KEBIJAKAN PIDANA DALAM PENANGGULANGAN
TINDAK PIDANA
ILLEGAL LOGGING
(Studi tentang Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan)
SKRIPSI
Disusun dan diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan syarat-syarat guna mencapai derajat Sarjana Hukum dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh
AGUS EKO SUNARTO C.100.020.275 02.6.106.01000.5.0275
FAKULTAS HUKUM
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada hari : Selasa
Tanggal : 30 Oktober 2007
Pembimbing I Pembimbing II
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari : Senin
Tanggal : 5 Nopember 2007
Dewan penguji :
Ketua : Bp. Natangsa Surbakti, SH., M.Hum ( ………... )
Sekretaris : Bp. Murofiqudin, SH., M.Hum ( ………... )
Anggota : Bp. Hartanto, SH., M.Hum ( ………... )
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
MOTTO
“Jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu. Dan sesungguhnya yang
demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu”
(Q.S. Al Baqarah: 45)
“Semerah Darah Sebening Air Mata, Berjuanglah Kamu Sampai Titik Darah Penghabisan
Dan Ikhlaskan Hatimu Serta Sucikan Niatmu Demi Pencapaian Yang Sempurna”
(INA Red Berets)
“Mersudi Patitising Tindak Pusakaning Titising Hening”
(Mencari suatu tindakan yang paling benar dengan hati tenang)
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
Ibu dan bapak tercinta atas doa dan kesabarannya.
Kakak-kakakku semuanya atas dukungannya dan motivasinya. Tambatan hatiku atas doa dan
ketulusannya mendampingiku. Teman-teman terbaikku atas
dukungan dan kebersamaannya. Almamater FH UMS.
KATA PENGANTAR
Assalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Dengan mengucap puji syukur kehadirat Allah SWT, yang senantiasa melimpahkan rahmat serta hidayah-NYA kepada penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa sebagai manusia biasa, tidak pernah luput dari salah dan kekurangan. Begitupun dengan penulisan skripsi ini, tentunya banyak sekali kekurangannya. Atas dasar hal tersebut, saran maupun kritik yang membangun sangatlah diharapkan demi penyempurnaannya.
Selama proses penyusunan skripsi ini banyak sekali hal-hal yang tidak selamanya bisa penulis laksanakan sendiri, banyak pihak-pihak yang telah ikut andil dalam terselesaikannya penulisan ini baik langsung maupun tidak langsung. Oleh karenanya penulis ingin sekali menyampaikan terimakasih yang setulus-tulusnya kepada:
1. Bapak Dr. Aidul Fitriciada, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Mutimatun Ni’ami, SH., selaku Dosen Wali yang tiap semester dengan penuh kesabaran membantu para mahasiswa-mahasiswinya tak terkecuali penulis dalam penyusunan rencana perkuliahan.
4. Seluruh Dosen dan para Staf Administrasi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah banyak membantu kelancaran proses administratif.
5. Ibu dan Bapak ( Simi Hastuti dan Saidjan) tercinta yang senantiasa memberi dukungan doa restu serta materi yang selamanya tak mungkin bisa terbalaskan. Semoga Allah SWT memberi balasan kebahagiaan yang sesungguhnya pada kalian, Amin…
6. Kakak-kakakku tercinta Mas Wiwit Harjanto dan Mba Endang Wiji Astuti, thank’s atas doa dan supportnya selama ini.
7. Tambatan hatiku de Muji tersayang…. Kaulah yang terbaik yang mampu mendampingiku, selamanya. Semoga Allah SWT senantiasa menjaga dan mempersatukan kita, amin.
8. Buat “mama” makasih dah kasih motivasi buat aku dan makasih juga atas segala dukungannya selama ini, serta petuah yang engkau berikan merupakan sumbangan pikiran yang tak ternilai.
9. Teman-temanku dari UMS semuanya, tanpa kalian perjuanganku di UMS tak akan menyenangkan.
Semoga amal dan budi baik dari para pihak mendapat anugerah yang melimpah dari Allah SWT, Yang Kuasa Atas Seluruhnya. Akhir kata, semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat.
Wassalamu ‘alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Nopember 2007
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN... iii
MOTTO ... iv
PERSEMBAHAN... v
KATA PENGANTAR ... vi
A. Tinjauan mengenai kebijakan hukum pidana... 16
B. Tinjauan umum tentang tindak pidana... 22
2. Unsur-unsur tindak pidana ... 24
3. Subjek tindak pidana ... 26
C. Tinjauan umum tentang pertanggungjawaban pidana... 27
1. Sistem pertanggungjawaban pidana... 27
2. Sistem pertanggungjawaban pidana orang... 30
3. Sistem pertanggungjawaban pidana korporasi... 37
D. Tinjauan umum sanksi pidana... 40
1. Pengertian sanksi pidana ... 40
2. Sanksi pidana terhadap orang... 43
3. Sanksi pidana terhadap korporasi... 44
4. Sistem perumusan sanksi pidana... 46
E. Tinjauan mengenai illegal logging... 47
BAB III PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 52
A. Penetapan perbuatan sebagai tindak pidana illegal logging... 52
B. Subjek tindak pidana illegal logging dan sistem pertanggung- jawaban pidana pelaku illegal logging... 87
1. Subjek tindak pidana illegal logging... 87
2. Sistem pertanggungjawaban pidana pelaku illegal-Logging... 90
BAB IV PENUTUP... 103
A. Kesimpulan ... 103 B. Saran... 106
