PERLINDUNGAN KONSUMEN ATAS PERNYATAAN YANG
MENYESATKAN OLEH PRODUSEN
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
JOSUA PM SITUMORANG NIM : 130200424
Disetujui Oleh :
Ketua Departemen Hukum Ekonomi
Prof. Bismar Nasution, SH. M.H NIP. 195603291986011001
Pembimbing I Pembimbing II
Prof. Dr. Sunarmi, SH., M.Hum Dr. Detania Sukarja, SH., LLM NIP. 196302151989032002 NIP. 198309112006042002
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
ABSTRAK
PERLINDUNGAN KONSUMEN ATAS PERNYATAAN YANG MENYSATKAN OLEH PRODUSEN
Josua PM Situmorang * Prof. Dr. Sunarmi, SH., M.Hum ** Dr. Detania Sukarja, SH., LLM ***
Perlindungan Konsumen merupakan hal yang sangat perlu untuk dilakukan karena berkaitan dengan upaya mensejahterakan masyarakat dalam kaitan pembangunan dan perkembangan perekonomian umumnya dan khususnya di bidang perindustrian dan perdagangan nasional yang menghasilkan barang dan/atau jasa yang dapat di konsumsi. Globalisasi dan perdagangan bebas yang didukung oleh kemajuan teknologi telekomunikasi dan infomatika telah memperluas ruang gerak arus transaksi barang dan/atau jasa melintasi batas-batas wilayah suatu negara, sehingga penyampaian informasi yang lengkap, benar, jelas dan jujur adalah merupakan salah satu kewajiban pelaku usaha, sebaliknya kewajiban pelaku usaha tersebut merupakan hak konsumen.
Yang menjadi permasalahan dalam skripsi ini, tinjauan hukum perlindungan konsumen berdasarkan undang-undang nomor 8 tahun 1999, bagaimana ketentuan pemberian informasi atas produk oleh produsen, bagaimana tanggungjawab hukum produsen terhadap konsumen sehubungan dengan pernyataan yang menyesatkan. Untuk menjawab permasalahan tersebut, dipergunakan metode penelitian metode penelitian normatif yang bersifat deskriptif. Data dalam penelitian ini dikumpulkan melalui penelusuran kepustakaan untuk memperoleh bahan hukum primer, sekunder, tersier.
Dari penelitian diketahui bahwa perlindungan konsumen dijamin undang-undang terhadap segala perolehan kebutuhan konsumen. Kepastian hukum meliputi atas segala hak-hak dan kewajiban konsumen serta segala upaya hukum untuk memberdayakan konsumen menentukan pilihan atas barang dan/atau jasa serta mempertahankan hak-haknya apabila dirugikan oleh perilaku pelaku usaha. Pertanggungjawaban pelaku usaha periklanan dapat diklasifikasikan menjadi beberapa bentuk pertanggungjawaban, yaitu pertanggungjawaban secara perdata, pidana dan administrasi negara, sesuai dengan jenis pelanggaran dan pasal pasal yang dituduhkan kepada pelaku usaha periklanan.
Kata Kunci : Perlindungan Konsumen, Periklanan, Pertanggungjawaban
* Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji syukur terhadap Tuhan Yang Maha Esa karena dengan karunia-Nya telah memberikan kesehatan, kekuatan, dan ketekunan pada penulis sehingga mampu dan berhasil menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini adalah sebagai satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul :
“Perlindungan Konsumen atas Pernyataan Menyesatkan oleh Produsen”.
Dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari terdapatnya kekurangan, namun demikian dengan berlapang dada penulis menerima kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak yang menruh perhatian terhadap skripsi ini. Demi terwujudnya penyelesaian dan penyusunan skripsi ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah dengan ikhlas dalam memberikan bantuan memperoleh bahan-bahan yang diperlukan dalam penulisan skripsi ini :
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH., M.Hum. sebagai Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum. sebagai Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH., M.Hum. sebagai Wakil Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Prof. Dr. Bismar Nasution, SH., M.H. selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Ibu Prof. Dr. Sunarmi, SH., M.Hum. Selaku Dosen Pembimbing I. Terima kasih sedalam-dalamnya saya ucapkan kepada Prof atas segala bantuan, kemudahan, kelancaran, saran, bimbingan sekaligus arahan yang sangat berarti dan bermanfaat bagi penulis sampai pada akhirnya penulis bisa menyelesaikan penulisan skripsi ini.
7. Ibu Dr. Detania Sukarja, SH.L.L.M. Selaku Dosen Pembimbing II. Terima kasih sedalam-dalamnya saya ucapkan kepada Prof atas segala bantuan, kemudahan, kelancaran, saran, bimbingan sekaligus arahan yang sangat berarti dan bermanfaat bagi penulis sampai pada akhirnya penulis bisa menyelesaikan penulisan skripsi ini.
8. Prof. Dr. Syafruddin Kalo, SH., M.Hum selaku Dosen Pembimbing Akademik Penulis.
9. Seluruh sraf pengajar dan seluruh staf administrasi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah berjasa mendidik dan membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
11.Yang tersayang abang dan kakak penulis, Martohap Manurung, SH dan Valentina Naibaho, SH., M.H. yang selalu mendoakan dan memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
12.Kepada Yohana Sidabutar dan kak Vina Sinaga, SH. yang selalu mendoakan, menemani dan memberikan semangat serta motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini
13.Kepada teman-teman grup D yang selalu memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
14.Kepada sahabat-sahabat semasa klinis, terkhusus buat Rahmad Karya Mahulae yang telah memberikan semangat dan doa kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
15.Kepada seluruh keluarga penulis yang dimana pun berada di Medan dan luar kota yang selalu mendoakan penulis dan menyelesaikan skripsi ini. 16. Dan kepada semua rekan yang tidak bisa disebutkan satu per satu oleh
penulis.
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah B. Perumusan Masalah
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian D. Keaslian Penulisan
E. Tinjauan Kepustakaan F. Metode Penelitian G. Sistematika Penulisan
BAB II TINJAUAN HUKUM PERLINDUNGAN KONSUMEN
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG TAHUN 1999
A. Sejarah Perlindungan Konsumen
B. Asas-asas Hukum Perlindungan Konsumen C. Perkembangan Hukum Perlindungan Konsumen
D. Pihak-pihak dalam pelaksanaan Perlindungan Konsumen E. Hak dan Kewajiban Konsumen
BAB III KETENTUAN TENTANG PEMBERIAN INFORMASI ATAS
PRODUK OLEH PRODUSEN MENURUT
UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG
PERLINDUNGAN KONSUMEN
A. Prinsip Dasar Perlindungan Konsumen
1. Prinsip-prinsip Perlindungan Konsumen
2. Pengertian Pelaku Usaha
B. Ketentuan Pemberian Informasi Produk
1. Pengaturan Iklan yang Menyesatkan
2. Standar Penentuan Penyampaian Informasi Iklan
3. Perbuatan yang Dilarang Bagi Pelaku Usaha
BAB IV TANGGUNG JAWAB HUKUM PRODUSEN TERHADAP KONSUMEN SEHUBUNGAN DENGAN PERNYATAAN MENYESATKAN
A. Tanggung Jawab Hukum Pelaku Usaha Periklanan Terhadap Konsumen atas Pernyampaian Informasi yang Menyesatkan
B. Peran Pemerintah Dalam Perlindungan Konsumen Periklanan C. Upaya Pemerintah Dalam Melindungi Konsumen atas Pernyataan Iklan yang Menyesatkan
D. Upaya Hukum yang Dapat Dilakukan Konsumen atas Pernyataan yang Menyesatkan yang Dilakukan Produsen
1. Penyelesaian Sengketa Konsumen di Luar Pengadilan... 2. Penyelesaian Sengketa Konsumen Melalui Pengadilan
BAB V Kesimpulan dan Saran
A. Kesimpulan B. Saran
DAFTAR PUSTAKA
