BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Gunung berapi atau gunung api secara umum adalah istilah yang dapat didefinisikan sebagai suatu sistem saluran fluida panas (batuan dalam wujud cair atau lava) yang memanjang dari kedalaman sekitar 10 km di bawah permukaan bumi sampai ke permukaan bumi, termasuk endapan hasil akumulasi material yang dikeluarkan pada saat meletus.
Gunung berapi terdapat dalam beberapa bentuk sepanjang masa hidupnya. Gunung berapi yang aktif mungkin berubah menjadi separuh aktif, istirahat, sebelum akhirnya menjadi tidak aktif atau mati. Bagaimanapun gunung berapi mampu istirahat dalam waktu 610 tahun sebelum berubah menjadi aktif kembali. Oleh itu, sulit untuk menentukan keadaan sebenarnya daripada suatu gunung berapi itu, apakah gunung berapi itu berada dalam keadaan istirahat atau telah mati.
Gunung meletus, terjadi akibat endapan magma di dalam perut bumi yang didorong keluar oleh gas yang bertekanan tinggi. Dari letusan-letusan seperti inilah gunung berapi terbentuk. Letusannya yang membawa abu dan batu menyembur dengan keras sejauh radius 18 km atau lebih, sedang lavanya bisa membanjiri daerah sejauh radius 90 km. Letusan gunung berapi bisa menimbulkan korban jiwa dan harta benda yang besar sampai ribuan kilometer jauhnya dan bahkan bisa mempengaruhi putaran iklim di bumi ini.
B. Rumusan Masalah
1. Bagaimana karakteristik Gunung Meletus di Indonesia?
2. Bagaimana cara penanggulangan Pra Bencana Gunung Meletus ? 3. Bagaimana cara penanggulangan Intra Bencana Gunung Meletus ? 4. Bagaimana cara penanggulangan Pasca Bencana Gunung Meletus ? 5. Bagaimana cara penanganan Gunung Meletus berdasarkan kasus? C. Tujuan
1. Mengetahui karakteristik Gunung Meletus di Indonesia.
BAB II PEMBAHASAN
A. Bencana Gunung Meletus
Indonesia merupakan negara yang jumlah dunung apinya sangat banyak. Tidak kurang dari 130 gunung api aktif atau 13-17% dari jumlah seluruh gunung api yang ada di dunia, terdapat di Indonesia.
Karena banyaknya gunung api, maka Indonesia rawan dari bencana letusan gunung api. Sejak tahun 1.000 tahun tercatat lebih dari 1.000 letusan dan memakan korban manusia tidak kurang dari 175.000 jiwa. Letusan gunung Tambora pada tahun 1815 dan gunung Krakatau pada tahun 1883 merupakan dua di antara letusan yang paling hebat yang telah memakan banyak korban. Sekiranya kepadatan penduduk seperti sekarang, tentulah letusan itu akan membawa bencana yang lebih besar.
Selain membawa bencana, gunung api merupakan sumber pembawa kemakmuran. Tanah yang subur selalu menutupi tubuhnya . karena itu , penduduk selalu tertarik untuk menetap dan mendekati gunungapi, walaupun tempat tersebut diketahuinya berbahaya. Di sinilah terletak permasalahan gunungapi di Indonesia, disatu pihak merupakan sumber bencana, tapi di lain pihak merupakan sumber kesejahteraan.
Karena kondisi tersebut, maka penanggulangan bencana gunung api tidak hanya terpusat pada gunung api, tetapi masyarakat sekitar gunungapi yang kadang tidak mudah untuk dievakuasi. Alasannya selain karena keterikatan dengan rumah dan lahan pertanian, juga karena adanya kepercayaan tertentu terhadap gunungapi. Jadi penanngulangannya juga mencakup aspek social budaya.
Setiap tipe gunung api memiliki karakteristik letusannya masing-masing yang berbeda antara satu dengan lainnya. Gunung api juga memiliki ciri atau perilaku yang berbeda antara satu jenis gunungapi dengan gunung api lainnya. Karena itu, penanganannya juga bervariasi tergantung pada karakteristik gunung api itu sendiri.
Penanggulangan bencana letusan gunung api dibagi menjadi tiga bagian, yaitu persiapan sebelum terjadi letusan, saat terjadi letusan dan sesudah terjadi bencana.
Beberapa persiapan yang harus dilakukan dalam menghadapi letusan gunung api antara lain :
1. Mengenali tanda-tanda bencana, karakter gunung api dan ancaman-ancamannya;
2. Membuat peta ancaman, mengenali daerah ancaman, daerah aman; 3. Membuat sistem peringatan dini;
4. Mengembangkan Radio komunitas untuk penyebarluasan informasi status gunung api;
5. Mencermati dan memahami Peta Kawasan Rawan gunung api yang diterbitkan oleh instansi berwenang;
6. Membuat perencanaan penanganan bencana;
7. Mempersiapkan jalur dan tempat pengungsian yang sudah siap dengan bahan kebutuhan dasar (air, jamban, makanan, pertolongan pertama) jika diperlukan;
8. Mempersiapkan kebutuhan dasar dan dokumen penting;
9. Memantau informasi yang diberikan oleh Pos Pengamatan gunung api (dikoordinasi oleh Direktorat Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi). Pos pengamatan gunung api biasanya mengkomunikasikan perkembangan status gunung api lewat radio komunikasi.
C. Penanggulangan Intra Bencana Gunung Meletus
Penanganan yang harus di lakukan pada saat terjadi gunung meletus atau becana.
a. Mengetahui lokasi bencana dari informasi yang di dapat, dan harus memperhatikan hal-hal berikut.
a) Lengkapi semua informasi. Dan klasifikasi kebenaran berita b) Bila benar berita di laporkan sesuai ketentuan (alur pelaporan) c) Berita distribusikan untuk kordinasi dengan unit kerja terkait
(persiapan tim)
d) Puskodalmet di bentuk (aktifkan organisasi kerangka/ organisasi tugas yang sudah ditetapkan saat preparednees)
e) Sistem Komunikasi memegang peran penting b. Tugas pengendalian fasilitas dan logistic seperti :
b) Menyiapkan dan berkoordinasi dgn sektor lain dalam penyiapan kebutuhan korban (RS lapangan, shektering pengungsi, jamban, air bersih, transportasi tim dan korban)
c) Mempu mengelola semua bantuan logistik dari hasil koordinasi atau bantuan
d) Lokasi bencana tindakan yang harus di lakukan 1) Lakukan seleksi korban
2) Untuk memberikan prioritas pelayanan 3) Gunakan Label / Tag
4) Penyelamatan dan mengefaluasi korban maupun harta benda 5) Memenuhi kebutuhan dasar
6) Penyelamatan, serta pemulihan sarana dan prasarana 7) Perlindungan
8) Pengurusan pengungsi
Yang sebaiknya dilakukan oleh setiap orang jika terjadi letusan gunung api antara lain :
a. Hindari daerah rawan bencana seperti lereng gunung, lembah, aliran sungai kering dan daerah aliran lahar;
b. Hindari tempat terbuka, lindungi diri dari abu letusan; c. Masuk ruang lindung darurat;
d. Siapkan diri untuk kemungkinan bencana susulan;
e. Kenakan pakaian yang bisa melindungi tubuh, seperti baju lengan panjang, celana panjang, topi dan lainnya;
f. Melindungi mata dari debu, bila ada gunakan pelindung mata seperti kacamata renang atau apapun yang bisa mencegah masuknya debu ke dalam mata;
g. Jangan memakai lensa kontak;
h. Pakai masker atau kain untuk menutupi mulut dan hidung;
i. Saat turunnya abu gunung api usahakan untuk menutup wajah dengan kedua belah tangan.
D. Penanggulangan Pasca Bencana Gunung Meletus
Penyelenggaraan penanggulanagan bencana pada tahap pasca bencana yaitu: a. Rehabilitasi
c) Pemberian bantuan perbaikan rumah masyarakat.
c) Pembangkitan kembali kehidupan social budaya masyrakat
d) Penerapan rancang bangun yang tepat dan penggunaan peralatan yang lebih baik e) Partisipasi dan peran serta lembaga dan organisasi kemasyarakatan dunia usaha dan
masyarakat.
f) Peningkatan kondisi social, ekonomi, dan budaya g) Peningkatan fungsi pelayanan public, dan
b. Perawat ikut terlibat dalam berbagai dinas pemerintah, organisasi lingkungan, palang merah nasional, maupun lembaga-lembaga kemasyarakatan dalam memberikan penyuluhan dan simulasi persiapan menghadapi ancaman bencana kepada masyarakat. c. Perawat terlibat dalam program promosi kesehatan untuk meningkatkan kesiapan
masyarakat dalam menghadapi bencana yang meliputi hal-hal berikut. a) Usaha pertolongan diri sendiri (pada masyarakat tersebut)
b) Pelatihan pertolongan pertama dalam keluarga seperti menolong anggota keluarga yang lain.
c) Pembekalan informasi tentang bagaimana menyimpan dan membawa persediaan makanan dan penggunaan air yang aman.
d) Perawat juga dapat memberikan beberapa alamat dan nomor telepon darurat seperti dinas kebakaran, rumah sakit, dan ambulans.
f) Memberikan informasi tentang perlengkapan yang dapat dibawa seperti pakaian seperlunya, radio portable, senter beserta baterainya dan lainnya.
g) Bersama tim dokter, menyiapkan kebutuhan rumah sakit lapangan dan tim ambulans h) Berdiskusi bersama tim dokter tentang penyakit yang timbul akibat bencana sehingga
dapat mempersiapkan obat-obatan/alat kesehatan yang sesuai. Peran Perawat dalam intra bencana:
a. Bertindak cepat
b. Melakukan pertolongan pertama
c. Menentukan status korban berdasarkan triase
d. Merujuk pasien segera yang memerlukan fasilitas kesehatan yang lebih lengkap. e. Do not promise. Perawat seharusnya tidak menjanjikan apapun dengan pasti, dengan
maksud memberikan harapan yang besar pada para korban selamat. f. Berkonsentrasi penuh pada apa yang dilakukan.
g. Koordinasi dan menciptakan kepemimpinan (coordination and create leadership). h. Untuk jangka panjang, bersama-sama pihak yang terkait dapat mendiskusikan dan
merancang master plan of revitalizing, biasanya untuk jangka waktu 30 bulan pertama.
bencana akan mampu membangun kehidupannya kedepan lewat kemampuan yang dimilikinya.
F. Analisa Kasus yang Berkaitan dengan Bencana Gunung Meletus
Pada tanggal 13 februari 2014 tepat nya pada pukul 22.50 telah terjadi letusan gunung kelud. Gunung ini berada di perbatasan antara Kabupaten Kediri, Kabupaten Blitar, dan Kabupaten Malang , kira-kira 27 km sebelah timur pusat Kota Kediri.
a. Tahap evakuasi
- Alat yang dibutuhkan: masker, tandu, alat medis lainnya.
- Tim yang bertugas: TNI (AD, AU, AL) 8.000 pasukan, POLISI sebanyak 2.883 personil dan relawan bertugas untuk mengevakuasi.
- Saat status awas pada Kamis (13/2) malam, warga sudah dengan teratur tenang dan mulai mengungsi. Perempuan, anak-anak, serta para lanjut usia (lansia) didahulukan naik kendaraan evakuasi yang sudah disiapkan petugas, dan terakhir para pria dewasa.
- Alat transportasi: truk dan mobil siaga disediakan untuk mengevakuasi korban
- Korban selamat, dengan jumlah pengungsi yang tersebar dibeberapa wilayah, diantaranya: di Kabupaten Kediri, terdapat 66.319 orang pengungsi yang tersebar di 205 titik. Di Kabupaten Blitar ada 28.970 pengungsi yang tersebar di 63 titik. Di Kabupaten Malang ada 3.610 pengungsi di 14 titik. Selanjutnya, di Kabupaten Tulungagung terdapat 1.349 pengungsi di 11 titik serta tidak ada warga yang hilang. - Sedangkan data korban yang meninggal yaitu:
1) Pontini atau dipanggil Mbok Nya (60, P) warga Dusun Plumbang, Desa Pandansari, Kec Ngantang, Kab Malang karena sesak nafas akibat abu vulkanik. 2) Sahiri atau dipanggil Sair (70, L) warga Dusun Ngutut, Desa Pandasari, Kec
Ngantang, Kab Malang karena tertimpa tembok saat menunggu kendaraan evakuasi.
3) Sanusi (80, L) warga Dusun Plumbang, Desa Pandansari, Kec Ngantang, Kab Malang karena sesak nafas saat berlindung di bawah meja.
4) Sutinah (97, P) Dusun Ngadirejo, Desa Sumberagung, Kec. Ngantang, Kab. Malang meninggal karena sesak napas.
b. Tempat pengungsian (shelter)
Warga sekitar gunung kelud telah dievakuasi ke tempat pengungsian yang jaraknya kurang lebih 40 kilo meter dari pusat gunung kelud.
a) Distribusi logistic
Kecamatan Segaran, Kabupaten Kediri. Setiap KK mendapatkan dua helai selimut, sehingga total selimut yang didistribusikan oleh PMI sekitar 400 helai selimut.
- PMI juga mendistrinusikan 2.000 roti, 24 karton air mineral, popok, pembalut, susu UHT, dan masker bagi korban gunung Kelud.
- Selain itu ada juga bantuan, bentuk sumbangan dari berbagai pihak yang sudah dikumpulkan terhitung 19 hingga 25 Februari, yang dipimpin langsung oleh Bupati Sukoharjo, Wardoyo Wijaya. Bantuan yang dikirim diantaranya berupa logistik atau makanan. Mie instans 1.130 dus, beras 3.500 kilogram, gula pasir 500 kilogram, sarden 450 kaleng, minyak goreng 600 liter, kecap 1.500 botol, kornet 351 kaleng. Selain itu ada juga bantuan dalam bentuk pakaian pantas pakai, selimut, handuk, sarung, kaos dan lain sebagainya.
b) Posko kesehatan
- Dinas kesehatan kota depok mengirimkan empat dokter dan petugas medis untuk menangani korban bencana gunung kelud. sedikitnya ada 26 jenis obat dan juga masker dengan jumlah total sebanyak 20 ribu obat.
- Petugas PMI yang di pos kesehatan tersebut bertugas sebagai tenaga medis. Sebagian besar penyakit yang dikeluhkan adalah flu, demam, sesak napas, iritasi mata, ISPA, bahkan kecelakaan patah tulang dan harus segera dirujuk ke rumah sakit terdekat.
- Di Kediri, Pos relawan Unair didirikan di dua titik lokasi yaitu di Pare dan Kepung. Tim relawan tahap kedua terdiri dari 11 dokter PPDS (Program Pendidikan Dokter Spesialis), dua apoteker, enam psikolog, perwakilan dari IKA FEB Unair, RS Unair, RSUD dr Soetomo, Dharmawanita Unair dan Darmawanita IDI Surabaya. Gabungan tim medis terdiri dari para ahli kesehatan mata, ahli paru, ahli penyakit dalam, Anestesi, Rehab Medik, kesehatan kulit kelamin, Fisioterapi, Obgin hingga kesehatan anak.
- Selain tim medis, turut bergabung Mahagana (Mahasiswa Tanggap Bencana) Unair, serta relawan lainnya yang turun tangan langsung ke lokasi bencana. - Kehadiran tim Psikologi Unair di Desa Kepung juga semakin melengkap aktivitas
c) Transportasi: Empat mobil, satu Ambulance, 1 truk yang berisi alat-alat keperluan dapur umum diberangkatkan ke daerah sekitar gunung kelud.
d) Pelayanan dapur umum menyediakan hingga 3.000 paket makanan siap saji, untuk tiga kali pelayanan dalam sehari.
e) Selanjutnya PMI akan mengoptimalkan penyediaan air bersih dengan cakupan sekitar 39 desa terdampak di Kabupaten Kediri.
f) Komandan Kodim 0809 Kediri, Letkol Heriyadi menyatakan, jumlah MCK yang akan dibangun mencapai lebih dari 2.000 unit. Jumlah tersebut, kata dia, berdasarkan estimasi kapasitas tampung tiap MCK dengan jumlah pengungsi.Normalnya, satu buah MCK dapat digunakan antara 30 sampai 50 orang,” kata Letkol Heriyadi, Selasa (11/2/2014).
c. Komunikasi
- Radio menjadi alat media yang cukup efektif sebagai penyampaian informasi. Tim Tikus Darat telah membawa alat-alat dan berbagai halnya sebagai pendukung kerja-kerja dilapangan seperti alat komunikasi berupa Handy Talky (HT), handphone, radio receiver, media sosial, dan website. Informasi yang didapatkan secara akurat dan official itu harus diperoleh dari sumber yang terpercaya , dipastikan kebenarannya dan selanjutnya diferifikasi sehingga dapat di publikasikan dengan baik kepada penyintas.
- Sumbangan pembaca KR, memberikan alat bantuan komunikasi, Rp 56.400.000 terdiri 6 unit RIG @Rp 3.400.000, termasuk pesawat, antena dan power supply. Kemudian 38 buah HT @Rp 750.000. Total sumbangan pembaca KR, gelombang ke-2 ini sebesar Rp ke-21ke-2.034.500. sehingga akan mempermudah koordinasi dengan desa dan dusun di wilayahnya terutama saat terjadi bencana.
d. Dampak letusan Gunung Kelud
- Kementerian Lingkungan Hidup (KLH), kualitas udara pascaletusan Gunung Kelud di Kota Surabaya semakin memburuk.Hal itu terungkap dalam rilis KLH yang diterima Solopos.com, Jumat (14/2/2014) malam.
- KLH juga memperingatkan partikel abu vulkanik berpotensi mengganggu sistem pernapasan karena mengandung kristal silika. Kristal silika diketahui merupakan salah satu bahan yang digunakan dalam industri kaca untuk membuat kaca keras. Jika terhirup dan masuk ke dalam paru-paru, partikel ini berpotensi merusak alveoli, unit pernapasan terkecil dari paru-paru.
- Masyarakat disarankan untuk melindungi kepala, saluran pernafasan, dan disarankan tidak keluar rumah. “Tetapi apabila terpaksa keluar rumah, harus menggunakan masker. Selain masker, juga disarankan untuk menggunakan pelindung kepala untuk mencegah debu mengenai daerah kepala dan menggunakan kaca mata untuk melindungi mata, serta minum air putih yang cukup, paling tidak untuk 72 jam [3-4 liter per orang per hari].”
- Kementerian Pertanian menyatakan kerugian pada lahan pertanian akibat dampak erupsi Gunung Kelud, Jawa Timur, mencapai Rp377,54 miliar. Lahan tanaman padi yang rusak mencapai 871 hektar, jagung 790 hektar, cabai merah 538 hektar, cabai rawit, 1220 hektar, tomat, 155 hektar, bawang merah 47 hektar, dan nanas 1200 hektar.
- Selain itu masyrakat juga mengalami keluhan mengenai kebersihan air. Provinsi Jawa Timur, Jawa Tengah dan DI Yogyakarta melaporkan kecenderungan peningkatan kekeruhan air sungai akibat terpapar debu gunung Kelud.
e. Rehabilitasi dan Rekonstruksi
- Pemerintah Jawa Timur sudah mengucurkan anggaran Rp 10 miliar sebagai dana awal, dan itu merupakan bagian dari dana APBD 2014 yang telah disiagakan untuk penanganan korban Erupsi Gunung Kelud sebesar 100 miliar.
- Kepala Pusat Data Informasi dan Humas Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) Sutopo Purwo Nugroho mengatakan separuh dari total rumah yang rusak pasca erupsi Gunung Kelud telah diperbaiki. Data BNPB menyebutkan jumlah total rumah yang rusak sebanyak 11.845 unit di Kabupaten Kediri, Blitar dan Malang.
- Sutopo menyebutkan, rumah yang sudah diperbaiki sebanyak 6.039 unit atau 50,97%. Kabupaten Kediri mengalami kerusakan rumah terbesar yakni 10.554 unit dan telah selesai diperbaiki sebanyak 5.013 unit atau 50,36%. Di Kbaupaten Malang terdapat rumah rusak 1.510 unit dan telag selesai 649 unit atau 42,98%. Sedangkan di Kabupaten Blitar, jumlah rumah rusak 383 unit dan selesai 377 atau 98,44%.
- Menurut Sutopo, perbaikan rumah bagi warga sekitar Gunung Kelud membutuhkan ribuan genteng. Perkiraan kebutuhan genteng 2.000-3.000 buah setiap rumah. Sementara akan diganti dengan asbes atau seng atas persetujuan warga terdampak.
- Selain itu karena berdampak juga pada bidang pertanian, maka akan segera melakukan rehabilitasi, termasuk dengan menyediakan bantuan bibit tanaman pangan seperti untuk padi, jagung, sayuran, dan buah-buahan perkebunan," ujar Menteri Pertanian Suswono dikutip Aktual, Rabu (5/4). Kementerian Pertanian akan merehabilitasi lahan pertanian yang tertutup material abu kurang dari 20 sentimeter, dengan segera mengolah lahan pertanian, mencampur dengan tanah asli dan ditambah dosis bahan organik sebesar lima ton per hektar. Sedangkan lahan kering untuk sayuran, akan diolah dengan tanah asli yang ditambah pupuk atau bahan organik dosis lima ton per hektar dan tanam sayur yang bukan diambil ubinya.
pesantren, 13 TPQ, 8 masjid di Kab. Blitar, 1gereja katolik, dan 4 gereja Kristen. Sedangkan Menpra juga berencana ikut memberikan bantuan kepada korban kelud berupa pembangunan WC Komunal 26 buah.
