ANALISIS PERSPEKTIF GOOD GOVERNANCE DALAM PENGELOLAAN PARIWISATA DI KABUPATEN SOLOK.

ANALISIS

PERSPEKTIF COOD GOVERNANCE

DALAM

PSN(:EI,OI,AAN

PARTwiSATA

DI KABIJPATEN

SOI,OK

TESIS

Oleh:

HAMDANT HASNAM

o6202024

PROGRAM PASCASARJANA

UNTI'ERSTTAS

ANDALAS

ANALISIS

PERSPEKTIF COOD GOVERNANCE

DALAM

PI]NCF,I,OI,AAN

PARIWISA!'A

DI I(4BUPATEN SOLOK

Ol€h :

Il,md,ni

H,sn{m

(Di

b{{rh

bi'nhingr Dr.Afrizal. Nr-{ datr D6. B,krruddin RA,

ils)

Ritrgkas!n

T6n

iii

memhrhr\ ba-lrifrini,iptJ_a Penikrb SoloL nlemhangu slnrrgl rnbra rig! dotrri', good govrmanlc _)ailu P.rnda n[stamlct d]n

$vrnl

Jrlam

pcn-lclohan

torisier

di

Kabupar.i Solo(. denNai

{udi lrsls

obclt

\nx[

lranN Kctr,brr.

T.Dr

i

nlnrins dikxli[arcm l)ornvs]h ne.ul]alan sarh

e[

rnJdar K.buDaten

s.k,[

Jarm nnlka pefiislatxn

l'Al)

\amtn

sciltrh ini. |]engedun panrisra lx um oprin.l. p.nisiptsi masFrrkal drn

\rrnr

mr.ih sangr( minim

*l,iiggr

kontribu\inya basi pc inlkaiaD PAI) Krhtrpaicn Stlok. ma\ih

$

g.t

le.il

l'rda lrhun 2006 saji.

pirn\ish

hanJ_a n,enYUmbang0.3l %

rc.hixp rohlPAD Krbuprten Solol.

Ljntuk kcbuluhrn tcrin-lk. tcori

dilur3ku teoi

4,,;

a,t?rM!.

drn konscp

paririeL

Secrrx

rcorir(

\iN.gi

rilr

d.mii,

!r!? !,'.rd,a

mcnpxlr

raaf

lDrtr[ n.isop(in,aLka perge].Lrrn sekln ntrbLil. tcrn n'L

orrn!:rLr.

l'cn!lirai ini

ncns-!iraldr lMd!l,dar kur iraliad.n$n icni\ nudi

llrsil N

cLiri3r nrnuniukkrn b.ltrvr P.lnkrh

s.l.k

beLum bcrhx\il nemhansun sin*gl riga dontin

s../sr,?rd.r.

daLam penge olran parnris.ra

di

Krbundcn Sook. rhin-qgr pannipari $vanr drD narya.akat

miilm

^r.h

ANALISIS PERSPEKIIN

GOOD GOVERNANCE

DALAM

PCNGEI-OLAAN

PARIWISATA

DI

KAI}UPATtrN SOLOK

Ol.h:

HNmd,tri Hasnam

(Di

ba$h

_{bimbinganDi Afriz.l,}

MA&n

Dn. B,lsruddin r]-{, MS)

RiDekrsrn

T6n

iDi nembrh.s bag.inana tr0?ya

f.mhb

StloL mcnb.dlrn siictgl

rnu6 rigi domin good govcn,once _lanu

knd

mxsrarrLll dan sw.ia dilo'n

pungcldef pa'is

eu

di

Krbuparer s.lolt. dcnlrn nudi lasus obicL rrnao

Drnr K.htirr

l.n,a

in

pcnr

!

dlkaji [arem parnv

\rh

mc.upaltrn saLah s.n]

ardilin

Kxbupden Sol.k dilaJn 6ngkr peringltaran

I'

D

r't.moi sclauh nL.

|rtnsclrlan pai

wlsh

tulLm oprN!1. Fnisi|]a\l masyrrrlxl Jin

${!a

masirr

sangal minini sl,i',gga kontibtrs;rya

br!i

p.ninNkrtrn l)AD KabL'pd. Solo(.

miih

srng.r

l(il

I'adr lrhud 2006 sx-r _orrnvi\ar! hrnra mcn)udbang 0.31 %

rc.h.l.rrohl

PAI)

xabtrpit

SoloL

Unluk kchurlhrn

kcndlk.

t.or

dlgunikan teori

!,,, s,rtnn.

d.tr ko

s.p

Dari{iet

S.crtu

{coril(

si',c.Si

(itr

d.nrain

!..J !,,.rrd,..

'.crtpilN

raLrn

urtul

tr,cilonn!,rLkar Pengc oldan scLttr publil.

r.

nonr( Darn\

\r1.

P.rlr

r

inl

ncn*lrial r.rdrlrh

[uLihiif

dcnlxi JUr( nldi

Hasil p.neliiian mcnuijulkD

brhsr

Pc ltab

sobL

bcl

n

bor'asi ircmbrnlur sinergi iigr

dofr.ii

8)d/4,,?/,?,.?

{hlam pcns.lolinn pan*isau

di

Krbunarcd S.l.L. sching-lr pan si]l]sl

s\arbdan

nrs].dl miin

anh

[ebiirl]n

da

prosmnr

rrng bctuuaf

meni',s[aik]n panisiptsi swisra d!n nrasyrrrkxl sudah ada. ntmun

bcilukiF

helum kpar

rn'.i

ko s.p Sood lovemrncc Mistarakar dan

$rNk

bcluDr dilibrtkan dalanr sclL'nh lrsc

Frgenhanlrn lcpilnvsabrn. ehinsgi bcnrn rclb

rtuf

kesaiuan pradilmr

BAI]

I

PENDAIIULUAN

A-

LA'IAR BELAKANG

Pari$nab ldalah sahh

sat'

peniabann dari riga bidang

ftik

betur p'osram kcda KabuParen

s.loli. railu

pcijabafrn

'lari

bidans ekonomi kenhyatrn.r Penecnbang.n

$kro'

|ai*ieb

di

Kabupalen Solok dihdapkrd oleh pcmeriniah KablPatn dapi! mdnjadl salah sttu

nr

ber pr:ndaprtm dlenli

)_ang ncmad.i. (sbij.kan ini dirmbil medgingat b'samvr peluans pcnsembangan

pariwhib di K'buparen Solok vang

mcnilil!

cukup banvak obick wiera baik lvnah

.l!n,.

budrld. dan nrlml kErsi') Wiqra

'lam saja memiliki 75 te'nPa(

*hrta

yang re6sbm

di

11 kecanrran Dilntam silmlah oblek wisald GNbur

le'dapar daiau kedb!.

]ritu

Ddau l)irFs drn Danal Dibisah DanN kembar

ini merucrt.r slah eiu.bjek ridllan (pilar Paiwisab) karena polensi alamnla

sangal nendtrklne trntuk d0adikad objek

*igh'r

Dilcrapkann)a sisicm Pc'nerinrthaf

'tliomi

d&mh mdlrlui LIU No 22

ral,un 1999 r.irzns Pemcrn$had

Dr

xh mcrup*ao bnratrSan bcsd hrgi serirp

daeEh untuk

'nafrpu mctrSefrbang[an

dni

scam lcbih

n'ndir]'

Hll i'l

pusar.l salah eiu bcnluk _{ke'nandnian nuadalah keDampuan finnnnatyanA ake} ncndukun8 pcfrbmgunan dacmh Aninya. daeEh diruniur

manpu

etrinEkarkatr

pendaparln asli dcmh (PAD) untuk membiay.j keburuh.n daemhnyr. ridak

hanya bcrganiune pada

dra

da.i p€ncrinhh _{t'uer. KemampMn keungan daeEh} adalah

cni

uhma

yan!

menu

ukkai

kemampuad

dreE[

oronom unn,k nref alaikan oton.mi'\a.r

trpaJ,a peDrberdayaai segaLa pdrensi yang ada

di

dacrdh untuk ncningkarkan p€kl, nn'ibndrerul,da padd _JlhimrJ menrgrdlan PALr

Fcn.menr

Fng

unuh rciadi Drnunjukkan hahsa pem$alah.i _)dns

dlha'lapi olch scbrgirn bes!.

pcnEl

.h dac.rh dL ttrdoncsir rdatah minimnla

kofr

brsi Pcndlprhn Asl

l)o

ah

(P

D) dalm $rukrur Ansga.rn pend.p.hn dan BcLrn]l Drenh (APRtr). _{Hrt inijug! re'irdidiKabtrpdron Solok. Meskipun}

ekotromL Kabuprrcn solok nenuijukkai perbaikrn pada p.riode 2000.2004 dqrean pcnumbuhan ekonori 1.61 %, Lcbih

ri'i$i

dibrnding penuhbtrhan

ekononi propin\i _]ang sebesr.l.l2 %. namun pennasLdhrn kemiskin.n masih

rifggi bahkrn menemDdl _{nosni kcdm} drsah be.pendudd

mikir

rcrban],al d

strmarqa B.mr. Rcrllsai P,{ll rnasih sinsrr rcndah. yiirtr hrnra sebr*r 40 %.

Konribtrsi PAD rerhadro pcidapd.n rorat hrnya scbce. 4.1t9 7o. sctcbihnla

bcn$l

drriJrna _{F.lmbaigan. d.tu} aldkasi umum dan dana lto(asi khu$G6

Oleh lta.ena iiu. otonomi d.crah ncnunrur krearifies _{prmerintah dacmh dahm}

BAB

\1

Pf,NUTUP

I.

KESIMPULAN

Peiwiels

nerup3l

eklor un8gulm

kdE

di Kabupaten Solok,

y{g

mdp.kd

Denjabmn

du

salth $tu

pilt

p.mbssus

Kabupaten Solok yaitu ekononi keakyalan. S€bagai ekror un8culs, pariwisla dihaEpskn mampu denb.rikan andil b€er b3gi PAD KabuDaten Solok _)€ng empai

st

ini m$ih

slFr

k€il

kontdbusinya basi p€ndrpohn lo1ol Klbupalen Solok. oleh

km.a

it[

lp3ya p€ngcnbrngm

pdivi$il

terus dilalolGn, dianiaBnya dengs

mflepkd

tiea obiek

*ish

un$uloi Drau

SingkaBl, Dana! Kembd

da

KawM

Dmu

Kohb.r memiliki poiensi

yu€

sgar b€s

untuk dikcmbansran *suai ddgin rujum leehut. Nnun. p€ngenbangsn

kevM

ini

ridakloh pckerjm muddh.

Ddi

sei p€.dsu

sja

idsl.ya

dib(uhku d!n!

sb€s.

l0

miliar untrk Benunt3skn

pcmbagud

kawM

Ddau Kembar. Dokumen kunci

p.seloltu

pariwisla Kabupaten _Solok

adrbn

Rentu Dhparbud Kabup3b Solok hhun 2006 2010,

y

g dibuat densdn menedodrni RPJMD Kabupaten Solok bnun 2006-2010. Dokmen inilzh

y

g

ditllmkb

dalM En@a keljr

bhljm

dd ev&luEinya dilapo&h

&lm

LAKIP.

Darj LAKIP bnun 2005-2007 dip€slch

*d.@ga

&n*a

$bagin

bts

po3E6 telalr

terlalsa

dcng.n baik,

keuli

elu

k.graran yang

ehlu

gtgal

drlm

iiBa ulun rcEbut ytnu F.stilal Dsau

&mbs.

K.gag5lm kegiab ini

Dai

hsil

kljim

dokufrenai

da mNdffi

dip.rcleh k€simpulm bahM elah etu penle&b

uha

belun _{oplimalnla P€n8.lolMn}

pdlwieb

ini

disbabkr

mrsih sngal mininnya ponkiFsi masFfllar

d

inYesta:i svasb

Ddi prog@ kcrja

y

B ada upaya unruk menarik minat inve$or masih scdikn

dan bentuknla jusa

kutrg

repri. Piog€r neningkaiktr panisiPrsi swak ban' betupa p€nyuluhai

dd

pcnilaim tcthad,p

En.tr dd

man

mald

D.tuikian juSa

prnkipdi

m.syankat

b.n fb!6s

ketenibah

tulm

pcndmpilm eni

6udaJ-a da€dh.

emenh

p.ningkliai 0€rekonomian masytmkar srcmpsr b€lum hanlak (crFjrhalikan Marldakd dln swash beLum dilibatknn

dald

kcscLuruhan

fas _ljtngclolmn kepari*ietmn. Aknidyq 'naBdigDa bssungja*ab

bdma'

daln

penEcmban8

priwisr.

rb38ai sckior

.iil

pilI

ptmbugman ckonomi kerrtyaran. bclum teEipra.

S.l.in pognm y.ne dasih kumg menycnruh

sam.

ko.disi inijuga Jidukuns siLr

y

_c

b.n.h

utnum dalm masyardtar Mindr8labau ydgdikenai

b€rni

komudl.

tlald

mdsyaFkat epeni ini,

p€nsd

kcbclss@

wgrt

dipelnatikd, *hingga kcmauan untuk b€keda

sma

dan

baiu

mem&hu

melaluktr

sulu

ke.ja

trsdrung

plda kemmpud mtuk ncmbsgun

te

terkateson prognm sudah beAasil. nmu. psMpais p€ngcnbdSan

pai*iela

bclun memadai. Kodribdsi pendapab

d

i

ekror paiRisra sbagai skror unggulM tclnadap Ealissi PAD K0bupalen solok hanla

tb€er

0,6 %

Sebab jika

i&k

p€Npaiu

pdiwist

eba8ai

ekor

pil& ckondmi

k€Elrals

aknn sulit

diMjldke.

Scbab, baik Disparbud. DPRD malpun pihat-pihak

lainnya,

sa{fla

n.n8akui

ker.rbltas

Pemk b untok mengelola scp.nunnyo pcngembangar _!€nwisb di Klbuparen Solok.

II.

RXKOMENDASI

Dei kajian p€neliti . dip€mleh b.b€Rpa Ekom6d6i Fbagai b&i*ut:

.

Rcorlenbsi konsp pengelol@

kep6iqieloe

di

lingkunsb

Dispartud

yeg

beqFdomd pada konsp good govcbtrce pada

Merbur

p.renlHun rerpadu linas SKPD uituk pcnScnbdng&

tr*aen

wish

mdal

.

sehingga lebih @lislis umuk egeh

.

Membuat sebuah wadin komunikasi dan

kodinrsi !v,E!a

aorun beema

*n

bokala rcdpnt b€demu.ya eleftcn+lenen

yo8 bernubungu dcng@ puiwieb dari 3 pils good _BovcdMce.

B. Tc&rn peninskaLn _radisirai

swM

'

Mmcilensiftan

jejrinc

kepada pihak swsb yus pote.si.l

otut

iov.stlii, mislnya

fofln-fonB

dhknsi be*0la

ddCa

peMtuo

pengueh8 dln laimyr.

t

Men8npayala

ketenibalan

invcsor

utut

penyclesian

p.nbasunso

kawM

Oana! Kcmbd

dd

Fla*se

cvcn

Feniv!1

D

au Kembd. D6i p€ngdmm yang adA aloksi dda

to&l dlri APBD unluk mcn€pai dget cukup iskM dilahkm. C. Terkan peningkahn panisipGi mAyantar

.

Me.yelceiks

eg.n

pcmNbnd pmb€bM

lshd

dengr

duduk b€l:ma onlar pihak terkan.

t

Meningkatkan p€.hatian

unruk

p€mb€rdayudp.ninSkaran

A. BUKU

Alsa"

Asnadi,

2003. Pendekabn Kuantitatif dan

Kualiblil

Serta Kombinasinya

Dolm Penelitim Psikoloci, Yo8yalana:

Put

la

Pelajar.

Andy Fena

wijaya

Akmlabilitd Ap@lu. P€mednlah Dacran dahm En Cood

Covenance

dd

Otonomi

DleEn dalm

Jumal ilmian AdminisftNi

Pdblit

vol.vlll

No.2 \,{dEr

Arlrtu,

r00/

Bugii,

Bfhd

(cd.), 2001. Mrtadologi Penelitia, Kualitatif. JalturRajawali

D.

Riet

Nqroho,

2043

Kcbijokan Publiki

Fo.nulati tdple

entalj dah E

dldri,

Jalcria: Elex Media Konputindo.

Dwiydro.

Agxs, 2005.

Mc\sjudkd

Good

&\'etnance

Melahti Pelaranan

Prrrt,

Yogyak

n

: UGM Press

Flisal, Smapiah. 1990. Pe"rrntn

Kuditati,

Dasar-Das .lan Aplitdrl, Malanai

Kalro.

los.p

Rim.

2005. Ptospek Otahohli

Duerlh

di

N.sara

Repuhtik

Lrl,,eri.,

Jallna: Raja\"li Pc6.

Kweit, Ivla., Grisez

db

Roben

w

K*eir

,

1986.

(o6qr./,n

tnutisi

Mctotle to.t rt& Ja.karia: Bim Aksda

t,Btl

raddg.

2005.

Keeife

Lokal dalam Pengeloltu SDA; K€kayan Nagdi

Mensbp Mda Depd. Padegi LBH Padde.

Manmudi, 2005. Manajenen

Kineia

Settor

t

rli&,

Yograkdr

U?P AMP

Muchrar

dm

Ema Mdodo, 2000

&,srrutr'

te

Arah Pe etuidh

Datriptif,

Aryoz: Jak rta.

Mulld4

Dcddy.

et.

2, 2002. Mek)ltoloEi \enetitian KuaLitor/, BmdMg: PT.

Refraja Rosdahrra.

Pird4

I Gde

de

Pulu G. C"yafli,20A5. Sotiolasi Patituitata, Yoeyakaia: Andi.