ANALISIS YURIDIS PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SELAKU KORBAN DAN PERTIMBANGAN HUKUM
HAKIM TENTANG PEMIDANAAN TERHADAP ANAK SELAKU PELAKU TINDAK PIDANA PENCABULAN (Studi Kasus: Putusan Pengadilan Negeri Padang Nomor
30/Pid.Sus Anak/2021/PN.PDG)
SKRIPSI
Oleh
Partogi Roni Simanullang 1940050130
PROGRAM STUDI HUKUM PROGRAM SARJANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA JAKARTA
2023
ANALISIS YURIDIS PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SELAKU KORBAN DAN PERTIMBANGAN HUKUM
HAKIM TENTANG PEMIDANAAN TERHADAP ANAK SELAKU PELAKU TINDAK PIDANA PENCABULAN (Studi Kasus: Putusan Pengadilan Negeri Padang Nomor
30/Pid.Sus Anak/2021/PN.PDG)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H.) Pada Fakultas Hukum Pada Program
Studi Hukum
Universitas Kristen Indonesia
Oleh
Partogi Roni Simanullang 1940050130
PROGRAM STUDI HUKUM PROGRAM SARJANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA JAKARTA
2023
ii
VISI MISI FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA Visi Fakultas Hukum Universitas Kristen Indonesia
Menjadi Fakultas Hukum yang bermutu, mandiri, dan inovatif di Kawasan Asia pada tahun 2030 dalam bidang pendidikan, penelitian dan pengabdian kepada masyarakat di bidang hukum yang antisipatif terhadap perubahan dan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi di era globalisasi yang sesuai dengan nilai-nilai Kristiani dan Pancasila.
Misi Fakultas Hukum Universitas Kristen Indonesia
1. Mempersiapkan sarjana hukum yang mampu menggunakan dan mengembangkan ilmu dan teknologi di bidang perkembangan ilmu hukum melalui pendekatan ilmiah, interdisipliner dan internasional sesuai dengan tuntutan perkembangan zaman agar mampu bersaing di era global.
2. Mempersiapkan sarjana hukum sarjana hukum yang menguasai ilmu dan senantiasa menegakkan nilai moral, etika serta rasa cinta kepada Negara, berperilaku yang demokratis dan menjunjung tinggi nilai-nilai agama.
3. Mengembangkan pengetahuan hukum, yang berwawasan nasional dan internasional.
4. Mengembangkan dan meningkatkan penelitian serta profesionalisme dalam ilmu pengetahuan hukum dan bidang ilmu pengetahuan lainnya.
5. Menyelenggarakan jenjang pendidikan akademik berkelanjutan dan profesi dalam bidang hukum.
6. Mendorong penelitian dan pengabdian masyarakat yang dapat meningkatkan kesadaran hak dan kesadaran hukum serta kesejahteraan rakyat Indonesia.
7. Membina hubungan kerjasama dengan praktisi hukum dan instansi penegakan hukum serta instansi-instansi lainnya baik negeri maupun swasta, lembaga-lembaga gerejawi dalam pengembangan dan implementasi ilmu hukum dan bidang ilmu pengetahuan lainnya.
iii
iv
v
vi
vii
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan hikmat serta karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dalam bentuk skripsi yang berjudul “Analisis Yuridis Perlindungan Hukum Terhadap Anak Selaku Korban dan Pertimbangan Hukum Hakim Tentang Pemidanaan Terhadap Anak Selaku Pelaku Tindak Pidana Pencabulan (Studi Putusan Nomor: 30/Pid.Sus Anak/2021/PN.PDG)” dalam rangka penyelesaian studi Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Indonesia.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna dan tentu masih banyak kekurangan disebabkan oleh keterbatasan dan kemampuan yang penulis miliki. Akan tetapi penulis berusaha untuk menyelesaikan skripsi ini dengan sebaik-baiknya supaya dapat memberikan manfaat bagi banyak pihak. Oleh sebab itu, penulis dengan segala kerendahan hati akan menerima segala kritik dan saran yang membangun dalam penulisan skripsi ini.
Akhirnya, penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada pihak yang telah memberikan semangat serta dorongan dalam penulisan skripsi ini baik secar langsung maupun tidak langsung sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Rasa hormat dan ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada:
1. Bapak Dr. Dhaniswara K. Harjono, S.H., M.H., MBA selaku Rektor Universitas Kristen Indonesia.
2. Bapak Dr. Hendri Jayadi Pandiangan, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen Indonesia dan beliau yang menjadi gambaran kepada penulis dalam menjalankan segala pekerjaannya serta beliau yang menjadi motivasi penulis untuk lebih semangat untuk berjuang.
3. Ibu Dr. Rr. Ani Wijayati, S.H., M.Hum, selaku Kepala Program Studi Fakultas Hukum Universitas Kristen Indonesia.
4. Bapak Radisman Saragih S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing 1 yang telah memberikan arahan dan pengajaran serta meluangkan waktunya bagi penulis dalam penulisan skripsi.
5. Bapak Inri Januar S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing 2 dalam memberikan arahan dan telah meluangkan waktunya bagi penulis dalam penulisan skripsi.
6. Bapak Paltiada Saragih selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah meluangkan waktu dan tenaga, serta nasihat-nasihat yang telah diberikan kepada penulis selama menjalani perkuliahan.
7. Seluruh Dosen Pengajar dan Staff Fakultas Hukum Universitas Kristen Indonesia.
8. Orangtua penulis yaitu Bapak Marwatal Simanullang dan Ibu Rasmi Pasaribu yang selalu memberikan semangat dan dorongan dalam menyelesaikan skripsi ini.
ix
9. Saudara dan saudari penulis yaitu Sulasti Elisabeth Simanullang, Sally Jelita Simanullang, Jeolussy Simanullang, Sonia Simanullang, Sandi Rajani Simanullang, Sakti Hamonangan Simanullang, Efraim Krisevlin Simanullang, Surya Panca Putra Simanullang.
10. Teman-teman penulis Hary Claudio, Marsaor Nicoles, Andrean Situmeang, Samuel Simanjuntak, Vincentius Lumban Gaol, Hesti Ginting, yang memberikan semangat dalam menyelesaikan penulisan skripsi.
11. Saudara-saudara dan keluarga besar Unit Kegiatan Mahasiswa Forum Diskusi Ilmiah Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Kristen Indonesia (FDIM FH UKI) yang selalu memberikan dukungan dalam penulisan skripsi.
12. Rekan penulis yaitu Eliza Lamtama Martito Batubara yang selalu mendukung penulis untuk semangat dalam menyelesaikan penulisan skripsi.
Semoga Skripsi ini dapat bermanfaat dan memberikan pengetahuan bagi para pembacanya serta bermanfaat dalam perkembangan pemikiran ilmu pengetahun yang akan datang.
Jakarta, Februari 2023 Penulis
Partogi Roni Simanullang
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
VISI MISI FAKULTAS HUKUM UKI ... ii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii
PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING SKRIPSI ... iv
PERSETUJUAN TIM PENGUJI SKRIPSI ... v
HALAMAN PENGESAHAN ... vi
PERNYATAAN DAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... ix
ABSTRAK ... xiii
ABSTRACT ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Permasalahan ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Ruang Lingkup Penelitian ... 8
D. Maksud dan Tujuan Penelitian ... 8
E. Kerangka Teori dan Kerangka Konsep ... 9
F. Metode Penelitian ... 14
G. Sistematika Penulisan ... 16
BAB II TINJAUAN KEPUSTAKAAN ... 19
A. Tinjauan Teori ... 19
1. Teori Perlindungan Hukum ... 19
a. Pengertian Perlindungan Hukum ... 19
b. Teori-Teori Perlindungan Hukum ... 19
c. Bentuk-Bentuk Perlindungan Hukum ... 20
xi
2. Teori Pemidanaan ... 21
a. Arti Pemidanaan ... 21
b. Teori-Teori Pemidanaan ... 22
c. Jenis-Jenis Pemidanaan ... 24
B. Tinjauan Konsep ... 27
1. Sekelumit Tindak Pidana ... 27
a. Pengertian Tindak Pidana ... 27
b. Unsur-Unsur Tindak Pidana ... 29
c. Jenis-Jenis Tindak Pidana ... 31
d. Sanksi Pidana ... 34
2. Tindak Pidana Pencabulan ... 35
a. Pengertian Tindak Pidana Pencabulan ... 35
b. Dasar Hukum Tindak Pidana Pencabulan ... 36
c. Unsur-Unsur Tindak Pidana Pencabulan ... 39
3. Anak ... 40
a. Pengertian Anak ... 40
b. Hak dan Kewajiban Anak ... 40
c. Anak Selaku Korban dan Pelaku Tindak Pidana ... 43
d. Dasar Hukum Pencabulan ... 45
e. Bentuk-Bentuk Perlindungan Hukum Terhadap Anak ... 47
4. Dakwaan ... 48
a. Pengertian Dakwaan ... 48
b. Bentuk-Bentuk Dakwaan ... 48
c. Manfaat Dakwaan ... 50
d. Syarat Dakwaan ... 51
5. Putusan ... 54
a. Pengertian Putusan Hakim ... 54
b. Pertimbangan Hukum Hakim ... 54
c. Jenis Putusan Hakim ... 55
d. Kekuatan Putusan Hakim ... 57
xii
BAB III Perlindungan Hukum Terhadap Anak Selaku Korban Pencabulan 58 Dalam Putusan Nomor 30/Pid.Sus Anak/2021/PN.PDG
A. Perlindungan Hukum Terhadap Anak Korban Tindak ... 58 Pidana Pencabulan
B. Analisis Mengenai Perlindungan Hukum Terhadap Anak ... 64 Korban Tindak Pidana Pencabulan Dalam Putusan
Pengadilan Negeri Padang Nomor 30/Pid.Sus Anak/2021/PN.PDG BAB IV Pertimbangan Hukum Hakim Tentang Pemidanaan ... 68 Terhadap Anak Selaku Pelaku Tindak Pidana Pencabulan
Dalam Putusan Nomor 30/Pid.Sus Anak/2021/PN.PDG
A. Kasus Posisi ... 68 B. Dakwaan Terhadap Pelaku Tindak Pidana Pencabulan ... 69 C. Fakta-Fakta Hukum ... 69 D. Pertimbangan Hukum Hakim Mengenai Pemidanaan terhadap Anak71 E. Amar Putusan Terhadap Pelaku Tindak Pidana Pencabulan ... 73 F. Analisis Hukum Terhadap Pertimbangan Hukum Hakim ... 74
Mengenai Pemidanaan Terhadap Anak
BAB V Penutup ... 78 A. Kesimpulan ... 78 B. Saran ... 79
xiii
Universitas Kristen Indonesia
ABSTRAK
A. Nama : Partogi Roni Simanullang
B. NIM : 1940050130
C. Program Kekhususan/Departemen : Pidana Anak/Hukum Pidana D. Judul : Analisis Yuridis Perlindungan
Hukum Terhadap Anak Selaku
Korban dan Pertimbangan Hukum
Hakim Tentang Pemidanaan
Terhadap Anak selaku Pelaku
Tindak Pidana Pencabulan (Studi
Putusan Nomor 30/Pid.Sus
Anak/2021/PN.PDG)
E. Halaman : i- xvi 79 Halaman + Daftar Pustaka
+ Lampiran
F. Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Tindak
Pidana Pencabulan, Anak Sebagai
Pelaku, Pemidanaan
G. Ringkasan Isi :
Tindak pidana pencabulan khususnya terhadap anak terjadi karena anak dianggap lemah, mudah diperdaya dan belum mengetahui apakah sesuatu hal termasuk tindak pidana. Di Indonesia diatur tentang perlindungan hukum terhadap anak, baik itu anak selaku pelaku maupun korban berangkat dari pandangan bahwa anak merupakan aset negara. Rumusan masalah dalam skripsi ini adalah bagaimana perlindungan hukum terhadap anak korban tindak pencabulan dan bagimana pertimbangan hukum hakim tentang pemidanaan terhadap anak selaku pelaku dalam tindak pidana pencabulan.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif dengan pendekatan kasus. Data yang digunakan adalah data sekunder berupa bahan hukum pimer:
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2003 Tentang Perlindungan Anak, UndangUndang Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2003, Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2016 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2003 Tentang Perlindungan Anak, Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak, Putusan Pengadilan Negeri Padang Nomor 30/Pid.Sus Anak/2021/PN.PDG, sedangkan bahan hukum sekunder diperoleh dari bukubuku maupun literatur lain, bahan hukum tersier berupa kamus dan jurnal.
Dari hasil penelitian ini, berdasarkan analisis penulis berdasarkan data dan fakta, dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut: 1) Hakim sebagai penegak hukum yang berwenang dalam memutuskan perkara putusan Nomor 30/Pid.Sus Anak/2021/PN.PDG tidak memperhatikan hak si anak yang menjadi korban, padahal perlindungan terhadap anak sudah diatur dalam peradilan anak. 2) Pertimbangan hukum hakim dalam putusan Nomor 30/Pid.Sus
xiv
Universitas Kristen Indonesia
Anak/2021/PN.PDG pidana yang dijatuhkan oleh hakim adalah 1 (satu) tahun 6 (enam) bulan, padahal dalam dakwaan yang diajukan oleh penuntut umum tercantum bahwa minimal penjara adalah selama 5 tahun. Seharusnya hakim memberikan putusan dengan cermat agar tercapai rasa keadilan dan kepastian hukum.
H. Daftar Acuan : 58 Buku + 5 Peraturan perundang- undangan + 5 Jurnal I. Dosen Pembimbing I : Radisman Saragih, S.H., M.H Dosen Pembimbing II
: Inri Januar, S.H., M.H
Jakarta, Februari 2023 Penulis
Partogi Roni Simanullang
xv
Universitas Kristen Indonesia
ABSTRACT
A. Name : Partogi Roni Simanullang
B. Nim : 1940050130
C. Specialty Program/Department : Child Crime/Criminal Law D. Tittle : Juridical Analysis of Legal
Protection for Children as Victims and Judge's Legal Considerations
Regarding Punishment of Children as
Perpetrators of the Criminal Act
Obscenity (Case Study: Putusan
Nomor 30/Pid.Sus
Anak/2021/PN.PDG)
E. Pages : i-xvi 79 Pages + Bibliography +
Attachments
F. Keyword : Legal Protection, Criminal Act of Sexual Immorality, Children as Perpetrators, Punishment G. Summary of Contents :
Criminal acts of sexual abuse especially against children occur because children are considered weak, easily deceived and do not know whether something is considered a crime. In Indonesia, legal protection for children is regulated, both for children as perpetrators and victims, departing from the view that children are state assets. The formulation of the problem in this thesis is how is the legal protection of child victims of sexual abuse and how are the legal considerations of judges regarding the punishment of children as perpetrators in criminal acts of sexual abuse.
This research is a normative legal research with a case approach. The data used is secondary data in the form of primary legal materials: Undang Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2003, Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2016 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2003 Tentang Perlindungan Anak, UndangUndang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak, Putusan Pengadilan Negeri Padang Nomor 30/Pid.Sus Anak/2021/PN.PDG.
Secondary legal materials were obtained from books and other literature, tertiary legal materials in the form of dictionaries and journals.
From the results of this study, based on the author's analysis based on data and facts, the following conclusions can be drawn: 1) The judge as a law enforcer
xvi
Universitas Kristen Indonesia
has the authority to decide cases on decision Number 30/Pid.Sus Anak/2021/PN.PDG does not pay attention to the rights of the child who become a victim, even though the protection of children has been regulated in juvenile justice. 2) The judge's legal considerations in the decision Number 30/Pid.Sus Anak/2021/PN.PDG the sentence handed down by the judge was 1 (one) year 6 (six) months, even though the indictment submitted by the public prosecutor stated that the minimum imprisonment was for 5 years. Judges should give decisions carefully in order to achieve a sense of justice and legal certainty.
H. Reference List : 58 books + 5 laws and regulations + 5 Journals
I. Lector Supervisor I : Radisman Saragih, S.H., M.H Lector Supervisor II : Inri Januar, S.H., M.H
Jakarta, February 2023
Author
Partogi Roni Simanullang
