENDEKATAN YANG DIGUNAKAN 4. PENDEKATAN YANG DIGUNAKAN

(12)

SUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKAN

1. DARI PEMERINTAH: 1. DARI PEMERINTAH: 1. DARI PEMERINTAH: 1. DARI PEMERINTAH:

a. Pemerintah Pusat

b. Pemerintah Daerah Tingkat I - provinsi

c. Pemeritah Daerah Tingkat II - kabupaten /kota

2. 2. 2.

2. DARI ORANG TUADARI ORANG TUADARI ORANG TUADARI ORANG TUA 3. DARI MASYARAKAT 3. DARI MASYARAKAT 3. DARI MASYARAKAT 3. DARI MASYARAKAT 4. DARI DANA BANTUAN 4. DARI DANA BANTUAN 4. DARI DANA BANTUAN 4. DARI DANA BANTUAN

Gaji Pokok Guru Honorer/Yayasan

(13)

Pencapaian Anggaran

Pendidikan 20% APBN

KOMPONEN 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Belanja Negara (triliun) 374,4 399,0 425,5 454,0 484,6 517,6 Belanja Pemerintah Pusat (triliun) 255,2 268,1 281,5 295,6 310,4 325,9 Dana Pendidikan (triliun) 16,8 (6,6%) 24,9 (9,3%) 33,8 (12,0%) 43,4 (14,7%) 54,0 (17,4%) 65,5 (20,1%) Kenaikan dana Pendidikan (%) 48,6 35,5 28,5 24,4 21,2

KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA

DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH (harga berlaku) (harga berlaku) (harga berlaku) (harga berlaku) (harga berlaku) (harga berlaku) (harga berlaku) (harga berlaku) KEBUTUHAN 2005 2006 2007 2008 2009 Biaya Operasional 73.9 76.0 77.8 79.5 81.1 Biaya Investasi 23.1 24.1 25.2 24.4 25.3 Total 97.0 100.1 103.0 103.9 106.4 (Rp Trilliun)

(14)

PERKIRAAN SUMBER

PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER

PERKIRAAN SUMBER PEMBIAYAAN PEMERINTAH PEMBIAYAAN PEMERINTAH PEMBIAYAAN PEMERINTAH PEMBIAYAAN PEMERINTAH PEMBIAYAAN PEMERINTAH PEMBIAYAAN PEMERINTAH PEMBIAYAAN PEMERINTAH PEMBIAYAAN PEMERINTAH KEBUTUHAN 2005 2006 2007 2008 2009 Pemerintah Daerah (APBD) 72.5 72.8 73.4 71.7 72.4 Pemerintah Pusat (APBN) 27.0 36.5 46.0 55.5 65.0 Bantuan Luar Negeri 5.0 6.3 7.5 8.8 10.0 Total 104.5 115.6 126.9 136.0 147.4 (Rp Trilliun)

PEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURID PEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURID PEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURID PEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURID PEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURID

(Harga Berlaku) (Harga Berlaku)(Harga Berlaku) (Harga Berlaku)(Harga Berlaku) (Harga Berlaku)(Harga Berlaku) (Harga Berlaku) PEMBIAYAAN 2005 2006 2007 2008 2009 Biaya Operasional (Pemerintah/donor) 73.9 76.0 77.8 79.5 81.1 Biaya Investasi (Pemerintah/donor) 23.1 24.1 25.2 24.4 25.3 Total (Pemerintah/Donor) 97.0 100.1 103.0 103.9 106.4 Sumbangan Orangtua/Wali Murid 42.2 44.8 47.7 50.6 55.2 Grand Total 139.2 144.9 150.7 154.5 161.6

(15)