Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 1 BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Daerah
Visi Kabupaten Sleman adalah Terwujudnya masyarakat Sleman
yang lebih sejahtera, mandiri, berbudaya dan terintegrasikannya sistem
e-governance menuju Smart Regency pada Tahun 2021. Penjabaran dari
visi tersebut adalah :
Sejahtera : Suatu keadaan di mana masyarakat terpenuhi
kebutuhan dasarnya, baik kebutuhan lahir
maupun batin, secara merata. Beberapa
indikator untuk mengukur pencapaian sejahtera
adalah Indeks Pembangunan Manusia,
menurunnya ketimpangan ekonomi,
menurun-nya angka kemiskinan, meningkatmenurun-nya kualitas
lingkungan hidup, dan pertumbuhan ekonomi.
Mandiri : Suatu keadaan di mana Pemerintah Kabupaten
Sleman memiliki kemampuan mendayagunakan
potensi lokal dan sumber daya yang ada,
memiliki ketahanan terhadap dinamika yang
berlangsung serta kemampuan untuk
mengidentifikasi kebutuhan dan masalah yang
ada di sekitarnya sehingga mampu mencari
solusi dan mengoptimalkan sumber daya dan
potensi yang dimilikinya. Beberapa indikator
untuk mengukur pencapaian kemandirian
adalah meningkatnya daya saing daerah,
meningkatnya kontribusi sektor lokal ekonomi
daerah. Daya saing dapat dilihat dari
pertumbuhan ekonomi, kontribusi Pendapatan
Asli Daerah terhadap pendapatan, nilai ekspor,
tingkat pengangguran terbuka, kondisi
Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 2
Kontribusi sektor lokal dicapai dengan
meningkatkan jumlah desa wisata mandiri, nilai
tukar petani, persentase peningkatan produksi
pertanian dan perikanan dan peningkatan nilai
produksi industri.
Berbudaya : Suatu keadaan di mana di dalam Masyarakat
tertanam dan terbina nilai-nilai tatanan dan
norma yang luhur tanpa meninggalkan warisan
budaya dan seni.
Beberapa indikator yang dapat mencerminkan
sikap berbudaya masyarakat adalah
mening-katnya kenyamanan dan ketertiban,
kemampuan mitigasi masyarakat terhadap
bencana, penanaman nilai-nilai karakter,
meningkatnya kerukunan masyarakat,
mening-katnya apresiasi masyarakat terhadap budaya,
serta perempuan dan anak yang semakin
terlindungi.
Terintegrasikannya Sistem e-government : Terintegrasinya sistem e-Govt,
bahwa dalam memberikan
pela-yanan kepada masyarakat
diper-lukan sistem pelayanan yang
lebih baik yang merupakan
paduan sistem regulasi,
kebijakan, sikap dan perilaku,
yang didukung dengan teknologi
informasi yang modern yang
mampu memberikan respon dan
efektivitas yang tinggi dalam
penyelenggaraan pemerintahan
untuk mewujudkan tata kelola
Pemerintahan yang baik dalam
rangka menuju Smart Regency,
yaitu suatu kabupaten yang dapat
Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 3
secara tepat, cepat, mudah,
murah dan terintegrasi antar unit
pemerintah dengan dukungan
penggunaan teknologi informasi,
untuk meningkatkan partisipasi
publik dan transparasi
penyeleng-garaan pemerintahan.
Tugas pokok dan fungsi Bappeda dilaksanakan untuk mendukung
pencapaian misi sebagimana berikut :
a. Misi 1 : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-governance dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat.
Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan
yang efektif, dengan cara peningkatan kualitas birokrasi menjadi
birokrasi yang profesional sehingga bisa menjadi pelayanan
masayarakat. Disamping kemampuan aparat, pelayanan masyarakat
juga didukung oleh pemanfaatan teknologi informasi yang
terintegrasi yang dilakukan secara bertahap dan berkelanjutan.
Peningkatan kualitas birokrasi harus sejalan dengan
keberhasilan pelaksanaan reformasi birokrasi dan kepuasan
terhadap layanan aparat birokrasi dalam rangka menuju good
governance.
b. Misi 2 : Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat.
Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan peningkatan
pelayanan pendidikan baik dari sisi tenaga pendidik maupun
prasarana, sarana penunjang pendidikan dan peningkatan
manajeman pendidikan sesuai standar. Di bidang kesehatan,
dengan layanan kesehatan yang sudah terakreditasi diharapkan
kualitas layanan kesehatan masyarakat dapat lebih baik.
Peningkatan pelayanan pendidikan dan kesehatan diharapkan
Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 4
dan tentu saja terjangkau bagi seluruh masyarakat Kabupaten
Sleman.
c. Misi 3 : Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, penanggulangan kemiskinan.
Misi ini dimaksudkan untuk memberikan dukungan dan
pendampingan yang terus menerus kepada masyarakat dalam
penguatan sistem ekonomi kerakyatan yang berbasis kekuatan lokal,
peningkatan infrastruktur dan prasarana perekonomian dan
peningkatan akses bagi masyarakat agar lebih mudah berusaha,
sehingga kemampuan ekonomi rakyat lebih berkembang dan
semakin kuat. Disisi lainnya penanggulangan kemiskinan
dilanjutkan secara konsisten dengan berbagai program yang
bersinergi.
d. Misi 4 : Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan
sumber daya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan
kenyamanan.
Misi ini dimaksudkan untuk mengelola infrastruktur khususnya
untuk mewujudkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan dan
meningkatkan kenyamanan masyarakat dengan tidak meninggalkan
pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup, sehingga
perlu adanya formulasi penataan ruang yang baik dan penguatan
mitigasi bencana agar sinergi antara berbagai aspek dengan daya
dukung sumberdaya alam dan lingkungan yang terbatas, sehingga
memungkinkan masyarakat untuk hidup lebih sehat, produktif, dan
nyaman.
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah
Tujuan merupakan penjabaran dari visi dan misi serta faktor-faktor
penentu keberhasilan yang menggambarkan hasil akhir yang akan
dicapai dalam jangka waktu 5 (lima) tahun dan bersifat idealistik,
mengandung nilai-nilai keluhuran dan keinginan yang kuat untuk
melakukan perubahan ke arah yang lebih baik, serta menjadi arah
Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 5
Untuk memberikan arah dan tolok ukur yang jelas dari tujuan yang
telah dirumuskan, serta agar dapat menggambarkan secara spesifik dari
hasil yang akan dicapai, maka dari tiap tujuan ditetapkan sasarannya.
Bappeda menetapkan tujuan dan sasaran sebagai berikut :
Tabel 4.1
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan
No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Satuan Target Kinerja Sasaran
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Meningkat-kan kualitas perencanaan, pengendalian dan evaluasi pemba-ngunan
1. Meningkatnya kualitas perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan
2. Persentase capaian keber-hasilan aksi pencegahan dan pemberan-tasan korupsi (PPK)
% 76 76 0 0 0 0
3. Persentase penerapan area perubahan kewenangan Bappeda dalam roadmap reformasi birokrasi
% 50 60 70 80 90 100
4. Persentase keselarasan sasaran pembangunan tahunan dengan sasaran pembangunan lima tahunan
% 100 100 100 100 100 100
5. Persentase keterlibatan publik dalam proses perencanaan
% 75,50 77 78 79 80 80
6. Persentase usulan masyarakat yang terakomodir dalam APBD
% 80 82 84 86 88 88
7. Persentase ketersediaan rencana pembangunan kawasan strategis berbasis spasia
Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 6
No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Satuan Target Kinerja Sasaran
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
8. Persentase indikator kinerja sasaran daerah dalam RPJMD yang mencapai target
% 75 80 85 90 95 95
9. Persentase konsistensi program pembangunan di RKPD dengan RPJMD
% 100 100 100 100 100 100
10. Persentase rencana Pro-gram dalam Renja/Perubah-an Renja SKPD yang terlaksana melalui DPA/ DPPA SKPD
% 97 97 98 98 99 99
11. Persentase capaian program daerah di RKPD dengan capaian kinerja tinggi
% 75 80 85 90 95 95
12. Persentase realisasi kinerja kegiatan bersumber dana Tugas
Pembantuan (TP) dan Dekonsentrasi
% 90 91 92 92,5 93 93,5
13. Persentase realisasi kinerja kegiatan bersumber dana bantuan
14. Persentase
realisasi kinerja kegiatan bersumber Dana Alokasi Khusus (DAK)
% 92,5 93,5 94,5 95,5 96,5 97,5
15. Persentase kesesuaian usulan dan pelaksanaan kegiatan keistimewaan
% 25 26 27 28 29 29
16. Persentase ketersediaan
17. Persentase
panduan pagu
Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 7
No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Satuan Target Kinerja Sasaran
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
usulan partisipasi masyarakat tersedia tepat waktu 18. Persentase
temuan hasil pemeriksaan
2. Meningkatnya kualitas layanan publik
19. Indeks
Indeks 81,70 81,75 81,80 81,85 81,95 82,00
20. Persentase penanganan permasalahan pengelolaan sarana dan prasarana
21. Persentase pemenuhan pelayanan administrasi perkantoran
% 100 100 100 100 100 100
22. Persentase sarana dan prasarana kantor dalam kondisi baik
% 90 90 90 90 90 90
23. Persentase pengelolaan kepegawaian tepat waktu
% 100 100 100 100 100 100
3. Meningkatnya kualitas data dan informasi pembangunan daerah
24. Persentase pemutakhiran konten Sistem informasi pembangunan daerah (SIPD) tepat waktu
% 60 61 62 63 64 64
25. Persentase agenda riset daerah yang menjadi dokumen penelitian/ kajian dan dipublikasikan
% 20 22 24 26 28 28
3 Meningkat-kan kualitas perencanaan kesejahteraan rakyat dan
4. Meningkatkan kualitas perencanaan kesejahteraan rakyat dan
26. Persentase rencana Aksi daerah kependudukan yang mencapai
Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 8
No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Satuan Target Kinerja Sasaran
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
pemerintahan pemerintahan target
27. Persentase realisasi indikator strategi penanggulang an kemiskinan daerah (SPKD) yang mencapai target
% 70 71 72 73 74 75
28. Persentase indikator tujuan/goals dalam SDGs yang mencapai target
% 0 50 60 70 80 85
4. Meningkat-kan kualitas perencana-an pemba-ngunan ekonomi
5. Meningkat-nya kualitas perencana-an pemba-ngunan ekonomi
29. Persentase dokumen nya kualitas perencana-an
pengelolaan irigasi
30. Persentase kinerja fisik dan
5. Meningkat-kan kualitas perencana-nya kualitas perencana-an pengelo-laan ling-kungan hidup
31. persentase pemutakhir-an data dpemutakhir-an hasil evaluasi pelaksanaan strategi sanitasi
% 90 91 93 95 96 96
8. Meningkat-nya kualitas perenca-naan pena-taan ruang daerah dan sarpras
32. Persentase draft rekomendasi tata ruang yang disetujui
Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 9
No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Satuan Target Kinerja Sasaran
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
33. Persentase ketersediaan dokumen perencanaan evaluasi sarana dan sumber daya alam tepat waktu
% 100 100 100 100 100 100
4.3. Strategi dan Kebijakan
Strategi dan kebijakan berdasarkan Tujuan dan sasaran yang telah
ditetapkan adalah sebagia berikut :
Tabel 4.2
Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan
Visi : Terwujudnya masyarakat Sleman yang lebih sejahtera, mandiri,
berbudaya dan terintegrasikannya sistem e-governance menuju Smart Regency
pada Tahun 2021
Misi 1 : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-governance dalam
memberikan pelayanan bagi masyarakat
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Meningkatkan
kualitas
peren-canaan,
kapasitas SDM
perencana dalam
pendampingan ke
SKPD
Penerapan
reward bagi
SKPD yang
hasil pengendalian
sebagai deteksi
dini munculnya
inkonsistensi
Penguatan SDM
evaluator dan
Penerapan
Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 10 Visi : Terwujudnya masyarakat Sleman yang lebih sejahtera, mandiri,
berbudaya dan terintegrasikannya sistem e-governance menuju Smart Regency
pada Tahun 2021
Misi 1 : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-governance dalam
memberikan pelayanan bagi masyarakat
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
penyusunan
instrumen
evaluasi yang
kritis
SKPD dengan
predikat kinerja
tinggi
Mewujudkan
pelayanan yang
handal
Meningkatnya
kualitas
layanan publik
Pemenuhan
aspek-aspek
penentu kepuasan
pengguna layanan
Penerapan
monitoring dan
evaluasi SPIP dan
kondisi layanan
secara periodik
Meningkatnya
kualitas data
dan informasi
pembangunan
daerah
Mengembangkan
sistem informasi
data untuk publik
Kemudahan
akses masyarakat
terhadap
informasi
perencanaan
Misi 2 : Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Meningkatkan
Penguatan SDM
perencana sosial
budaya dan
penyusunan
instrumen
evaluasi
perencanaan s
kesejahteraan
rakyat dan
pemerintahan
yang aplikatif
Pemantauan
kinerja program
melalui
monitoring dan
evaluasi
pelaksanaan
perencanaan
kesejahteraan
rakyat dan
pemerintahan
Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 11
Misi 3 : Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, penanggulangan kemiskinan
Meningkatkan
Penguatan SDM
perencana
ekonomi dan
penyusunan
instrumen
evaluasi
perencanaan
pembangunan
ekonomi yang
aplikatif
Pemantauan
kinerja program
melalui
monitoring dan
evaluasi
pelaksanaan
perencanaan
pembangunan
ekonomi secara
periodik
Meningkatnya
kualitas
perencanaan
pengelolaan irigasi
Penguatan SDM
perencana
ekonomi dan
penyusunan
instrumen
evaluasi
perencanaan
pengelolaan irigasi
yang aplikatif
Pemantauan
kinerja program
melalui
monitoring dan
evaluasi
pelaksanaan
perencanaan
pengelolaan
irigasi secara
periodik
Misi 4 : Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumber daya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan
Meningkatkan
kualitas
perencanaan
pengelolaan
lingkungan hidup,
penataan ruang
dan sarpras
Meningkatnya
kualitas
perencanaan
pengelolaan
lingkungan hidup
Penguatan SDM
perencana
lingkungan hidup
dan penyusunan
instrumen
evaluasi
perencanaan
pengelolaan
lingkungan hidup
yang aplikatif
Pemantauan
kinerja program
melalui
monitoring dan
evaluasi
pelaksanaan
perencanaan
pengelolaan
lingkungan hidup
Perubahan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 12
Meningkatnya
kualitas
perencanaan
penataan ruang
dan sarpras
Penguatan SDM
perencana
lingkungan hidup
dan penyusunan
instrumen
evaluasi
perencanaan
penataan ruang
dan sarpras yang
aplikatif
Pemantauan
kinerja program
melalui
monitoring dan
evaluasi
pelaksanaan
perencanaan
penataan ruang
dan sarpras
