KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan
rahmat dan karunia-Nya sehingga penulisan skripsi ini dapat selesai dengan baik.
Penulisan skripsi ini adalah tugas wajib mahasiswa dalam rangka melengkapi
tugas-tugas dan memenuhi syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini diberi judul “KEWENANGAN OTORITAS JASA KEUANGAN
TERHADAP INVESTASI YANG TIDAK TERDAFTAR DI BURSA EFEK”.
Skripsi ini telah diselesaikan dengan segenap hati dan pemikiran ini tentunya
masih jauh dari kesempurnaan dan disadari akan adanya kekurangan-kekurangan
dalam penyajian maupun dalam materi pembahasan. Oleh karena itu, segala kritik dan
saran yang bersifat membangun akan diterima baik demi kesempurnaan skripsi ini.
Pada kesempatan, penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga dan
hormat yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof.Dr. Runtung Sitepu, SH,M.Hum, selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara.
2. Bapak Prof.Dr.Budiman Ginting, SH,M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Windha, SH,M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi pada
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Prof.Dr.Bismar Nasution, SH,M.H, selaku Dosen Pembimbing I yang
telah memberikan dorongan berupa ilmu bagi penulis dalam penulisan skripsi
ini.
5. Bapak Dr. Mahmul Siregar, SH,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang
6. Kepada seluruh Dosen Pengajar dan Staff Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
7. Penulis mempersembahakan skripsi ini teristimewa untuk alm. Ayahandadan
Ibunda tercinta yang sudah membesarkan penulis hingga saat ini, dan
terkhusus untuk Ibunda yang selalu memberikan semangat dan dorongan baik
moral maupun materil serta memberikan semangat dan inspirasi dalam menulis
skripsi ini.
8. Penulis juga mempersembahkan skripsi ini untuk abang-abang tercinta Dicky,
Denisserta adik Heronyang selalu mendukung dan memberikan semangat
dalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Tidak lupa juga penulis mengucapkan terima kasih kepada orang yang sangat
saya sayangi Angelus Andi yang selalu mendukung dan sangat sabar dalam
menghadapi penulis dan terus mendorong dalam menyelesaikan skripsiini dan
juga kepada adik Robert dan Viktor yang selalu menyumbang waktu dan
tenaga untuk menyelesaikan skripsi ini.
10.Penulis juga mengucapkan terima kasih banyak kepada teman-teman
seperjuangan penulis yang selalu setia membantu penulis dalam pengerjaan
skripsi ini yaitu, Uli, Rizka, Anisma, Ila, Ayu, dan teman-teman grup E yang
tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Akhir kata penulis mengucapkan selamat membaca dan mengkaji skripsi ini.
Semoga dapat bermanfaat bagi kemajuan ilmu pengetahuan khususnya ilmu hukum.
Medan, Juni 2016 Hormat Penulis
DAFTAR ISI
4. Pengertian Otoritas Jasa Keuangan ... 12
F. KEASLIAN PENULISAN ... 13
G. METODE PENULISAN ... 14
H. SISTEMATIKA PENULISAN ... 16
BAB II BENTUK-BENTUK PERUSAHAAN YANG BERGERAK DI BURSA EFEK ... 18
A. Tinjauan Umum Tentang Bursa Efek ... 18
1. Pengertiandan Ruang Lingkup Bursa Efek ... 18
2. Manfaat, Tugas dan Fungsi Bursa Efek ... 21
B. Kegiatan Perusahaan Bursa dalam Hukum Pasar Modal ... 23
1. Pengertian dan Ruang Lingkup Pasar Modal ... 23
2. Kontribusi Emiten dalam melakukan Penjualan Efek Untukdicatatkan dalam BursaEfek ... 29
C. Bentuk-bentuk Perusahaan yang Bergerak dalam Bursa Efek ... 37
BAB III PENGATURAN KEGIATAN INVESTASI DALAM BURSA EFEK UNTUK MENCEGAH TERJADINYA PENIPUAN
INVESTASI ... 49
A. Metode Pencegahan Investasi yang Terindikasi adanya Penipuan .... 49
1. Menerapkan Mosi Kehati-hatian ... 51
2. Melakukan track-checking Emiten dalam Bursa Efek ... 53
3. Melakukan Teknik Analisis dan Penilaian Investasi ... 54
B. Pengaturan Kegiatan Investasi dalam Bursa Efek untuk mencegah terjadinya Penipuan Investasi ... 57
1. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1995 Tentang Pasar Modal ... 57
2. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1995 Tentang Penyelenggaraan Kegiatan di Bidang Pasar Modal ... 59
3. Peraturan Bapepam V.C.2 Nomor 151 Tahun 2009 Tentang Perizinan Perusahaan Pemeringkat Efek ... 59
4. Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2011 Tentang Otoritas Jasa Keuangan ... 60
C. Pelaksanaan Fungsi Perlindungan Konsumen dalamKegiatan Investasi ... 62
1. Aspek Hukum Perlindungan Konsumen ... 62
2. Penerapan Perlindungan Konsumen dalam Kegiatan Investasi ... 68
BAB IV PENGAWASAN OTORITAS JASA KEUANGAN TERHADAP KEGIATAN INVESTASI YANG TIDAK TERDAFTAR DALAM BURSA EFEK ... 73
A. Pengertian dan Ruang Lingkup Otoritas Jasa Keuangan... 73
1. Tujuan Otoritas Jasa Keuangan ... 75
2. Fungi Otoritas Jasa Keuangan ... 76
3. Tugas Otoritas Jasa Keuangan ... 76
4. Wewenang Otoritas Jasa Keuangan ... 76
5. KodeEtik Otoritas Jasa Keuangan ... 78
B. Kedudukan Perusahaan yang Memperdagangkan Produk Investasi
yang tidak Terdaftar di Bursa Efek... 79
1. Prosedur Pendirian Perusahaan Efek dalam Pasar Modal... 82
2. Dampak Investasi dari Perusahaan yang Tidak Terdaftar dalam Bursa Efek ... 89
C. Pelaksanaan Pengawasan OJK terhadap kegiatan Investasi yang Tidak Terdaftar dalam Bursa Efek... 97
1. Pengawasan Lembaga Otoritas Jasa Keuangan Secara Umum... 102
2. Pelaporan, Keterbukaan Informasi dan Pencatatan Efek pada Bursa Efek Indonesia ... 105
3. Pengawasan OJK terhadap Kegiatan Investasi yang tidak 4. terdaftar dalam Bursa Efek... 115
BAB V PENUTUP ... 124
A. KESIMPULAN ... 124
B. SARAN ... 126
LAMPIRAN ... 129