i
ANALISIS PENGARUH FISKAL DAN MONETER
TERHADAP PENYERAPAN TENAGA KERJA SEKTOR
PERTANIAN
DI INDONESIA
SKRIPSI
Oleh:
Anisa Dwi Aprilia
H 0812015
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ii
ANALISIS PENGARUH FISKAL DAN MONETER
TERHADAP PENYERAPAN TENAGA KERJA SEKTOR
PERTANIAN DI INDONESIA
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Pertanian
di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret
Program Studi Agribisnis
Oleh :
Anisa Dwi Aprilia
H 0812015
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
iii
ANALISIS PENGARUH FISKAL DAN MONETER TERHADAP
PENYERAPAN TENAGA KERJA SEKTOR PERTANIAN DI INDONESIA
yang dipersiapkan dan disusun oleh Anisa Dwi Aprilia
H 0812015
telah dipertahankan di depan Dewan Penguji pada tanggal : 14 Juli 2016
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Tim Penguji :
Surakarta, Juli 2016
Mengetahui,
Universitas Sebelas Maret Fakultas Pertanian
Dekan
Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, M.S NIP. 1956 0225 198601 1 001 Ketua
Prof. Dr. Ir. Darsono, M.Si NIP. 196606111991031002
Anggota II
Dr. Ir. Joko Sutrisno, M.P NIP. 196708241992031003 Anggota I
iv
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul “Analisis Pengaruh Fiskal dan Moneter terhadap Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Indonesia” ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pertanian di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Skripsi ini tidak dapat terwujud tanpa adanya bantuan serta dukungan dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah banyak membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini, antara lain:
1. Bapak Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, M.S selaku Dekan Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Ibu Nuning Setyowati, S.P., M.Sc selaku Ketua Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Ibu Dr. Ir. Sri Marwanti, M.S selaku Ketua Komisi Sarjana Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Prof. Dr. Ir. Darsono, M.Si selaku Dosen Pembimbing Utama skripsi sekaligus sebagai Dosen Pembimbing Akademik yang selalu memberikan semangat, bimbingan, arahan, dan masukan.
5. Bapak Ir. Agustono, M.Si selaku Dosen Pembimbing Pendamping yang senantiasa memberikan semangat, saran, bimbingan dan arahan.
6. Bapak Dr. Ir. Joko Sutrisno, M.P selaku Dosen Penguji yang telah memberikan saran, bimbingan dan arahan.
7. Bapak/Ibu Dosen serta seluruh staff/karyawan Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta atas ilmu yang telah diberikan dan bantuannya selama menempuh perkuliahan di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
v
telah memberikan bantuan dalam menyediakan data-data serta informasi yang diperlukan dalam penulisan skripsi ini.
9. Bapak dan ibu tercinta, mas Arief dan seluruh keluarga besar yang senantiasa memberikan dorongan dan perhatian untuk menyelesaikan skripsi ini.
10.Agnes, Amalia, Anissa, Asti, Bekti, Belia, Cahyaningtyas, Devis, Dewi, Dhila dan Dhian, yang senantiasa memberikan doa, dukungan, dan motivasi untuk selalu berjuang dari semester 1 hingga penulis menyelesaikan skripsi ini. Semoga keberkahan dan kesuksesan akan selalu berpihak kepada kita.
11.Teman-teman terdekat, Yunita, Venti, Rizqi, Lucky, Christia, Tri, Hakim, Lukman, Fauzima, Tessa, Ika, Farwadi, dan Nanda terimakasih atas pengalaman, cerita, pembelajaran dan dukungannya dalam penyelesaian skripsi ini.
12.Bima, Satria, Ma’arij, Efrem, Aziz, Alvin, Kidura, Wina, Egita, Wanda, Kak Fenny, dan Yohanes, teman-teman Alumni SMAN 89 Jakarta yang kuliah di Solo, yang selalu memberikan do’a dan dukungan untuk menyelesaikan skripsi ini.
13.Andini, Astri, Diah, Christina, Hessy, Ratna, Anggie, Jannet, Aisyah, Mariana, Syafiq, Anas, Nendy, Rizki, Fajar, Faiz, Alfian, dan Haris tim KKN Lentera Sabang periode 2016 yang telah memberikan dukungan dan semangat untuk menyelesaikan skripsi ini.
14.Ulfah, Rizka, Mailinda, Dara, Dian, Tika, Kak Feny, Kak Linda dan sahabat Wisma Putri Kartika yang senantiasa memberikan dukungan, semangat dan do’a kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
15.Aini, Tito, dan Naufal, teman seperjuangan yang juga merantau di Solo yang yang senantiasa memberikan dukungan, semangat dan do’a kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
16.Rekan-rekan KAMAGRISTA yang telah menjadi organisasi dalam hidup penulis selama masa perkuliahan
vi
18.Teman-teman Agribisnis 2010, Agribisnis 2011 dan 2013 yang telah memberi dukungan, masukan, dan tambahan pengetahuan.
19.Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah membantu penulis dalam mengembangkan diri dan membantu penulisan skripsi ini baik moril maupun materiil.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi yang jauh dari sempurna ini dapat memberikan manfaat sekaligus menambah pengetahuan bagi penulis sendiri khususnya dan pembaca pada umumnya. Aamiin.
Surakarta, Juli 2016
vii
B. Tinjauan Pustaka ... 10
1. Pembangunan Ekonomi ... 10
2. Pembangunan Pertanian ... 11
c. Pengeluaran Pemerintah ... 21
d. Pengeluaran Pemerintah Sektor Pertanian ... 23
6. Kebijakan Moneter ... 24
a. Suku Bunga ... 25
b. Jumlah Uang yang Beredar ... 27
C. Kerangka Teori Pendekatan Masalah... 29
D. Hipotesis ... 31
E. Asumsi Dasar ... 31
F. Pembatasan Masalah ... 31
viii
III.METODE PENELITIAN ... 34
A. Metode Dasar Penelitian ... 34
B. Lokasi Penelitian ... 34
C. Jenis dan Sumber Data ... 34
D. Metode Analisis Data ... 35
IV.HASIL DAN PEMBAHASAN ... 41
A. Kondisi Umun dan Lokasi Penelitian ... 41
1. Geografi dan Iklim ... 41
2. Pemerintahan ... 43
3. Keadaan Penduduk dan Ketenagakerjaan ... 43
4. Keadaan Perekonomian ... 46
5. Keadaan Sektor Pertanian ... 50
B. Hasil dan Pembahasan... 51
1. Pengaruh Fiskal dan Moneter terhadap Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Indonesia ... 51
a) Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Indonesia ... 52
b) Penerimaan Perpajakan ... 54
c) Penerimaan Bukan Pajak... 55
d) Pengeluaran Pemerintah Sektor Pertanian ... 57
e) Suku Bunga ... 59
f) Jumlah Uang yang Beredar ... 60
2. Hasil Analisis ... 62
a) Penerimaan Perpajakan ... 71
b) Penerimaan Bukan Pajak... 72
c) Pengeluaran Pemerintah Sektor Pertanian ... 72
d) Suku Bunga ... 73
e) Jumlah Uang yang Beredar ... 74
V. KESIMPULAN DAN SARAN ... 76
A. Kesimpulan ... 76
B. Saran ... 76 DAFTAR PUSTAKA
ix
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman
Tabel 1. Jumlah Penduduk 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut Lapangan
Pekerjaan Utama tahun 2012-2014 ... 2
Tabel 2. Ringkasan Penelitian Terdahulu ... 9
Tabel 3. Luas daerah dan jumlah Pulau di Indonesia Menurut Provinsi ... 42
Tabel 4. Jumlah penduduk berumur 15 tahun ke atas tahun 2000-2014 ... 45
Tabel 5. PDB Atas Dasar Harga Konstan 2000 di Indonesia tahun 2000-2014 ... 46
Tabel 6. Total Volume Ekspor Non-Migas di Indonesia tahun 2000-2014 ... 48
Tabel 7. PDB Sektor Pertanian Indonesia atas dasar harga konstan 2000 tahun 2000-2014 ... 50
Tabel 8. Perkembangan penyerapan tenaga kerja sektor pertanian di Indonesia tahun 2000-2014 ... 52
Tabel 9. Penerimaan perpajakan Indonesia tahun 2000-2014 ... 54
Tabel 10. Penerimaan bukan pajak di Indonesia dan perkembangannya tahun 2000-2014 ... 56
Tabel 11. Pengeluaran Pemerintah Sektor Pertanian dan Perkembangannya tahun 2000-2014. ... 58
Tabel 12. Suku bunga di Indonesia dan perkembangannya tahun 2000-2014 ... 59
Tabel 13. Jumlah uang yang beredar di Indonesia dan perkembangannya tahun 2000-2014 ... 61
Tabel 14. Analisis Varian Pengaruh Fiskal dan Moneter Terhadap Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Indonesia ... 64
Tabel 15. Hasil Analisis Regresi Fiskal Dan Moneter Terhadap Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Indonesia ... 64
Tabel 16. Hasil Uji Multikolinearitas ... 67
Tabel 17. Hasil Uji Autokorelasi ... 70
x
DAFTAR GAMBAR
Nomor Judul Halaman
Gambar 1. Skema Kerangka Berpikir ... 14
Gambar 2. Peta Indonesia ... 41
Gambar 3. Grafik Tingkat Partisipasi Kerja di Indonesia ... 45
Gambar 4. Grafik PDB Atas Dasar Harga Konstan 2000 ... 47
Gambar 5. Grafik Ekspor Non-Migas ... 48
Gambar 6. Grafik Impor Non-Migas ... 49
Gambar 7. Grafik PDB Sektor Pertanian ... 51
Gambar 8. Grafik Perkembangan Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Indonesia ... 53
Gambar 9. Grafik Penerimaan Perpajakan ... 55
Gambar 10. Grafik Penerimaan Bukan Pajak ... 56
Gambar 11. Grafik Pengeluaran Pemerintah Sektor Pertanian ... 58
Gambar 12. Grafik Suku Bunga di Indonesia ... 60
Gambar 13. Grafik Jumlah Uang yang Beredar ... 61
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Judul Halaman
Lampiran 1. Surat Rekomendasi Badan Kesatuan Bangsa Politik ... 81 Lampiran 2. Surat Izin Penelitian Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
xii RINGKASAN
Anisa Dwi Aprilia, H0812015. Analisis Pengaruh Fiskal dan Moneter terhadap Penyerapan Tenaga Kerja Sektor Pertanian di Indonesia. Dibawah bimbingan Bapak Prof. Dr. Ir. Darsono, M.Si dan Ir. Agustono, M.Si. Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Sektor pertanian merupakan sektor yang tangguh menghadapi gejolak ekonomi. Supriyanti dalam Syam (2003) mengemukakan bahwa bukti empiris selama krisis menunjukkan bahwa pada saat sektor-sektor lain, khususnya sektor konstruksi dan industri manufaktur mengalami kontraksi hebat, sektor pertanian tetap mampu tumbuh positif. Jumlah penduduk yang terus mengalami peningkatan dari waktu ke waktu mempengaruhi jumlah angkatan kerja yang tersedia. Hal ini dapat memicu meningkatnya angka pengangguran jika tidak diimbangi dengan peningkatan kesempatan kerja. Sektor yang hingga saat ini masih menjadi tumpuan hidup bagi sebagian besar penduduk Indonesia adalah sektor pertanian. Pemerintah sudah seharusnya tidak mengabaikan potensi sektor pertanian dan turut mengambil peran dalam kegiatan pembangunan sektor pertanian karena melihat tingginya kontribusi sektor pertanian dalam penyerapan tenaga kerja di Indonesia. Pemerintah menetapkan instrumen kebijakan yang bertujuan untuk mempengaruhi jalannya perekonomian di Indonesia. Instrumen kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintah meliputi kebijakan fiskal dan kebijakan moneter.
xiii
The agriculture sector is facing tough economic turmoil. Supriyanti in Syam (2003) argued that empirical evidence shows that during the crisis when other sectors, especially the construction sector and the manufacturing industry contracted great, the agricultural sector is still able to grow positively. The population continues to increase over time affect the amount of available labor force. This can lead to an increase in the unemployment rate if not offset by an increase in employment opportunities. The sector is still the focus of life for the majority of the Indonesian population is agriculture. The government should not ignore the potential of the agricultural sector and also take part in activities for the development of the agricultural sector given the high contribution of the agricultural sector in employment in Indonesia. The government set a policy instrument which aims to influence the course of the economy in Indonesia. Instruments policies established by the government including fiscal policy and monetary policy.