KONTRIBUSI DAN POTENSI RETRIBUSI PELAYANAN PASAR GEDE SEBAGAI PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA
SURAKARTA (TAHUN 2012 – 2015)
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
ILHAM JANUARDIKA NIM F3413039
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ii ABSTRAK
KONTRIBUSI DAN POTENSI RETRIBUSI PELAYANAN PASAR GEDE SEBAGAI PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA
SURAKARTA (TAHUN 2012 – 2015) ILHAM JANUARDIKA
F3413039
Salah satu sumber Pendaptan Asli Derah adalah retribusi pasar.Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui seberapa besar kontribusi retribusi pasar Gede dan potensi pasar Gede terhadap Pendapatan Asli Daerah di kota Surakarta.
Penelitian ini dilakukan dengan membandingkan antara teori, wawancara, survey dan observasi. Langkah tersebut dipilih oleh penulis agar mendapatkan hasil yang relevan dengan keadaan sebenarnya. Sedangkan sumber data diperoleh dari informan, tempat penelitian, dan dokumen. Berdasarkan studi yang dilakukan oleh penulis, dalam pemungut retribusi sudah menerapkan aturan tetapi belum menghasilkan penerimaan yang sesuai.
Kesimpulan dari penelitian ini menunjukkan bahwa kontribusi retribusi pasar Gede terhadap Pendapatan Asli Daerah setiap tahunnya selalu mengalami penurunan. Pada tahun 2012 kontribusi retribusi pasar sebesar 0.26%, tahun 2013 sebesar 0.20%, tahun 2014 sebesar 0.17% dan tahun 2015 sebesar 0.15%.
Berdasarkan hasil penelitian ini, penulis memberikan saran kepada Dinas Pengelola Pasar Surakarta yaitu agar kinerjanya dan pengelolaannya lebih ditingkatkan agar penerimaan retribusi lebih maksimal dan penarikan retribusi lebih besar berdasarkan tempat strategis pedagang.
iii ABSTRACT
CONTRIBUTIONS AND POTENTIAL RETRIBUTION OF GEDE MARKET ON THE LOCAL ORIGINAL INCOME IN SURAKARTA
(2012-2015)
ILHAM JANUARDIKA NIM F3413039
One source of local original income is retribution market. The purpose of this research is to know how big contribution of retribution Gede market and market potential of Gede on the local original income in the city of Surakarta.
This research was conducted by comparing the theory, interviews, surveys and observations. The measures chosen by the authors in order to get results that are relevant to the real situation. While the source of the data obtained from informants, the research and documents. Based on studies conducted by the author, the levy collector has applied but has not produced appropriate reception.
The conclusion of this study indicate that the contribution of retribution Gede market on the local original income every year has decreased. In 2012 contribution levy of 0.26% market in 2013 amounted to 0.20%, amounting to 0.17% in 2014 and 2015 amounted to 0.15%.
Based on these results, the authors give advice to the Dinas Pengelola Pasar is that its performance and its management be improved in order to maximize reception levy and levy larger withdrawals by merchants strategic places.
iv
HALAMAN PERSETUJUAN
Laporan Tugas Akhir dengan judul :
KONTRIBUSI DAN POTENSI RETRIBUSI PELAYANAN PASAR GEDE SEBAGAI PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA SURAKARTA (TAHUN 2012 – 2015)
Surakarta, Juni 2016
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
v
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Tugas Akhir Dengan Judul:
KONTRIBUSI DAN POTENSI RETRIBUSI PELAYANAN PASAR GEDE SEBAGAI PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA SURAKARTA (TAHUN 2012 – 2015)
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta,
Tim Penguji Tugas Akhir
Juliati, S.E.,M.Ak.,Ak. _____________________
NIP. 1980072020140401 Penguji
vii
MOTO DAN PERSEMBAHAN
Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua
(Aristoteles)
Harga kebaikan manusia adalah diukur menurut apa yang telah
dilaksanakan/diperbuatnya.
(Ali Bin Abi Thalib)
Mereka siap dengan kekalahan, sama siapnya menyambut hari kemenangan
(Tere Liye)
Dunia kerja seperti di game Dota2, setiap permainan butuh support, carry, leader, dan yang paling penting adalah Teamworks.(Watch and Learn)
Tugas Akhir ini saya persembahkan kepada:
1. Bapak dan Ibu tercinta serta Keluargaku yang selalu mendukungku.
2. Semua teman-temanku, dan
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan
Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul “KONTRIBUSI DAN POTENSI
RETRIBUSI PELAYANAN PASAR GEDE SEBAGAI PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA SURAKARTA (TAHUN 2012 – 2015)” ini dapat diselesaikan dengan baik.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli
Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret.
Tugas Akhir ini dapat diselesaikan dengan baik atas dukungan dan bantuan
berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih
kepada:
1. Allah SWT, karena berkat segala nikmat, karunia, serta berkah-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, Ms. Selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri. M. Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
ix
4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak., selaku Ketua Progam Studi Diploma
III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
5. Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati, S.E., M.M., Ak. selaku dosen pembimbing
Tugas Akhir, yang telah berkenan menyediakan waktu dan memberikan
pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir ini.
6. Bapak Taufik Arifin, S.E.,M.Sc,Ak. Selaku dosen pembimbing akademik.
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis.
8. Bapak (Tulus Mardiono), Ibu (Dewi Murbanisari), Kakak (Raka Galih
Pradana), serta seluruh Keluarga yang selalu memberikan doa dan dukungan
dalam mengerjakan tugas akhir ini.
9. Djoko Sutianto, selaku Kabid Akuntansi Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset.
10. Ahya Annur Rohim, Irvan Ady Gufron, Bayu Prassetyo, Rais Jati P, Rifai
Amin, Ruli Ika Dyana H, Aldila M, Nindya Pratika, Chlaudya Mega, Ayu
Listiana, Clarina Putri, Hasan Noor S, Tri Wasis, Rafif L.R, Ilham A, M. Rifqi,
Fahrul Reviki A, Ganis P, Satya Adi W, M. Rivaldi dan Sapto A serta keluarga
Perpajakan 2013 UNS
11.Bimo Adhy N, Iska Ariyanto, Prasendi H.M, Aziz Herdiono, Hariyadi
Hermawan, Hanif P, Julius Dias, Irwansyah Lamby, Achmad S.Y, Iqbal M,
Yudha Putra, Pramudita R, Anisa S.S, selaku teman yang memberikan
x
12. Teman-teman seperjuangan bimbingan Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati.
13. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu per satu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini.
Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun
demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang
membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, Juni 2016
xii
BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah
1. Analisis kontribusi Retribusi Pelayanan Pasar Gede Terhadap
pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kota Surakarta Tahun
2012-2015 ... 33
2. Analisis Potensi Retribusi Pelayanan Pasar Kota Surakarta 36
B. Temuan
1. Kelebihan ... 43
2. Kekurangan ... 43
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ... 45
B. Saran ... 46
DAFTAR PUSTAKA
xiii
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
2.1. Penetapan Kelas Pasar ... 28
2.2 Tarif Retribusi Pasar ... 29
3.1 Persentase Kontribusi Retribusi Pasar Gede Terhadap Retribusi Pasar
Kota Surakarta Tahun 2012-2015 ... 34
3.2 Persentase Kontribusi Retribusi Pasar Gede Terhadap Pendapatan
Asli Daerah Kota Surakarta Tahun 2012-2015 ... 35
3.3 Ketetapan Pasar dan Taksiran Nilai Tempat Dasaran Pasar Kota
Surakarta ... 37
3.4 Potensi Retribusi Pasar Gede Tahun 2015 ... 40
3.5 Perbandingan Potensi Retribusi Pasar dengan Realisasi Pendapatan
Retribusi Pasar di Pasar Gede Tahun 2015 ... 40
xiv
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar Hadir Kegiatan Magang
Lampiran 2. Laporan Kegiatan Harian Magang
Lampiran 3. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Magang
Lampiran 4. Surat Keterangan Nilai Magang
Lampiran 5. Laporan Realisasi Penerimaan PAD Pasar Gede Kota Surakarta
Tahun Anggaran 2012-2015
Lampiran 6. Peraturan Walikota Surakarta Nomor 1-C Tahun 2012 Tentang
Petunjuk Pelaksanaan Retribusi Pelayanan Pasar
Lampiran 7. Peraturan Walikota Surakarta Nomor 4 Tahun 2011 Tentang
Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Tahun 2010 Tentang