KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
DIREKTORAT JENDERAL PERBENDAHARAANPERATURAN DIREKTUR JENDERAL PERBENDAHARAAN NOMOR PER- 10 /PB/2011
TENTANG PEDOMAN BIMBINGAN
PELAKSANAAN SISTEM AKUNTANSI DAN PELAPORAN KEUANGAN PADA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA
DIREKTUR JENDERAL PERBENDAHARAAN,
Menimbang : a. bahwa salah satu tugas dan fungsi Direktorat Jenderal Perbendaharaan adalah pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang perbendaharaan negara;
bahwa dalam rangka penyusunan laporan keuangan kementerian negara/lembaga yang akurat dan tepat waktu, perlu adanya bimbingan sistem akuntansi instansi terhadap kementerian negara/lembaga;
bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan tentang Pedoman Bimbingan Pelaksanaan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga; Mengingat 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);
Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4609);
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5165): Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat;
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 40/PMK.05/2009 tentang Sistem Akuntansi Hibah;
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 102/PMK.05/2009 tentang Tata Cara Rekonsiliasi Barang Milik Negara dalam Rangka Penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat;
DIREKTUR JENDERAL
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 17 Februari 2011
DIREKTUR JENDERAL,
/4./ soS SUPRIJANTO
19530814 197507 001
3SVDEW.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 184/PMK.01/2010 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Kementerian Keuangan;
Keputusan Menteri Keuangan Nomor 101/KMK.01/2008 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jenderal
Perbendaharaan;
MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PERBENDAHARAAN TENTANG
PEDOMAN BIMBINGAN PELAKSANAAN SISTEM AKUNTANSI DAN
PELAPORAN KEUANGAN PADA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA.
Pasal 1
Pedoman Bimbingan Pelaksanaan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan
pada Kementerian Negara/Lembaga diperlukan dalam pelaksanaan bimbingan
Sistem Akuntansi Instansi.
Pasal 2
Pedoman sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 mengatur tata cara dan
pelaksanaan bimbingan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan pada
tingkat pusat dan tingkat wilayah.
Pasal 3
Tata cara dan pelaksanaan bimbingan sistem akuntansi dan pelaporan
keuangan kementerian negara/lembaga dilaksanakan sesuai dengan Lampiran
I dan Lampiran II Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan ini.
Pasal 4
Dengan berlakunya Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan ini, maka
Keputusan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor KEP-15/PB/2010
tentang Pedoman Bimbingan Pelaksanaan Sistem Akuntansi dan Pelaporan
Keuangan Kementerian Negara/Lembaga dinyatakan tidak berlaku.
Pasal 5
Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan ini mulai berlaku pada tanggal
ditetapkan.
LAMPIRAN I
PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PERBENDAHARAAN
NOMOR PER- 10 /PB/2011
TENTANG
PEDOMAN BIMBINGAN PELAKSANAAN
SISTEM AKUNTANSI DAN PELAPORAN KEUANGAN
PADA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA TINGKAT PUSAT
DIREKTORAT JENDERAL PERBENDAHARAAN
TAHUN 2011
PEDOMAN BIMBINGAN SISTEM AKUNTANSI DAN PELAPORAN KEUANGAN
PADA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA TINGKAT PUSAT
A. PENDAHULUAN
1. Umum
Berdasarkan Pasal 941 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 100/PMK.01/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen Keuangan sebagaimana diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 184/PMK.01/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Keuangan, Direktorat Akuntansi dan Pelaporan Keuangan antara lain menyelenggarakan fungsi pembinaan implementasi sistem akuntansi instansi kementerian/lembaga yang berkedudukan sebagai pengguna anggaran.
Fungsi tersebut dilaksanakan oleh Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI) Direktorat Akuntansi dan Pelaporan Keuangan sebagai berikut:
penyusunan pedoman dan petunjuk pelaksanaan akuntansi serta pelaporan keuangan Kementerian Negara/Lembaga yang berkedudukan sebagai Pengguna Anggaran;
penyuluhan dan bimbingan teknis tentang penyelenggaraan akuntansi dan pelaporan keuangan kepada Kementerian Negara/Lembaga yang berkedudukan sebagai Pengguna Anggaran;
c. pemantauan penyajian laporan keuangan berkala Kementerian Negara/Lembaga yang berkedudukan sebagai Pengguna Anggaran.
Agar fungsi tersebut dapat dilaksanakan secara tepat guna dan berhasil guna, dipandang perlu menetapkan Pedoman Bimbingan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga Tingkat Pusat.
2. Tujuan
Tujuan Pedoman Bimbingan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga adalah untuk memberikan petunjuk bagi Tim Bimbingan Pusat dalam melakukan bimbingan Sistem Akuntansi Instansi (SAI) yang meliputi Sistem Akuntansi Keuangan (SAK) dan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN).
3. Ruang Lingkup
Pedoman bimbingan ini berlaku untuk Tim Bimbingan Pusat yang melakukan bimbingan pada:
Unit Akuntansi Pengguna Anggaran (UAPA) dan Unit Akuntansi Pengguna Barang (UAPB);
Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran Eselon
1
(UAPPA-E1) dan Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang Eselon 1 (UAPPB-E1);c. Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran (UAKPA) dan Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Barang (UAKPB) pada Kantor Pusat Eselon 1.
B. BIMBINGAN SISTEM AKUNTANSI DAN PELAPORAN KEUANGAN
1. Tujuan Bimbingan
Bimbingan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada Kementerian Negara/ Lembaga bertujuan untuk:
mensosialisasikan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan kepada Kementerian Negara/Lembaga;
mendukung kelancaran penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Negara/ Lembaga;
mendukung ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan oleh Kementerian Negara/Lembaga;
mendorong kemandirian pelaksanaan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga.
2. Jenis-Jenis Bimbingan
Bimbingan merupakan kegiatan yang melibatkan Tim Bimbingan Pusat dan objek yang dibimbing yaitu Kementerian Negara/Lembaga dalam rangka memberikan pengetahuan, arahan, dan pemahaman agar objek yang dibimbing terbantu dalam melaksanakan tugas-tugas terkait dengan penyusunan laporan keuangan.
Bimbingan terdiri dari: Bimbingan Teknis
Kegiatan bimbingan yang dilakukan dengan cara simulasi dan melibatkan pelaksana/petugas yang terlibat secara langsung dalam penyelesaian tugas-tugas terkait dengan pelaksanaan SAI dan penyusunan laporan keuangan.
Penyuluhan
Kegiatan bimbingan yang dilakukan dengan cara pemaparan materi dan tanya jawab terkait dengan pelaksanaan SAI dan penyusunan laporan keuangan, dengan melibatkan peran aktif peserta dan penyuluh.
Pemantauan
Kegiatan bimbingan yang dilakukan untuk mengetahui perkembangan dan mengevaluasi sejauh mana tingkat penyelesaian tugas-tugas yang berkaitan dengan pelaksanaan SAI dan penyusunan laporan keuangan.
Penelaahan Laporan Keuangan
Kegiatan bimbingan yang dilakukan bertujuan untuk menilai kewajaran laporan keuangan yang disusun oleh Kementerian Negara/Lembaga dikaitkan dengan Standar Akuntansi Pemerintahan, sebelum disampaikan ke Direktorat Jenderal Perbendaharaan.
C. SUSUNAN, TUGAS, DAN TATA TERTIB BIMBINGAN SISTEM AKUNTANSI DAN
PELAPORAN KEUANGAN
1. Susunan Tim Bimbingan Pusat
Susunan Tim Bimbingan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga Tingkat Pusat adalah sebagai berikut:
Pengarah, dalam hal ini dijabat oleh Direktur Jenderal Perbendaharaan;
Pembina, dalam hal ini dijabat oleh Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan; c. Koordinator Umum, dalam hal ini dijabat oleh Kepala Subdirektorat Bimbingan
Koordinator Tim, dalam hal ini dijabat oleh Kepala Subdirektorat atau pejabat eselon III di lingkungan Direktorat Akuntansi dan Pelaporan Keuangan;
Ketua Tim, dalam hal ini adalah kepala seksi/pegawai yang memiliki kompetensi bimbingan SAI di lingkungan Direktorat Akuntansi dan Pelaporan Keuangan serta direktorat terkait di lingkungan Direktorat Jenderal Perbendaharaan yang ditunjuk oleh Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan berdasarkan usulan Koordinator Umum; f. Anggota Tim adalah pegawai Direktorat Akuntansi dan Pelaporan Keuangan serta
direktora: terkait di lingkungan Direktorat Jenderal Perbendaharaan yang memiliki kompetensi untuk melaksanakan bimbingan SAI di Kementerian Negara/Lembaga. 2. Tugas Tim Bimbingan Pusat
Pengarah
Pengarah memberikan arahan, pertimbangan, saran, dan pendapat, memantau, dan meminta pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan bimbingan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga dari Pembina.
Pembina
Pembina melakukan pemantauan pelaksanaan bimbingan, menilai sistem dan prosedur kegiatan bimbingan, serta meminta pertanggungjawaban pelaksanaan bimbingan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada Kementerian Negara/ Lembaga dari Koordinator Umum.
c. Koordinator Umum
Koordinator Umum mengoordinasikan keseluruhan pelaksanaan bimbingan, membantu Pembina dalam pemantauan bimbingan serta meminta pertanggungjawaban pelaksanaan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga dari Koordinator Tim dan Ketua Tim dalam bentuk Laporan Hasil Bimbingan. Koordinator Umum dibantu oleh para Kepala Seksi di Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI) dalam pemantauan pelaksanaan bimbingan.
Kepala Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI) selaku Koordinator Umum beserta Kepala Seksi di Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI) dalam pelaksanaan bimbingan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga memiliki tugas sebagai berikut.
Menetapkan rencana kegiatan bimbingan. Menetapkan jadwal pelaksanaan bimbingan.
Menyusun jadwal rapat koordinasi dengan Kementerian Negara/Lembaga.
Menerima dan memroses surat-surat mengenai permintaan penyuluhan/ bimbingan teknis dari Kementerian Negara/Lembaga.
Menetapkan Tim Bimbingan Pusat/Penyuluh/Bimbingan Teknis Kementerian Negara/Lembaga dengan persetujuan Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
Memantau setiap penyuluhan yang diadakan oleh Kementerian Negara/Lembaga. Memantau hasil pelaksanaan telaah Laporan Keuangan Kementerian Negara/ Lembaga.
Memantau dan mengevaluasi kegiatan bimbingan Sistem Akuntansi Instansi melalui laporan hasil bimbingan di tingkat pusat maupun wilayah.
9) Mengikhtisarkan laporan bimbingan tingkat pusat dan wilayah per bagian anggaran.
10) Menindaklanjuti permasalahan-permasalahan yang diterima berdasarkan laporan yang diterima dari Tim Bimbingan Pusat/Kantor Wilayah dan yang secara langsung diterima dari Kementerian Negara/Lembaga dan meminta saran serta petunjuk dari Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan guna perbaikan.
d. Koordinator Tim
Koordinator Tim bertanggung jawab mengoordinasikan bimbingan di beberapa Kementerian Negara/Lembaga yang berada di bawah kewenangannya. Koordinator Tim dapat membawahi beberapa Ketua Tim Pembina Pusat.
Tugas Koordinator Tim adalah sebagai berikut.
Melakukan koordinasi dengan Ketua Tim dan Anggota Tim Pembina Pusat dalam pelaksanaan bimbingan.
Memantau pelaksanaan bimbingan dan memberikan pemecahan terhadap permasalahan-permasalahan yang dihadapi Kementerian Negara/Lembaga dalam pelaksanaan SAI.
Menerima dan menyetujui laporan hasil bimbingan dari masing-masing Ketua Tim. Menyampaikan laporan hasil bimbingan ke Kepala Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI) selaku Koordinator Umum.
Memantau pelaksanaan telaah Laporan Keuangan Kementerian Negara/ Lembaga.
Mempelajari ikhtisar hasil bimbingan tingkat wilayah dan tingkat pusat dalam rangka melakukan bimbingan untuk bagian anggaran dalam lingkup koordinasinya.
7) Mendiskusikan dengan Kepala Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI) mengenai permasalahan yang bersifat khusus.
e. Ketua Tim
Ketua Tim membawahi beberapa orang Anggota Tim. Tugas Ketua Tim adalah sebagai berikut.
Membuat rencana dan jadwal kegiatan bimbingan.
Memberikan pengarahan kepada Anggota Tim sebelum melaksanakan bimbingan. Membantu pendataan satuan Pengguna Anggaran/Barang.
Melaksanakan bimbingan beserta Anggota Tim.
Memantau setiap Anggota Tim dalam pelaksanaan bimbingan.
Membuat Laporan Hasil Bimbingan dan menyampaikannya kepada Koordinator Tim untuk mendapat persetujuan.
Membuat dan menyampaikan laporan monitoring bulanan mengenai status pelaksanaan SAI pada Kementerian Negara/Lembaga.
Memberikan rekomendasi/pemecahan masalah yang dihadapi Kementerian Negara/Lembaga dalam melaksanakan SAL
Melaporkan dan mendiskusikan dengan Koordinator Tim apabila terdapat permasalahan yang belum dapat diselesaikan.
Melaporkan kepada Koordinator Tim dan Koordinator Umum apabila Kementerian Negara/Lembaga mengadakan penyuluhan SAL
11) Menelaah kewajaran Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga triwulanan, semesteran, dan tahunan sebelum disampaikan ke Direktorat Jenderal Perbendaharaan c.q. Direktorat Akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
12)Mempelajari dan menindaklanjuti permasalahan-permasalahan yang terdapat dalam ikhtisar hasil bimbingan tingkat wilayah dan tingkat pusat dalam rangka melakukan bimbingan untuk bagian anggaran dalam lingkup bimbingannya. 13) Membantu pelaksanaan rekonsiliasi data Kementerian Negara/Lembaga dengan
data APBN Direktorat Jenderal Perbendaharaan c.q. Direktorat Akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
f. Anggota Tim
Tugas Anggota Tim adalah sebagai berikut.
Melaksanakan bimbingan sesuai jadwal yang ditentukan oleh Ketua Tim. Melakukan pendataan satuan Pengguna Anggaran.
Melaporkan permasalahan yang dihadapi Kementerian Negara/Lembaga dalam pelaksanaan SAI kepada Ketua Tim.
Membantu Ketua Tim membuat Laporan Hasil Bimbingan.
Membantu Ketua Tim dalam menelaah kewajaran Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga triwulanan, semesteran, dan tahunan sebelum disampaikan ke Direktorat Jenderal Perbendaharaan.
Membantu Ketua Tim dalam menindaklanjuti permasalahan-permasalahan yang terdapat dalam ikhtisar hasil bimbingan tingkat wilayah dan tingkat pusat dalam rangka melakukan bimbingan untuk bagian anggaran dalam lingkup bimbingannya.
7) Membantu pelaksanaan rekonsiliasi data Kementerian Negara/Lembaga dengan data yang dihasilkan Sistem Akuntansi Umum Direktorat Jenderal Perbendaharaan c.q. Direktorat Akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
3. Tata Tertib Bimbingan
Dalam melaksanakan bimbingan, setiap Tim Bimbingan Pusat harus mematuhi tata tertib sebagai berikut.
Ketua Tim dalam melakukan bimbingan ke Kementerian Negara/Lembaga harus seizin Koordinator Tim dan/atau Koordinator Umum.
Anggota Tim dalam melakukan bimbingan ke Kementerian Negara/Lembaga harus seizin Ketua Tim dan/atau Koordinator Tim.
Ketua Tim dalam melakukan bimbingan ke Kementerian Negara/Lembaga yang bukan merupakan instansi bimbingannya harus seizin Koordinator Tim dan/atau Koordinator Umum:
Anggota Tim dalam melakukan bimbingan ke Kementerian Negara/Lembaga yang bukan merupakan instansi bimbingannya harus seizin Ketua Tim dan/atau Koordinator Tim serta Koordinator Umum.
Tim Bimbingan Pusat dalam melakukan penyuluhan/bimbingan teknis SAI yang diselenggarakan oleh Kementerian Negara/Lembaga harus disertai surat tugas dari Direktur Jenderal Perbendaharaan c.q. Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan berdasarkan surat permintaan dari Kementerian Negara/Lembaga terkait.
Tim Bimbingan Pusat harus selalu meningkatkan kemampuan dan keahlian yang dibutuhkan dalam melaksanakan bimbingan.
g. Tim Bimbingan Pusat harus membuat dan menyampaikan Laporan Hasil Bimbingan ke Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI).
Tim Bimbingan Pusat tidak boleh melakukan bimbingan tanpa surat tugas.
Tim Bimbingan Pusat tidak diperkenankan meminta fasilitas dalam bentuk apapun dari Kementerian Negara/Lembaga.
Tim Bimbingan Pusat tidak diperkenankan melakukan penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga.
Tim Bimbingan Pusat wajib menjaga nama baik Direktorat Jenderal Perbendaharaan.
I. Terhadap pelanggaran tata tertib ini akan dikenakan sanksi administratif dan/atau ketentuan yang berlaku bagi PNS.
D. PERSIAPAN BIMBINGAN
Sebelum melaksanakan bimbingan, Tim Bimbingan Pusat harus melakukan persiapan sebagai berikut.
Membawa surat tugas yang ditandatangani oleh Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan atas nama Direktur Jenderal Perbendaharaan.
Mempersiapkan formulir yang diperlukan dalam penyusunan daftar satuan Pengguna Anggaran.
Memahami SAL
Mempelajari karakteristik Kementerian Negara/Lembaga yang akan dibimbing sehingga akan mempermudah pelaksanaan bimbingan SAL
Pemahaman terhadap SAI dapat dilakukan dengan cara sebagai berikut. Berdiskusi dengan Anggota Tim yang lain, Ketua Tim, dan Koordinator Tim. Mengamati dan berperan serta dalam implementasi SAI.
Mengikuti penyuluhan SAI dan bimbingan teknis intern.
Mempelajari buku-buku pedoman yang berkaitan dengan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
Mempelajari petunjuk prosedur dan surat edaran yang diterbitkan oleh Direktorat Jenderal Perbendaharaan maupun instansi terkait lainnya yang berkaitan dengan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
Mempelajari berbagai surat keputusan dan peraturan lainnya yang berkaitan dengan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
Peraturan dan buku pedoman yang perlu dipelajari sebelum melakukan bimbingan adalah sebagai berikut:
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.
Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara.
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2005 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah.
Undang-Undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN).
Peraturan Pemerintah Nomor 106 Tahun 2000 tentang Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan dalam Pelaksanaan Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan.
Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum.
Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah.
9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah.
10.Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan.
11.Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. 12.Peraturan-Peraturan Pemerintah yang berkaitan dengan Keuangan Negara.
13.Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang telah diubah dengan Keputusan Presiden Nomor 53 Tahun 2010.
14.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 91/PMK.05/2007 tentang Bagan Akun Standar. 15.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi dan
Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat.
16.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 86/PMK.05/2008 tentang Sistem Akuntansi Utang Pemerintah.
17.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 156/PMK.07/2008 tentang Pedoman Pengelolaan Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan.
18.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 40/PMK.05/2009 tentang Sistem Akuntansi Hibah. 19.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 87/PMK.05/2009 tentang Mekanisme Pelaksanaan
dan Pertanggungjawaban atas Bea Masuk Ditanggung Pemerintah Tahun Anggaran 2009.
20.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 102/PMK.05/2009 tentang Tata Cara Rekonsiliasi Barang Milik Negara dalam Rangka Penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat. 21.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 120/PMK.05/2009 tentang Sistem Akuntansi dan
Pelaporan Transfer ke Daerah.
22.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 41/PMK.09/2010 tentang Standar Reviu atas Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga.
23.Peraturan-Peraturan Menteri Keuangan yang berkaitan dengan pelaporan keuangan dan barang milik negara.
24.Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-01/PB/2005 tentang Jurnal Standar dan Posting Rules.
25.Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-38/PB/2006 tentang Pedoman Akuntansi Konstruksi dalam Pengerjaan.
26.Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-40/PB/2006 tentang Pedoman Akuntansi Persediaan.
27.Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-08/PB/2008 tentang Penambahan dan Perubahan Bagan Akun Standar.
28.Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-33/PB/2008 tentang Pedoman Penggunaan Akun Pendapatan, Belanja Pegawai, Belanja Barang, dan Belanja Modal sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 91/PMK.05/2007 tentang Bagan Akun Standar.
29.Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-61/PB/2008 tentang Tata Cara Pengintegrasian Laporan Keuangan Badan Layanan Umum ke dalam Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga.
30.Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-62/PB/2008 tentang Tata Cara Penyajian Informasi Pendapatan dan Belanja secara Akrual pada Laporan Keuangan. 31.Peraturan Direktur Jenderal Kekayaan Negara Nomor PER-07/KN/2009 tentang Tata
Cara Pelaksanaan Rekonsiliasi Data Barang Milik Negara dalam Rangka Penyusunan Laporan Barang Milik Negara dan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat.
32.Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-65/PB/2010 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga.
33.Peraturan/Keputusan/Surat Edaran yang ditetapkan Direktur Jenderal Perbendaharaan yang berkaitan dengan pelaksanaan APBN, pertanggungjawaban/pelaporan keuangan, dan Barang Milik Negara.
34.Peraturan-peraturan yang dikeluarkan oleh Kementerian Negara/Lembaga yang berkaitan dengan pelaporan keuangan.
35.Buku-buku yang mendukung bimbingan Kementerian Negara/Lembaga antara lain Petunjuk Teknis Pelaksanaan SAI pada Kementerian Negara/Lembaga.
E. PELAKSANAAN BIMBINGAN
Pelaksanaan bimbingan pada Kementerian Negara/Lembaga dapat dilakukan dengan cara sebagai berikut.
Memantau dan mendiskusikan pelaksanaan SAI berdasarkan pengamatan dan tanya jawab dengan pejabat dan pelaksana SAI.
Memberikan penyuluhan dan bimbingan teknis kepada pelaksana SAI.
3. Memberikan pemahaman terhadap pedoman, peraturan-peraturan, atau surat edaran yang baru terbit sehubungan dengan pelaksanaan SAI.
1. Pelaksanaan Bimbingan Sistem Akuntansi Keuangan (SAK) Tingkat UAPA a. Kegiatan Administrasi
Tim Bimbingan Pusat bertugas memantau kegiatan petugas administrasi untuk mengetahui status pelaksanaan kegiatan yang meliputi:
penyelenggaraan buku agenda penerimaan dan pengiriman dokumen;
verifikasi atas kelengkapan ADK dan laporan yang dikirim UAPPA-E1 dan instansi terkait lainnya;
3) pendistribusian laporan keuangan dan kegiatan persuratan lainnya. b. Kegiatan Verifikasi/Akuntansi
Tim Bimbingan Pusat bertugas:
1) Memantau kegiatan petugas verifikasi/akuntansi untuk mengetahui status pelaksanaan kegiatan yang meliputi:
penerimaan hasil cetakan Laporan Keuangan Instansi dan catatan lainnya dari petugas komputer;
pembuatan daftar
monitoring
penerimaan Laporan Keuangan UAPPA-E1; pelaksanaan verifikasi Laporan Keuangan Eselon I;pelaksanaan tindak lanjut hasil verifikasi laporan keuangan kepada UAPPA-E1; pelaksanaan analisis Laporan Keuangan Instansi sebagai bahan Catatan atas Laporan Keuangan;
penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan; g) penyelenggaraan pengarsipan dokumen akuntansi.
2) Membimbing petugas verifikasi/akuntansi agar dapat melaksanakan tugasnya. Menginventarisasi dan membantu menyelesaikan setiap permasalahan yang dihadapi oleh petugas verifikasi/akuntansi.
Memberikan motivasi kepada petugas verifikasi/akuntansi agar dapat melaksanakan tugasnya secara mandiri.
c. Kegiatan Operasi Komputer Tim Bimbingan Pusat bertugas:
1) Memantau kegiatan petugas komputer untuk mengetahui status pelaksanaan kegiatan yang meliputi:
pengecekan isi Arsip Data Komputer (ADK) UAPPA-E1 dengan register pengiriman;
pembuatan daftar monitoring penerimaan ADK UAPPA-E1;
pembuatan hasil tindak lanjut verifikasi ADK kepada UAPPA-E1 apabila ditemukan isi ADK salah/tidak dapat diproses;
penggabungan ADK dari UAPPA-E1; pencetakan Laporan Keuangan UAPA; pengarsipan ADK UAPPA-E1;
pelaksanaan back-up data;
penyiapan data untuk pelaksanaan rekonsiliasi dengan Direktorat Jenderal Perbendaharaan c.q. Direktorat Akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
2) Membimbing petugas komputer agar dapat melaksanakan tugasnya;
Menginventarisasi dan membantu menyelesaikan setiap permasalahan yang dihadapi oleh petugas komputer.
Memberikan motivasi kepada petugas komputer agar dapat melaksanakan tugasnya secara mandiri.
2. Pelaksanaan Bimbingan Sistem Akuntansi Keuangan (SAK) Tingkat UAPPA-E1 a. Kegiatan Administrasi
Tim Bimbingan Pusat bertugas memantau kegiatan petugas administrasi untuk mengetahui status pelaksanaan kegiatan sebagai berikut:
penyelenggaraan buku agenda penerimaan dan pengiriman dokumen;
verifikasi atas paket kiriman dari UAPPA-W dan/atau UAPPA-W Dekonsentrasi/ Tugas Pembantuan/Urusan Bersama;
verifikasi atas paket kiriman dari UAKPA pada Eselon I dan/atau UAKPA Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan/Urusan Bersama;
monitoring Berita Acara Rekonsiliasi Internal SAK dengan SIMAK-BMN;
pengiriman ADK, laporan keuangan, dan laporan kegiatan UAPPA-E1 setiap bulan kepada UAPA;
pengiriman Rincian Estimasi Pendapatan per Wilayah kepada UAPPA-W yang bersangkutan (khusus UAPPA-E1 Direktorat Jenderal Pajak dan UAPPA-E1 Direktorat Jenderal Bea Cukai).
b. Kegiatan Verifikasi/Akuntansi Tim Bimbingan Pusat bertugas:
1) Memantau kegiatan petugas verifikasi/akuntansi untuk mengetahui status pelaksanaan kegiatan sebagai berikut:
penyelenggaraan pengarsipan dokumen akuntansi;
pembuatan Rincian Estimasi Pendapatan per Wilayah (khusus untuk Direktorat Jenderal Pajak dan Direktorat Jenderal Bea Cukai);
c) pembuatan daftar monitoring Laporan Keuangan W dan/atau UAPPA-W Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan/Urusan Bersama;
pembuatan daftar
monitoring
Laporan Keuangan UAKPA pada Eselon 1 dan/atau UAKPA Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan/Urusan Bersama;pelaksanaan verifikasi atas laporan keuangan yang dihasilkan;
pelaksanaan tindak lanjut hasil verifikasi laporan keuangan kepada UAPPA-W Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan/Urusan Bersama;
pelaksanaan teiaah Laporan Keuangan Instansi sebagai bahan Catatan atas Laporan Keuangan;
penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan; penyelenggaraan pengarsipan dokumen akuntansi.
Membimbing petugas verifikasi/akuntansi agar dapat melaksanakan tugasnya. Menginventarisasi dan membantu menyelesaikan setiap permasalahan yang dihadapi oleh petugas verifikasi/akuntansi.
4) Memberikan motivasi kepada petugas verifikasi/akuntansi agar dapat
melaksanakan tugasnya secara mandiri. c. Kegiatan Operasi Komputer
Tim Bimbingan Pusat bertugas:
1) Memantau kegiatan petugas komputer untuk mengetahui status pelaksanaan kegiatan sebagai berikut:
penelitian isi ADK UAPPA-W dengan register pengiriman; pembuatan daftar monitoring penerimaan ADK UAPPA-W: pelaksanaan verifikasi ADK dari UAPPA-W;
pelaksanaan monitoring penerimaan ADK dari UAKPA Kantor Pusat Eselon 1 dan/atau UAKPA Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan/Urusan Bersama;
membandingkan register penerimaan dengan register pengiriman ADK yang berasal dari UAPPA-W;
membandingkan register penerimaan dengan register pengiriman ADK yang berasal dari UAKPA Kantor Pusat Eselon 1 dan/atau UAKPA Dekonsentrasi/UAKPA Tugas Pembantuan/Urusan Bersama;
pembuatan konsep surat pemberitahuan hasil verifikasi ADK kepada UAPPA-W dan UAKPA Kantor Pusat Eselon 1 dan/atau UAKPA Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan/Urusan Bersama apabila ditemukan isi ADK yang salah/tidak dapat diproses;
penggabungan ADK dari UAPPA-W;
penggabungan ADK dari UAKPA Kantor Pusat Eselon 1 dan/atau UAKPA Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan/Urusan Bersama;
pelaksanaan pencetakan laporan keuangan; k) pelaksanaan proses pengiriman ADK ke UAPA; I) pelaksanaan back-up data;
m) penyiapan dan penyampaian data UAPPA-E1 ke UAPA dalam rangka rekonsiliasi dengan Direktorat Jenderal Perbendaharaan c.q. Direktorat Akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
2) Membimbing petugas komputer agar dapat melaksanakan tugasnya.
3) Menginventarisasi dan membantu menyelesaikan setiap permasalahan yang dihadapi oleh petugas komputer.
4) Memberikan motivasi kepada petugas komputer agar dapat melaksanakan tugasnya secara mandiri.
3. Pelaksanaan Bimbingan Sistem Akuntansi Keuangan (SAK) Tingkat UAKPA pada Kantor Pusat Eselon I
a. Kegiatan Administrasi
Tim Bimbingan Pusat bertugas:
Memantau kegiatan petugas administrasi untuk mengetahui status pelaksanaan kegiatan yang meliputi:
penyelenggaraan buku agenda penerimaan dan pengiriman dokumen;
monitoring penerimaan ADK dari UAKPB;
verifikasi kelengkapan ADK UAKPB;
penyiapan/pembuatan Berita Acara Rekonsiliasi Internal SAK dengan SIMAK-BMN;
5) pendistribusian laporan keuangan dan kegiatan surat-menyurat lainnya. b. Kegiatan Verifikasi/Akuntansi
Tim Bimbingan Pusat bertugas:
1) Memantau kegiatan petugas verifikasi/akuntansi untuk mengetahui status pelaksanaan kegiatan sebagai berikut:
penerimaan hasil cetakan RTH, laporan keuangan, dan catatan lainnya dari petugas komputer;
pelaksanaan verifikasi RTH dan laporan keuangan;
pelaksanaan telaah laporan keuangan sebagai bahan Catatan atas Laporan Keuangan;
penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan; e) penyelenggaraan pengarsipan dokumen akuntansi.
2) Membimbing petugas verifikasi/akuntansi agar dapat melaksanakan tugasnya secara mandiri.
Menginventarisasi dan membantu menyelesaikan setiap permasalahan yang dihadapi oleh petugas verifikasi/akuntansi.
Memberikan motivasi kepada petugas verifikasi/akuntansi agar dapat melaksanakan tugasnya secara mandiri.
c. Kegiatan Operasi Komputer Tim Bimbingan Pusat bertugas:
1) Memantau kegiatan petugas komputer untuk mengetahui status pelaksanaan kegiatan sebagai berikut:
perekaman dokumen sumber; penerimaan data aset;
pelaksanaan rekonsiliasi data Barang Milik Negara; pencetakan RTH;
pencetakan Laporan Keuangan UAKPA; pengarsipan ADK UAKPA;
h) pengiriman ADK ke UAPPA-E1.
Membimbing petugas komputer agar dapat melaksanakan tugasnya.
Menginventarisasi dan membantu menyelesaikan setiap permasalahan yang dihadapi oleh petugas komputer.
4) Memberikan motivasi kepada petugas komputer agar dapat melaksanakan tugasnya secara mandiri.
4. Pelaksanaan Bimbingan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN) Tingkat UAPB
Tim Bimbingan Pusat bertugas:
a. Memonitor kegiatan petugas akuntansi yang terdiri dari petugas administrasi dan petugas verifikasi untuk melaksanakan kegiatan sebagai berikut:
penerimaan ADK dan Laporan Barang Pembantu Pengguna-Eselon 1 dari UAPPB-E1;
penggabungan ADK dari UAPPB-E1;
pemeliharaan Laporan Barang Pembantu Pengguna-Eselon 1 dan Laporan Kondisi Barang (LKB) dari UAPPB-E1;
penyusunan Buku Barang berdasarkan Laporan Barang Pembantu Pengguna-Eselon 1;
5) penyusunan Laporan Barang Pengguna (LBP) dan Catatan atas Laporan Barang Milik Negara (CaLBMN) setiap semester dan akhir tahun anggaran;
penyusunan LKB berdasarkan penggabungan LKB UAPPB-E1;
pencocokan nilai BMN sebagaimana tersaji dalam LBP dengan . nilai aset berupa BMN yang tersaji dalam Neraca Percobaan serta melakukan perbaikan apabila ditemukan kesalahan;
pengiriman ADK, LBP, dan CaLBMN ke Direktorat Jenderal Kekayaan Negara; pemutakhiran data BMN dengan Direktorat Jenderal Kekayaan Negara; 10) penyimpanan arsip data BMN.
b. Membimbing petugas akuntansi agar dapat melaksanakan tugasnya.
Menginventarisasi dan membantu menyelesaikan setiap permasalahan yang dihadapi oleh petugas akuntansi.
Memberikan motivasi kepada petugas komputer agar dapat melaksanakan tugasnya secara mandiri.
5. Pelaksanaan Bimbingan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN) Tingkat UAPPB-E1
Tim Bimbingan Pusat bertugas:
a. Memonitor kegiatan petugas akuntansi dan verifikasi untuk melaksanakan kegiatan sebagai berikut:
penerimaan ADK dari UAPPB-W dan UAKPB Pusat; penggabungan ADK dari UAPPB-W dan UAKPB Pusat;
pemeliharaan Laporan Barang Pembantu Pengguna Wilayah dan Kuasa Pengguna serta LKB dari UAPPB-W dan/atau UAKPB Pusat;
penyusunan Buku Barang dan Buku Barang Bersejarah berdasarkan penggabungan Laporan Barang UAPPB-W dan/atau UAKPB Pusat;
penyusunan Laporan Barang tingkat UAPPB-E1 dan CaLBMN setiap semester dan akhir tahun anggaran;
penyusunan LKB berdasarkan penggabungan LKB UAPPB-W dan/atau UAKPB Pusat setiap akhir tahun anggaran;
pencocokan data BMN sebagaimana tersaji dalam Laporan Barang dengan data barang sebagaimana tersaji dalam Neraca Percobaan serta melakukan perbaikan apabila ditemukan kesalahan;
pengiriman ADK, LBMN, dan CaLBMN ke UAPB;
9) penyimpanan arsip data BMN dan melakukan proses tutup buku setiap akhir tahun anggaran.
Membimbing petugas akuntansi agar dapat melaksanakan tugasnya.
Menginventarisasi dan membantu menyelesaikan setiap permasalahan yang dihadapi oleh petugas akuntansi.
d. Memberikan motivasi kepada petugas akuntansi agar dapat melaksanakan tugasnya secara mandiri.
6. Pelaksanaan Bimbingan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN) Tingkat UAKPB Kantor Pusat Eselon I
Tim Bimbingan Pusat bertugas:
a. Memonitor kegiatan petugas akuntansi dan verifikasi untuk mengetahui status pelaksanaan kegiatan sebagai berikut:
pemeliharaan dokumen sumber dan dokumen akuntansi BMN;
pembukuan BMN ke dalam Buku Barang dan Buku Barang Bersejarah berdasarkan dokumen sumber;
pencatatan dan pemutakhiran persediaan berdasarkan hasil opname fisik per 30 Juni dan 31 Desember;
penggabungan data persediaan dengan BMN non-persediaan per 30 Juni dan 31 Desember;
pemberian tanda registrasi pada BMN non-persediaan;
pembuatan Daftar Barang di Ruangan (DBR), Kartu Identitas Barang (KIB), dan Daftar Barang Lainnya (DBL);
pengiriman ADK setiap akhir bulan dan CaLBMN setiap akhir semester ke UAKPA;
pencocokan data aset dalam Laporan Barang Kuasa Pengguna dengan Neraca yang disusun oleh petugas akuntansi keuangan serta melakukan perbaikan apabila ditemukan kesalahan;
penyusunan Laporan Barang Kuasa Pengguna dan CaLBMN setiap semester dan LKB setiap akhir tahun anggaran dan mengirimkannya ke UAPPB-E1;
penyimpanan arsip data BMN.
b. Membimbing petugas akuntansi agar dapat melaksanakan tugasnya.
Menginventarisasi dan membantu menyelesaikan setiap permasalahan yang dihadapi oleh petugas akuntansi.
Memberikan motivasi kepada petugas akuntansi agar dapat melaksanakan tugasnya secara mandiri.
F. PELAPORAN HASIL BIMBINGAN/PENYULUHAN
Tim Bimbingan Pusat membuat Laporan Bimbingan dan Penyuluhan dengan ketentuan sebagai berikut:
1. Laporan Hasil Bimbingan Sistem Akuntansi Instansi
Laporan ini dibuat secara triwulanan dan ditandatangani oleh pembimbing instansi yang bersangkutan. Format Laporan Hasil Bimbingan Sistem Akuntansi Instansi Tim Bimbingan Pusat dan Laporan
Monitoring
Pelaksar.aan Sistem Akuntansi Instansi sebagaimana terlampir.Laporan Hasil Bimbingan Sistem Akuntansi Instansi Triwulanan disampaikan ke Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI) setiap tanggal 10 (sepuluh) bulan berikutnya.
Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI) merekapitulasi Laporan Hasil Bimbingan Sistem Akuntansi Instansi untuk disampaikan kepada Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan selaku Pembina menyampaikan pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan bimbingan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga kepada Direktur Jenderal Perbendaharaan selaku Pengarah.
2. Laporan Penyelenggaraan Penyuluhan/Bimbingan Teknis
Laporan dibuat setiap selesai pelaksanaan penyuluhan. Format Laporan Penyelenggaraan Penyuluhan/Bimbingan Teknis sebagaimana terlampir.
Laporan tersebut merupakan salah satu bahan penyusunan Laporan Hasil Bimbingan triwulanan.
Laporan Penyelenggaraan Penyuluhan/Bimbingan Teknis disampaikan ke Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI) paling lambat 7 (tujuh) hari setelah kegiatan dilaksanakan.
Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI) merekapitulasi hasil laporan penyelenggaraan penyuluhan/bimbingan teknis untuk disampaikan kepada Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
e. Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan selaku Pembina menyampaikan pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan penyuluhan/bimbingan teknis kepada Direktur Jenderal Perbendaharaan selaku Pengarah.
G. TATA CARA PELAKSANAAN PENYULUHAN/BIMBINGAN TEKNIS YANG DILAKSANAKAN OLEH KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA
Setiap penyuluhan/bimbingan teknis yang akan diselenggarakan oleh Kementerian NegaralLembaga, harus disertai surat permintaan tenaga penyuluhan/bimbingan teknis yang ditujukan kepada Direktur Jenderal Perbendaharaan c.q. Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
Setelah surat permintaan tenaga penyuluhan/bimbingan teknis didisposisikan ke Kepala Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI), Kepala Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI) menetapkan tim penyuluhan/bimbingan teknis yang akan ditugaskan untuk memberikan penyuluhan/bimbingan teknis ke Kementerian Negara/ Lembaga dengan persetujuan Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
3. Kepala Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI) membuat surat jawaban atas permintaan tenaga penyuluhan/bimbingan teknis ke Kementerian Negara/Lembaga.
IREKTUR JENDERAL,
DIRE-KT'
•
jEnirEFSUPRIJANTO
IP/1
9530814 197507 001
Khusus untuk penyuluhan/bimbingan teknis Kementerian Negara/Lembaga tingkat pusat
yang diadakan di wilayah, tim penyuluhan/bimbingan teknis harus berkoordinasi dengan
Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI) dan Subdirektorat Akuntansi Pusat
untuk dilakukan proses koordinasi dengan Kantor Wilayah Direktorat Jenderal
Perbendaharaan c.q. Bidang Akuntansi dan Pelaporan. Di samping itu, Tim Bimbingan
Pusat memastikan kepada Kementerian Negara/Lembaga bersangkutan tentang
kesiapan unit vertikal Kementerian Negara/Lembaga dalam pelaksanaan penyuluhan.
Setelah pelaksanaan penyuluhan/bimbingan teknis berakhir, tim penyuluhan/bimbingan
teknis membuat Laporan Penyelenggaraan Penyuluhan/Bimbingan Teknis dan
disampaikan ke Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI).
Kepala Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi (BAI) selaku Koordinator Umum
melaporkan pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan penyuluhan/bimbingan teknis
kepada Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan selaku Pembina.
Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan selaku Pembina melaporkan
pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan penyuluhan/bimbingan teknis kepada
Direktur Jenderal Perbendaharaan selaku Pengarah.
H. LAMPIRAN
Format Laporan Hasil Bimbingan Sistem Akuntansi Instansi Tim Bimbingan Pusat.
Format Laporan Kemajuan dan Rencana Tindak Pelaksanaan Sistem Akuntansi Instansi
pada Kementerian Negara/Lembaga.
Format Laporan Penyelenggaraan Penyuluhan/Bimbingan Teknis Kementerian Negara/
Lembaga.
Format Laporan
Monitoring
Pelaksanaan Sistem Akuntansi Instansi Tingkat Unit
Akuntansi Pengguna Anggaran/Barang (UAPA/B).
Format Laporan
Monitoring
Pelaksanaan Sistem Akuntansi Instansi Tingkat Unit
Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran/Barang Eselon
1 (UAPPA/B-E1).
Format Laporan
Monitoring
Pelaksanaan Sistem Akuntansi Instansi Tingkat Unit
Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran/Barang (UAKPA/B).
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
DIREKTORAT JENDERAL PERBENDAHARAAN
LAPORAN HASIL BIMBINGAN SISTEM AKUNTANSI INSTANSI
TIM BIMBINGAN PUSAT
KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA
TRIWULAN TAHUN 20...
Nomor/Tanggal Surat Tugas
Susunan Tim
1
/NIP
(jabatan dalam tim bimbingan)
2
/NIP
(jabatan dalam tim bimbingan)
/NIP
(jabatan dalam tim bimbingan)
/NIP
(jabatan dalam tim bimbingan)
/NIP
(jabatan dalam tim bimbingan)
/NIP
(jabatan dalam tim bimbingan)
Tanggal Pelaksanaan Tugas :
A. PENDAHULUAN
1. Struktur Organisasi
Karakteristik Organisasi
(Memaparkan keunikan organisasi Kementerian Negara/Lembaga yang menjadi objek bimbingan)
Susunan Organisasi
(Jumlah dan nama Eselon 1 yang ada di Kementerian/Lembaga yang bersangkutan, lokasi, pola pelaporannya, penanggung jawab, dan pihak yang dapat dihubungi)
c. Penetapan UAPA/B, UAPPA-E1/UAPPB-E1, dan UAKPA/B Kantor Pusat
(Memaparkan penetapan UAPA/B, UAPPA-E1/UAPPB-E1, dan UAKPA/B Kantor Pusat berikut dasar hukum penetapannya, serta SK penetapannya)
2. Lain-lain
(Memaparkan antara lain ada tidaknya BA BUN serta kemungkinan adanya transaksi Surat Kuasa Penggunaan Anggaran (SKPA) pada Kementerian Negara/Lembaga yang dibimbing)
B.
PELAKSANAAN SISTEM AKUNTANSI INSTANSI (SAI)
Sarana dan Prasarana
(Memaparkan ketersediaan sarana dan prasarana seperti dukungan dana, komputer, dokumen somber, dan peralatan lainnya sebagai prasyarat dasar terselenggaranya SA1)
Sumber Daya Manusia Pelaksana SAI
(Memaparkan ketersediaan SDM, tingkat penguasaannya terhadap SAI, dan penunjukan secara formal terhadap SDM yang bersangkutan)
Penyuluhan/Bimbingan Teknis
(Memaparkan waktu dan tempat penyuluhan dan bimbingan teknis yang pernah diselenggarakan oleh Kementerian Negara/Lembaga selama triwulan yang dicakup laporan, materi, dan aplikasi yang disuluhkan, serta jumlah Satuan Kerja serta jumlah peserta, balk yang diselenggarakan secara mandiri maupun yang melibatkan Tim Bimbingan Pusat)
Capaian Pelaksanaan SAI
(Memaparkan tingkat penyelesaian pemrosesan transaksi sampai akhir triwulan yang bersangkutan)
C. PERMASALAHAN
Menjelaskan permasalahan-permasalahan yang dihadapi masing-masing Kementerian Negara/Lembaga yang dibimbing, meliputi:
Sarana dan Prasarana
(Menjelaskan berbagai kendala/hambatan berkaitan dengan ketersediaan sarana dan prasarana seperti dukungan dana, komputer, dokumen sumber, dan peralatan lainnya sebagai prasyarat dasar terselenggaranya SAI)
Sumber Daya Manusia Pelaksana SAI
(Menjelaskan kendala/hambatan terkait dengan ketersediaan SDM, tingkat penguasaannya terhadap SAI, dan penunjukan formal terhadap SDM yang bersangkutan)
Dokumen Sumber (Input)
(Menjelaskan berbagai kendala/hambatan berkaitan dengan dokumen sumber prasyarat dasar terselenggaranya SA1)
Aplikasi
(Menjelaskan berbagai kendala/hambatan berkaitan dengan aplikasi SAI)
D. PENYELESAIAN/REKOMENDASI
(Menjelaskan penyelesaian atau rekomendasi yang diberikan oleh Tim Bimbingan Pusat terhadap permasalahan pada poin C)
(Menjelaskan hal-hal yang masih perlu ditindaklanjuti oleh Subdirektorat Bimbingan Akuntansi Instansi)
E. LAIN-LAIN
(Menjelaskan hal-hal relevan lainnya yang tidak tercakup di poin A, B, C, dan D)
Jakarta, ... 20... Tim Bimbingan,
Koordinator, Ketua,
(Tanda Tangan) (Tanda Tangan)
(Nama) (Nama) (NIP) (NIP) Anggota, (Tanda Tangan) (Nama) (NIP)
LAPORAN KEMAJUAN DAN RENCANA TINDAK PELAKSANAAN
SISTEM AKUNTANSI INSTANSI PADA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA
TRIWULAN TAHUN 200...
Berikut adalah simpulan hasil bimbingan yang berakhir tanggal
200..., berbagai
pemasalahan yang harus diselesaikan dan rencana tindak yang disepakati oleh Tim
Bimbingan Pusat dan pihak Kementerian Negara/Lembaga.
SIMPULAN
(Pada bagian ini diuraikan simpulan kemajuan yang dicapai sebagai hasil bimbingan. Menguraikan secara lugas kondisi prabimbingan dan pascabimbingan periode tersebut.)
PERMASALAHAN
(Pada bagian ini diuraikan pemasalahan-permasalahan yang berkaitan dengan pelaksanaan Sistem Akuntansi lnstansi pada Kementerian Negara/Lembaga.)
III. RENCANA TINDAK
(Pada bagian ini diuraikan rencana tindak (action plan) yang akan dilaksanakan oleh Kementerian Negara/Lembaga serta Tim Bimbingan Pusat dalam rangka mengatasi berbagai permasalahan yang dihadapi oleh Kementerian Negara/Lembaga sehubungan dengan pelaksanaan Sistem Akuntansi Instansi.)
Demikian butir kesepakatan ini dibuat untuk dapat dijadikan sebagai acuan bagi tindak
lanjut dalam pelaksanaan sistem akuntansi di masa yang akan datang.
Jakarta, ... 200..
Pihak yang bersepakat,
a.n. Kementerian Negara/Lembaga,
Ketua Tim Bimbingan,
KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA
Tanggal Pelaksanaan Penyuluhan
Materi Penyuluhan
Jumlah Satker yang Disuluh
Jumlah Peserta Penyuluhan
: (nama dan kode satuan kerja dilampirkan)
Penyuluh 2,
Penyuluh 3,
Penyuluh 1,
NIP
NIP
NIP
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
DIREKTORAT JENDERAL PERBENDAHARAAN
LAPORAN PENYELENGGARAAN PENYULUHAN/BIMBINGAN TEKNIS.
Nomor/Tanggal Surat Tugas
Nama Penyuluh/Instruktur
1....
CATATAN
(Memaparkan jalannya penyuluhan/bimbingan teknis, berbagai permasalahan yang ditemui, pertanyaan yang diajukan oleh peserta, dan hal-hal yang masih per/u ditindaklanjuti Subdirektorat Bimbingan Akuntansi lnstansi flika perlu dilampirkan pertanyaan-pertanyaan dari instansi])
KESIMPULAN
(Memaparkan kesimpulan dari penyuluhan/bimbingan teknis yang telah dilakukan)
Jakarta, ... 20...
Laporan ini dibuat oleh penyuluh dalam 3 (tiga) rangkap: 1 untuk penyuluh, 1 untuk Tim Bimbingan Pusat, dan 1 untuk Subdirektorat Bimbingan Akuntansi lnstansi (BAI).
LAPORAN MONITORING PELAKSANAAN SISTEM AKUNTANSI INSTANSI Tingkat Unit Akuntansi Pengguna Anggaran/Barang (UAPA/B)
Tahun Anggaran 200...
Kode dan Nama Kementerian Negara/Lembaga
No. Ke. iatan
xx/xx/xx
I. ._,JLIEBIL.L.
H.,_
L____,_ -._. xx/xx/xx L xx/xx/xx ' :jail__ xx/xx/xx Transaksi .7711MEMEMIE il jaitima 9"' -Iv,: Fral: xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx 10 xx, xx xx 11 xx/xxixx 12 xxixx/xx n 1 Penerimaan 01SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN ADK dan UAPPA-El.
(Kode dan Nama Eselon I Pertama)
IL
xx/xx/xx
02 (Kode dan Nama Eselon I Kedua) xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxixx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx
03 (Kode dan Nama Eselon I Ketiga) xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx
04 (Kode dan Nama Eselon I Keempat) xxJxx/xx xx/xx/xx xx/xxixx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxixx xx/xx/xx xx/xxixx xx/xx/xx xx/xx/xx
dst 2
3 4
5
Menggabungkan ADK dari UAPPA-E1 dan verifikasi laporan setelah penggabungan
Penyusunan Catatan alas Laporan Keuangan Rekonsiliasi dengan Ditjen Perbendaharaan
Penglriman ADK dan Laporan Keuangan ke Ditjen Perbendaharaan
xx/xx/xx
LLT,Lik„..,,„
:-.7,,-;7,7,,,,.._2,:„.,-L.,
xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx — xx/xx/xx - ' --7:r;',77',-_., ,:i,,,,,,i,,,,,,
xx/xx/xx x xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxixx xx/xx/xx , t.,,,_[
1..,
xx/xxixx xx/xx/xx11111111111111111111111111111:
xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx . xx/xx/xx xx/xx/xx_,-..aratit2
_
n
1 SISTEM 01 PenerimaanINFORMASI MANAJEMEN DAN AKUNTANSI BMN
ADK dan La soran dari UAPPB-E1 (Kode dan Nama Eselon I Pertama
IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIEEEIZIMEFMILXML
; RAEe '
.itt,r,i=..,,,,T,
....""'"--- '
.,_ .. . :_,....—....
xx/xx/xx
02 Kode dan Nama Eselon I Kedua xx/xx/xx xx/xx/xx
03 Kode dan Nama Eselon I Keti.a xx/xx/xx xx/xx/xx
04 Kode dan Nama Eselon I Keem.at xx/xx/xx xx/xx/xx
dst.
2 Menggabungkan ADK dari UAPPB-E1 dan verifikasi setelah penggabungan
xx/xx/xx xx/xx/xx
3 Menyusun Catatan alas Laporan BMN xx/xx/xx xx/xx/xx 4 Pengiriman ADK dan Laporan ke Ditjen Kekayaan Negara xx/xx/xx xx/xx/xx
n
Tanda Tan.an Ketua Tim Bimbin.an Tanda Tarnan An. ota Tim Bimbinsan
xx/xx/xx tangga u an ta un pea sanaan kegiatan
LAPORAN MONITORING PELAKSANAAN SISTEM AKUNTANSI INSTANSI Tingkat Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran/Barang Eselon 1 (UAPPA/B-E1)
Tahun Anggaran 20... Kode dan Nama Kementerian Negara/Lembaga (- )
Kode dan Nama Eselon 1 : (. )
No. Kegiatan Transaksi
1
01
PenerimaanSISTEM AKUNTANSI KEUANGAN
ADK dari UAPPA-W dan UAKPA Pusat/Dekon/TP: (Kode dan Nama UAPPA-W Pertama)
,i,:ow ! 444' ,4 ''
ELEEMUNEMEZMEMEMEI
-9"' 1lot
:11VleA* ma i- '. EtEilL i
irmrairasracimorma .. ,
xx/xx/xx xx/xx/xx xxJxx/xx
02 (Kode dan Nama UAPPA-W Kedua) xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx
03 (Kode dan Nama UAPPA-W Ketiga) xx/xx/xx xx/x yJxx xx/xx/xx
04 (Kode dan Nama UAPPA-W Keempat) xx/xx/xx xx/xx/xx xx,xxIxx
dst.
(Kode dan Nama Satker/UAKPA Pusat) xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx
(Kode dan Nama Satker/UAKPA Dekonsentrasi/TP) xrJxx/xx xrJxx/xx xx/xx/xx
2 Menggabungkan ADK dari UAPPA-W dan UAKPA Pusat/Dekon/TP dan verifikasi setelah penggabungan
xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx
3 Rekonsiliasi dengan Ditjen Perbendaharaan
-t•.o.t._...;,1,- •
i
.
11111111111111.9
4 Penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan
n 4,,,4
-L...—...—___.. .—:allingii.—....
r-xxlxxlxx xx/xx/xx
5 Pengiriman ADK ke UAPA
. ii ,,, ..^1,, AidgriaactiOlpn)X!,. .'itAtifilti . `;,..
.' ‘'''t EINEM UM 0,,4611) " r '7, 0 )(LIRJ;,1 .aiLi.ii,....aLl
xx/xx/xx xxJxx/xx xxixxixx xxixxXxx xxixxixx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xxJxx xxixx/xx
SISTEM INFORMASI MANAJEMEN DAN AKUNTANSI BMN 4 AROMITT;7777-7.7" . .! i atkOSerii6iteaWiffitt. is .
' ‘'i ';ji ' 1;:: t1::.1-:*t UAlipla gWOOVV;ilatw:4000r4040W 1 Penerimaan ADK, Laporan, dan CaLBMN dari UAPPB-W/UAKPB (PusatiDekon/TP): WalfiglAMMtiai~ANIM:ft
01 (Kode dan Nama UAPPB-W Pertama) xx/xx/xx xx/xx/x!:
02 (Kode dan Nama UAPPB-W Kedua) xx/xx/xx xx/xx/xx
03 (Kode dan Nama UAPPB-W Ketiga) xx/xx/xx xx/xx/xx
04 (Kode dan Nama UAPPB-W Keempat) xx/xx/xx xx/xx/xx
dst
(Kode dan Nama Satker/UAKPB Pusat) xxixx/xx xx/xx/xx
(Kode dan Nama Satker/UAKPB Dekonsentrasi/Tugas Pembantuan) xx/xx/xx xx/xx/xx
2 Menggabungkan ADK dari UAPPB-W dan Satker Pusat/Dekon/TP dan verifikasi
setelah penggabungan xx/xxJxx xx/xx/xx
3 Penyusunan Catatan atas Laporan BMN xx/xx/xx xx/xx/xx
4 Pengiriman Laporan Kondisi Barang ke UAPB ' ;',4,if.t.:4 f.Witt4014614. • xx/xx/xx
5 Pengiriman ADK, Laporan, dan CaLBMN ke UAPB xx/xx/xx xx/xx/xx
Tanda Tansan Ketua Tim Bimbingan Tanda Tangan Anggota Tim Bimbingan
LAPORAN MONITORING PELAKSANAAN SISTEM AKUNTANSI INSTANSI
Tingkat Unit
Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran/Barang(UAKPA/B)
Tahun Anggaran 20...
Kode dan Nama Kementerian Negara/Lembaga (...)
Kode dan Nama Eselon 1 (...)
Kode dan Nama Kantor/Koordinator Wilayah (--.)
Kode dan Nama Satuan Kerja (..-)
Nomor Keqiatan Transaksi
SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN
,:l'ziaSite..;:,•,'''-il;.•!::..7..A13ulanf:A41Wat,;:.';:,;.:',..:62,.;.."- :. ..;;;,-44x;:::.,..:.
INIV :',::.2t;'
i
':
-..
3V.Ifiatt '4 .
ti
f,530 WO Cc's'
tii0 OMs. 1.0 . 121 Perekaman Dokumen Sumber xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xxJxx xxixyJxx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxlxx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx
2 Pencetakan RTH dan DT xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxJxx
3 Verifikasi RTH xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx
4 Penerimaan ADK BMN xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx
5 Pencetakan Laporan Keuangan xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xxlxx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx
6 Verifikasi Laporan Keuangan xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx
7 Pengiriman ADK dan Laporan ke KPPN xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx
8 Pelaksanaan Rekonsiliasi dengan KPPN xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx
9 Pengiriman ADK dan Laporan ke UAPPA-E1 .xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxixx
..`44040,04111.0.04,* xx/xx/xx xx/xx/xx - ''.4
:
:T, -",.:-::
:....i*:4444341ilterilettè . :73
,..'„001411;-.:..-1:KOWNW,,e ,.. ,., A..
ftEmile
k.10 Penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan xx/xx/xx xx/xx/xx
SISTEM INFORMASI MANAJEMEN DAN AKUNTANSI BMN
...
AVAteg
4041-..ZN*p$BUli7iatiS
t
e-'7
41VOTe Wfresf NIP:WOAt..V.WISSW,O.. : .
14T 'LW MO'
gio.o.;. ...,,;,,,:,. *MVO 01.1i,, .1;4s ;.. 2.:'4.±., ?t,,111i.r.,
$fir1V
Ai
ll'ul1 Penyiapan dokumen xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xxixx/xx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx
2 Penginputan Data BMN untuk Saldo Awal xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxJxx
3 Penginputan Data BMN untuk transaksi tahun berjalan xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx
4 Verifikasi DS dengan RTH xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xx/xx
5 Pencetakan Buku BMN, DBR, DBL. dan KIB xx/xx'xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xx/xx/xx xxixx/xx xx/xx/xx xx/xxJxx xx/xxJxx xx/xx/xx xx/xxJxx
6 Pencetakan Laporan Kondisi Barang 4 ' '2,44S- tiarvt l'i..i;iiXi.'il,
.
?,
4-
:15iViiUr.W.,:tali 4AUvs=
4‘ Mr4.
,=;J. xx/xx/xx._ .
.04emMiesgeoAfroptitfig
iglisiiiiiatiiialikatitanitAtiWie.'
.
,7 Updating data persediaan berdasarkan hasil opname fisik xx/xxJxx xx/xxJxx
8 Penggabungan data persediaan dan BMN non-persediaan xx/xx/xx xx/xx/xx
9 Pencetakan Laporan BMN Kuasa Pengguna Semester xx/xx/xx xx/xxlxx
10 Penyusunan Catatan atas Laporan Barang Kuasa Pengguna xx/xx/xx xx/xx/xx
11 Pengiriman LBKP, Catatan atas Laporan Barang Kuasa xx/xx/xx xx/xxJxx
LAMPIRAN II
PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PERBENDAHARAAN
NOMOR PER- 10 /PB/2011
TENTANG
PEDOMAN BIMBINGAN PELAKSANAAN
SISTEM AKUNTANSI DAN PELAPORAN KEUANGAN
PADA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA TINGKAT WILAYAH
DIREKTORAT JENDERAL PERBENDAHARAAN
TAHUN 2011
PEDOMAN BIMBINGAN SISTEM AKUNTANSI DAN PELAPORAN KEUANGAN
PADA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA TINGKAT WILAYAH
A. PENDAHULUAN
Umum
Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan adalah instansi vertikal Direktorat
Jenderal Perbendaharaan yang berada di bawah dan bertanggung jawab langsung
kepada Direktur Jenderal Perbendaharaan. Kantor Wilayah Direktorat Jenderal
Perbendaharaan mempunyai tugas antara lain pembinaan dan pelaksanaan akuntansi
dan pelaporan keuangan pemerintahan. Dalam melaksanakan tugasnya Kantor Wilayah
Direktorat Jenderal Perbendaharaan menyelenggarakan fungsi antara lain melakukan
pembinaan teknis sistem akuntansi. Dalam hal pembinaan teknis sistem akuntansi ini,
dilakukan oleh Bidang Akuntansi dan Pelaporan (Bidang Aklap) yang bertanggung jawab
atas bimbingan Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat (SAPP) di wilayah kerjanya.
Pedoman bimbingan ini merupakan pedoman pelaksanaan bimbingan Sistem Akuntansi
Instansi (SAI) yang merupakan bagian dari SAPP pada Kementerian Negara/Lembaga
yang terdiri dari Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran Wilayah (UAPPA-W)/Unit
Akuntansi Pembantu Pengguna Barang Wilayah (UAPPB-W), UAPPA-W/UAPPB-W
Dekonsentrasi, UAPPA-W/UAPPB-W Tugas Pembantuan, UAPPA-W/UAPPB-W Urusan
Bersama, Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran (UAKPA)/Unit Akuntansi Kuasa
Pengguna Barang (UAKPB), UAKPA/UAKPB Dekonsentrasi, UAKPA/UAKPB Tugas
Pembantuan, UAKPA/UAKPB Urusan Bersama, dan unit khusus lain yang
berkedudukan sebagai Pengguna Anggaran di wilayah.
Tujuan
Pedoman Bimbingan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Kementerian Negara/
Lembaga Tingkat Wilayah pada Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan
bertujuan untuk memudahkan pelaksanaan bimbingan Sistem Akuntansi Instansi (SAI)
pada unit akuntansi di wilayah.
3. Ruang Lingkup
Pedoman bimbingan ini berlaku untuk Tim Bimbingan Wilayah yang melakukan
bimbingan pada:
UAPPA-W dan UAPPB-W;
UAPPA-W/UAPPB-W Dekonsentrasi, UAPPA-W/UAPPB-W Tugas Pembantuan, dan
UAPPA-W/UAPPB-W Urusan Bersama;
Koordinator UAPPA-W/UAPPB-W Dekonsentrasi, UAPPA-W/UAPPB-W Tugas
Pembantuan, dan UAPPA-W/UAPPB-W Urusan Bersama;
UAKPA dan UAKPB di wilayah;
e. UAKPA/UAKPB Dekonsentrasi, UAKPA/UAKPB Tugas Pembantuan, dan
UAKPA/UAKPB Urusan Bersama.
B. BIMBINGAN SISTEM AKUNTANSI DAN PELAPORAN KEUANGAN
1. Tujuan Bimbingan
Bimbingan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan oleh Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan bertujuan untuk:
mensosialisasikan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan kepada Kementerian Negara/Lembaga tingkat wilayah;
mendukung kelancaran dalam pelaksanaan penyusunan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga tingkat wilayah;
mendukung ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan oleh Kementerian Negara/Lembaga tingkat wilayah;
mendorong kemandirian pelaksanaan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga tingkat wilayah.
2. Jenis-Jenis Bimbingan
Bimbingan merupakan kegiatan yang melibatkan Tim Bimbingan Wilayah dan objek yang dibimbing dalam rangka memberikan pengetahuan, arahan, dan pemahaman agar objek yang dibimbing terbantu dalam melaksanakan tugas-tugas yang terkait dengan penyusunan laporan keuangan.
Bimbingan terdiri dari: Bimbingan Teknis
Kegiatan bimbingan yang dilakukan dengan cara simulasi dan melibatkan pelaksana/ petugas yang terlibat secara langsung dalam penyelesaian tugas-tugas terkait dengan pelaksanaan SAI dan penyusunan laporan keuangan.
Penyuluhan
Kegiatan yang dilakukan dengan cara pemaparan materi dan tanya jawab terkait dengan pelaksanaan SAI dan penyusunan laporan keuangan yang melibatkan peran aktif peserta dan penyuluh.
Pemantauan
Kegiatan bimbingan yang dilakukan untuk mengetahui perkembangan dan mengevaluasi sejauh mana tingkat penyelesaian tugas-tugas terkait dengan pelaksanaan SAI dan penyusunan laporan keuangan.
Penelaahan Laporan Keuangan
Kegiatan bimbingan yang dilakukan pembimbing dalam rangka menilai kewajaran Laporan Keuangan UAPPA-W sebelum disampaikan ke UAPPA-E1 dikaitkan dengan Standar Akuntansi Pemerintahan.
C. SUSUNAN, TUGAS, DAN TATA TERTIB BIMBINGAN SISTEM AKUNTANSI DAN PELAPORAN KEUANGAN
1. Susunan Tim Bimbingan Wilayah
Susunan Tim Bimbingan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga Tingkat Wilayah adalah sebagai berikut.
Pengarah dijabat oleh Kepala Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan. Koordinator Umum dijabat oleh Kepala Bidang Akuntansi dan Pelaporan.
c. Koordinator Tim dijabat oleh Kepala Seksi Bimbingan Teknis dan Penyuluhan Sistem Akuntansi Pemerintahan.
Ketua Tim adalah Kepala Seksi/pegawai yang dianggap memiliki kompetensi dalam pelaksanaan bimbingan SAI di lingkungan Bidang Akuntansi dan Pelaporan yang ditunjuk oleh Kepala Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan berdasarkan usulan Kepala Bidang Akuntansi dan Pelaporan yang bertanggung jawab atas pelaksanaan bimbingan di beberapa UAPPA/B-W atau UAKPA/B.
Anggota Tim adalah pegawai pada Bidang Akuntansi dan Pelaporan/pegawai di luar Bidang Akuntansi dan Pelaporan yang memiliki kompetensi dalam pelaksanaan bimbingan SAI Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan berdasarkan usulan Kepala Bidang Akuntansi dan Pelaporan yang ditunjuk oleh Kepala Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan untuk melaksanakan bimbingan.
2. Tugas Tim Bimbingan Wilayah Pengarah
Pengarah memberikan arahan, pertimbangan, saran, dan pendapat, meminta pertanggungjawaban, dan memantau pelaksanaan kegiatan bimbingan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga dari Koordinator Umum.
Koordinator Umum
Koordinator Umum mengoordinasikan keseluruhan pelaksanaan bimbingan, membantu Pengarah dalam pemantauan bimbingan serta meminta pertanggungjawaban pelaksanaan bimbingan Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan unit akuntansi di wilayah dari Koordinator Tim dan Ketua Tim dalam bentuk Laporan Hasil Bimbingan. Koordinator Umum selaku Kepala Bidang Akuntansi dan Pelaporan dibantu oleh Kepala Seksi Bimbingan Teknis dan Penyuluhan Sistem Akuntansi Pemerintahan dalam melakukan pemantauan pelaksanaan bimbingan. Kepala Bidang Akuntansi dan Pelaporan selaku Koordinator Umum dalam pelaksanaan bimbingan memiliki tugas sebagai berikut.
Menetapkan rencana kegiatan bimbingan. Menetapkan jadwal pelaksanaan bimbingan.
Menyusun jadwal rapat koordinasi dengan objek bimbingan.
Menerima dan memroses surat-surat mengenai permintaan penyuluhan/ bimbingan teknis dari unit akuntansi di wilayah.
Menetapkan Tim Bimbingan/Penyuluh/Bimbingan Teknis Kementerian Negara/ Lembaga dengan persetujuan Kepala Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan.
Memantau setiap penyuluhan yang diadakan oleh unit akuntansi di wilayah. Memantau dan mengevaluasi kegiatan bimbingan SAI di wilayah.
Dengan pertimbangan efektivitas bimbingan, memberikan usulan kepada Kepala Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan untuk menetapkan KPPN sebagai pembimbing akuntansi instansi pada lingkup kerjanya.
9) Menyampaikan laporan bimbingan lingkup wilayah secara triwulanan ke Direktorat Akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
c. Koordinator Tim
Koordinator Tim adalah Kepala Seksi Bimbingan Teknis dan Penyuluhan Sistem Akuntansi Pemerintahan yang bertanggung jawab terhadap koordinasi bimbingan pada unit akuntansi di wilayah di wilayah. Koordinator Tim membawahi beberapa Tim Bimbingan Wilayah.
Tugas Koordinator Tim adalah sebagai berikut:
Melakukan koordinasi dengan Ketua Tim dan Anggota Tim dalam pelaksanaan bimbingan.
Memantau pelaksanaan bimbingan dan memberikan pemecahan terhadap permasalahan-permasalahan yang dihadapi unit akuntansi di wilayah dalam pelaksanaan SAI.
Menerima Laporan Hasil Bimbingan dari Ketua Tim.
Mengikhtisarkan Laporan Hasil Bimbingan dan menyampaikannya kepada Kepala Bidang Akuntansi dan Pelaporan selaku Koordinator Umum.
5) Mendiskusikan berbagai permasalahan bimbingan dengan Kepala Bidang Akuntansi dan Pelaporan.
d. Ketua Tim
Ketua Tim membawahi beberapa orang Anggota Tim. Ketua Tim bertugas: Membuat rencana dan jadwal kegiatan bimbingan.
Memberikan pengarahan kepada Anggota Tim sebelum melaksanakan bimbingan.
Membantu pendataan unit satuan Pengguna Anggaran/Barang. Melaksanakan bimbingan beserta Anggota Tim.
Memantau setiap Anggota Tim dalam pelaksanaan bimbingan.
Membuat Laporan Hasil Bimbingan dan menyampaikannya kepada Koordinator Tim untuk mendapat persetujuan.
Memberikan rekomendasi/memecahkan permasalahan yang dihadapi unit akuntansi di wilayah dalam melaksanakan SAI.
Melaporkan dan mendiskusikan dengan Koordinator Tim apabila terdapat permasalahan yang belum dapat diselesaikan.
Melaporkan kepada Koordinator Tim dan Koordinator Umum apabila unit akuntansi di wilayah mengadakan penyuluhan SAI.
Mendampingi Tim Rekonsiliasi Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan dalam pelaksanaan rekonsiliasi data UAPPA-W dengan data Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan.
11)Membuat dan menyampaikan laporan
monitoring
bulanan mengenai status pelaksanaan SAI pada objek bimbingan.e. Anggota Tim
Tugas Anggota Tim adalah sebagai berikut:
Melaksanakan bimbingan sesuai jadwal yang ditentukan oleh Ketua Tim. Melakukan pendataan unit satuan Pengguna Anggaran/Barang.
Melaporkan permasalahan yang dihadapi unit akuntansi di wilayah dalam pelaksanaan SAI kepada Ketua Tim.
Membantu Ketua Tim membuat Laporan Hasil Bimbingan.
5) Membantu pelaksanaan rekonsiliasi data UAPPA-W dengan data Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan.
