Oleh
Dr. Tri Hariyanto, MM
Sekretaris Ditjen Perikanan Budidaya
Disampaikan pada Rapat Kerja Arah Kebijakan Pembangunan KP Provinsi Jawa Timur Tahun 2018,
8 November 2017
ISU STRATEGIS DAN PROGRAM PRIORITAS
DITJEN PERIKANAN BUDIDAYA TAHUN 2018
OUTLINE
Kebijakan Pembangunan Perikanan Budidaya
PPP
Perkembangan Sektor Perikanan
Budidaya
Isu, Tantangan, Kekuatan, dan Peluang
Perikanan Budidaya Jawa Timur
Pembangunan Perikanan Budidaya Tahun
2017-2018
Peran Pemda Jawa Timur
1
2
23
4
5
3
1
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN
money follow
program priority
Kegiatan PB Harus berjalan
efektif dan efisien dalam rangka
Percepatan Industri Perikanan
Nasional
(Inpres No. 7 Tahun 2016)
TANTANGAN DAN ISU AKTUAL PEMBANGUNAN PERIKANAN
Perubahan orientasi pembangunan nasional
Tantangan Dampak Perikanan Budidaya
Bantuan pemerintah bersifat
stimulus, harus dapat
terdistribusi dengan tepat
Pendekatan berorientasi daratan Pendekatan berorientasi maritim Perubahan iklim Perekonomian Global Pertumbuhan Penduduk
1
2
Lapangan Pekerjaan
Peningkatan
Kesejahteraan
Ketahanan Pangan
PDB
Aspek Teknologi Produksi ASPEK SOSIAL EKONOMI Produktif Ramah lingkungan Menguntungkan secara
ekonomi dan sosial
ASPEK SDA DAN LINGKUNGAN
PERIKANAN BUDIDAYA YANG MANDIRI, BERDAYA SAING, DAN BERKELANJUTAN
Kebijakan Perikanan Budidaya
5
PERIKANAN BUDIDAYA
YANG EFISIEN
SEHINGGA MAMPU
MANDIRI, BERDAYA
SAING DAN
BERKELANJUTAN
Indonesia memiliki potensi besar yang belum
termanfaatkan secara optimal
Industrialisasi Perikanan Budidaya
The sleeping giant
Perlu Akselerasi
1. Bioflok
2. Minapadi
3. KJA Offshore
4. Sertifikasi
Perikanan
Budidaya
5. Monitoring
Residu
1. Peningkatan
usaha
perikanan
budidaya dan
investasi;
2. Kemitraan
Usaha.
3. Sarana dan
Prasarana
Budidaya
SKPT
1. Pengalihan Usaha Penangkapan Lobster 2. Penataan regulasi 3. Penataan Kawasan Budidaya 4. Revitalisasi KJA 5. Pengelolaan Kawasan dan Kesehatan Ikan 6. Pakan Mandiri 7. Instalasi IPALKEDAULATAN
KETAHANAN PANGAN DAN MALNUTRISIKEBERLANJUTAN
KESEJAHTERAAN
KEBIJAKAN DIRJEN PERIKANAN BUDIDAYA:
PEMBANGUNAN PERIKANAN BUDIDAYA YANG MANDIRI,
BERDAYA SAING DAN BERKELANJUTAN
Pembangunan Sentra Kelautan dan Perikanan Terpadu 1. Rote Ndao, 2. Sumba Timur, 3. Sabang 4. Natuna, 5. Saumlaki, 6. Merauke, 7. Mentawai, 8. Nunukan, 9. Talaud, 10. Morotai,
11. Biak Numfor, dan 12. Mimika,
7
2
PERKEMBANGAN SEKTOR PERIKANAN
20 000 000 40 000 000 60 000 000 80 000 000 100 000 000 120 000 000 140 000 000 160 000 000 2012 2013 2014 2015 2016 66 549 923 75 922 767 96 036 078 121 560 604 146 654 071 8
CAPAIAN PERIKANAN BUDIDAYA NASIONAL
Nilai Produksi (Rp. Juta)
CAPAIAN
PROGRAM
PRIORITAS
9
Jawa Timur
Kalimantan Barat Papua Barat Kalimantan Tengah Riau Sumatera Utara Aceh Sulawesi Tengah Sumatera Selatan Jawa Timur Kalimantan Selatan Jawa Barat Sumater a Barat Lampung Jawa Tengah Sulawesi Tenggara Bengkulu Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Maluku Utara Maluku Jambi Sulawesi Utara Gorontalo Banten Nusa Tenggara Timur Bali Kep. Bangka Beliung Nusa Tenggara Brat DI. Yogyakarta DKI Jakrta Papua Kalimantan Timur Kalimantan Utara Kep. Riau 4,83% 2,33% 3,56% 3,03% 2,36% 6,71% 3,33% 2,31% 6,85% 5,73% 0,04% 1,55% 0,95% 1,05% 0,42% 2,48% 4,34% 3,80% 4,87% 1,59% 2,54% 1,55% 3,91% 6,08% 7,59% 8,98% 6,03% 10,62% 8,16% 11% 12,78% 7,41% 5,15% 5,75%KONTRIBUSI SEKTOR PERIKANAN TERHADAP EKONOMI
MENURUT PROVINSI (2016)
Sumber: Pusat Data dan Informasi KKP 2016
NTPi
REALISASI
99,62
Realisasi Produksi TW III 2017 * :
•
Rumput Laut
: 8.371.233 TON
•
Ikan
: 4.246.311 TON
•
TOTAL
: 12.617.544 TON
Capaian
Produksi Ikan Hias
NTUPi
110,54
REALISASI 1,12
Milyar ekor
CAPAIAN IKU DJPB TW III 2017
Perlu Akselerasi
Sumber: Pusat Data dan Informasi KKP
Sumber: Ditjen Perikanan Budidaya Sumber: Badan Pusat Statistik
* Angka Sementara
PDB PERIKANAN
NILAI TUKAR PEMBUDIDAYA IKAN NASIONAL 2017
NILAI TUKAR USAHA PEMBUDIDAYA IKAN NASIONAL 2017
Kenaikan
0,07 %
Rata-rata NTPi98,92
Kenaikan Rata-rata0,16 %
Sumber: www.bps.go.id Rata-rata NTUPi110,09
Kenaikan Rata-rata0,12 %
Kenaikan0,13 %
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep
Series1 98,36 98,52 98,60 98,78 98,58 99,26 99,17 99,41 99,62 97,60 97,80 98,00 98,20 98,40 98,60 98,80 99,00 99,20 99,40 99,60 99,80 N TPi N asi o n al
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep
Series1 109,51 109,83 109,84 109,58 109,71 110,61 110,57 110,59 110,54 108,80 109,00 109,20 109,40 109,60 109,80 110,00 110,20 110,40 110,60 110,80 N TUPi N asi o n al
CAPAIAN PRODUKSI PB JAWA TIMUR 2012-2016
No. KOMODITAS
REALISASI PRODUKSI (TON) Kenaikan Per Tahun (%) 2012 2013 2014 2015 2016 JUMLAH NASIONAL
9 675 553 13 300 906
14 359 129
15 634 093 16 002 319
14,16 JUMLAH PROPINSI 927 974 995 962 1 043 886 1 093 121 1 159 169 5,72 1 Udang 69 527 57 011 64 156 75 061 88 982 7,52 2 Kerapu 626 601 637 783 1 130 17,30 3 Kakap 39 133 402 1 895 1 836 202,00 4 Bandeng 111 758 138 626 136 263 140 844 151 079 8,24 5 Ikan Mas 5 460 4 999 4 982 6 172 5 860 2,51 6 Nila 44 869 50 962 46 616 42 492 46 913 1,65 7 Gurame 18 087 17 979 24 618 25 290 33 688 18,07 8 Patin 6 839 3 625 6 026 5 886 6 332 6,12 9 Lele 62 807 79 927 96 830 114 403 120 285 17,92 10 Rumput Laut 572 538 588 325 603 185 620 015 645 263 3,04 11 Bawal Bintang -- - - - -12 Kekerangan 1 224 492 7 549 7 685 7 949 344,95 13 Kepiting/Rajungan - 1 206 1 215 674 649 -15,86 14 Lainnya 34 202 52 075 51 407 51 922 49 203 11,69Sumber data : BPS dan Statistik DJPB 2017 (diolah)
SEBARAN NTUPi PER AGUSTUS 2017
SEBARAN NTPi PER SEPTEMBER 2017
NTUPi < 100 NTUPi = 100 NTUPi > 100 NTPi < 100 NTPi = 100 = 100 < NTPi < 105
103,85
= NTPi >= 105
14
3
ISU, TANTANGAN, KEKUATAN,
DAN PELUANG PERIKANAN
BUDIDAYA JAWA TIMUR
Permintaan dari
konsumen
FOOD SAFETY AND KETERTELUSURAN
Degradasi ekosistem,
penurunan kualitas air,
wabah penyakit ikan,
konservasi laut
ISU LINGKUNGAN
Berdampak luas dan
jangka panjang
PERUBAHAN IKLIM
Pada level nasional,
regional, dan internasional
PENINGKATAN PERMINTAAN
IKAN
60-70% dari ongkos
produksi
PAKAN IKAN
Daya saing tenaga kerja dan
produk perikanan budidaya
ASEAN ECONOMIC COMMUNITY
PERUBAHAN KEBIJAKAN
NASIONAL
KETERBATASAN
ANGGARAN
Implementasi UU 23/2014
tentang pelimpahan
kewenangan
Perubahan penganggaran
dari Money follow function
menjadi money follow
program priority
16
Potensi PB Jawa Timur:
Potensi total 924 ribu Ha
Termanfaatkan 225 ribu Ha
(24,33%)
Daya dukung
lingkungan air tawar,
payau, dan laut
SDM lulusan PT yang Kompeten
(Un. Airlangga dan Un.
Brawijaya), sementara pelaku
usaha perikanan masih terbatas.
Prospek pasar dalam
negeri dan luar negeri
Peningkatan Konsumsi
Ikan melalui program
bioflok di Pesantren
17
4
Pembangunan Perikanan Budidaya
100 juta ekor 85,26 % 250 paket 3.300 Ha. 5 % 210 hektar 50 % 48 unit 20,83 % 80 paket 15 % 3 lokasi 5 % 2 lokasi 5 % 200 paket 27,5 % 3 lokasi 5 % 710 paket 5 % 103 lokasi 65 % 18
ACEH KEPRI LAMPUNG JAKARTA NTB JABAR KALTIM KALTARA SULBAR SULSEL SUMUT RIAU SUMSEL BABEL JATIM JATENG BALI KALTENG KALSEL SULTENG SUMBAR BENGKULU JAMBI DIY SULUT MALUKU GORONTALO BANTEN NTT KALBAR SULTERA MALUKU UTARA PAPUA BARAT PAPUA
RENCANA SEBARAN BANTUAN PEMERINTAH
DITJEN PERIKANAN BUDIDAYA TAHUN 2017
Revitalisasi KJA Revitalisasi Tambak Excavator Restocking Batuan Benih Asuransi Bioflock Minapadi Pakan Mandiri
Bansapras Bantuan Sarana - Bantuan benih - Pakan Mandiri - Excavator - Bioflok
JENIS
ANGGARAN
KEGIATAN
PAGU (Rp)
Dekonsentrasi
TOTAL PAGU
•
Pengelolaan Kawasan dan Kesehatan Ikan
•
Pengelolaan Perbenihan Ikan
•
Pengelolaan Produksi dan Usaha Pembudidayaan Ikan
•
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya
•
Pengelolaan Pakan dan Obat Ikan
5.184.474.000
4.560.419.000
60.000.000
321.450.000
166.721.000
227.845.000
14.760.000
Tugas
Pembantuan
Provinsi
TOTAL PAGU
•
Pengelolaan Perbenihan Ikan
•
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya
550.000.000
470.000.000
80.000.000
5.734.484.000
DUKUNGAN KEGIATAN DAN ANGGARAN DEKON DAN TP
DI PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2017
21
INDIKATOR KINERJA
PROGRAM, KEGIATAN DAN TARGET INDIKATOR KINERJA TAHUN 2018
KEGIATAN RUTIN 25% KEGIATAN PRIORITAS 68% PENDUKUNG 6% URAIAN ANGGARAN (RP1.000) PERSEN KEGIATAN RUTIN 236.484.947 25,0 KEGIATAN PRIORITAS 650.135.360 68,8 PENDUKUNG 58.237.409 6,1 JUMLAH 944,857,746 100.0 Sumber Pembiayaan: Rupiah Murni = Rp 931.621.074 PNBP = 13.236.672 RP 251,68 Miliar RP 146,74 Miliar RP 168,71 Miliar RP 82,9 Miliar
PERBENIHAN
KAWASAN
KESEHATAN
IKAN
PRODUKSI
& USAHA
PAKAN &
OBAT IKAN
PAGU INDIKATIF
DITJEN PB TA. 2018
RP 944.857.746.000
OPERASIONAL PERKANTORAN &DUKUNGAN MANAJEMEN RP 294,7 Miliar24,08 Jt Ton
NTPi : 102,5
IKAN : 7,91 Jt Ton RL : 16,17 Jt Ton2,3
Milyar
Ekor
TARGET PRODUKSI 2017-2019 PROVINSI JAWA TIMUR
No. KOMODITAS
TARGET PRODUKSI (TON)
2017 2018 2019 JUMLAH 1 787 731 2 071 019 2 390 596 1 Udang 100 905 111 664 123 629 Udang Windu 19 065 20 017 21 019 Udang Vanamei 81 112 90 850 101 747 Udang Galah 728 797 864 2 Kerapu 2 585 2 841 3 126 3 Kakap 8 188 8 939 10 727 4 Bandeng 329 808 362 822 393 317 5 Ikan Mas 8 299 8 831 9 591 6 Nila 112 050 123 252 139 782 7 Gurame 38 726 42 110 45 779 8 Patin 7 686 9 223 10 145 9 Lele 205 946 236 830 260 519 10 Rumput Laut 846 072 1 021 795 1 234 924 11 Bawal Bintang 38 56 81 12 Kekerangan 9 558 12 010 15 067 13 Kepiting/Rajungan 24 547 29 467 33 916 14 Lainnya 93 323 101 179 109 993
MEKANISME DEKONSENTRASI DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK)
24
DEKONSENTRASI
DAK Provinsi :
Pembangunan / rehabilitasi prasarana UPTD (rehab kolam, saluran inlet outlet, bangsal
hatchery, IPAL), penyediaan sarana di UPTD (peralatan perbenihan, perkolaman, panen, mesin pakan), dan penyediaan calon induk dan pakan calon induk bagi UPTD
DAK Kabupaten /Kota :
1. Pembangunan / Rehabilitasi prasarana, penyediaan sarana, dan penyediaan calon induk bagi BBI
2. Percontohan budidaya minapadi, lele bioflok, patin di kolam,
polikultur, dan bandeng di tambak 3. Pengelolaan Irigasi Tambak
Partisipatif (PITAP)
4. Rehabilitasi jalan produksi
Regulasi
Norma,
Standar,
Prosedur, dan
Kriteria (NSPK)
Survaillance penyakit dan
residu
Monev jejaring pemuliaan
dan induk unggul
Observasi, sertifikasi, dan
survaillence CPIB dan CBIB
Monev pembangunan
green house rumput laut
kultur jaringan
Monev produksi benih air
payau dan laut yang
dihasilkan UPT dan UPTD
Penyaluran bantuan
sarpras dan produksi
pakan buatan
Koordinasi dengan pusat
terkait rancana kerja,
anggaran, dan keuangan
DITJEN PERIKANAN
BUDIDAYA
MENU DAK
Pembinaan dan Pengawasan Petunjuk Teknis25
Strategi
Pendukung :
26
SHARE PRODUKSI PERIKANAN BUDIDAYA T.A 2017
Sarpras
usaha Minapadi Bansarpras Alih
Usaha Penangkap Lobster Bantuan pakan mandiri KJA offshore Bantuan benih Bantuan Induk Bioflok Revitalisasi KJA Excavator
Produksi PB
3.834.710 ton
SKPT 1. Sertifikasi lahan 2. Asuransi Usaha 3. uji residu produk 4. CPIB, CBIB, CPPIB 5. Teknologi Perekayasaan 6. Lab penyakit ikan, dsb Tahap pembangun an 14.000 Ton 3.300.000 Ton 740 Ton 7200 Ton 2.200 Ton 216 Ton 5.680 Ton 1.600 Ton 22.000 Ton Produksi Nasional 22,8 juta ton (16,82%) Revitalisasi Kawasan 5600 Ton Pabrik pakan(Ikan 9,41jt ton & RL 13,39ton)
470.000 Ton 5.474
Ton
1. Koordinasi lintas program KL/L terkait (Kemendes, PUPR, BPN, Kemenkeu, dst.) 2. Koordinasi dengan Pemda terkait prioritas pembangunan PB (APBD, DAK) 3. Intensifikasi usaha budidaya
4. Peningkatan investasi melalui pelayanan perizinan
5. Implementasi rencana aksi Inpres 7 Tahun 2016 Terkait PIPN (Subsidi pakan dan benih) 6. Pengembangan sistem logistik benih dan pakan
7. Regulasi harga pakan
Kawal Penyaluran Kegiatan Prioritas Agar Tidak Terjadi
Pungutan Liar (Pungli) Pihak/Oknum Tidak Bertanggungjawab:
Dampingi Kelompok Agar Tidak Tertipu
Komunikasi Dengan Pusat (Direktorat Terkait)
Pengawalan RZWP3K Untuk Kepastian Ruang Budidaya
Laut Sebagai Dampak UU 23/2014
Perkuat Kerjasama Dengan Instansi Lain Dan Penataan
Regulasi Untuk Menarik Investasi Perikanan Budidaya Di
Daerah
Identifikasi, Verifikasi Kelompok Calon Penerima Bantuan
Masyarakat Kegiatan Prioritas
Sinergi Pembiayaan APBD. Optimalkan Penggunaan Dana
Alokasi Khusus (DAK) Perikanan Budidaya Untuk
Pembudidayaan Skala Kecil Dan UPTD (Produksi Benih)
28