RANGKUMAN KEHIDUPAN POLITIK DAN EKONOMI

BAB IV

KEHIDUPAN POLITIK DAN EKONOMI PADA MASA

DEMOKRASI LIBERAL DAN DEMOKRASI TERPIMPIN

A. DEMOKRASI TERPIMPIN

1. Kehidupan Politik

a. Dekrit Presiden 5 Juli 1959

Merupakan jembatan politik dari era Demokrasi Liberal menuju era Demokrasi Terpimpin.

 Latar belakang:

a) Pemberlakuan Sistem Demokrasi Terpimpin. Dilakukan untuk memperbarui struktur politik Indonesia.

b) Pembentukan Kabinet Gotng Royong.  Isi Dekrit Presiden 5 Juli 1959:

a) Pembubaran Konstituante.

b) Tidak berlakunya UUDS 1950 dan berlakunya kembali UUD 1945.

c) Pembentukan MPR yang terdiri atas DPR dan DPAS.

b. Sistem Pemerintahan dan Konsep Politik

 Sistem pemerintahan yang berlaku adalah Presidensial.

 Presiden berkedudukan sebagai kepala negara dan kepala pemerintahan serta tidak bertanggung jawab kepada parlemen (DPR).

 Dalam menjalankan pemerintahan, Presiden mendapat dukungan dari 3 kekuatan besar, yaitu Nasionalis, Agama, Komunis (NASAKOM). Hal ini memberi peluang bagi berkembangnya ideologi komunis.

 Presiden Soekarno mencetuskan:

a) Ajaran NASAKOM (Nasionalis, Agama, Komunis)

 Ajaran ini dimanfaatkan oleh PKI untuk menyebarkan ideologi komunis.

 Ketua PKI, D.N. Aidit berusaha menyebarkan cuplikan-cuplikan pidato Presiden Soekarno sehingga seolah-olah sejalan dengan gagasan dan cita-cita politik PKI.

b) Ajaran RESOPIM (Revolusi, Sosialisme Indonesia, dan Pimpinan Nasional)

 Tujuan  Memperkuat kedudukan Soekarno.  Inti ajaran  Seluruh unsur kehidupan berbangsa

oleh sosialisme, dan dikendalikan oleh satu pimpinan nasional yang disebut Panglima Besar Revolusi (PBR), yaitu Presiden Soekarno.

 Dampak  Kedudukan lembaga tinggi dan tertinggi negara ditetapkan di bawah Presiden.

c. Politik Luar Negeri

Sejak proklamasi kemerdekaan politik luar negeri Indonesia adalah Bebas Aktif. Akan tetapi dalam Demokrasi Terpimpin politik luar negeri Indonesia mengalami penyimpangan. Dalam Manipol-USDEK ditegaskan bahwa politik luar negeri Indonesia bertujuan melenyapkan imperialisme dan mencapai dasar-dasar bagi perdamaian dunia yang kekal dan abadi.

1) Politik Konfrontasi Nefo dan Oldefo

Presiden Soekarno memperkenalkan doktrin politik baru yang membagi dunia menjadi 2 blok, yaitu New Emerging Forces (Nefo) dan Old Established Forces (Oldefo).

 Nefo  Negara-negara yang sedang berkembang dan negara sosialis yang dianggap progresif, termasuk juga negara yang baru merdeka atau sedang memperjuangkan kemerdekaanya.

 Oldefo  Negara kolonialis, imperialis, dan penghampat kemajuan bangsa-bangsa yang sedang berkembang.

2) Politik Mercusuar

Adalah politik untuk mencari kemegahan/keindahan dalam pergaulan antarbangsa di dunia. Politik mercusuar dijalankan Presiden Soekarno karena menganggap Indonesia sebagai mercusuar yang mampu menerangi jalan negara-negara Nefo. Hal ini diwujudkan dengan:

 Membuat bangunan-banguna fenomenal yang menelan biaya miliaran rupiah,

 Menyelenggarakan Games of the New Emerging Forces

(Ganefo), yaitu pesta olahraga negara-negara Nefo.

3) Konfrontasi dengan Malaysia

Malaya, Singapura, Serawak, dan Sabah.gagasan tersebut kemudian diusulkan kepada Perdana Menteri Inggris, Harold Mc Millan pada Oktober 1961.

Pemerintah Indonesia menganggap pembentukan Federasi Malaysia sebagai proyek neokolonialisme Inggris. Proyek ini dianggap membahayakn Indonesia dan negara-negara Nefo.

Kebijakan Presiden Soekarno:

a) Mengumukan Dwi Komando Rakyat (Dwikora) pada 3 Mei 1964, yang isinya:

 Perhebat ketahanan Revolusi Indonesia

 Bantu perjuangan rakyat Malaysia untuk membebaskan diri dari Nekolim Inggris.

b) Membentuk Komando Operasi Tertinggi (Koti) dan Komando Mandala dengan tugas menyelenggarakan operasi militer dalam rangka mempertahankan kedaulatan wilayah Indonesia.

4) Indonesia Keluar dari PBB

Pada 7 Januari 1965, Indonesia keluar dari PBB.

Sebab:

a) PBB menerima Malaysia sebagai anggota tidak tetap Dewan Keamanan PBB.

b) PBB tidak merombak struktur organisasi PBB.

Dampak:

a) Sebagian besar negara Asia dan Afrika mengecam tindakan Indonesia.

b) Indonesia kehilangan satu forum untuk menyelesaikan sengketa dengan Malaysia secara damai.

d. Pembebasan Irian Barat

 Latar Belakang  Bangsa Indonesia kecewa atas keputusan hasil KMB bahwa masalah Irian Barat akan diselesaikan satu tahun setelah penyerahan kedaulatan.

 Perjuangan Pembebasan Irian Barat

1) Perjuangan Diplomasi

Pemerintah Indonesia mengirim para diplomat untuk memperjuangkan Irian Barat melalui forum internasional. Para diplomat: Soebandrio, Mukarto Notowidagdo, Zairin Zain, Adam Malik, Ganis Harsono, Alex Alatas, dan A.H. Nasution.

a) Konferensi Colombo pada April 1954. b) Konferensi Asia Afrika pada April 1955. c) Siding Umum PBB pada 1954-1957.

2) Konfrontasi Politik

 Pada 1956 Indonesia secara sepihak membatalkan hasil KMB yang dikukuhkan dalam UU No. 13 Tahun 1956.  Pada 17 Agustus 1956, Kabinet Ali Sastroamidjojo

membentuk pemerintahan sementara Irian Barat. Tujuannya untuk mendeklarasikan pembentukan Provinsi Irian Barat sebagai bagian dari RI.

3) Konfrontasi Ekonomi Dilakukan dengan:

 Pembatalan utang-utang Indonesia kepada Belanda senilai F 3.661 juta.

 Melarang maskapai penerbangan Belanda melakukan penerbangan dan pendaratan di wilayah Indonesia.  Memberhentikan semua perwakilan konsuler Belanda di

Indonesia mulai tanggal 5 Desember 1957.

 Melakukan nasionalisasi perusahaan Belanda di Indonesia sejak Desember 1958.

4) Konfrontasi Militer

 Pada 19 Desember 1961, Presiden Soekarno mengumumkan Tri Komando Rakyat (Trikora) di Yogyakarta pada acara peringatan Agresi Militer II Belanda.

 Isi Trikora:

a) Gagalkan pembentukan negara boneka Papua buatan Belanda.

b) Kibarkan Sang Merah Putih di Irian Barat Tanah Air Indonesia

c) Melaksanakan mobilisasi umum.

 Pada 15 januari 1962, terjadi pertempuran di Laut Aru antara kapal jenis motor torpedo boat (MTB) ALRI dengan dua kapal perusak Belanda.

 Persetujuan New York

a) Agar Belanda menyerahkan Irian Barat kepada Indonesia dengan perantara PBB yaitu United Nation Temporary Executive Authority (UNTEA) dalam jangka waktu 2 tahun.

b) Agar rakyat Irian Barat diberi kesempatan menentukan pendapatnya agar tetap berada dalam wilayah RI atau memisahkan diri.

Ellsworth Bunker mengajak Indonesia-Belanda bertemu dalam meja perundingan. Delegasi Indonesia (Adam Malik) dan Delegasi Belanda (Dr. Van Royen).

Isi Persetujuan New York  Selambat-lambatnya tanggal 1 Oktober 1962 Belanda menyerahkan Irian Barat kepada

United Nation Temporary Executive Authority (UNTEA). Pada 31 Desember 1962 bendera Indonesia mulai berkibar di samping bendera PBB dan selambat-lambatnya tanggal 1 Mei 1963 UNTEA atas nama PBB menyerahkan Irian Barat kepada Indonesia.

Setelah penyerahan Irian Barat, pemerintah Indonesia diwajibkan melaksanakan Penentuan Pendapat Rakyat

(Pepera).

 Pelaksanaan Penentuan Pendapat Rakyat (Pepera) Act of free choice

Dilaksanakan sejak 14 Juli 1969 s.d. 4 Agustus 1969. Pelaksanaan diatur oleh Brigjen Sarwo Edhie Wibowo dan diawasi langsung oleh perwakilan PBB yaitu Fernando Ortis Sanz.

Dewan musyawarah Pepera memutuskan bahwa Irian Barat tetap merupakan bagian dari RI.

2. Kehidupan Ekonomi

Kekacauan politik ditandai dengan terjadinya Inflasi. Kehidupan ekonomi merosot.

Kebijakan Pemerintah untuk Mengatasi Permaslahan Ekonomi

a) Membentuk Dewan Perancang Nasional (Depernas)  Dibentuk berdasarkan UU No. 80 tahun 1958  Pemimpin  Muh. Yamin

 Pada 1963, berganti nama menjadi Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas) yang dipimpin Presiden Soekarno.

b) Menerapkan Kebijakan Devaluasi Mata Uang Rupiah  Ditetapkan pada 24 Agustus 1959

 Tujuan  Meningkatkan nilai rupiah dan meningkatkan kesejahteraan rakyat kecil.

 Usaha  Pemerintah melakukan pembekuan terhadap semua simpanan yang melebihi Rp25.000,00.

 Dilaksanakan oleh Panitia Penampung Operasi Keuangan (PPOK)

c) Menekan Laju Inflasi

 Pada 25 Agustus 1959, pemerintah mengeluarkan Perppu No. 2 Tahun 1959 untuk membendung laju inflasi.

 Tujuan  Mengurangi jumlah uang yang beredar agar dapat menstabilkan keuangan dan perekonomian negara.

 Usaha  Pemerintah menginstruksikan penghematan bagi instansi pemerintah, memperketat pengawasan atas perusahaan-perusahaan negara.

d) Deklarasi Ekonomi (Dekon)

 Pada 28 Maret 1963, Presiden Soekarno mengeluarkan Dekon.  Tujuan:

1) Menciptakan ekonomi yang bersifat nasional, demokratis, dan bebas dari sisa-sisa imperialisme.

2) Mencapai tahap ekonomi sosialis Indonesia dengan cara terpimpin.

e) Dana Revolusi

 Dikeluarkan oleh Jusuf Muda

 Diperoleh dari devisa kredit jangka panjang

 Usaha  melakukan pungutan terhadap perusahaan atau perseorangan yang mendapat fasilitas kredit antara 250 juta hingga 1 miliar rupiah.