Dinas PU Kota Sungai Penuh

(1)

Dinas PU Kota Sungai Penuh Bab II- Bidang Cipta Karya

1

2.1.

Geografis Kota Sungai Penuh

2.1.1. Administratif Wilayah

Aspek geografis dan demografi menggambarkan karakteristik lokasi dan pengmbangan wilayah do suatu

daerah, Kota Sungai Penuh sejak Tahun 2012 berkembang menjadi 8 Kecamatan dengan 65 Desa dan 4

Kelurahan, yaitu diantaranya adalah;

1. Kecamatan Tanah Kampung

Kecamatan Tanah Kampung memiliki luas wilayah + 1,10 Km2_{dari luas keseluruhan Kota Sungai Penuh}

dengan Persentase luas areal+ 2,81% dari luas keseluruhan Kota Sungai Penuh. Ibu Kota Kecamatan

Tanah Kampung terletak di Desa Tanah Kampung, Kecamatan Tanah Kampung erdiri dari beberapa

Desa/Kelurahan diantaranya adalah;

- Dususn Baru Debai - Desa Koto Panap

- Desa Pendung Hiang - Desa Koto Baru

- Desa Koto Padang - Desa Tanah Kampung

- Desa Mekar Jaya - Desa Koto Pudung

- Desa koto Dumo - Desa Koto Tengah

- Desa Sembilan - Desa Koto Tuo, dan

(2)

2

2. Kecamatan Kumun Debai

Kecamatan Kumun Debai memiliki luas + 14,20 Km2_{dari laus keseluruhan wilayah Kota Sungai penuh,}

dengan persentase 30,27%. Adapun Desa/Kelurahan yang ada di Kecamatan Kumun Debai diantaranya

adalah;

memiliki Luas wilayah + 0,34 Km2_{dengan persentase 0,80% dari luas wilayah Kota Sungai Penuh yang}

terdiri dari beberapa Desa/Kelurahan di dalamnya diantaranya adalah;

- Desa Gedang - Kelurahan Pasar Sungai Penuh, dan

- Desa Pasar Baru - Desa Amar Sakti

- Kelurahan Sungai Penuh 4. Kecamatan Hamparan Rawang

Kecamatan Hamparan Rawang memiliki luas daerah + 1,21 Km2_{dengan persentase 3,10 % dari luas}

daerah Kota Sungai Penuh yang terdiri dari:

- Desa Tanjung Muda - Desa Cempaka

- Desa Simpang Tiga Rawang - Desa Koto Beringin

- Dusun Diilir - Desa Maliki Air

- Kampung Diilir - Desa Kampung Dalam,dan

- Desa koto Teluk - Desa Larik Kemahan

- Desa Koto Dian 5. Kecamatan Pesisir Bukit

Kecamatan Pesisir Bukit memiliki luas wilayah seluas + 1.95 Km2_{drengan persentase luas lebih kurang}

4.97% dari luas areal Kota Sungai Penuh yang terdiri dari beberapa Desa/Kelurahan diantaranya adalah;

- Desa Koto Bento - Desa Koto Dua - Desa Koto Lolo

- Desa Koto Renah - Desa Seberang

- Desa Koto Keras - Desa Sumur Gedang, dan

(3)

3

6. Kecamatan Pondok Tinggi

Luas Wilayah Kecamatan Pondok Tinggi adalah 9,10 km2_{dengan persentase luas wilayah + 23,23% dari}

Luas Keseluruhan Kota Sungai Penuh yang terdiri dari;

- Desa Sungai Jernih - Kelurahan Pondok Tinggi

- Desa Koto Lebu - Desa Permanti

- Desa Karya Bakti - Desa Pondok Agung, dan

- Desa Lawang Agung - Desa Aur Duri

7. Kecamatan Sungai Bungkal

Kecamatan Sungai Bungkal memiliki luas wilayah + 11,10 Km2_{dengan persentase 28,34% dengan jumlah}

Desa/Kelurahan sebagai berikut;

Penuh dengan persentase wilayah 0,42% yang terdiri dari beberapa Desa diantaranya adalah;

- Desa Baru Sri Menanti - Desa Kampung Tengah

- Desa Koto Limau Manis - Desa Dujung Sakti, dan

- Desa Koto Baru - Desa Permai Indah

Jarak antara Ibu Kota Sungai Penuh dengan Kabupaten lain yang ada di Provinsi Jambi diantaranya adalah

sebagai berikut:

Kota sungai Penuh merupakan dataran tinggi dengan ketinggian berada diantara 500-1.500 meter diatas

permukaaan laut. Terletak pada posisi antara 1010 14' 32'' BT sampai dengan 1010 27' 31'' BT dan 020 01'

40'' LS sampai dengan 020 14' 54'' LS, sesuai dengan undang-undanga nomor 25 tahun 2008 tentang

(4)

4

merupakan Kawasan Taman Nasional Kerinci Seblat (TNKS) dan merupakan kawasan lindung dan kawasan

strategis nasional. Berdasarkan elevasi ketinggian wilayah Kota Sungai Penuh dataran di Kota Sungai penuh

terdiri dari;

- 500 m – 1.000 m = 15,25%

- 1.000 m Keatas = 84,75%

Jarak antara Ibu kota Sungai Penuh dengan Daerah Kecamatan di Kota Sungai Penuh adalah sebagai

berikut:

a) Sungai Penuh-Tanah Kampung = 6 Km

b) Sungai Penuh-Kumun = 6 Km

c) Sungai Penuh-Sungai Penuh = 2 Km

d) Sungai Penuh-Simpang Tiga Rawang = 5 Km

e) Sungai Penuh-Sungai Liuk = 4,5 Km

f) Sungai Penuh-Dusun Baru = 2 Km

g) Sungai Penuh-Pondik Tinggi = 1 Km

h) Sungai Penuh koto Baru = 6 Km

Wilayah Kota Sungai Penuh bagian utara dan selatan berbatasan dengan Kabupaten Kerinci, bagian barat

berbatasan dengan Kabupaten Bengkulu Utara (Provinsi Bengkulu) dan Kabupaten Pesisir Selatan (Provinsi

Sumatera Barat) dan bagian timur berbatasan dengan Kabupaten Kerinci.

Gambar 2.1. Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Koat Sungai Penuh (Km2_{) Tahun 2014}

(5)

5 Tabel 2.1.

Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kota Sungai Penuh Tahun 2015

No Kecamatan Luas (Km2₎ _{Persentase (%)}

Sumber : Kota Sungai Penuh Dalam Angka Tahun 2015.

Tabel 2.2.

Ketinggian Kota Sungai Penuh Tahun 2015.

Kecamatan _{Luas Wilayah Menurut Posisi Ketinggian}

dari Permukaan Laut (Ha)

(6)

6

Dinas PU Kota Sungai Penuh Bab II-

Bidang Cipta Karya

Gambar 2.2. Batas Administrasi Kota Sungai Penuh

Sumber : RTRW Kota Sungai Penuh Tahun 2011-2031

6

LANJUTAN PENYUSUNAN RPIJM

(7)

7

2.1.2. Topografi

Kota Sungai Penuh secara umum berada pada ketinggian yang mencapai antara 500 – 2.250 mdpl. Pada ketinggian 500-1.000 mdpl yakni sebesar 7,19% yang berada di Kecamatan Hamparan Rawang, Kecamatan

Tanah Kampung, Kecamatan Koto Baru dan Kecamatan Sungai Penuh. Selanjutnya pada ketinggian yang

mencapai lebih dari 1.000 mdpl yakni sebesar 92,81% diantaranya pada Kecamatan Pesisir Bukit,

Kecamatan Sungai Bungkal, Kecamatan Kumun Debai dan Kecamatan Pondok Tinggi. Keempat kecamatan

dengan ketinggian lebih dari 1.000 mdpl tersebut memiliki daerah perbukitan yang juga merupakan daerah

pertanian dan perkebunan yang dimiliki Kota Sungai Penuh

Tabel 2.3.

Topografi Kota Sungai Penuh

NO KECAMATAN ELEVASI (MDPL) LUAS (Ha)

1 Sungai Penuh 787 s/d 847 335

2 Pesisir Bukit 802 s/d 1.400 1.946

3 Hamparan Rawang 787 s/d 792 1.215

4 Kumun Debai 787 s/d 2000 14.200

5 Tanah Kampung 787 s/d 792 1.100

6 Pondok Tinggi 787 s/d 2250 9.095

7 Koto Baru 790 s/d 802 164

8 Sungai Bungkal 792 s/d 1750 11.095

Sumber : Peta Rupa Bumi Skala 1 : 50.000

(8)

8

Gambar 2.3. Peta Topografi Kota Sungai Penuh

Sumber : RTRW Kota Sungai Penuh 2011-2031

LANJUTAN PENYUSUNAN RPIJM KOTA SUNGAI PENUH

(9)

9

Dengan lokasi yang berada pada dataran tinggi, kemiringan lereng wilayah Kota Sungai Penuh sangat

bervariasi, dapat dibagi menjadi topografi yang relatif datar, berbukit-bukit, dan terjal. Wilayah yang terjal

berada di bagian tengah Kecamatan Sungai Penuh dan Kumun Debai (24,3 %), sementara daerah perbukitan

(28,2 %) berada di bagian barat Kecamatan Sungai Penuh dan Kumun Debai dan dikawasan perbatasan

Kota Sungai Penuh dengan Kabupaten Pesisir Selatan. Lahan yang memiliki kemiringan relatif datar (12,3

%) terdapat sebagian besar di Kecamatan Hamparan Rawang dan Tanah Kampung, serta di Kecamatan

Pesisir Bukit, Sungai Penuh dan Kumun bagian timur.

Tabel 2.4.

Klasifikasi Lereng di Kota Sungai Penuh

No Klasifikasi lereng Lereng Luas (ha) Persentase

Luas (%)

1. Datar 0 - 2 % 4.812 12,29

2. Bergelombang > 2 – 15 % 4.618 11,80

3. Berbukit >15 - 25% 11.051 28,23

4. Curam >25 - 40% 9.171 23,42

5. Sangat Curam, Terjal > 40% 9.498 24,23

Luas Wilayah Kota 39.150 100.00

(10)

10

Gambar 2.4. Peta Morfologi Kota Sungai Penuh

(11)

perbukitan dan pegunungan dengan relief permukaan yang umumnya tinggi.Pembentukan bentang alam

yang tampak seperti sekarang ini sangat dipengaruhi oleh susunan batuan (litologi), struktur geologi yang

berkembang, serta proses-proses geologi yang sedang berlangsung. Pusat kegiatan kota menempati bagian

kaki dari bentang alam tersebut yang disusun oleh endapan material rombakan, batuan gunung api, sedimen,

dan batuan terobosan yang secara morfologi berupa kipas.

 Batuan Sedimen; terletak di bagian selatan Kota Sungai Penuh dan dikenal dengannama Formasi Kumun

membentuk bentang alam perbukitan berelief terjalmemanjang barat laut – tenggara, terdiri dari batu pasir, konglomerat, breksi, dantuf dengan sisipan lignit dan berlapis baik.

 Batuan Gunung Api; bersusunan andesit-basal, menempati bagian barat KotaSungai penuh membentuk

bentang alam pegunungan dan perbukitan yang terdiridari lava andesit-basalan, tuf, dan breksi gunung

api.

 Batuan Terobosan; terdiri dari Gronodiorit terletak di sekitar Kota Sungai penuh membentuk perbukitan

yang memanjang barat laut – tenggara, dan batuanterobosan granit yang menempati bagian barat laut.

 Batuan Sedimen Lainnya dan Endapan Aluvium; mengalasi bentang alam dataran,yaitu formasi pengasih

terdiri dari batu lempung, batu lanau, batu pasir berbatuapung dengan sisipan lignit dan konglomerat.

Endapan aluvium ini menempatibentang alam dataran di sekitar wilayah Kota Sungai Penuh.

Struktur geologi berupa lipatan, patahan, dan kelurusan banyak dijumpai di wilayah Kota Sungai Penuh,

dimana umumnya berarah tenggara – barat laut. Struktur patahan mempengaruhi seluruh batuan penyusun yang terbentuk di jaman Pra-Holosen bahkan hingga jaman Resen. Patahan ini mempengaruhi pula terhadap

endapan aluvium di bagian dataran, yang tercerminkan oleh adanya retakan/lipatan dan kelurusan. Wilayah

dataran yang disusun oleh endapan aluvium sungai merupakan endapan yang sangat sensitif terhadap

kegempaan. Berdasarkan kejadian gempa yang pernah terjadi pada tahun 1995, bangunan rumah dan

infrastruktur yang ada diatasnya telah mengalami rusak berat dibandingkan dengan bangunan yang bertumpu

pada batuan lainnya, seperti batuan sedimen, batuan gunung api, batuan terobosan, dan endapan kipas

(12)

12 Tabel 2.5.

Jenis Batuan di Daerah Kota Sungai Penuh

Ja Formasi Asai

Jgr Granit tatan

Kjp Formasi Peneta

Tomh Formasi Hulusimapang (batuan gunung berapi) Tb, Tmk, Qtp Batuan Sedimen Tersier

Tb Formasi bandan

Pada skala lokal 1:100.000, sesuai dengan struktur geologi di kota Sungai Penuh terdapat sesar berarah ke

barat laut – tenggara, yaitu sesar Siulak (hasil studi Pusat Geologi yang bekerjasama dengan Bappeda Kabupaten Kerinci Tahun 2003). Sesar ini terdiri atas dua Sesar yang sejajar melintasi Kota Sungai Penuh.

Panjang Sesar kurang lebih 37 Km dan Lebarnya 17 Km. Sesar ini mulai aktif sejak Miosen Tengah, yang

berhubungan dengan pembentukan Formasi Kumun dan diaktifkan lagi pada Pilio-Plitosen. Sesar ini

merupakan sesar geser menganan dengan kemiringan hampir tegak. Kondisi geologi Kota Sungai Penuh

(13)

13

Gambar 2.5. Peta Geologi Kota Sungai Penuh

(14)

14

2.1.4. Hidrologi

Pada dasarnya kondisi hidrologi Kota Sungai Penuh dapat terlihat dari adanya sumber-sumber air, baik

berupa air permukaan, mata air, maupun air tanah sebagai berikut.

A. Air permukaan (sungai)

Wilayah Kota Sungai Penuh termasuk dalam Sub Daerah Aliran Sungai (DAS) Batang Hari, yang

merupakan rangkaian daerah aliran sungai dari Kabupaten Kerinci. Wilayah Kabupaten Kerinci

didominasi oleh pegunungan Bukit Barisan, sebagai bagian dan rangkaian pegunungan Bukit Barisan

yang memanjang sepanjang pantai Barat Sumatera, titik tertinggi adalah puncak Gunung Kerinci.

Terdapat banyak dataran sepanjang lembah Bukit Barisan tersebut. Pegunungan Bukit Barisan yang

berada sebelah Barat dan timur Kerinci ini menjadi titik tertinggi di wilayah Kota Sungai Penuh dan

Kabupaten Kerinci, sehingga semua sungai yang mengalir di Kota Sungai Penuh mengalir ke arah

tengah dan selatan menuju dan bermuara ke Danau Kerinci dan selanjutnya mengalir ke Sungai Batang

Hari.

Berdasarkan hasil penyelidikan hidrogeologi regional lembar Sungai Penuh dapat dibagi kedalam tiga

(tiga) wilayah produktivitas akuifer (lapisan pembawa air) yaitu:

1. Akuifer Produktif sedang dengan penyebaran luas, keterusan rendah sampai sedang, muka air tanah

beragam dan debit sumur kurang dari 5l/det;

2. Akuifer dengan produktifitas rendah setempat dimana umumnya keterusan rendah, setempat

sedang, air tanah dalam jumlahnya cukup dapat diperoleh terutama dilembah-lembah atau zona

sesar dan pelapukan; dan

3. Daerah air tanah langka.Pemanfaatan air permukaan sebagai air baku untuk pelayanan air bersih di

Kota Sungai Penuh terutama berasal dari anak Sungai Ampuh yang terletak ± 3 m di bagian

tenggara pusat Kota Sungai Penuh yakni di desa sungai jernih Kecamatan Sungai Penuh.

B. Mata Air

Di wilayah Kota Sungai Penuh juga dijumpai mata air, yang terbentuk dari dasar lembah atau kaki

perbukitan yang disebabkan adanya lapisan batuan kedap air dibawahnya, sehingga peregangan tidak

terus ke dalam melainkan ke arah kateral dan muncul di kaki tebing/ lembah atau kaki perbukitan. Hal ini

ditunjukkan adanya beberapa danau, dan air terjun di daerah pegunungan.

C. Air Tanah

Keberadaan air tanah dipengaruhi oleh curah hujan, luas daerah resapan, sifat kelulusan bahan

(15)

15

dalam, sekitar > 60 meter. Hampir seluruh Kecamatan di Kota Sungai Penuh mempunyai kedalaman

(16)

16

Gambar 2.6. Peta Hidrogeologi dan Produktivitas Akuifer

(17)

17

Sungai-sungai utama yang terdapat di Kota Sungai Penuh adalah : Sei Batang Air Baru, Sei Bt. Merau,

Sei Mura Jaya, Sei Ning, Sei Air Bungkai dan Sei Rampuh.

Tabel 2.6.

Sungai Yang Ada di Kota Sungai Penuh

No Nama Sungai Pajang

(M)

Lebar (M) Kedalaman

(M)

Debit (M3_/Dtk)

Permukaan Dasar Maks. Min.

1 Sungai Ning 3.48 10 8 2 120 1,5

2 Sungai Pengasah 3.624 8 7 1,5 80 0,9

3 Sungai Air Sesat 1.14 12 10 2 95 0,95

4 Sungai Air Sempit 5.041 12 10 2 96 0,98

5 Sungai Terung 4.943 20 18 3 115 1,3

6 Sungai Air Hitam 2.793 10 8 2 90 0,8

7 Sungai Batang Sangkir 2.802 15 13 4 130 2

8 Sungai Air Bunkal 2.988 8 6 2 170 2,5

9 Sungai Rampuh 6.18 6 4 1,5 70 1,1

10 Sungai Ulu Air Kumun 1.795 6 4 1,5 85 1

11 Sungai Batang Bungkal 9.062 15 13 2 190 3

12 Sungai Batang Merao 10.247 20 18 5 365 6

(18)

18

Gambar 2.7. Peta Daerah Aliran Sungai (DAS)

(19)

19

2.1.5. Jenis Tanah

Jenis tanah yang terdapat di Kota Sungai Penuh meliputi 4 (empat) macam jenis tanah, yaitu: andosol,

latosol, podsolik, dan alluvial yang dapat dilihat pada Tabel dan Gambar dibawah. Pemanfaatan tanah jenis

alluvial pada usaha pertanian dapat dilakukan di daerah endapan sungai atau daerah rawa-rawa pasang

surut, sedangkan tanah aluvial yang berasal dari bahan alluvium umumnya merupakan tanah subur. Jenis

tanah alluvial di Kota Sungai Penuh umumnya berupa tanah subur yang dimanfaatkan menjadi lahan

pertanian sawah.

Tabel 2.7.

Jenis Tanah di Kota Sungai Penuh

No _{Jenis Tanah} _{Luas (Ha)} _{Persentase (%)}

1 Andosol 12564 32.1

2 Latosol 15577 39.8

3 Padsolik 5594 14.3

4 Alluvial 5415 13.8

Jumlah 39150 100

(20)

20

Gambar 2.8. Peta Kondisi Tanah Sungai Penuh

(21)

29,6 C terjadi pada bulan April - Mei, serta suhu minimum sebesar 17,7Cterjadi pada bulan September.

Curah hujan rata-rata per bulan sepanjang tahun 2014 sebesar112,6 mm3_{dengan curah hujan terendah}

sebesar 12,4 mm3_{terjadi pada bulan juni dan curah hujan tertinggi sebesar 293,8 mm}3_{terjadi pada bulan}

November.

Kelembaban relatif uadara rata-rata per bulan sebesar 83 % dengan kelembabanudara terendah sebesar 79

% di bulan September dankelembaban udara tertinggi sebesar 86 % terjadi pada bulan Januari.

2.2.

Kependudukan

cukup beragam dengan kepadatan penduduk tertinggi terletak di Kecamatan koto Baru dengan Kepadatan

Penduduk sebesar 6.556 Jiwa/Km2_{. Jumlah penduduk dan laju pertumbuhan penduduk di Kota Sungai Penuh}

Menurut Kecamatan dapat dilihat pada Tabel 2.8 berikut ini.

Tabel 2.8.

Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk di Kota Sungai Penuh Tahun 2010, 2014 dan 2015.

1 Sungai Penuh 36.291 11.992 12.396 11.668 11.929

2 Pesisir Bukit 19.504 12.535 13.015 12.596 12.939

3 Hamparan Rawang 14.155 14.858 15.245 15.119 15.236

4 Kumun Debai 10.157 11.215 11.524 11.256 11.588

5 Tanah Kampung 9.609 11.213 11.517 11.191 11.586

6 Pondok Tinggi - 18.935 19.781 18.836 18.447

7 Sungai Bungkal - 9.618 9.986 9.979 10.699

8 Koto Baru - 10.888 11.246 10.752 9.128

Jumlah 89.716 101.25

4

(22)

Kelompok Umur Laki – Laki Perempuan Jumlah

Rasio Jenis

Sumber: Dinas Dukcapil Kota Sungai Penuh Tahun 2016 dan Hasil Analisis Tahun 2016

Tabel 2.10.

Distribusi dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di kota Sungai Penuh Tahun 2015.

1 Sungai Penuh 11.929 3,35 - 3,35 3.483

2 Pesisir Bukit 12.939 19,46 83 18,63 647

3 Hamparan Rawang 15.236 12,15 - 12,15 1.244

4 Kumun Debai 11.588 142 10.834 33,66 79

5 Tanah Kampung 11.586 11 - 11,00 1.023

6 Pondok Tinggi 18.447 90,95 12.261 79,29 207

7 Sungai Bungkal 10.699 110,95 90

8 Koto Baru 9.128 1,64 - 1,64 6.556

KOTA SUNGAI PENUH 101.542 39.150 23.178 159,72 259

(23)

23 Tabel 2.11.

Distribusi Penduduk Menurut Tingkta Pendidikan Tahun 2016.

2.3.

Potensi Wilayah

Jenis tanah yang terdapat di Kota Sungai Penuh meliputi empat macam jenis tanah yaitu andosol, latosol,

podsolik dan alluvial. Pemanfaatan tanah tanah jenis alluvial pada usaha pertanian dapat dilakukan di

daerah endapan sungai atau daerah rawa-rawa pasang surut, sedangkan tanah aluvial yang berasal dari

bahan alluvium umumnya merupakan tanah subur. Perbaikan drainase perlu diperhitungkan agar tidak

mengakibatkan munculnya cat clay yang sangat masam akibat oksidasi sulfida menjadi sulfat. Jenis tanah

alluvial di Kota Sungai Penuh umumnya berupa tanah subur yang dimanfaatkan menjadi lahan pertanian

sawah.

Sedangkan untuk penggunaan lahan, Kota Sungai Penuh saat ini pada dasarnya terbentuk dari

percampuran kegiatan-kegiatan yang bersifat perkotaan dan sebagian kecil bersifat perdesaan berupa

lahan-lahan pertanian, serta kegiatan kepariwisataan. Kegiatan perkotaan yang mempunyai jangkauan

pelayanan wilayah (regional) berupa fasilitas perdagangan, fasilitas kesehatan, fasilitas pendidikan, fasilitas

transportasi regional dan fasilitas perkantoran dan/atau pemerintahan. Sedangkan kegiatan-kegiatan

kepariwisataan di Kota Sungai Penuh memiliki tingkat pelayanan nasional maupun regional antara lain

berupa fasilitas akomodasi hotel dalam memberikan pelayanan jasa kepariwisataan yang mengkaitkan

objek-objek wisata baik yang berada di dalam kota ataupun yang terletak di luar kota dan daerah lain di

Kabupaten Kerinci.

Komponen ruang kota yang bersifat pedesaan berupa lahan-lahan pertanian tanaman pangan sawah dan

kebun lahan kering terdapat lebih banyak di wilayah hinterland kota dengan hasil produksi yang dipasarkan

ke Propinsi Jambi, dan wilayah Sumatera Barat. Daerah pertanian ini sebagian besar berada di bagian

(24)

24

umum gambaran penggunaan lahan di Kota Sungai Penuh dapat dijelaskan sebagai berikut:

a) Kawasan Pusat kota yang merupakan konsentrasi kegiatan perdagangan, pemerintahan dan

perkantoran, pelayanan kegiatan sosial dan pariwisata dengan lingkup pelayanan regional wilayah

kota dan daerah pinggiran. Kegiatan ini berada di Kelurahan Pasar Sungai Penuh, Pondok Tinggi,

Sungai Penuh,Desa Gedang, Permanti, Koto Tinggi, serta Aur Duri.

b) Kawasan pariwisata dan kegiatan pendukungnya yaitu sepanjang Bukit Sentiong, Bukit Kayangandan

kawasan Taman Bunga di Talang Lindung serta kawasan Bukit Khayangan.

c) Kawasan perumahan yang menyebar dengan intensitas yang semakin tinggi ke arah pusat kota.

Bagian barat dan tenggara serta utara kota merupakan daerah perkembangan perumahan yang

antara lain di Kecamatan Sungai Penuh bagian barat, dan Pesisir Bukit.

d) Kawasan Pertanian pada kawasan utara dan tenggara kota yang besaran lahannya semakin

menyusut karena beralih fungsi menjadi lahan perumahan.

Perkembangan fisik ruang kota dari awal hingga mencapai besaran luas seperti sekarang berawal dari

lingkungan pusat kota. Perkembangan mengikuti rencana pola jaringan jalan lingkar yaitu poros jalan Desa

Gedang – Jembatan I Tanah Kampung. Struktur Kota Sungai Penuh yang bersifat konsentrik cenderung mengarah ke pola pembauran sektoral yang terintegrasi tanpa zonasi yang tidak begitu jelas batasnya.

Terjadi pemusatan kegiatan-kegiatan utama seperti kegiatan perdagangan, perkantoran, perhotelan dan

kepariwisataan, pendidikan, dan kesehatan dengan konsentrasi tinggi pada pusat kota.

Tabel 2.12.

Penggunaan Lahan Kota Sungai Penuh

No Penggunaan Lahan Kecamatan Luas

(25)

25 Tabel 2.13.

Luas TNKS dan Luas Budidaya di Kota Sungai Penuh Tahun 2016

No Kecamatan Luas Wilayah Luas TNKS Luas Budidaya

Ha % Ha % Ha %

Sumber : BPS Kota Sungai Penuh Tahun 2015

Berdasarkan fungsi utama kawasan yakni fungsi lindung dan budidaya jenis pemanfaatan lahan yang

terdapat di Kota Sungai Penuh terbagi atas :

1. Kawasan Budidaya a) Perumahan

Luas Kawasan perumahan di Kota Sungai Penuh adalah sebesar 920 ha. Pada kondisi eksisting

perumahan berkembang secara linear mengikuti jaringan jalan arteri dan kolektor pada kawasan

perdesaan dan beberapa kawasan perkotaan. Sedangkan pada kawasan pusat kota perumahan

berkembang secara merata (konsentris) dengan intensitas yang lebih tinggi, hal ini dipengaruhi

tingginya nilai lahan pada kawasan pusat kota dan belum adanya aturan yang membatasi fungsi

ruang secara jelas.

b) Perdagangan dan Jasa

Kawasan Perdagangan dan Jasa Kota Sungai Penuh merupakan kawasan perdagangan dan jasa

yang melayani skala Regional dan lokal. Pelayanan regional terutama berkembang pada kawasan

pusat kota dan koridor utama kawasan kota sungai penuh yang terdapat pada Kecamatan Sungai

Penuh dengan jenis barang yang diperjual belikan mulai dari barang primer hingga tersier, yang

melayani sebagian besar penduduk Kabupaten Kerinci dan Kota Sungai Penuh. Perannya sebagai

kawasan perdagangan dan jasa skala regional menjadikan menjadi kawasan ini cepat tumbuh yang

menimbulkan tarikan masyarakat yang besar ke kawasan ini dalam aktifitas pemenuhan kebutuhan

sehari-hari.

a. Perkantoran

Sebagai kota yang baru berkembang berdasarkan UU No. 25 Tahun 2008, Pada kondisi eksisting

kawasan perkantoran Kota Sungai Penuh tersebar pada beberapa wilayah karena menempati

(26)

Pusat pemerintahan Kota Sungai Penuh dikembangkan di Desa Aur Duri, Kecamatan Sungai Penuh,

sementara beberapa SKPD atau instansi lainnya tersebar pada beberapa kawasan di Kecamatan

Sungai Penuh, seperti di Kelurahan Pasar Sungai Penuh, Karya Bakti dan Desa Talang Lindung.

b. Pariwisata

Kota Sungai Penuh telah memiliki kelengkapan fasilitas pelayanan wisata berupa hotel, restoran dan

jasa keuangan yang sebagian besarnya terpusat di Kecamatan Sungai Penuh. Objek wisata yang

dimiliki Kota Sungai Penuh berupa objek Wisata Alam, Objek wisata Budaya dan Objek Wisata

Relegius, antara lain:

1. Bukit Khayangan

2. Bukit Sentiong

3. Pembangunan Pasar Tradisional Pariwisata

4. Objek Wisata Bukit Tapan

5. Taman Bunga Puti Senang

6. Tempat Benda Bersejarah

2. Kawasan Lindung a. Kawasan Suaka Alam

Kota Sungai penuh memiliki kawasan lindung berupa kawasan Suaka Alam yang merupakan

kawasan strategis nasional yakni Kawasan Taman Nasional Kerinci Seblat yang terdapat di

Kecamatan Sungai Penuh, Kecamatan Pesisir Bukit dan Kecamatan Kumun Debai.

b. Kawasan Perlindungan Setempat

Kawasan Perlindungan Setempat yang terdapat di Kota Sungai Penuh berupa kawasan sempadan

sungai dan Kawasan Tangkapan Air yang sebagian besar terdapat di Kecamatan Hamparan

Rawang, Kecamatan Sungai Penuh dan Kecamatan Tanah Kampung. Disamping itu juga terdapat

kawasan Sesar (Patahan) dan Ruang Terbuka Hijau Kota yang juga menjadi kawasan

(27)

27

Gambar 2.9. Peta Penggunaan Lahan Kota Sungai Penuh

: RTRW Kota Sungai Penuh 2011-2031

PETA PENGGUNAAN LAHAN

(28)

28

2.3.1. Pertanian

Subsektor Tanaman Pangan merupakan salah satu subsektor pada sektor pertanian. Subsektor ini mencakup

tanaman padi, jagung, ubi kayu, ubi jalar dan kacang kedelai. Pada Tahun 2015, produksi padi tercatat

sebesar 58.280 ton dengan luas panen sebesar 9.863 Ha, sementara produktivitasnya mencapai 5,91

Ton/Ha.

Produksi palawija didominasi oleh komoditas ubi kayu sebesar 1.041 Ton dan produksi paling kecil adalah

dari komoditas kacang tanah sebesar 11 Ton. Adapun data luas pertanian di Kota Sungai Penuh menurut

Kecamatan berdasarkan jumlah produksi, produktivitas dan luas panen dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.14.

Luas Lahan Sawah Menurut Kecamatan dan Jenis Pengairan di Kota Sungai Penuh Tahun 2015.

No Kecamatan Irigasi Non Irigasi Jumlah

1 Tanah Kampung 930 69 999

Tabel 2.15.

Luas Lahan/Tegal, Kebun/Huma dan Lahan yang Sementara Tidak diusahakan Menurut Kecamatan di Kota Sungai Penuh Tahun 2015.

No Kecamatan Tegal/Kebun Ladang/Huma Sementara Tidak di Usahakan

(29)

29 Tabel 2.16.

Luas Panen Padi Sawah dan Padi Ladang di Kota Sungai Penuh Tahun 2015.

No Kecamatan Padi Sawah Padi Ladang

1 Tanah Kampung 2841 -

Tabel 2.17.

Luas Panen Jagung, Kedelai, Kacang Tanah, Kacang Hijau, Ubi Kayu dan Ubi Jalar Menurut Kecamatan di Kota Sungai Penuh Tahun 2015.

No Kecamatan Jagung Kedelai Kacang Tanah

Tabel 2.18.

Luas Panen, Produksi dan Rata-rata Produksi Tanaman Padi Sawah Menurut Kecamatan di Kota Sungai Penuh Tahun 2015.

No Kecamatan Luas Panen Produksi Rata-rata Produksi

1 Tanah Kampung 2.841 16.790 5,91

(30)

30

2.3.2. Perkebunan

Terdapat berbagai jenis tanaman perkebunan yang diusahakan oleh masyarakat di Kota Sungai Penuh

diantaranya adalah tanaman Cassiavera, Kopi, Cengkeh, Kemiri, Tebu, Pinang dan Kakao. Adapun komiditas

tanaman perkebunan di Kota Sungai Penuh adalah komoditas Cassiavera yang pada Tahun 2015 jumlah

produksinya mencapai 225 Ton dengan luas tanam mencapai 329 Ha. Adapaun data luas perkebuanan yang

ada di Kota Sungai Penuh dapat dilihat pada Tabel berikut ini.

Tabel 2.19.

Luas Areal Tanam, Produksi, rata-rata Produksi dan Jumlah Petani Cassiavera Menurut Kecamatan di kota Sungai Penuh Tahun 2015.

No Kecamatan Luas Tanam Produksi Rata-Rata Produksi Jumlah Petani

1 Tanah Kampung - - - -

Tabel 2.20.

Luas Areal Tanam, Produksi, rata-rata Produksi dan Jumlah Petani Kopi Arabika Meurut Kecamatan di Kota Sungai Penuh Tahun 2015.

No Kecamatan Luas Tanam Produksi Rata-Rata

Produksi

(31)

31 Tabel 2.21.

Luas Areal Tanam, Produksi, rata-rata Produksi dan Jumlah Petani Kopi Robusta

Meurut Kecamatan di Kota Sungai Penuh Tahun 2015.

No Kecamatan Luas Tanam Produksi Rata-Rata

Produksi

2.3.3. Peternakan

Populasi ternak di Kota Sungai Penuh dibagi menjadi tiga, yaitu ternak besar, ternak kecil dan unggas.

Populasi ternak besar terdiri dari sapi, kerbau dan kuda, sedangkan ternak kecil terdiri dari kambing dan

domba. Adapun populasi ternak unggas terdiri dari ayam buras, ayam petelur, broiler, itik dan puyuh. Populasi

ternak besar, populasi ternak kecil pada akhir tahun 2015 adalah sebesar 21.204 ekor jumlah ini meningkat

tajam sebesar 247,21 % dari tahun sebelumnya yang hanya berjumlah 6.107 ekor di akhir Tahun 2014. Untuk

populasi unggas di Tahun 2015 adalah sebesar 1.000.962 ekor, populasi terbesar adalah ayam buras

sebesar 478.591 ekor.

Tabel 2.22.

Populasi ternak Menurut Jenis Ternak di Kota Sungai Penuh Tahun 2015.

No Jenis Ternak Populasi Ternak

Tanah

(32)

32

2.3.4. Ekonomi

Struktur perekonomian di suatu daerah sangat ditentukan oleh besarnya nilai tambah yang diciptakan oleh

masing-masing sektor ekonomi dalam memproduksi barang ataupun jasa. Struktur yang terbentuk dari nilai

tambah yang diciptakan tersebut menggambarkan ketergantungan suatu daerah terhadap kemampuan

berproduksi dari masing-masing sektor. Suatu perencanaan yang matang sangat diperlukan dalam

menentukan prioritas pembangunan. Hal ini dapat dilihat dari kontribusi masing-masing sektor terhadap

pembentukan PDRB disuatu daerah. Penurunan produksi dari masing-masing sektor-sektor yang dominan

akan mempengaruhi sektor-sektor terkait lainya yang bisa berakibat pada pertumbuhan ekonomi secara

keseluruhan.

Tabel 2.23.

Laju pertumbuhan Ekonomi Kota Sungai Penuh Menurut Kabupaten/kota di Provinsi Jambi Tahun 2016

No Kabupaten/ Kota Laju Pertumbuhan Ekonomi (%)

2014 2015

Sumber : Statistik Daerah Kota Sungai Penuh Tahun 2016

Sebagai Ibu Kota Kabupaten sebelumnya, Kota Sungai Penuh merupakan pusat pemerintahan dan pusat

perekonomian. Hal ini menyebabkan sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran merupakan sektor utama

yang menjadi andalan pembentukan PDRB Kota Sungai Penuh.Sektor perdagangan, hotel dan restoran

memberikan kontribusi terbesar terhadap total PDRB Kota Sungai Penuh. Pada tahun 2015, Perhitungan

Produk Domestik Regional Bruto atas dasar harga berlaku mencapai Rp. 4.984,59 Miliar dengan Tahun 2010

yang menjadi dasarnya mencapai Rp. 3.705,28 miliar. Pertumbuhan ekonomi Kota Sungai Penuh dapat

dilihat dari nilai PDRB ADHK. Pertumbuhan ekonomi di Kota Sungai Penuh pada Tahun 2014 sebesar 1,08%.

Namun pada Tahun 2015 pertumbuhan ekonomi Kota Sungai Penuh mengalami penurunan sebesar 0m01 %

menjadi 1,06%. Sektor prekonomian Kota Sungai Penuh Juga masih di dominasi oleh sektor perdagangan

besar dan eceran, reparasi mobil dan motor yaitu sebesar 13,42% sedangkan sektor yang memberikan

kontribusi yang sangat kecil adalah sektor perdagangan listrik dan gas. Adapun Nilai PDRB ADHK dan ADHB

(33)

33 Tabel 2.24.

Produk Domestik Regional Bruto Atas dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha

di Kota Sungai Penuh Tahun 2015.

Lapangan Usaha

(34)

34 Tabel 2.25.

Produk Domestik Regional Bruto Atas dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha

di Kota Sungai Penuh Tahun 2015.

Lapangan Usaha

(35)

35 Tabel 2.26.

Proyeksi Kontribusi PDRB Kota Sungai Penuh Tahun 2015-2017 Menurut Lapanga

Usaha (ADH konstan 2000)*

Sumber : Hasil Estimasi BAPPEDA 2016, Proyeksi Tahun 2017

Tabel 2.27.

Proyeksi Beberapa Indikator Makro Ekonomi Kota Sungai Penuh Tahun 2015-2016

(36)

pemompaan, namun setiap sumber air memiliki cara pendistribusian masing-masing hingga sampai ke

daerah pelayanan. Deskripsi sumber air yang melayani kebutuhan air minum adalah sebagai berikut:

Kebutuhan air bersih di Kota Sungai Penuh diperoleh dari pelayanan PDAM Tirta Sakti Kerinci dengan

kapasitas terpasang 120 ltr/dtk, yang terdiri dari IPA Pelayang Raya dengan kapasitas 60 ltr/dtk, IPA

Rawang kapasitas 20 ltr/dtk serta IPA Sungai Jernih 5 l/dt, IPA Kumun 30 L/detik dam IPA Tanah

Kampung 10 ltr/dtk. Degan kapasitas termanfaatkan 170 ltr/dt untuk melayani konsumen di lapangan pada

tahun 2013 yang mencapai 12.777 sambungan rumah, sehingga terjadi over kapasitas dalam operasional,

yang pada akhirnya menyebabkan terjadinya ketidakstabilan kualitas yang dihasilkan.

Tabel 2.28.

Kondisi Sumber Air Minum Kota Sungai Penuh

NO URAIAN KETERANGAN

(37)

37

2.3.6. Kesehatan

Angka Harapan Angka harapan hidup yang terus meningkat tersebut memperlihatkan upaya pemerintah

dalam meningkatkan kesejahteraan dinilai cukup berhasil. Karena angka harapan hidup merupakan salah

satu alat untuk mengukur kinerja pemerintah dari segi peningkatan kesehatan penduduk.

Perkembangan angka harapan hidup penduduk menunjukkan perkembangan berarti, dimana terlihat pada

gambar di bawah ini, angka harapan hidup penduduk Kota Sungai Penuh dari tahun 2008-2013 terus

menunjukkan peningkatan, yang semula pada tahun 2008, angka harapan hidup sebesar 70,84 tahun

meningkat menjadi 70,9 tahun (2009), 70,96 tahun (2010), 71,03 (2011), dan hingga pada tahun 2013

menjadi 71,19 tahun.

Gambar 2.10. Angka Harapan Hidup di kota Sungai Penuh Tahun 2008-2013

Morbiditas (angka kesakitan) digunakan untuk menggambarkan pola penyakit yang terjadi di masyarakat.

Berikut adalah beberapa kejadian morbiditas yang terjadi di Kota Sungai Penuh.

Tabel 2.29.

10 Penyakit Terbesar di Kota Sungai Penuh Tahun 2014

(38)

38

2.3.7. Kemiskinan

Persentase jumlah penduduk miskin di Kota Sungai Penuh tergolong rendah dibandingkan dengan

kemiskinan Provinsi Jambi dan nasional, jumlah penduduk miskin 2013 tercatat sekitar 2,8 ribu jiwa

menurun dibandingkan tahun sebelumnya. Sementara persentase kemiskinan tahun 2013 sebesar 3,30

persen, lebih rendah dari tahun sebelumnya.

Gambar 2.11. Perkembangan Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Kota Sungai Penuh (dalam ribuan) Tahun 2008-2013.

Sumber : BPS Jambi Tahun 2014

2.3.8. Perumahan dan permukiman

Sistem Permukiman di Kota Sungai Penuh terbentuk secara alami, dimana permukiman/kampung tempat

masyarakat tinggal terdapat di pusat-pusat kecamatan yang saling berkumpul membentuk sebuah

kelompok permukiman. Selain itu permukiman di Kota Sungai Penuh terbentuk mengikuti jaringan jalan

yang ada secara linier. Mata Pencaharian penduduk Kota Sungai Penuh yang kebanyakan adalah

pedagang dan penyedia jasa.

Adanya pertumbuhan penduduk secara langsung akan mempengaruhi jumlah lahan terbangun untuk

permukiman. Tingkat pertumbuhan penduduk sebesar 1,5 % secara langsung akan meningkatkan luas

penggunaan lahan untuk permukiman. Untuk itu perlu disiapkan lahan untuk mengantisipasi pertumbuhan

penduduk tersebut.

Dengan kondisi Penggunaan lahan terbangun yang masih sedikit memberikan kesempatan yang cukup

luas bagi pengembangan kawasan permukiman, adanya kesempatan untuk mengembangkan kawasan

permukiman tidak berarti menjadikan pembangunan kawasan permukiman berjalan secara sembarangan

dan tidak teratur. Pengembangan kawasan permukiman tetap harus mengikuti kaidah dan prinsip-prinsip

penataan ruang seperti mengikuti ketentuan kemiringan lereng, ketentuan teknis bangunan, kebebasan

(39)

39

dan lain sebagainya,. Arahan pengembangan kawasan permukiman sebaiknya diarahkan di pusat-pusat

kecamatan dan terhubung dengan jaringan jalan.

Sistem permukiman di Kota Sungai Penuh selama ini berada di pusat-pusat kota kecamatan dan mengikuti

pola jaringan jalan atau akses sungai. disanalah berkelompoknya pembangunan permukiman. Melihat dari

keadaan yang terjadi di Kota Sungai Penuh masih memiliki permukiman/ kawasan desa tertinggal.

Fasilitas perumahan yang dimiliki atau Kualitas rumah tinggal di Kota Sungai Penuh menunjukkan

perbaikan jika dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya. Hal tersebut dapat dilihat dari material yang

membentuk rumah di Kota Sungai Penuh yang mengalami perbaikan.

Tabel 2.30.

Persentase Rumah Tinggal Menurut Beberapa Indikator Kulaitas Permukiman di Kota Sungai Penuh Tahun 2013

Sumber : Inkesra Kota Sungai Penuh Tahun 2011-2013, 1) Atap Layak : Tidak beratap dedaunan dan ijuk; 2) Dinding Permanen : Tidak berdinding bambu.

Berdasarkan tabel diatas dapat diterangkan bahwa pada tahun 2013 tercatat sebesar 1,5 persen rumah

tangga di Kota Sungai Penuh masih menggunakan tanah sebagai lantainya. Sedangkan pada tahun

sebelumnya, pada tahun 2012, tercatat 3,85 persen masyarakat masih menggunakan tanah sebagai lantai.

Indikator kualitas perumahan yang lain diantaranya adalah rumah tinggal dengan atap yang layak dan

dinding permanen. Pada tahun 2012 rumah tinggal dengan dinding permanen adalah sebanyak 92,16

persen. Dan kini pada tahun 2013 seluruh rumah di Kota Sungai Penuh sudah tidak menggunakan

dedaunan/ijuk sebagai atap rumah. Secara keseluruhan dilihat dari rendahnyapersentase lantai tanah,

tingginya persentase atap yang layak dan tingginya persentase dinding permanen mengindikasikan

kenaikan kualitas perumahan di Kota Sungai Penuh sudah cukup memadai. Kelengkapan fasilitas pokok

suatu rumah tinggal akan menentukan nyaman atau tidaknya suatu rumah tinggal.

(40)

40

Gambar 2.12. Peta Lokasi Perumahan Kumuh Kota Sungai Penuh

(41)

41

2.3.9. Tata Bangunan dan Lingkungan

Penyelenggaran Penataan Bangunan Gedung dan Lingkungan yang ada masih bersifat pembangunan sesuai

perencanaan yang sudah disusun. Pembangunan gedung biasanya dilakukan oleh Bidang Cipta Karya

terutama untuk gedung pemerintah dan fasilitas umum.

Untuk bangunan-bangunan umum baik yang dibangun oleh pemerintah maupun oleh pihak lain (masyarakat,

swasta) belum ada pendataan kelayakan dna keandalan bangunan sesuai dengan apa yang diminta oleh

Undang-undang Bangunan Gedung. Penyediaan fasilitas keselamatan bangunan seperti hidran kebakaran,

akses jalan dan lain-lainnya belum pernah diteliti apakah sudah sesuai dengan standar teknis ataukah belum.

Perlu adanya penilaian dan identifikasi keandalan bangunan terutama pada bangunan umum agar

keselematan dan kenyamanan pengguna bisa terjamin.

Untuk bangunan-bangunan negara, sampai saat ini belum ada pendataan secara khusus, terutama

menyangkuta kalayakan dan keandalan bangunannya. Pembangunan bangunan negara sampai saat ini

perencanaan dan pelaksanaanny maish ditangani oleh Bidang Cipta Karya pada Dinas PU Kota Sungai

Penuh.

Kawasan permukiman tradisional juga merupakan salah satu kawasan yang akan menjadi sasaran dalam

penataan bangunan dan lingkungan. Di Kota Sungai Penuh ada beberapa kawasan yang bisa dikategorikan

dalam kawasan permukiman tradisional, antara lain di Pondok Tinggi Kecamatan Sungai Penuh, Desa Sungai

Liuk Kecamatan Pesisir Bukit. Pada kawasan-kawasan permukiman tradisional tersebut belum pernah

dilakukan program penataan maupun revitalisasi.

2.3.10.Drainase

Kondisi Alam Kota Sungai Penuh secara umum dapat dibedakan menjadi daerah datar, bergelombang, dan

berbukit. Limpasan air permukaan yang berpotensi banjir biasanya terjadi di wilayah dengan topografi

datar-bergelombang dengan kelerengan daerah kurang dari 15%. Peningkatan debit air permukaan

dipengaruhi pula oleh jenis tanah lempungan, dimana resapan air relatif kecil. Pada musim penghujan dimana

curah hujan cenderung tinggi, genangan air permukaan semakin meningkat pada daerah- daerah tersebut. Di

beberapa wilayah kecamatan dengan karakteristik alam seperti itu, jaringan drainase seringkali belum ada,

sehingga sering terjadi banjir. Fenomena itu diperburuk dengan luapan air sungai yang mengalir di

wilayah-wilayah itu. Dalam konteks ini, pembangunan sistem drainase menjadi suatu kebutuhan yang

mendesak dan harus mendapat prioritas.

Kondisi jaringan drainase di Kota Sungai Penuh secara umum belum memadai atau tidak sesuai dengan

peruntukannya. Oleh karenanya, kinerja sistem drainase tidak optimal, dan sebagai akibatnya banjirpun

masih sering terjadi, meskipun di wilayah itu dijumpai adanya jaringan drainase. Sistem penampungan pada

kolam-kolam retensi yang sudah ada tampaknya perlu ditingkatkan. Kondisi fisik dan kapasitas drainase perlu

(42)

42

wilayah perumahan, dimana pengalihan fungsi lahan terjadi dan berpotensi meningkatkan erosi dan limpasan

air permukaan.

2.3.11.Air Limbah

Penetapan prasarana dan sarana air limbah bertujuan untuk pengurangan, pemanfaatan kembali, dan

pengolahan bagi limbah dari kegiatan permukiman dan kegiatan ekonomi dengan memperhatikan baku mutu

limbah yang berlaku. Prasarana dan sarana air limbah meliputi sistem pembuangan air limbah setempat

dan/atau terpusat. Sistem pembuangan air limbah setempat dilakukan secara individual melalui pengolahan

dan pembuangan air limbah setempat pada kawasan-kawasan yang belum memiliki sistem terpusat di Kota

Sungai Penuh. Sistem pembuangan air limbah terpusat dilakukan secara kolektif melalui jaringan pengumpul

dan diolah serta dibuang secara terpusat pada kawasan pemerintahan, kawasan perdagangan dan jasa,

kawasan perumahan, dan kawasan permukiman padat di Kota Sungai Penuh. Lokasi instalasi pengolahan air

limbah harus memperhatikan aspek teknis, lingkungan, sosial budaya masyarakat setempat, serta dilengkapi

dengan zona penyangga. Instalasi pengolahan limbah bahan berbahaya dan beracun (B3) diatur dalam

rencana detail tata ruang. Tempat pengolahan limbah bahan beracun berbahaya dan beracun diarahkan di

kawasan rumah sakit dalam kota sungai penuh.

Pada dasarnya air limbah terdiri dari 2 bentuk yaitu air kotor (Grey Water) danlimbah manusia (Black Water).

Grey Water yaitu limbah manusia dalam bentuk cairan yang dihasilkan dari sisa kegiatan pemakaian air

domestik, seperti air bekas mandi, mencuci dan sebagainya. Sedangkan Black Water yaitu buangan limbah

padat yang berasal dari kotoran manusia. Prakiraan air limbah di Kota Sungai Penuh pada tahun 2031

untuk grey water sebesar 17.973 m3 dan black water 8.987 m3.

Penanganan air limbah dapat dilakukan melalui dua teknologi pembuangan, yaitu sistem setempat (onsite

system) dan sistem terpusat (offsite sysfem). Sistem setempat yaitu suatu sistem pembuangan air limbah

sekaligus pengolahannya yang dilakukan di tempat tersebut melalui penguraian bakteri anaerob. Teknologi

pengolahan sistem setempat biasanya menggunakan Septic Tank atau Cubluk disertai Bidang Resapan.

Sedangkan sistem terpusat yaitu bentuk pembuangan air limbah menggunakan sistem perpipaan yang

berfungsi mengalirkan air limbah dari sumbernya ke suatu tempat pengolahan.

Air limbah (buangan) dapat didefinisikan sebagai air yang mengandung bahan pencemar fisik, biologi, atau

kimia. Air buangan kota berasal dari kegiatan rumah tangga atau domestik dan dari kegiatan industri. Kedua

air buangan ini harus ditangani secara terpisah karena karakteristiknya berbeda, dimana air buangan industri

memiliki karakteristik yang lebih kompleks.

Air buangan yang dihasilkan oleh aktivitas manusia dapat menimbulkan pengaruh yang merugikan terhadap

kualitas lingkungan sehingga perlu dilakukan pengolahan. Tingkat pengolahan yang akan diterapkan

tergantung apda kualitas air buangan, yang erat kaitannya dengan jenis-jenis sumber air buangan tersebut.

(43)

43

badan air penerima menurut standar yang diterapkan, yaitu standar aliran (stream standard) dan standar

efluen (effluent standard) (lihat Kep-02/MENKLH/I/1998 tentang Pedoman Penetapan Baku Mutu

Lingkungan).

Pengelolaan limbah manusia, khususnya limbah air bekas dilakukan secara individual pada masing-masing

rumah tangga atau memanfaatkan fasilitas umum seperti MCK umum. System yang digunakan adalah on-site

(setempat). Untuk permukiman penduduk yang berada di tepian sungai, pada umumnya memanfaatkan

sungai untuk keperluan mandi, cuci dan buang air.

2.3.12.Persampahan

Kota Sungai Penuh terdiri dari 5 kecamatan, dengan luas wilayah secara keseluruhan mencapai 39.150 Km2.

Pengelolaan persampahan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Sungai Penuh masuk dalam skala

regional, dimana Tempat Pembuangan Akhir (TPA) masih berada dalam wilayah administrsi Kabupaten

Kerinci jumlah, wilayah yang dilayani mencakup 5 wilayah kecamatan, yaitu Kecamatan Sungai Penuh,

Kecamatan Tanah Kampung, Kecamatan Hamparan Rawang, Kecamatan Kumun Debai dan Kecamatan

Pesisir Bukit.

Penanganan persampahan oleh Pemerintah Kota Sungai Penuh terhadap 5 kecamatan didasari oleh kondisi

di kecamatan-kecamatan memang memerlukan pelayanan persampahan, karena di 5 kecamatan tersebut

merupakan kawasan perkotaan dengan jumlah penduduk dan permukiman yang cukup padat, serta aktivitas

perekonomian masyarakatnya cukup tinggi. Pertimbangan lain adalah bahwa ketiga kawasan kecamatan

tersebut berjarak cukup dekat satu sama lain, sehingga memungkinkan untuk dilayani secara sekaligus.

Institusi pengelola persampahan yang ada di Kota Sungai Penuh saat ini adalah institusi pemerintah, yaitu

Dinas Pekerjaan Umum Kota Sungai Penuh. Dalam pengelolaan persampahan, institusi ini menjalankan 2

(dua) fungsi, yaitu selain sebagai pelaksana pelayanan kebersihan (operator), juga sebagai pengatur atau

pengendali (regulator) pengelolaan persampahan bersama Badan/dinas teknis lain, seperti Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah dan Kantor Lingkungan Hidup.

Dalam pelaksanaan pelayanan, Dinas Pekerjaan Umum Kota Sungai Penuh bertugas melakukan

pengangkutan, pengolahan dan pembuangan sampah hingga ke tempat pembuangan akhir. Sementara itu

masyarakat, baik secara individual maupun komunal, berperan dalam pengumpulan sampah pada

tempat-tempat yang telah disediakan, misalnya membuang sampah pada tong sampah, kontainer, tempat-tempat

(44)

44

2.4.

Isu-Isu Strategis

Berikut ini dijabarkan beberapa isu strategis pengembangan Kota Sungai Penuh yang akan menjadi dasar

pertimbangan perumusan tujuan, kebijakan strategi, rencana struktur dan pola ruang, serta pemanfaatan

ruang Kota, antara lain:

1. Kota Sungai Penuh sebagai kawasan Taman Nasional Kerinci Sebelat.

Kota Sungai Penuh sebagai kawasan lindung nasional yaitu Taman Nasional Kerinci Seblat adalah

hutan lindung dengan luas + 23.177,60 Ha dengan persentase luas 59,20 % dari luas wilayah Kota

Sungai Penuh yang berfungsi sebagai kawasan konservasi hutan dan kawasan lindung.

2. Daya dukung fisik dan lingkungan

Kota Sungai Penuh berada di kawasan yang rawan bencana banjir bandang, gerakan tanah/longsor

dan gempa bumi sehingga pendekatan mitigasi bencana perlu dikembangkan untuk mangatasi

permasalahan ini.

3. Peran Kota Sungai Penuh dalam Konstelasi Regional

Ditetapkannya sebagai daerah otonom di satu sisi menguntungkan untuk kemandirian wilayah, namun

lokasinya yang relatif jauh dengan ibukota provinsi dan akses penghubung yang belum memadai

menyebabkan daerah ini menjadi terisolir. Pengembangan sektor pendidikan dan jasa penunjang

sektor pariwisata memberikan dampak dalam konstelasi Kota Sungai Penuh baik skala lokal mapun

regional, terkait dengan posisi Kota Sungai Penuh sebagai poros kawasan yang strategis diantara

beberapa kabupaten perbatasan.

4. Ekonomi Perkotaan

Sektor utama penggerak perekonomian Kota Sungai Penuh adalah pada sektor perdagangan dan

jasa. Kedua sektor tersebut memiliki presentase penerimaan yang paling tinggi di Kota Sungai Penuh.

Untuk itu arah pengembangan ekonomi kawasan Perkotaan Sungai Penuh tersebut berorientasi pada

sektor tersebut. Pengembangan ekonomi pada sektor-sektor tersebut diarahkan pada pengembangan

sentra-sentra kegiatan-kegiatan pendukung sektor-sektor tersebut. Arahan pengembangan ekonomi

ini akan diwujudkan secara keruangan pada optimalisasi ruang sentra-sentra ekonomi.

5. Daya dukung sarana dan prasarana perkotaan

Penyediaan prasarana dasar seperti air bersih, persampahan, listrik sangat bergantung pada sistem

penyediaan prasarana perkotaan dalam konstelasi regional. Selama ini penyediaan fasilitas dan

prasarana dasar masih memanfaatkan fasilitas dan prasarana Kabupaten Kerinci sehingga cenderung

tidak terdistribusi sempurna. Pertumbuhan penduduk Perkotaan Sungai Penuh menyebabkan