i
SKRIPSI
“PROSES PENYIDIKAN P
ERKARA TINDAK PIDANA
NARKOTIKA DI POLREST
A SURAKARTA”
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Derajat Sarjana Hukum Dalam Program Studi Ilmu Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
ARIS MARTONO C 100 060 118
FAKULTAS HUKUM
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing Pembimbing
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari :
Tanggal :
Dewan Penguji
Ketua : Hartanto, SH., M.Hum ( )
Sekretaris : Kuswardani, SH., M.Hum ( )
Anggota : Dr. Natangsa Surbakti, SH., M.Hum ( )
Mengetahui, Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
iv
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Karya tulis ini adalah asli belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta maupun perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis ini murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali dari arahan Dosen Pembimbing Skripsi.
v
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan bila di kemudian hariterdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang telah saya peroleh karna karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta,
Yang membuat pernyataan,
vi
MOTTO
“Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan suatu kaum sehingga mereka
meruba keadaan mereka sendiri”
(Q.S. AR-RA’D ayat 11)
Keberhasilan yang bernilai tinggi, bukan karna anda mendapat manfaat dari
apa yang anda capai, tapi keberhasilan yang bernilai tinggi adalah bagaimana
anda telah menciptakan manfaat dari orang lain
vii
PERSEMBAHAN
Karya kecil ini kupersembahkan untuk:
1.Bapak dan Ibu tercinta, yang selalu mendidik, mendo’akan dan memberikan
motivasi
2.Keluargaku yang selalu memberikan motivasi
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillahirrabil’alamin, puji syukur kehadirat Allah SWT atas
rahmad, ridho dan petunjuk-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul PROSES PENYIDIKAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA DI POLRESTA SURAKARTA. Skripsi ini disusun sebagai syarat untuk mencapai gelar kesarjanaan jenjang strata-1 pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Dalam penyusunan dan penulisan skripsi ini, penulis telah banyak mendapatkan bimbingan, bantuan, dan motivasi dari berbagai pihak yang tidak dapat penulis ucapkan satu persatu, maka dari itu pada kesempatan ini dengan rasa hormat penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Muckhamad Iksan, SH., M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta atas kemudahan dalam menyelesaikan skripsi ini. 2. Hartanto, SH., M.Hum selaku pembimbing I yang telah memberikan
bimbingan dan pengarahan, serta semangat kepada penulis hingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
3. Kuswardhani, SH., M.Hum, selaku pembimbing II yang telah meluangkan banyak waktu, tenaga, serta fikiran kepada penulis ditengah kesibukannya selalu memotivasi penulis, memberikan semangat dan perhatian saat penulis mengerjakan skripsi ini.
ix
5. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah mengurus semua birokrasi dan keperluan administrasi penulis.
6. Polresta Surakarta yang telah bersedia memberikan informasinya , semoga dengan kerjasama ini akan memberikan manfaat bagi semua.
7. Ayahanda dan Ibunda tersayang (bakti ananda kepadamu) terima kasih atas curahan kasih sayang yang diberikan kepada ananda dengan memberikan perhatian, kasih sayang, semangat, fasilitas serta do’a yang tiada hentinya
kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
Harapan penulis, semoga skripsi ini dapat bermanfaat khususnya bagi penulis dan umumnya bagi para pembaca serta dapat dijadikan jembatan buat penulis-penulis selanjutnya.
Semoga amal kebaikan serta bantuan Bapak/Ibu, Saudara-saudara, serta sahabat-sahabat yang telah berikan kepada penulis, senantiasa mendapatkan pahala dari Allah SWT.
Skripsi ini sangatlah sederhana dan jauh dari kesempurnaan, semoga dapat berguna bagi diri penulis dan pihak lain yang membacanya. Dengan kerendahan hati, penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua. Amin.
Surakarta, Juli 2012
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
PERNYATAAN... ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
ABSTRAK ... xiv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Perumusan Masalah ... 4
C. Manfaat Penelitian ... 5
D. Kerangka Pemikiran ... 6
E. Metode Penelitian ... 7
F. Sistematika Skripsi ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 11
A. Pengertian dan Ruang Lingkup Kewenangan ... 11
1. Pengertian Kewenangan ... 11
2. Ruang Lingkup Kewenangan ... 12
B. Pengertian dan Mekanisme Penyidikan Perkara Pidana Menurut Ketentuan Normatif ... 13
xi
2. Pengertian Penyidik, penyelidik dan Penyidikan ... 15
C. Syarat-syarat Pemidanaan ... 16
1. Pengertian Proses Pemidanaan ... 16
2. Tindak Pidana dan Kesalahan ... 17
D. Pengertian dan Jenis Narkotika dalam UU Narkotika No. 35 Tahun 2009 tentang Narkotika ... 20
1. Pengertian Narkotika ... 20
2. Jenis-jenis Narkotika ... 21
E. Tinjauan Tindak Pidana Narkotika ... 22
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 24
A. Peraturan Perundang-undangan yang Terkait dengan Proses Tindak Pidana Narkotika ... 24
1. Tabel Peraturan Perundang-undangan yang Terkait dengan Proses Tindak Pidana Narkotika ... 25
2. Perbedaan Penyidikan Tindak Pidana Narkotika dengan Tindak Pidana yang lain ... 33
B. Proses Pelaksanaan Penyidikan terhadap Pelaku Penyalahgunaan Narkotika di Polresta Surakarta ... 34
1. Bagan Proses Penyidikan Tindak Pidana Narkotika ... 34
xii
C. Hambatan yang Dihadapi oleh Penyidik Polresta Surakarta dalam Melakukan Proses Penyidikan
terhadap Pelaku Penyalahgunaan Narkotika ... 37
BAB V PENUTUP ... 42
A. Kesimpulan ... 42
B. Saran ... 43
BAGAN I…...……….34
BAGAN II………...………....35
TABEL I……...………..25
xiii
ABSTRAKSI
Tindak pidana narkotika adalah suatu tindak pidana yang diancam dengan hukum namun pada kenyataannya dengan dikeluarkanya undang-undang yang mengatur tentang narkotika rasanya belum memenuhi suatu harapan bahwa tindak pidana narkotika di Indonesia bersih dari tindak pidana tersebut dimana justru berimbal balik dimana tindak pidana narkotika semakin berkembang dengan berbagai cara dan pelanggaranya, Perkembangan kejahatan narkotika di Indonesia akhir-akhir ini menunjukkan peningkatan yang sangat tajam, agar tindak pidana Narkotika dapat dikendalikan maka dibuatlah Undang-undang dan berbagai peraturan untuk dapat mengendalikan tindak pidana Narkotika.
Proses penyidikan merupakan suatu tindakan pertama yang dilakukan oleh aparat hukum untuk membuat terang suatu tindak pidana termasuk tindak pidana dalam hal Narkotika yang telah dilarang dan diancam dengan pidana terhadap siapa yang melakukan tindak pidana tersebut, Proses penyidikan di Indonesia dilakukan oleh Kepolisian Negara Republik Indonesia, dalam hal ini merupakan salah satu ujung tombak dari upaya pemerintah dalam menciptakan supremasi hukum yang setegak-tegaknya dimana bertujuan tercipta hukum yang adil, jujur dan merata.
Kepolisian Republik Indonesia sebagai ujung tombak dari penegaakan hukum yang berkaitan dengan tugas dan wewenangnya dalam proses penyidikan tindak pidana narkotika diharapkan mampu menjalankan tugasnya dengan beik dan mampu mengungkap tindak pidana narkotika sampai ke akar-akarnya dalam rangka menciptakan masyarakat Indonesia yang bebas dari tindak pidana narkotika sehingga bangsa Indonesia menjadi bangsa yang aman,makmur, tentram, adil dan merata, dan dengan terpenuhinya hal tersebut masyarakat di Indonesia diharapkan menjadi masyarakat yang bermutu dan memiliki sumber daya manusia yang unggul.
