HUBUNGAN KARAKTERISTIK DAN MOTIVASI KERJA TERHADAP KINERJA BIDAN DESA DALAM PELAYANAN KB DI WILAYAH
KERJA PUSKESMAS KAMPUNG MESJID KECAMATAN KUALUH HILIR KABUPATEN LABUHANBATU
UTARA TAHUN 2015
SKRIPSI
Oleh:
ERVINA FEDELIA MANIK 111000080
PROGRAM STUDI S1 ILMU KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
HUBUNGAN KARAKTERISTIK DAN MOTIVASI KERJA TERHADAP KINERJA BIDAN DESA DALAM PELAYANAN KB DI WILAYAH
KERJA PUSKESMAS KAMPUNG MESJID KECAMATAN KUALUH HILIR KABUPATEN LABUHANBATU
UTARA TAHUN 2015
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat
Oleh :
ERVINA FEDELIA MANIK 111000080
PROGRAM STUDI S1 ILMU KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
2015
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “HUBUNGAN KARAKTERISTIK DAN MOTIVASI KERJA TERHADAP KINERJA BIDAN DESA DALAM PELAYANAN KB DI WILAYAH KERJA PUSKESMAS KAMPUNG MESJID KECAMATAN KUALUH HILIR KABUPATEN LABUHANBATU UTARA TAHUN 2015” ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil karya saya sendiri dan saya tidak melakukan penjiplakan atau pengutipan dengan cara- cara yang tidak sesuai dengan etika keilmuwan yang berlaku dalam masyarakat keilmuwan. Atas pernyataan ini, saya siap menanggung resiko atau sanksi yang dijatuhkan kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika keilmuwan dalam karya saya ini, atau klaim dari pihak lain terhadap keaslian karya saya ini.
Medan, September 2015
ABSTRAK
Program Keluarga Berencana (KB) sebagai salah satu program pembangunan nasional mempunyai arti yang sangat penting dalam upaya mewujudkan manusia Indonesia sejahtera dan menekan laju pertumbuhan penduduk di Indonesia. Berdasarkan data dari BKKBN tahun 2014 diketahui bahwa jumlah Pasangan Usia Subur (PUS) di Indonesia sebanyak 45.972.185 pasangan. Sedangkan angka kesertaan ber-KB tercatat sebanyak 32.908.319 jiwa atau 71,58%, bila dibandingkan dengan Puskesmas Kampung Mesjid tahun 2013, peserta KB aktif tercatat sebanyak 307 jiwa atau 8,01 % dan peserta KB baru hanya 54 jiwa atau sebesar 1,41% dengan jumlah PUS sebanyak 3835 pasangan dan WUS (Wanita Usia Subur) sebanyak 5750 jiwa.
Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian survey yang bersifat analitik dengan menggunakan metode cross sectional. Populasi penelitian ini adalah semua bidan desa yang berada di wilayah kerja Puskesmas Kampung Mesjid yang berjumlah 30 bidan. Data diperoleh dengan wawancara menggunakan kuesioner dan dianalisis dengan menggunakan uji korelasi pearson dan uji regresi linear berganda.
Hasil penelitian dengan uji korelasi pearson menunjukkan bahwa variabel sikap, tanggung jawab, pencapaian, administrasi dan kebijakan organisasi, gaji, hubungan antar pribadi, dan kondisi kerja berhubungan dengan kinerja bidan desa. Dari hasil uji regresi linear berganda menunjukkan bahwa variabel yang paling dominan berpengaruh terhadap kinerja bidan desa adalah tanggung jawab dengan p = 0,001 dan nilai koefisien 0,502.
Diharapkan Dinas Kesehatan Kabupaten Labuhan Batu Utara agar memperbaiki akses, serta memberikan fasilitas bagi bidan desa untuk meningkatkan kinerja dalam pelayanan KB di wilayah kerja Puskesmas Kampung Mesjid. Kepada Kepala Puskesmas Kampung Mesjid agar memberikan motivasi bagi semua bidan desa untuk meningkatkan kinerja dan untuk bidan desa agar lebih bertanggung jawab terhadap program KB yang diberikan oleh atasan supaya cakupan program KB di wilayah kerja Puskesmas Kampung Mesjid dapat tercapai.
iv ABSTRACT
KB (Family Planning) program as one of the national programs is very important to create the prosperity of the Indonesian people and to curb the raid growth of population in Indonesia. The data from BKKBN in 2014 revealed that PUS (productive-aged couples) in Indonesia was 45,972,185 couples, while the rate of participation in KB was 32,908,319 (71.58%). When it was compared with Kampung Masjid Puskesmas in 2013, active KB participants were 307 (8.01%) and new KB participants were only 54 (1.41%) with the number of PUS of 3,835 couples and WUS (productive-aged women) of 3, 750.
The research was an analytic survey with cross-sectional design. The population was 30 midwives in the working area of Kampung Masjid Puskesmas. The data were gathered by conducting interviews and questionnaires and analyzed by korelasi pearson test and multiple linear regression analysis.
The result of the research, using korelasi pearson test, showed that there was the correlation of the variables of attitude, responsibility, achievement, administration and policy on organization, salary, interpersonal relationship, and working condition with village midwives’ performance. The result of multiple linear regression analysis showed that the variable which had the most dominant influence on village midwives’ performance was the variable of responsibility at p = 0.001 and coefficient value = 0.502.
It is recommended that the Health Service of Labuhan Batu Utara District in order to improve access, as well as providing facilities for village midwives to improve performance in KB service at the working area of Kampung Masjid Puskesmsas . It is also recommended that head of Kampung Mesjid Puskesmas in order to provide motivation for all midwives to improve performance and for village midwives should be responsible for KB program provided by superior in order that the coverage of KB program in the working area of Kampung Masjid Puskesmas can be achieved.
Keywords: Working Motivation, Midwives’ Performance
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan rahmat, hidayah serta kekuatan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Hubungan Karakteristik dan Motivasi Kerja Terhadap Kinerja Bidan Desa dalam Pelayanan KB di Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid Kecamatan Kualuh Hilir Kabupaten LabuhanBatu Utara Tahun 2015”.
Terwujudnya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak yang telah mendorong dan membimbing penulis, baik dari segi tenaga, ide-ide, maupun pemikiran. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Dr. Drs. Surya Utama, M.S, selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak dr. Heldy BZ, MPH selaku ketua Departemen Administrasi dan Kebijakan Kesehatan dan selaku Penguji I yang telah banyak meluangkan waktu, tulus, dan sabar memberikan saran, dukungan, nasihat bimbingan serta arahan dalam penyelesaian skripsi ini.
3. Ibu Siti Khadijah Nst, SKM, M.Kes selaku Dosen Pembimbing I skripsi sekaligus sebagai Ketua Penguji yang juga telah banyak meluangkan waktu, tulus, dan sabar memberikan saran, dukungan, nasihat bimbingan serta arahan dalam penyelesaian skripsi ini.
vi
4. Bapak dr. Fauzi, SKM selaku Dosen Pembimbing II skripsi yang telah banyak meluangkan waktu, tulus, dan sabar memberikan saran, dukungan, nasihat bimbingan serta arahan dalam penyelesaian skripsi ini.
5. Ibu dr. Rusmalawaty, M.Kes selaku Penguji II yang telah banyak memberikan masukan dalam penyelesaian skripsi ini.
6. Bapak Drs. Heru Santosa, MS., Ph.D selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah banyak memberikan masukan kepada penulis selama kuliah di FKM USU.
7. Seluruh Dosen dan Staf di FKM USU, terutama Departemen AKK yang telah memberikan bakal ilmu selama penulis mengikuti pendidikan. 8. Berbagai pihak di wilayah kerja Puskesmas Kampung Mesjid
Kecamatan Kualuh Hilir Kabupaten LabuhanBatu Utara, yang telah memberikan bantuan dan kemudahan selama melakukan penelitian.
9. Teristimewa penulis ucapkan kepada Ayanda tercinta J. Manik dan Ibunda tercinta Nurmi Ana Situmorang, yang telah banyak memberikan dukungan kepada penulis baik moril dan materil serta doa yang tiada putus-putusnya untuk penulis selama penyelesaian skripsi ini.
10. Saudara-saudari penulis yang selalu mendukung dan mendoakan penulis dalam penyelesaian skripsi ini, Fitri Antonia Manik, Theresia Soritua Manik, Petrus Bona Raja Manik, dan si bungsu kami Koleta Lastiar Manik.
11. Seseorang yang telah berjasa menemani penulis selama penelitian, Kak Rosenti Situmorang. Penulis mengucapkan terimakasih atas waktu dan dukungan yang telah diberikan kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
12. Sahabat tercinta yang hanya terpisah saat kuliah, Renata Sri Yuliani. Walaupun terpisah dengan jarak, masih tetap saling mendukung dan mendoakan. Terimakasih penulis ucapkan.
13. Teman seperjuangan penulis yang selalu bersama dari semester 1- semester akhir, sama-sama berjuang untuk memperoleh gelar sarjana. Terimakasih penulis ucapkan kepada Sheyna Zein Lubis, Siti Widya Nazhrah, Nia Sylviana Junaz, dan Fattia Ramadhani atas dukungan dan doanya selama ini.
14. Teman in the kost penulis (Serani, Yunita, Anjela, Elis Tampubolon, Rolentina Manullang, dan pariban tercinta Deni Sihite), yang sudah banyak mengalami suka-duka bersama. Penulis mengucapkan terima kasih untuk dukungan dan motivasi yang diberikan.
15. Teman-teman PBL penulis yang masih konsisten sampai sekarang untuk saling mendukung dan memotivasi serta menjalin tali silatuhrahmi. Penulis juga mengucapkan banyak terimakasih kepada Lamtiur (si Kado), Nuansa (si Delet), Fannisa (si Beleg), Kak Nur (si Kaktu), Gebi (si Kakun), dan Mansur (si Bolang).
viii
16. Seseorang yang tak ingin disebutkan namanya. Penulis juga mengucapkan terima kasih untuk waktu dan dukungan yang diberikan. Semoga tetap menjadi yang terbaik dan tetap tidak berubah seiring berjalannya waktu.
Tak ada yang dapat penulis berikan untuk membalas semua yang telah diberikan kepada penulis. Penulis hanya mendoakan, semoga semua yang telah diberikan kepada penulis, mendapat imbalan dari Tuhan Yang Maha Esa. Amin. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak sangat penulis harapkan demi perbaikan-perbaikan ke depan.
Medan, September 2015 Penulis,
Ervina Fedelia Manik 111000080
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
ABSTRAK ... iii
ABSTRACT ... iv
KATA PENGANTAR ... v
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah ... 8 1.3 Tujuan Penelitian ... 8 1.4 Hipotesis Penelitian ... 8 1.4 Manfaat Penelitian ... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 10
2.1 Kinerja ... 10
2.1.1 Pengertian Kinerja... 10
2.1.2 Faktor-Faktor yang mempengaruhi Kinerja ... 10
2.1.3 Indikator Kinerja ... 11
2.1.4 Penilaian Kinerja ... 11
2.1.5 Tujuan Penilaian Kinerja ... 12
2.1.6 Manfaat Penilaian Kinerja ... 12
2.1.7 Pengukuran Kinerja ... 14
2.2 Motivasi ... 15
2.2.1 Pengertian Motivasi ... 15
2.2.2 Faktor – Faktor Penggerak Motivasi Kerja ... 16
2.2.3 Tujuan Motivasi... 18
2.2.4 Fungsi Motivasi ... 18
2.2.5 Indikator Motivasi Kerja ... 18
2.3 Karakteristik Individu ... 20
2.4 Keluarga Berencana ... 22
2.4.1 Pengertian Keluarga Berencana ... 22
2.4.2 Tujuan KB ... 23
2.4.3 Sasaran Program KB ... 23
2.4.4 Metode KB ... 23
2.5 Bidan... 25
2.5.1 Pengertian Bidan ... 25
2.5.2 Visi dan Misi Bidan ... 25
2.5.2.1 Visi Bidan ... 25
2.5.2.2 Misi Bidan ... 25
x
2.5.4.1 Tugas Pokok Bidan dalam Pelayanan KB ... 28
2.5.4.2 Fungsi Bidan dalam Pelayanan KB ... 28
2.6 Puskesmas... 29
2.6.1 Pengertian Puskesmas ... 29
2.6.2 Prinsip Penyelenggaraan Puskesmas ... .29
2.6.3 Fungsi dan Wewenang Puskesmas ... 30
2.7 Kerangka Konsep Penelitian ... 33
BAB III METODE PENELITIAN ... 34
3.1 Jenis Penelitian ... 34
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ... 34
3.2.1 Lokasi Penelitian ... 34
3.2.2 Waktu Penelitian ... 34
3.3 Populasi dan Sampel Penelitian... 34
3.3.1 Populasi Penelitian ... 34
3.3.2 Sampel Penelitian ... 34
3.4 Metode Pengumpulan Data ... 35
3.5 Variabel dan Definisi Operasional ... 35
3.5.1 Variabel Bebas (Independen) ... 35
3.5.2 Variabel Terikat (Dependen) ... 37
3.6 Metode Pengukuran ... 37
3.6.1 Variabel Bebas (Independen) ... 37
3.6.2 Variabel Terikat (Dependen) ... 38
3.7 Metode Analisis Data ... 39
BAB IV HASIL PENELITIAN ... 40
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 40
4.1.1 Jumlah Penduduk ... 41 4.1.2 Sarana Kesehatan ... 41 4.1.3 Tenaga Kesehatan ... 42 4.2 Analisis Univariat ... 42 4.2.1 Karakteristik Individu ... 42 4.2.2 Motivasi Intrinsik ... 44 4.2.3 Motivasi Ekstrinsik ... 48
4.3 Kinerja Bidan Desa dalam Pelayanan KB ... 52
4.4 Analisis Bivariat ... 54
4.4.1 Hubungan Karakteristik Terhadap Kinerja Bidan Desa dalam Pelayanan KB ... 55
4.4.2 Hubungan Motivasi Intrinsik Terhadap Kinerja Bidan Desa dalam Pelayanan KB ... 56
4.4.3 Hubungan Motivasi Ektrinsik Terhadap Kinerja Bidan Desa dalam Pelayanan KB ... 59
4.5 Analisis Multivariat ... 62
BAB V PEMBAHASAN ... 64 5.1 Hubungan Karakteristik ( Umur, Masa Kerja, dan Sikap)
Terhadap Kinerja Bidan Desa dalam Pelayanan KB di Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 64 5.1.1 Hubungan Umur Terhadap Kinerja Bidan Desa dalam
Pelayanan KB ... 64 5.1.2 Hubungan Masa Kerja Terhadap Kinerja Bidan Desa
dalam Pelayanan KB ... 66 5.1.3 Hubungan Sikap Terhadap Kinerja Bidan Desa dalam
Pelayanan KB ... 67 5.2 Hubungan Motivasi Intrinsik Terhadap Kinerja Bidan Desa
dalam Pelayanan KB di Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 68 5.2.1 Hubungan Tanggung Jawab Terhadap Kinerja Bidan
Desa dalam Pelayanan KB ... 68 5.2.2 Hubungan Kemajuan Terhadap Kinerja Bidan Desa
dalam Pelayanan KB ... 70 5.2.3 Hubungan Pencapaian Terhadap Kinerja Bidan Desa
dalam Pelayanan KB ... 71 5.2.4 Hubungan Pengakuan Terhadap Kinerja Bidan Desa
dalam Pelayanan KB ... 72 5.3 Hubungan Motivasi Ektrinsik Terhadap Kinerja Bidan Desa
dalam Pelayanan KB di Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 73 5.3.1 Hubungan Administrasi dan Kebijakan Organisasi
Terhadap Kinerja Bidan Desa dalam Pelayanan KB ... 73 5.3.2 Hubungan Gaji Terhadap Kinerja Bidan Desa dalam
Pelayanan KB ... 75 5.3.3 Hubungan antara Hubungan Antar Pribadi Terhadap
Kinerja Bidan Desa dalam Pelayanan KB ... 76 5.3.4 Hubungan Kondisi Kerja Terhadap Kinerja Bidan
Desa dalam Pelayanan KB ... 77 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan ... 79 6.2 Saran ... 80 DAFTAR PUSTAKA ... 81 DAFTAR LAMPIRAN
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Konsep Penelitian ... 33
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Metode Pengukuran Variabel Bebas ... 38 Tabel 3.2 Metode Pengukuran Variabel Terikat ... 39 Tabel 4.1 Kondisi Geografis Wilayah Kerja Puskesmas Kampung
Mesjid Tahun 2014 ... 41 Tabel 4.2 Distribusi Penduduk Wilayah Kerja Puskesmas Kampung
Mesjid Tahun 2014 ... 41 Tabel 4.3 Distribusi Jumlah Sarana Kesehatan di Wilayah Kerja
Puskesmas Kampung Mesjid Tahun 2014 ... 41 Tabel 4.4 Jumlah Tenaga Kesehatan di Wilayah Kerja Puskesmas
Kampung Mesjid Tahun 2014 ... 42 Tabel 4.5 Distribusi Frekuensi Berdasarkan Karakteristik Responden
di Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid Tahun 2014 ... 42 Tabel 4.6 Distribusi Sikap Responden Bidan Desa di Wilayah
Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 43 Tabel 4.7 Distribusi Responden Berdasarkan Kategori Sikap Bidan
Desa dalam Pelayanan KB di Wilayah Kerja Puskesmas
Kampung Mesjid ... 44 Tabel 4.8 Distribusi Motivasi Intrinsik Responden Bidan Desa
dalam Pelayanan KB di Wilayah Kerja Puskesmas Kampung
Mesjid ... 44 Tabel 4.9 Distribusi Responden Berdasarkan Kategori Motivasi Intrinsik
Bidan Desa dalam Pelayanan KB di Wilayah Kerja
Puskesmas Kampung Mesjid ... 47 Tabel 4.10 Distribusi Responden Berdasarkan Kategori Secara
Akumulasi Motivasi Intrinsik Bidan Desa di Wilayah
xiv
Tabel 4.11 Distribusi Kerja Ekstrinsik Responden Bidan Desa dalam
Pelayanan KB di Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 48
Tabel 4.12 Distribusi Responden Berdasarkan Kategori Motivasi
Kerja Ekstrinsik Bidan Desa dalam Pelayanan KB di Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 52 Tabel 4.13 Distribusi Responden Berdasarkan Kategori secara
Akumulasi Motivasi Kerja Ekstrinsik Bidan Desa dalam
Pelayanan KB di Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 52 Tabel 4.14 Distribusi Kinerja Bidan Desa dalam Pelayanan KB di
Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 53 Tabel 4.15 Distribusi Responden Berdasarkan Kinerja Bidan Desa
dalam Pelayanan KB di Wilayah Kerja Puskesmas Kampung
Mesjid ... 54 Tabel 4.16 Hasil Uji Korelasi Pearson Karakteristik dan Motivasi
Kerja Terhadap Kinerja Bidan Desa dalam Pelayanan KB di
Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 55 Tabel 4.17 Hubungan Tanggung Jawab Terhadap Kinerja Bidan Desa
dalam Pelayanan KB di Wilayah Kerja Puskesmas Kampung
Mesjid ... 57 Tabel 4.18 Hubungan Kemajuan Terhadap Kinerja Bidan Desa dalam
Pelayanan KB DI Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 58 Tabel 4.19 Hubungan Pencapaian Terhadap Kinerja Bidan Desa
dalam Pelayanan KB DI Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 58 Tabel 4.20 Hubungan Pengakuan Terhadap Kinerja Bidan Desa
dalam Pelayanan KB DI Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 59 Tabel 4.21 Hubungan Administrasi dan Kebijakan Organisasi Terhadap
Kinerja Bidan Desa dalam Pelayanan KB DI Wilayah
Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 60 Tabel 4.22 Hubungan Gaji Terhadap Kinerja Bidan Desa dalam Pelayanan
KB DI Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 61 Tabel 4.23 Hubungan Antara Hubungan Antar Pribadi Terhadap Kinerja
Bidan Desa dalam Pelayanan KB DI Wilayah Kerja
Puskesmas Kampung Mesjid ... 61
Tabel 4.24 Hubungan Kondisi Kerja Terhadap Kinerja Bidan Desa dalam Pelayanan KB DI Wilayah Kerja Puskesmas Kampung Mesjid ... 62 Tabel 4.25 Hasil Uji Regresi Linear Berganda Variabel Motivasi
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Pedoman Wawancara Bidan Lampiran 2. Lampiran SPSS
Lampiran 3. Surat Izin Penelitian
Lampiran 4. Surat Keterangan Selesai Penelitian
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama : Ervina Fedelia Manik
Tempat Lahir : Padang
Tanggal Lahir : 10 Januari 1993
Suku Bangsa : Batak Toba
Agama : Khatolik
Nama Ayah : Jonni Manik
Suku Bangsa Ayah : Batak Toba
Nama Ibu : Nurmi Ana Situmorang
Suku Bangsa Ibu : Batak Toba
Pendidikan Formal :
1. SD/Tamat Tahun : SD YOS SUDARSO PADANG/2005
2. SLTP/Tamat Tahun : SLTP YOS SUDARSO PADANG/2008
3. SMA/Tamat Tahun : SMA KHATOLIK XAVERIUS PADANG/2011
