N O M O R - 3 T A H U N 2006 T E N T A N G
P E N G E N D A L I A N L I N G K U N G A N HIDUP D E N G A N R A H M A T T U H A N Y A N G MAHA E S A
G U B E R N U R N U S A T E N G G A R A TIMUR,
Menimbang : a. b a h w a lingkungan hidup telah rnengalami penurunan baik kualitas m a u p u n kuantitas dari segi ekologi, tatanan sosial budaya dan e k o n o m i , sehingga perlu dikendalikan secara adil dan berdaya guna, lestari dan berkelanjutan a g a r m e m b e r i k a n manfaat bagi m a n u s i a ;
b. b a h w a pengendalian lingkungan hidup m e r u p a k a n upaya d a l a m rangka m e w u j u d k a n p e m b a n g u n a n berkelanjutan b e r w a w a s a n lingkungan hidup;
c. b a h w a berdasarkan pertimbangan s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m huruf a, dan huruf b, perlu m e m b e n t u k Peraturan D a e r a h tentang Pengendalian L i n g k u n g a n Hidup;
Mengingat : 1. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 64 T a h u n 1958 t e n t a n g P e m b e n t u k a n D a e r a h - d a e r a h Tingkat ! Bali, Nusa T e n g g a r a Barat dan Nusa T e n g g a r a Timur ( L e m b a r a n
Negara Republik Indonesia T a h u n 1958 N o m o r 115, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor
1649);
2. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 69 T a h u n 1958 tentang P e m b e n t u k a n Daerah-daerah Tingkat II D a l a m W i l a y a h D a e r a h - d a e r a h Tingkat i Bali, Nusa T e n g g a r a Barat dan Nusa T e n g g a r a Timur ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1958 N o m o r 122, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 1655);
3. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 5 T a h u n 1960 tentang Peraturan Dasar P o k o k - p o k o k Agraria ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1960 N o m o r 104, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 2 0 3 4 ) ;
4. U n d a n g U n d a n g N o m o r 11 T a h u n 1967 t e n t a n g K e t e n t u a n -ketentuan Pokok P e r t a m b a n g a n ( L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia T a h u n 1967 N o m o r 22, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 2 8 3 1 ) ;
5. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 8 T a h u n 1981 tentang H u k u m A c a r a Pidana ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1981 N o m o r 76, T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia N o m o r 3209);
6. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 5 T a h u n 1990 t e n t a n g Konservasi S u m b e r d a y a A l a m Hayati dan E k o s i s t e m n y a ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1990 N o m o r 4 9 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r -3 4 1 9 ) ;
7. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 4 T a h u n 1992 tentang P e r u m a h a n dan P e m u k i m a n ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1992 N o m o r 23, T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k Indonesia N o m o r 3469);
8. U n d a n g - U n d a n g Nomor 12 T a h u n 1992 t e n t a n g S i s t e m Budidaya T a n a m a n ( L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia T a h u n 1992 Nomor 4 6 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara
Republik Indonesia N o m o r 3 4 7 8 ) ;
9. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 16 T a h u n 1992 t e n t a n g Karantina H e w a n , Ikan dan T u m b u h a n ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1992 N o m o r 56, T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia N o m o r 3482);
10. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 23 T a h u n 1992 t e n t a n g K e s e h a t a n ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1992 N o m o r 100, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 3 4 9 5 ) ;
1 1 . U n d a n g - U n d a n g N o m o r 24 T a h u n 1992 t e n t a n g Penataan R u a n g ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1992 N o m o r 115, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 3501);
12. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 5 T a h u n 1996 tentang P e m b e n t u k a n K o t a m a d y a Daerah Tingkat II K u p a n g ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1996 N o m o r 4 3 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia
N o m o r 3 6 3 3 ) ; ' 13. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 6 T a h u n 1996 tentang Perairan
Indonesia ( L e m b a r a n 'Negara Republik Indonesia T a h u n 1996 N o m o r 73, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik I n d o n e s i a N o m o r 3647);
L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 3 6 9 9 ) ;
15. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 41 T a h u n 1999 tentang K e h u t a n a n ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1999 N o m o r 167, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 3 8 8 8 ) ;
16. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 52 T a h u n 1999 tentang P e m b e n t u k a n K a b u p a t e n L e m b a t a ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1999 N o m o r 180, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 3 9 0 1 ) , S e b a g a i m a n a telah diubah d e n g a n U n d a n g - U n d a n g N o m o r 12 T a h u n 2 0 0 0 tentang P e r u b a h a n Atas U n d a n g - U n d a n g N o m o r 52 T a h u n 1999 tentang P e m b e n t u k a n K a b u p a t e n L e m b a t a ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 0 N o m o r 79, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 4 3 8 9 ) ;
17. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 31 T a h u n 2000 t e n t a n g Desain Industri ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 0 N o m o r 2 4 3 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4 0 4 5 ) ;
18. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 9 T a h u n 2002 tentang P e m b e n t u k a n K a b u p a t e n Rote N d a o di Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2002 N o m o r 2 2 , T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia N o m o r 4 1 8 4 ) ;
19. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 8 T a h u n 2 0 0 3 t e n t a n g P e m b e n t u k a n K a b u p a t e n M a n g g a r a i Barat di Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 2003 N o m o r 28, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4 2 7 1 ) ;
20. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 7 T a h u n 2 0 0 4 tentang S u m b e r d a y a Air (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 N o m o r 32, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4 3 7 7 ) ;
2 1 . U n d a n g - U n d a n g N o m o r 10 T a h u n 2 0 0 4 tentang P e m b e n t u k a n Peraturan P e r u n d a n g - U n d a n g a n ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 4 h\orr\or 53, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4 3 8 9 ) ;
22. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 18 T a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g P e r k e b u n a n (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 4 N o m o r 85, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k
Indonesia N o m o r 4 4 1 1 ) ; \ 23. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 25 T a h u n 2 0 0 4 tentang S i s t e m
P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n Nasional ( L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia T a h u n 2004 N o m o r 104, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 4 4 2 1 ) ;
24. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 31 T a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g Perikanan ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1985 N o m o r 4 6 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 3 2 9 9 ) ; 25. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 32 T a h u n 2004 tentang P e m e r i n t a h a n D a e r a h ( L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 4 N o m o r 125, T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia N o m o r 4 4 3 7 ) ; 26. U n d a n g - U n d a n g N o m o r 38 T a h u n 2 0 0 4 tentang J a l a n ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 4 N o m o r
132, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 4 4 4 2 ) ;
27. P e r a t u r a n Pemerintah N o m o r 28 T a h u n 1985 tentang P e r l i n d u n g a n H u t a n . ( L e m b a r a n Negara RepuWik Indonesia T a h u n 1985 N o m o r 3 9 , T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia N o m o r 3294);
28. Peraturan Pemerintah N o m o r 35 T a h u n 1991 t e n t a n g S u n g a i ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1985 N o m o r 3 9 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 3 2 9 4 ) ;
29. Peraturan Pemerintah N o m o r 13 T a h u n 1994 t e n t a n g P e r b u r u a n S a t w a Buru ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1994 N o m o r 19, T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia Nomor 3 5 4 4 ) ;
30. Peraturan Pemerintah N o m o r 69 T a h u n 1996 t e n t a n g P e l a k s a n a a n Hak dan Kewajiban serta Bentuk d a n Tata Cara Peran Serta Masyarakat D a l a m P e n a t a a n Ruang ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1996 N o m o r 104, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 3 6 6 0 ) ;
3 1 . Peraturan Pemerintah N o m o r 51 T a h u n 1998 t e n t a n g Konversi S u m b e r d a y a Hutan ( L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 1998 N o m o r 8 4 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 3 7 5 9 ) ;
3 2 . Peraturan Pemerintah N o m o r 6 T a h u n 1999 t e n t a n g P e n g u s a h a a n Hutan dan P e m u n g u t a n Hasil Hutan P a d a Hutan Produksi (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1999 N o m o r 13, T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia N o m o r 3 8 0 2 ) ;
33. Peraturan Pemerintah N o m o r 8 T a h u n 1999 t e n t a n g P e m a n f a a t a n Jenis T u m b u h a n dan S a t w a Liar ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1999 N o m o r 15, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 3 8 0 4 ) ;
34. Peraturan Pemerintah N o m o r 27 T a h u n 1999 t e n t a n g Analisis M e n g e n a i D a m p a k L i n g k u n g a n Hidup ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1999 N o m o r 59, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 3 8 3 8 ) ;
35. Peraturan Pemerintah N o m o r 25 T a h u n 2 0 0 0 t e n t a n g K e w e n a n g a n Pemerintah dan K e w e n a n g a n Propinsi S e b a g a i Daerah O t o n o m ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 2000 N o m o r 54, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 3 9 5 2 ) ;
36. Peraturan P e m e r i n t a h N o m o r 150 T a h u n 2 0 0 0 t e n t a n g P e n g e n d a l i a n Kerusakan T a n a h Untuk Produksi Bio Masa ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 0 N o m o r 2 6 7 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia
N o m o r 4 0 6 8 ) ;
37. Peraturan Pemerintah N o m o r 4 T a h u n 2C01 t e n t a n g P e n g e n d a l i a n Kerusakan dan atau P e n c e m a r a n L i n g k u n g a n Hidup Yang Berkaitan D e n g a n K e b a k a r a n Hutan d a n atau Lahan ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 2001 N o m o r 10, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4 0 7 6 ) ;
38. Peraturan Pemerintah N o m o r 77 T a h u n 2 0 0 1 t e n t a n g Irigasi ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 2001 N o m o r 143, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 4 1 5 6 ) ;
39. Peraturan Pemerintah N o m o r 82 T a h u n 2001 t e n t a n g P e n g e l o l a a n Kualitas Air dan P e n g e n d a l i a n P e n c e m a r a n Air ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 2001 N o m o r 153, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 4 1 6 0 ) ;
4 0 . K e p u t u s a n Presiden N o m o r 32 t a h u n 1990 t e n t a n g P e n g e l o l a a n K a w a s a n Lindung;
4 1 . K e p u t u s a n Menteri Negara K e p e n d u d u k a n dan L i n g k u n g a n Hidup N o m o r K E P . 0 2 / M E N L H / 1 9 8 8 tentang P e n e t a p a n Baku M u t u L i n g k u n g a n Hidup;
4 2 . K e p u t u s a n Menteri Negara Lingkungan Hidup N o m o r 14 T a h u n 1994 tentang P e d o m a n U m u m P e n y u s u n a n A M D A L ;
4 3 . K e p u t u s a n Menteri Negara L i n g k u n g a n Hidup N o m o r 04 T a h u n 2 0 0 1 tentang Kriteria Baku K e r u s a k a n T e r u m b u K a r a n g ;
4 4 . K e p u t u s a n Menteri Negara L i n g k u n g a n Hidup N o m o r 17 T a h u n 2001 tentang Jenis Usaha dan A t a u Kegiatan Y a n g wajib di Lengkapi d e n g a n A M D A L ;
4 5 . K e p u t u s a n Menteri Negara L i n g k u n g a n Hidup N o m o r 8 6 T a h u n 2 0 0 2 tentang P e d o m a n P e l a k s a n a a n U p a y a
P e n g e l o l a a n Lingkungan Hidup dan U p a y a P e m a n t a u a n L i n g k u n g a n Hidup;
4 6 . K e p u t u s a n Menteri Negara L i n g k u n g a n Hidup N o m o r 51 T a h u n 2 0 0 4 tentang Baku Mutu Air Laut;
4 7 . Peraturan D a e r a h Propinsi Nusa T e n g g a r a T i m u r N o m o r 5 T a h u n 1994 tentang K a w a s a n Lindung di Propinsi D a e r a h Nusa T e n g g a r a Timur ( L e m b a r a n D a e r a h N u s a T e n g g a r a T i m u r T a h u n 1994 N o m o r 87 B Seri B);
4 8 . Peraturan D a e r a h Propinsi Nusa T e n g g a r a T i m u r N o m o r 11 T a h u n 2 0 0 0 tentang P e m b e n t u k a n Organisasi dan Tata Kerja L e m b a g a Teknis D a e r a h Propinsi Nusa T e n g g a r a T i m u r ( L e m b a r a n Daerah Propinsi Nusa T e n g g a r a T i m u r T a h u n 2000 N o m o r 355 Seri D);
4 9 . Peraturan Daerah Propinsi Nusa T e n g g a r a T i m u r N o m o r 9 T a h u n 2 0 0 5 tentang R e n c a n a Tata R u a n g W i l a y a h Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur T a h u n 2 0 0 6 - 2020 ( L e m b a r a n D a e r a h Propinsi Nusa T e n g g a r a T i m u r T a h u n 2005 N o m o r 99 Seri E N o m o r 058);
D e n g a n P e r s e t u j u a n B e r s a m a D E W A N P E R W A K I L A N R A K Y A T D A E R A H P R O P I N S I N U S A T E N G G A R A TIMUR dan G U B E R N U R N U S A T E N G G A R A TIMUR M E M U T U S K A N : Menetapkan : P E R A T U R A N D A E R A H T E N T A N G P E N G E N D A L I A N L I N G K U N G A N HIDUP B A B I K E T E N T U A N UMUM Pasal 1
D a l a m Peraturan D a e r a h ini yang d i m a k s u d d e n g a n : 1. D a e r a h a d a l a h Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur.
2. P e m e r i n t a h D a e r a h adalah Pemerintah Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur. 3. G u b e m u r a d a l a h G u b e r n u r Nusa T e n g g a r a Timur.
4. L i n g k u n g a n Hidup a d a l a h kesatuan ruang d e n g a n s e m u a b e n d a , daya, k e a d a a n , d a n m a k h l u k hidup, t e r m a s u k m a n u s i a dan perilakunya, yang m e m p e n g a r u h i k e l a n g s u n g a n perikehidupan dan kesejahteraan m a n u s i a serta m a k h l u k hidup lain.
5. L i n g k u n g a n A l a m a d a l a h s u m b e r d a y a a l a m terdiri dan hutan, t a n a h , udara, perairan serta w i l a y a h pesisir dan laut.
6. L i n g k u n g a n Sosial adalah kesatuan ruang d i m a n a ada m a n u s i a berinteraksi secara individu antara m a n u s i a d e n g a n m a n u s i a d a n k e l o m p o k d e n g a n a l a m n y a serta saling b e r h u b u n g a n secara fungsional untuk m e m e n u h i k e b u t u h a n secara harmonis.
*
7. L i n g k u n g a n Binaan a d a l a h kesatuan ruang yang d i b a n g u n oleh m a n u s i a baik secara individu dan kelompok d e n g a n m e n g u b a h kondisi rona awal lingkungan.
8. S u m b e r d a y a A l a m adalah s u m b e r d a y a hutan, s u m b e r d a y a t a n a h dan lahan, s u m b e r d a y a air, s u m b e r d a y a t a m b a n g energi d a n udara, s u m b e r d a y a pesisir, kelautan dan pulau-pulau kecil. ;
9. P e n g e l o l a a n L i n g k u n g a n Hidup adalah upaya terpadu untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup yang meliputi kebijaksanaan penataan, p e m a n f a a t a n , p e n g e m b a n g a n , pemelfharaan, p e m u l i h a n , p e n g a w a s a n , d a n p e n g e n d a l i a n lingkungan hidup.
10. P e n g e n d a l i a n L i n g k u n g a n Hidup adalah r a n g k a i a n usaha dan/atau kegiatan y a n g dilakukan untuk m e l a k u k a n p e r b u a t a n m e n c e g a h dan/atau p e n a n g g u l a n g a n k e r u s a k a n dan p e n c e m a r a n serta p e m u l i h a n lingkungan hidup dari p e n g a r u h p e r u b a h a n - p e r u b a h a n pada lingkungan hidup sebagai
1 1 . Pelestarian Fungsi Lingkungan Hidup adalah rangkaian upaya untuk m e m e l i h a r a k e l a n g s u n g a n daya dukung dan daya t a m p u n g lingkungan hidup.
12. Pelestarian D a y a D u k u n g L i n g k u n g a n Hidup adalah rangkaian upaya untuk melindungi k e m a m p u a n lingkungan hidup terhadap t e k a n a n p e r u b a h a n dan atau d a m p a k negatif yang ditimbulkan oleh suatu kegiatan, agar tetap m a m p u m e n d u k u n g perikehidupan m a n u s i a dan makhluk hidup lain.
13. S u m b e r Daya a d a l a h unsur lingkungan hidup y a n g terdiri atas s u m b e r d a y a m a n u s i a , s u m b e r d a y a a l a m baik hayati dan non hayati dan s u m b e r d a y a b u a t a n .
14. P e m a n f a a t a n a d a l a h proses, cara dan perbuatan m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup sebagai unsur lingkungan hidup.
15. Studi K e l a y a k a n L i n g k u n g a n Hidup adalah suatu kajian secara cermat d a n m e n d a l a m t e r h a d a p d a m p a k besar dan penting dari suatu rencana usaha dan/atau kegiatan y a n g meliputi k o m p o n e n analisis teknis, analisis ekonomis-finansial dan analisis m e n g e n a i ' d a m p a k lingkungan.
16. D a m p a k Besar dan Penting adalah p e r u b a h a n lingkungan hidup yang sangat m e n d a s a r y a n g diakibatkan oleh suatu usaha dan/atau kegiatan. 17. Analisis M e n g e n a i D a m p a k Lingkungan ( A M D A L ) adalah kajian m e n g e n a i
d a m p a k besar d a n pentihg suatu usaha d a n / a t a u kegiatan yang d i r e n c a n a k a n pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses p e n g a m b i l a n keputusan tentang p e n y e l e n g g a r a a n usaha d a n / a t a u kegiatan.
18. R e n c a n a P e n g e l o l a a n L i n g k u n g a n Hidup (RKL) adalah upaya p e n a n g a n a n d a m p a k besar d a n penting terhadap lingkungan hidup yang' ditimbulkan akibat dari r e n c a n a usaha dan/atau kegiatan.
19. R e n c a n a P e m a n t a u a n L i n g k u n g a n Hidup (RPL) adalah upaya p e m a n t a u a n k o m p o n e n lingkungan hidup yang terkena d a m p a k besar d a n penting akibat dari rencana usaha d a n / a t a u kegiatan.
20. Izin a d a l a h p e r k e n a n m e n y e l e n g g a r a k a n peraturan dalam hal konkreto yang berfungsi sebagai instrumen yuridis untuk m e n g e n d a l i k a n p e n g e l o l a a n lingkungan hidup yang dilakukan oleh m a s y a r a k a t dan p e n a n g g u n g j a w a b usaha dan/atau kegiatan.
2 1 . P e n g a w a s a n a d a l a h proses p e m a n t a u a n yang dilakukan oleh P e m e r i n t a h D a e r a h m a u p u n m a s y a r a k a t t e r h a d a p pengelolaan lingkungan hidup untuk m e n g e t a h u i p e n c a p a i a n tujuan dan sasaran pengelolaan y a n g telah ditetapkan.
22. E k o s i s t e m a d a l a h t a t a n a n unsur lingkungan hidup yang m e r u p a k a n kesatuan utuh, m e n y e l u r u h dan saling m e m p e n g a r u h i d a l a m m e m b e n t u k k e s e i m b a n g a n , stabilitas, dan produktifitas lingkungan hidup.
23. P e r u s a k a n L i n g k u n g a n Hidup adalah tindakan yang m e n i m b u l k a n p e r u b a h a n l a n g s u n g atau tidak langsung t e r h a d a p sifat fisik dan/atau hayatinya y a n g m e n g a k i b a t k a n lingkungan hidup tidak berfungsi lagi d a l a m m e n u n j a n g p e m b a n g u n a n berkelanjutan.
24. Baku M u t u L i n g k u n g a n Hidup adalah ukuran batas atau kadar makhluk hidup zat, energi atau k o m p o n e n yang ada atau harus ada dan/atau unsur
p e n c e m a r y a n g d i t e n g g a n g k e b e r a d a a n n y a d a l a m suatu s u m b e r d a y a tertentu sebagai unsur L i n g k u n g a n Hidup. '
25. P e n c e m a r a n L i n g k u n g a n Hidup adalah m a s u k n y a atau d i m a s u k a n n y a m a k h l u k hidup, zat, e n e r g i , dan/atau k o m p o n e n lain ke d a l a m lingkungan hidup oleh kegiatan m a n u s i a sehingga kualitasnya t u r u n s a m p a i ke tingkat tertentu y a n g m e n y e b a b k a n lingkungan hidup tidak dapat berfungsi sesuai d e n g a n p e r u n t u k a n n y a .
26. A m b a n g Batas a d a l a h batas m a k s i m u m zat, energi dan/atau k o m p o n e n lain y a n g d i p e r b o l e h k a n d i m a s u k a n k e d a l a m lingkungan hidup.
27. P e r l i n d u n g a n d a n Rehabilitasi Lingkungan Hidup a d a l a h upaya untuk m e l i n d u n g i d a n m e m u l i h k a n lingkungan hidup dari d a m p a k negatif p e n g e l o l a a n lingkungan hidup m a u p u n k e r u s a k a n oleh a l a m .
28. Hak Ulayat a d a l a h hak tertinggi m a s y a r a k a t adat untuk m e n g a t u r m e n g e l o l a dan m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup d e n g a n rasa t a n g g u n g j a w a b baik untuk generasi sekarang m a u p u n m e n d a t a n g .
29. Kearifan Lokal a d a l a h nilai-nilai arif masyarakat yang telah beradaptasi d e n g a n l i n g k u n g a n hidup.
30. A d a t a d a l a h tradisi atau k e b i a s a a n - k e b i a s a a n yang berlaku d i d a l a m suatu m a s y a r a k a t tertentu dan d i a n g g a p patuh.
3 1 . Tata R u a n g a d a l a h w u j u d struktural dan pola p e m a n f a a t a n r u a n g , baik yang d i r e n c a n a k a n m a u p u n tidak.
32. Batas W i l a y a h adalah batas w i l a y a h administratif Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur.
33. Peranserta M a s y a r a k a t adalah kegiatan yang dilakukan m a s y a r a k a t baik secara P e r o r a n g a n m a u p u n kelompok, untuk ikut d a l a m proses p e n g e n d a l i a n lingkungan hidup.
34. M a s y a r a k a t a d a l a h k e s e l u r u h a n o r a n g , baik secara individu, Kelompok, m a u p u n organisasi yang peduli dengan lingkungan hidup.
35. L e m b a g a P e n g e n d a l i L i n g k u n g a n Hidup adalah Dinas-Dinas d a n Badan yang m e r u p a k a n p e r a n g k a t daerah dan berada d a l a m Struktur organisasi P e m e r i n t a h a n D a e r a h yang m e m p u n y a i tugas dan fungsi m e l a k s a n a k a n P e n g e n d a l i a n lingkungan hidup d e n g a n tetap berpegang pada prinsip Koordinasi.
36. Pihak Ketiga a d a l a h Dunia Usaha, L S M , Praktisi, A k a d e m i s i maupun M a s y a r a k a t itu sendiri.
37. P e n g e n d a l i a n P e n c e m a r a n dan atau P e r u s a k a n adalah setiap upaya atau kegiatan p e n c e g a h a n d a n atau p e n a n g g u l a n g a n dan atau pemulihan p e n c e m a r a n dan atau p e r u s a k a n d e n g a n m e m p e r h a t i k a n karakteristik d a e r a h .
38. P e n c e g a h a n P e n c e m a r a n dan atau P e r u s a k a n Lingkungan Hidup adalah Upaya t e r p a d u d a l a m rangka m e n i a d a k a n dan atau mengurangi k e m u n g k i n a n t i m b u l n y a d a m p a k terhadap daya dukung dan daya t a m p u n g lingkungan hidup.
39. P e m u l i h a n L i n g k u n g a n Hidup adalah upaya atau kegiatan yang dilakukan d a l a m rangka m e m p e r b a i k i kondisi lingkungan hidup yang m e n g a l a m i
p e n c e m a r a n , k e r u s a k a n yang ditimbulkan sebagai akibat dari suatu usaha dan/atau kegiatan, sehingga dapat berfungsi m e n u n j a n g k e h i d u p a n m a k h l u k hidup.
40. P e n a n g g u n g J a w a b U s a h a dan atau Kegiatan adalah o r a n g , k e l o m p o k o r a n g , atau B a d a n H u k u m , atau B a d a n U s a h a , Dinas terkait y a n g bertanggung j a w a b atas suatu usaha dan atau kegiatan.
4 1 . P e m b i a y a a n adalah p e n g e l u a r a n y a n g dianggarkan oleh P e m e r i n t a h Propinsi Nusa T e n g g a r a T i m u r dari A P B D , A P B N , m a u p u n s u m b e r -s u m b e r lainnya y a n g -s a h .
42. P e m b a n g u n a n Berkelanjutan y a n g B e r w a w a s a n Lingkungan Hidup adalah upaya sadar d a n t e r e n c a n a , yang m e m a d u k a n lingkungan hidup t e r m a s u k s u m b e r d a y a k e d a l a m proses p e m b a n g u n a n untuk m e n j a m i n k e m a m p u a n , k e s e j a h t e r a a n , d a n m u t u hidup generasi m a s a kini dan g e n e r a s i m a s a d e p a n .
B A B II
A S A S , T U J U A N , S A S A R A N DAN R U A N G L I N G K U P Pasal 2
P e n g e n d a l i a n lingkungan hidup diselenggarakan d e n g a n asas k e p e n t i n g a n secara t e r p a d u , b e r d a y a guna dan berhasil guna, serasi, s e i m b a n g , lestari, berkelanjutan, k e t e r b u k a a n , p e r s a m a a n , t a n g g u n g j a w a b , keadilan dan taat h u k u m .
Pasal 3 P e n g e n d a l i a n lingkungan hidup bertujuan :
a. t e r w u j u d n y a pelestarian lingkungan hidup dan k e s e i m b a n g a n e k o s i s t e m , sehingga m e n d u k u n g upaya peningkatan kesejahteraan d a n m u t u k e h i d u p a n m a n u s i a ;
b. tercapainya p e n g e n d a l i a n lingkungan hidup yang berkualitas untuk m e w u j u d k a n p e m b a n g u n a n berkelanjutan b e r w a w a s a n lingkungan.
Pasal 4 i
•
Sasaran p e n g e n d a l i a n lingkungan hidup adalah :
a. t e r c a p a i n y a k e s e l a r a s a n , keserasian-, dan k e s e i m b a n g a n antara k e p e n t i n g a n k e s e j a h t e r a a n masyarakat d e n g a n kelestarian lingkungan hidup;
b. t e r w u j u d n y a m a s y a r a k a t yang memiliki sikap dan tindak melindungi lingkungan hidup;
c. terjaminnya k e p e n t i n g a n generasi masa kini dan generasi m a s a d e p a n ; d. tercapainya kelestarian fungsi lingkungan hidup dan m e n c e g a h serta
m e n a n g g u l a n g i d a m p a k negatif sebagai akibat dari pengelolaan lingkungan hidup;
Pasal 5
(1) Ruang Lingkup P e n g e n d a l i a n lingkungan hidup meliputi p e n c e g a h a n , p e n a n g g u l a n g a n , p e m u l i h a n , p e n g a w a s a n p e m a n f a t a a n d a n pemulihan. (2) P e n g e n d a l i a n lingkungan hidup s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1)
meliputi k o m p o n e n lingkungan a l a m , lingkungan sosial dan l i n g k u n g a n b i n a a n / b u a t a n .
(3) L i n g k u n g a n A l a m s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (2) huruf a m e l i p u t i :
a. H u t a n ;
b. L a h a n / T a n a h
c. Pesisir, Laut d a n Pulau-Pulau Kecil; d. T a m b a n g , Energi dan Udara;
e. Air.
B A B 111 i
P E N G E L O L A A N L I N G K U N G A N HIDUP Pasal 6
(1) P e m e r i n t a h D a e r a h b e r w e n a n g mengeloia lingkungan hidup untuk m e m p e r o l e h m a n f a a t sebesar-besarnya secara lestari bagi k e m a k m u r a n rakyat.
(2) K e w e n a n g a n p e n g e l o l a a n lingkungan hidup s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) dilakukan d e n g a n m e m p e r h a t i k a n ciri dan karakteristik daerah, kearifan lokal masyarakat, tidak menimbulkan konflik kepentingan u m u m dan k e s e j a h t e r a a n masyarakat.
(3) K e w e n a n g a n p e n g e l o l a a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) meliputi kegiatan :
a. p e n a t a a n d a n p e n g e m b a n g a n kebijaksanaan p e n g e l o l a a n lingkungan hidup;
b. p e r e n c a n a a n p e n g e l o l a a n lingkungan hidup; c. p e m a n f a a t a n lingkungan hidup;
d. p e m e l i h a r a a n d a n pelestarian lingkungan hidup;
e. perlindungan s u m b e r d a y a a l a m hayati dan non hayati; f. p e n g a w a s a n d a n p e n g e n d a l i a n lingkungan hidup; g. p e m a n t a u a n d a n evaluasi
h. p e m u l i h a n kualitas lingkungan hidup melalui konservasi dan rehabilitasi dan r e k l a m a s i ;
(4) P e m e r i n t a h D a e r a h w a j i b m e m b e r i k a n informasi d a n data kepada seseorang atau b a d a n usaha atau masyarakat h u k u m adat tentang kebijaksanaan p e n g e l o l a a n lingkungan hidup d a n m e n g e m b a n g k a n sistim informasi lingkungan hidup.
Pasal 7
Pemerintah D a e r a h d a l a m m e n e t a p k a n arah kebijakan p e n g e l o l a a n lingkungan hidup w a j i b ;
a. m e m p e r h a t i k a n a m b a n g batas, daya d u k u n g dan daya t a m p u n g lingkungan hidup serta m e m p e r h a t i k a n kebutuhan generasi m e n d a t a n g ;
b. m e m p e r h a t i k a n h a k atau tidak diskriminatif, baik perbedaan g e n d e r atau kepentingan k e l o m p o k ;
c. m e m b e r i k a n k e s e m p a t a n serta perlindungan pada k e l o m p o k m a s y a r a k a t rentan;
d. melindungi k e r a g a m a n spesies, farietas genetika d a n tidak merusak e k o s i s t e m yang m e n u n j a n g daya dukung lingkungan hidup, a l a m d a n sosial budaya m a s y a r a k a t ;
e. m e m p e r h i t u n g k a n biaya-biaya k e r u s a k a n / p e n c e m a r a n lingkungan hidup ke d a l a m biaya produksi dan harga produk yang dihasilkan;
f. m e l i n d u n g i kearifan lokal d a l a m pengelolaan lingkungan hidup sesuai h u k u m adat yang berlaku di w i l a y a h setempat;
g. m e n g h i n d a r i alih f u n g s i peruntukkan lahan sesuai daya d u k u n g d a n daya t a m p u n g nya.
h. m e m p e r h a t i k a n Peraturan D a e r a h tentang R e n c a n a Tata R u a n g W i l a y a h Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur.
Pasal 8
(1) P e m e r i n t a h D a e r a h b e r w e n a n g m e l a k u k a n pengelolaan lingkungan hidup sesuai k e w e n a n g a n b e r d a s a r k a n peraturan y a n g berlaku.
(2) K e w e n a n g a n s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) meliputi kegiatan : a. eksploirasi, eksploitasi, reklamasi, konservasi d a n rehabilitasi
lingkungan hidup sesuai k e w e n a n g a n y a n g ditetapkan d a l a m peraturan p e r u n d a n g - u n d a n g a n yang berlaku; b. p e n g a t u r a n k e l a y a k a n lingkungan; c. p e n g a t u r a n p e n a t a a n tata ruang w i l a y a h ; d. p e m b i n a a n d a n p e m b e r d a y a a n masyarakat; e. P e n e g a k a n h u k u m lingkungan. Pasal 9
(1). Setiap orang atau b a d a n usaha yang m e l a k u k a n usaha d a n atau kegiatan yang m e m a n f a a t k a n s u m b e r d a y a a l a m d a n lingkungan hidup wajib
(2). Setiap orang atau b a d a n usaha yang m e l a k u k a n usaha dan atau kegiatan yang m e m a n f a a t k a n s u m b e r d a y a alam dan lingkungan hidup wajib m e n g e m b a n g k a n teknologi dan budaya yang r a m a h lingkungan hidup.
Pasal 10
(1) Setiap orang atau b a d a n usaha atau instansi Pemerintah D a e r a h yang m e l a k u k a n usaha d a n atau kegiatan y a n g m e n i m b u l k a n d a m p a k t e r h a d a p lingkungan hidup w a j i b memiliki izin sesuai ketentuan yang berlaku.
(2) Untuk m e m p e r o l e h izin s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) wajib m e n g a j u k a n p e r m o h o n a n izin usaha dan atau kegiatan s e c a r a tertulis kepada P e m e r i n t a h D a e r a h d e n g a n m e l a m p i r k a n d o k u m e n p e n g e l o l a a n lingkungan hidup.
(3) Izin s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) pasal ini di berikan oleh G u b e r n u r atau pejabat yang ditunjuk d e n g a n m e m p e r h a t i k a n :
a. p e m e t a a n , lokasi dan kondisi lingkungan hidup yang akan dikelola, b. p e r e n c a n a a n tata ruang dan rencana induk p e n g e m b a n g a n ,
c. pendapat m a s y a r a k a t serta nilai-nilai yang hidup dan b e r k e m b a n g d a l a m m a s y a r a k a t ,
d. p e r t i m b a n g a n d a n r e k o m e n d a s i dari instansi terkait.
(4) Untuk m e m p e r o l e h d o k u m e n pengelolaan lingkungan hidup s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (2) harus m e m e n u h i persyaratan sesuai ketentuan y a n g berlaku.
Pasal 11
(1) . Setiap orang atau b a d a n usaha wajib melindungi dan m e m e l i h a r a fungsi lingkungan hidup dari tindakan perusakan dan p e n c e m a r a n .
(2) . Setiap orang atau b a d a n usaha wajib m e n c e g a h , m e n a n g g u l a n g i d a n m e m u l i h k a n p e n c e m a r a n dan atau perusakan t e r h a d a p lingkungan hidup. (3) . Setiap orang dan atau B a d a n Usaha yang m e r u s a k dan m e n c e m a r i
lingkungan hidup w a j i b m e m u l i h k a n kembali lingkungan hidup yang rusak dan d i c e m a r i .
(4) . Bentuk d a n tata cara pemulihan s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (3) diatur lebih lanjut d e n g a n Peraturan Gubernur.
B A B IV
P E N G E N D A L I A N L I N G K U N G A N HIDUP Pasal 12
(1) P e m e r i n t a h D a e r a h w a j i b melakukan pengendalian p e n g e l o l a a n lingkungan hidup.
(2) P e n g e n d a l i a n p e n g e l o l a a n lingkungan hidup s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) dilakukan d e n g a n cara p e n g a w a s a n , p e n c e g a h a n d a m p a k , p e n a n g g u l a n g a n dan atau pemulihan.
(3) P e l a k s a n a a n p e n g a w a s a n , p e n c e g a h a n d a m p a k , p e n a n g g u l a n g a n d a n atau p e m u l i h a n w a j i b m e m p e r h a t i k a n baku m u t u lingkungan hidup.
(4) Bentuk d a n tata cara p e n g a w a s a n , p e n c e g a h a n d a m p a k , p e n a n g g u l a n g a n dan atau p e m u l i h a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (3) diatur lebih lanjut d e n g a n Peraturan Gubernur.
Pasal 13
P e m e r i n t a h D a e r a h b e r w e n a n g m e l a k u k a n p e n g e n d a l i a n terhadap p e n g e l o l a a n lingkungan hidup sesuai ketentuan peraturan p e r u n d a n g -u n d a n g a n y a n g berlak-u.
Pasal 14
(1) P e m e r i n t a h D a e r a h w a j i b m e n g e n d a l i k a n p e n c e m a r a n dan p e r u s a k a n lingkungan hidup.
(2) P e l a k s a n a a n p e n g e n d a l i a n s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) pasal ini, meliputi :
a. m e r u m u s k a n kebijakan pengendalian p e n c e m a r a n dan p e r u s a k a n lingkungan hidup;
b. m e l a k s a n a a n koordinasi d e n g a n instansi terkait;
c. m e m b e r i k a n r e k o m e n d a s i kelayakan lingkungan hidup bagi suatu kegiatan;
d. m e l a k u k a n p e m b i n a a n , pengendalian teknis pengelolaan l i n g k u n g a n hidup;
e. m e r u m u s k a n kebijakan operasional pengendalian d a m p a k lingkungan hidup;
f. m e n g e m b a n g k a n k e l e m b a g a a n , peningkatan kualitas dan kapasitas p e n g e n d a l i a n d a m p a k lingkungan hidup; g. m e n j a g a , m e m e l i h a r a , m e n g e m b a n g k a n dan m e n e r a p k a n etika lingkungan. Pasal 15 (1) P e m e r i n t a h D a e r a h w a j i b melakukan p e n g a w a s a n t e r h a d a p pengelolaan lingkungan hidup.
m e m e r i k s a peralatan, m e m e r i k s a instalasi dan atau alat transportasi, serta m e m i n t a k e t e r a n g a n dari pihak yang bertanggung j a w a b atas usaha dan atau kegiatan.
(3) Setiap orang atau b a d a n usaha yang m e l a k u k a n kegiatan pengelolaan lingkungan hidup wajib m e m b e r i keterangan dan atau d o k u m e n yang diminta petugas p e n g a w a s .
Pasal 16
Setiap orang d a n atau b a d a n usaha wajib m e l a k u k a n p e n c e g a h a n d a m p a k k e r u s a k a n , p e n c e m a r a n lingkungan hidup sebagai akibat dari usaha dan atau kegiatan d a n b e n c a n a a l a m .
Pasal 17
(1) Setiap orang da.n atau b a d a n usaha wajib m e l a k u k a n p e m u l i h a n lingkungan hidup y a n g m e n g a l a m i kerusakan dan p e n c e m a r a n s e b a g a i akibat dari usaha d a n atau kegiatan.
(2) P e m u l i h a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) dilakukan t e r h a d a p s u m b e r d a y a a l a m d a n lingkungan hidup yang dapat diperbaharui m a u p u n yang tidak dapat diperbaharui.
Pasal 18
(1) . P e m e r i n t a h D a e r a h w a j i b melakukan p e m a n t a u a n dan evaluasi terhadap p e l a k s a n a a n kegiatan pengelolaan lingkungan hidup, baik yang dilakukan oleh p e m e r i n t a h , m a s y a r a k a t dan badan usaha.
(2) . P e l a k s a n a a n kegiatan evaluasi s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m ayat (1) dapat m e l i b a t k a n m a s y a r a k a t dan atau badan u s a h a .
Pasal 19
Pemerintah D a e r a h w a j i b m e l a k u k a n koordinasi pengelolaan lingkungan hidup d e n g a n P e m e r i n t a h D a e r a h Kabupaten/Kota.
B A B V
H A K D A N K E W A J I B A N Pasal 20
(1) P e m e r i n t a h D a e r a h berhak :
a. m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup bagi p e l a k s a n a a n p e m b a n g u n a n untuk k e p e n t i n g a n u m u m s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m peraturan p e r u n d a n g - u n d a n g a n yang berlaku;
t a n p a didahului d e n g a n d o k u m e n pengelolaan lingkungan hidup;
c. m e n c e g a h setiap orang atau badan usaha yang m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup t a n p a izin.
(2) Setiap badan u s a h a berhak :
a. m e m p e r o l e h informasi dari Pemerintah Daerah tentang k e l a y a k a n lingkungan s e b a g a i dasar m e m p e r o l e h izin pemanfaatan l i n g k u n g a n hidup;
b. m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup setelah m e m p e r o l e h izin p e m a n f a a t a n lingkungan hidup;
c m e n g a j u k a n keberatan dan banding administrasi atas p e n o l a k a n p e m b e r i a n izin.
(3) Setiap orang berhak:
a. m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup sesuai d e n g a n k e m a m p u a n dan j e n i s p e r u n t u k a n n y a d e n g a n tetap m e m p e r h a t i k a n a s p e k kelestarian;
b. m e m p e r o l e h informasi dari Pemerintah D a e r a h tentang pengendalian p e m a n f a a t a n lingkungan hidup;
c. m e m p e r o l e h k o n p e n s a s i d a l a m bentuk ganti rugi karena hilangnya hak atas lingkungan hidup yang dimiliki atau dikuasainya;
d. m e m p e r o l e h k o m p e n s a s i d a l a m bentuk ganti rugi karena hilangnya a k s e s atas lingkungan hidup disekitarnya sebagai sumber mata p e n c a h a r i a n ;
e. atas p e m a n f a a t a n lingkungan hidup yang dikuasai b e r d a s a r k a n h u k u m adat;
f. m e n g a j u k a n keberatan dan banding administrasi atas penerbitan izin dan/atau p e n o l a k a n p e m b e r i a n izin.
Pasal 21 (1) Pemerintah D a e r a h wajib :
a. , m e l a k u k a n p e n d a t a a n , kajian dan analisis lingkungan hidup secara periodik m e n g e n a i :
1) potensi lingkungan hidup;
2) p e m e t a a n lingkungan hidup yang dapat dikelola m a s y a r a k a t , m a s y a r a k a t h u k u m adat dan p e n a n g g u n g j a w a b usaha dan atau kegiatan;
3) p e m e t a a n lingkungan hidup yang berada di dalam m a u p u n di luar k a w a s a n hutan;
4) p e n a t a a n lingkungan hidup ;
5) kondisi dan lokasi lingkungan hidup, baik d a l a m kondisi kritis m a u p u n tidak kritis;
b. m e n g u m u m k a n hasil pendataan kondisi dan p e r k e m b a n g a n lingkungan hidup secara periodik melalui media cetak, elektronik dan media lain yang m u d a h d i a k s e s ;
c. m e n g u m u m k a n k e p a d a masyarakat tentang usaha dan atau kegiatan p e m a n f a a t a n lingkungan hidup;
d. m e n e t a p k a n k e l a y a k a n lingkungan hidup sebagai dasar p e m b e r i a n izin kepada seorang d a n atau badan usaha yang akan m e l a k u k a n p e m a n f a a t a n lingkungan hidup;
e. m e n g u m u m k a n p e r m o h o n a n izin p e m a n f a a t a n lingkungan hidup kepada m a s y a r a k a t melalui m e d i a atau sarana yang m u d a h diakses;
f. m e m b e r i izin p e m a n f a a t a n lingkungan hidup kepada m a s y a r a k a t d a n atau b a d a n u s a h a yang m e m e n u h i syarat;
g. m e l a k u k a n p e m b i n a a n , p e n g a w a s a n , d a n p e m a n t a u a n kepada setiap orang d a n badan usaha yang m e m a n f a a t k a n lingkunan hidup;
h. m e m b e r i k a n k o n p e n s a s i d a l a m bentuk ganti rugi kepada setiap orang dan atau b a d a n u s a h a yang kehilangan hak d a n akses atas lingkungan hidup y a n g dikuasai d a n dimilikinya sebagai akibat tindakan atau k e p u t u s a n P e m e r i n t a h Daerah yang m e r u g i k a n ;
i. m e m b e r i k a n insentif d a n disinsentif bagi k e l o m p o k - k e l o m p o k m a s y a r a k a t , s w a s t a m a u p u n perorangan d a n aparatur yang telah m e n d u k u n g upaya p e n g e n d a l i a n lingkungan hidup.
(2) Setiap orang d a n b a d a n usaha wajib :
a. m e m b e r i informasi kepada Pemerintah D a e r a h tentang p e m a n f a a t a n lingkungan hidup y a n g merusak d a n m e n c e m a r kelestarian fungsi l i n g k u n g a n hidup;
b. m e m a n f a a t k a n izin sesuai d e n g a n tujuan p e m b e r i a n izin;
c. m e m b e r i informasi kepada Pemerintah D a e r a h tentang p e m a n f a a t a n lingkungan hidup yang akan d a n atau sedang dilakukan;
d. m e l a k u k a n kajian kelayakan lingkungan hidup bagi usaha d a n atau kegiatan y a n g b e r d a m p a k terhadap lingkungan hidup;
e. m e l i n d u n g i d a n m e m e l i h a r a fungsi lingkungan hidup dari tindakan p e r u s a k a n d a n p e n c e m a r a n ;
f. m e m u l i h k a n lingkungan hidup yang rusak d a n t e r c e m a r s e b a g a i akibat dari usaha d a n atau kegiatan.
B A B VI
P E R A N S E R T A M A S Y A R A K A T Pasal 22
(1) P e n g e n d a l i a n lingkungan hidup dilakukan dengan m e l i b a t k a n berbagai k o m p o n e n m a s y a r a k a t .
(2) Peran serta m a s y a r a k a t dilakukan berdasarkan keahlian d a n k e m a m p u a n berupa :
a. m e m b e r i saran, pendapat, t a n g g a p a n yang berkaitan d e n g a n p e l a k s a n a a n usaha d a n atau kegiatan p e r e n c a n a a n , p e n c e g a h a n d a m p a k , p e m a n f a a t a n , p e n g a w a s a n , p e n a n g g u l a n g a n atau p e m u l i h a n dan p e n g e n d a l i a n ;
b. m e m b e r i bantuan t e n a g a d a n dana d a l a m hal p e n c e g a h a n d a m p a k p e m a n f a a t a n lingkungan hidup;
c. m e n i n g k a t k a n k e m a n d i r i a n , k e b e r d a y a a n , dan peran serta masyarakat lokal;
d. m e n u m b u h k e m b a n g k a n k e m a m p u a n kepeloporan peranserta m a s y a r a k a t lokal;
e. m e n u m b u h k a n sikap t a n g g a p masyarakat lokal untuk m e l a k u k a n p e n g a w a s a n s o s i a l ;
f. m e l a k u k a n penelitian di bidang lingkungan hidup;
g. m e m b a n t u pemerintah d a l a m m e l a k s a n a k a n pendidikan d a n pelatihar t e n t a n g p e n y u s u n a n d o k u m e n analisis m e n g e n a i d a m p a k lingkungar
h. m e l a k u k a n p e m a n t a u a n dan evaluasi t e r h a d a p sistem pengendalian p e m a n f a a t a n lingkungan hidup.
(3) Tata cara p e n y a m p a i a n saran, pendapat, t a n g g a p a n serta keberatan dan banding s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m ayat (2) dilakukan baik secara lisan m a u p u n tertulis kepada Pemerintah Daerah.
Pasal 23
(1) P e m e r i n t a h D a e r a h w a j i b m e m p e r h a t i k a n dan memfasilitasi kearifan lokal berbasis m a s y a r a k a t y a n g hidup dan positip d a l a m m e l a k u k a n p e n g e l o l a a n d a n p e n g e n d a l i a n lingkungan hidup.
(2) S a l a h satu j e n i s kearifan lokal s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) a d a l a h d a l a m bentuk pendidikan lingkungan hidup.
(3) P e l a k s a n a a n lebih lanjut m e n g e n a i kearifan lokal dan pendidikan lingkungan s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur d e n g a n Peraturan Gubernur.
B A B VII L A R A N G A N
Pasal 24
(1) Setiap orang d a n atau badan usaha dilarang m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup y a n g m e n i m b u l k a n k e r u s a k a n dan p e n c e m a r a n .
(2) Setiap orang d a n atau b a d a n usaha dilarang m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup t a n p a studi kelayakan lingkungan hidup melalui analisis d a m p a k lingkungan hidup ( A M D A L ) , U K L / U P L dan D o k u m e n K e l a y a k a n L i n g k u n g a n Hidup lainnya.
(3) Setiap orang dan atau badan usaha dilarang m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup t a n p a izin.
B A B VIII
S A N K S I A D M I N I S T R A S I Pasal 25
(1) Setiap orang atau b a d a n usaha yang m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup yang m e n i m b u l k a n kerusakan atau p e n c e m a r a n d i k e n a k a n sanksi administrasi .
(2) Sanksi administrasi s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) berupa p e n c a b u t a n izin, m e n c e g a h dan mengakhiri pelanggaran, m e n a n g g u i a n g i akibat yang ditimbulkan oleh suatu p e l a n g g a r a n , m e l a k u k a n tindakan p e n y e l a m a t a n dan p e m u l i h a n lingkungan hidup yang rusak atau t e r c e m a r atas b e b a n biaya seseorang dan atau badan u s a h a .
B A B IX
P E M B I N A A N D A N P E N G A W A S A N Pasal 26
(1) P e m b i n a a n d a n p e n g a w a s a n terhadap p e l a k s a n a a n Peraturan Daerah ini dilakukan oleh Gubernur.
(2) P e m b i n a a n d a n p e n g a w a s a n secara teknis operasional dilakukan o l e h instansi yang b e r t a n g g u n g j a w a b dibidang pengendalian lingkungan hidup.
B A B X
K E T E N T U A N P E N Y I D I K A N Pasal 27
(1) Selain penyidik u m u m , penyidikan atas p e l a n g g a r a n Peraturan D a e r a h ini dilakukan o l e h Pejabat Penyidik P e g a w a i Negeri Sipil ( P P N S ) di lingkungan P e m e r i n t a h D a e r a h yang diangkat sesuai d e n g a n peraturan p e r u n d a n g - u n d a n g a n yang berlaku.
(2) W e w e n a n g Penyidik s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) adalah :
a. m e n e r i m a , m e n c a r i , m e n g u m p u l k a n dan meneliti keterangan atau laporan b e r k e n a a n d e n g a n tindak pidana di bidang p e n g e n d a l i a n lingkungan hidup;
b. meneliti, mencari dan m e n g u m p u l k a n keterangan m e n g e n a i orang pribadi atau b a d a n usaha tentang kebenaran perbuatan yang dilakukan s e h u b u n g a n d e n g a n tindak pidana p e n g e n d a l i a n lingkungan hidup; c. m e m i n t a k e t e r a n g a n dan barang bukti dari orang pribadi dan b a d a n
usaha s e h u b u n g a n d e n g a n tindak pidana p e n g e n d a l i a n lingkungan hidup;
d. m e l a k u k a n p e m e r i k s a a n atas p e m b u k u a n , catatan d o k u m e n lain b e r k e n a a n d e n g a n tindak pidana di bidang p e n g e n d a l i a n lingkungan hidup;
e. m e l a k u k a n p e n g g e l e d a h a n di tempat tertentu yang diduga terdapat bahan bukti, p e m b u k u a n , catatan dan d o k u m e n lain serta m e l a k u k a n penyitaan t e r h a d a p b a h a n dan barang hasil pelanggaran y a n g dapat dijadikan bukti d a l a m perkara tindak pidana di bidang p e m a n f a a t a n s u m b e r d a y a a l a m ;
f. m e m i n t a b a n t u a n t e n a g a ahli dalam rangka p e l a k s a n a a n tugas penyidikan tindak pidana d i bidang p e m a n f a a t a n s u m b e r d a y a a l a m ;
g. m e n y u r u h berhenti dan atau m e l a r a n g s e s e o r a n g m e n i n g g a l k a n r u a n g a n atau t e m p a t saat p e m e r i k s a a n sedang berlangsung dan m e m e r i k s a identitas orang dan atau d o k u m e n yang dibawa s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada huruf e pasal ini;
i. m e n g h e n t i k a n penyidikan;
j . m e l a k u k a n t i n d a k a n lain yang perlu untuk kelancaran penyidikan tindak pidana di bidang p e n g e n d a l i a n pemanfaatan lingkungan hidup m e n u r u t h u k u m y a n g dapat d i p e r t a n g g u n g j a w a b k a n .
(3) Penyidik s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) m e m b e r i t a h u k a n d i m u l a i n y a penyidikan dan m e n y a m p a i k a n hasil penyidikannya k e p a d a penuntut u m u m sesuai d e n g a n ketentuan yang diatur d a l a m U n d a n g -U n d a n g N o m o r 8 T a h u n 1981 tentang H u k u m A c a r a Pidana.
B A B XI
K E T E N T U A N P I D A N A Pasal 28
(1) Setiap orang atau b a d a n usaha yang m e l a n g g a r ketentuan s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m pasal 16, pasal 17 ayat (1), pasal 21 ayat (2) dan pasal 24 Peraturan D a e r a h ini d i a n c a m dengan pidana k u r u n g a n paling lama 6 ( e n a m ) bulan atau d e n d a paling banyak Rp. 50.000.000 (lima puluh j u t a rupiah).
(2) T i n d a k pidana s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) adalah p e l a n g g a r a n .
(3) T e r h a d a p tindak pidana y a n g m e n g a k i b a t k a n k e r u s a k a n dan p e n c e m a r a n lingkungan hidup d i a n c a m pidana sesuai ketentuan peraturan p e r u n d a n g -u n d a n g a n y a n g berlak-u.
B A B XII
K E T E N T U A N P E R A L I H A N Pasal 29
(1) P a d a saat berlakunya Peraturan Daerah ini semua Peraturan P e r u n d a n g -u n d a n g a n y a n g berkaitan d e n g a n pengendalian lingk-ungan hid-up m a s i h tetap berlaku s e p a n j a n g tidak bertentangan d e n g a n Peraturan Daerah ini. (2) T e r h a d a p izin p e m a n f a a t a n lingkungan hidup yang s u d a h ada s e b e l u m
berlakunya Peraturan D a e r a h , masih tetap berlaku sampai d e n g a n berakhir m a s a berlakunya.
B A B XIII
K E T E N T U A N L A I N - L A I N Pasal 30
Hal-hal yang belum diatur d a l a m Peraturan Daerah ini akan diatur lebih lanjut d e n g a n Peraturan G u b e r n u r sepanjang m e n g e n a i p e l a k s a n a a n n y a .
Pasal 31
Peraturan D a e r a h ini mulai berlaku pada tanggal d i u n d a n g k a n .
A g a r setiap orang m e n g e t a h u i n y a , m e m e r i n t a h k a n p e n g u n d a n g a n Peraturan D a e r a h ini d e n g a n p e n e m p a t a n n y a d a l a m L e m b a r a n D a e r a h Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur.
Ditetapkan di K u p a n g ^ p a d a tanggal G U B E R N U R N U B A T E N G G A R A TIMUR,*fo
