commit to user
PERANAN DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN DALAM
PENGEMBANGAN INDUSTRI BATIK DI SURAKARTA
2011 - 2012
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Melengkapi Gelar Sarjana Jurusan Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Disusun oleh :
Sri Nophi Handayani
D1110016
PROGRAM S-1 NON REGULER
JURUSAN ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
ii
PERSETUJUAN
Skripsi dengan judul :
PERANAN DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN DALAM
PENGEMBANGAN INDUSTRI BATIK DI SURAKARTA
2011 - 2012
Telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Panitia Penguji Skripsi Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Pembimbing
Dra. Retno Suryawati, M.Si
commit to user
iii
PENGESAHAN
Telah disetujui dan disahkan Panitian Penguji Skripsi
Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Pada Hari : ...
Tanggal : ...
Panitia Penguji :
1. Ketua : (……….)
Drs. Sonhaji, M.Si
2. Sekretaris : (……….)
Drs. Muchtar Hadi, M.Si
3. Penguji : (……….)
Dra. Retno Suryawati, M.Si
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Dekan,
Prof. Drs. Pawito, Ph. D
commit to user
iv
PERNYATAAN
Nama : SRI NOPHI HANDAYANI
NIM : D1110016
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Skripsi yang berjudul :
“Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Dalam Pengembangan
Industri Batik di Surakarta 2011 - 2012” adalah betul-betul karya saya sendiri.
Hal-hal yang bukan karya saya, dalam Skripsi tersebut diberitanda citasi dan
ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan Skripsi dan gelar yang
saya peroleh dari Skripsi tersebut.
Surakarta, 1 Februari 2013
Yang membuat pernyataan,
commit to user
v MOTTO
Waktu anda adalah peluang anda, waktu anda adalah kehidupan anda.
Gunakan waktu anda sebaik-baiknya untuk hal-hal yang bermanfaat
Jadilah bunga yang tumbuh ditebing yang tinggi, mudah dan indah dilihat
tapi sulit untuk digapai
Kegagalan bukanlan akhir dari segalanya, tapi kegagalan adalah awal dari
keberhasilan
Kejujuran lebih indah walaupun menyakitkan, dari pada kebohong yang
commit to user
vi
PERSEMBAHAN
Penulis mempersembahkan kepada :
1. Ayah dan ibunda penulis yang telah
memberi motivasi kepada penulis
2. Adik-adik penulis yang tersayang
3. Teman-teman penulis yang telah
membantu
4. Almamater
5. Semua pihak yang telah membantu
penulis
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puja dan puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah
melimpahkan karunia, rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat
menyelesaikan Skripsi ini dengan judul Peranan Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Dalam Pengembangan Industri Batik di Surakarta.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan yang
diwajibkan bagi mahasiswa program Strata satu (S1) Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta untuk memperoleh gelar
Sarjana Sosial Jurusan Ilmu Administrasi
Banyak yang telah penulis dapatkan dalam penyusunan Tugas Akhir ini,
yang salah satunya penulis mendapatkan bimbingan, petunjuk, saran, pengalaman,
serta bantuan dari berbagai pihak sehingga tugas akhir ini dapat penulis selesaikan
dengan baik dan tepat waktu. Pada kesempatan kali ini penulis ingin
mengucapkan terimakasih kepada :
1. Ibu Dra. Retno Suryawati M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah berkenan
membimbing dan mengarahkan penulis selama penyusunan Skripsi.
2. Ibu Yuni selaku kepala bidang perindustrian, Ibu Sapti selaku Kepala Seksi
Industri Kecil, Ibu Cory selaku kasi perdagangan dalam negeri serta staff
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta, yang telah banyak
commit to user
viii
3. Pengurus Batik Mahkota Laweyan, pengurus Forum Pengembangan
Kampoeng Batik Laweyan Surakarta, dan pengurus batik Dakon Mas.
4. Semua pihak yang turut membantu menyusun skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Skripsi ini masih jauh dari
sempurna dan masih terdapat kekurangan dan kesalahan. Untuk itu, penulis
mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari pembaca. Penulis
berharap semoga Skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan pihak-pihak yang
membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Januari 2013
commit to user
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ………. iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
ABSTRAKSI ... xv
ABSTRACT ... xvi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ...……… 1
B. Rumusan Masalah ..……….. 6
C. Tujuan Penelitian ..……… 6
D. Manfaat Penelitian ……… 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Teori ………... 8
1. Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan …. 8 2. Pengembangan ……….. 10
3. Industri ……….. 11
4. Batik ……….. 15
5. Industri Batik ……… 39
commit to user
x
7. Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan
dalam Pengembangan Industri Batik di Surakarta.. 40
B. Kerangka Pikir ……… 47
BAB III METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian ……….. 49
B. Jenis Penelitian ………. 49
C. Teknik Pengumpulan Data ……… 50
D. Sumber Data ………. 51
E. Validitas Data ……… 53
F. Teknik Analisis Data ………. 53
BAB IV PEMBAHASAN A. Diskripsi Lokasi ………. 56
1. Sejarah Dinas Perindustrian dan Perdagangan …. 56 2. Sejarah Dinas Perindustrian dan Perdagangan Surakarta ……….. 64
3. Visi dan Misi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta ……… 66
4. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta… 67 5. Tugas Bidang Perindustrian ……….. 72
6. Fungsi Bidang Perindustrian dalam Menyelenggarakan Tugas ………. 72
7. Isu Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan (Bidang Perindustrian) ………... 72
8. Sasaran Bidang Perindustrian ……… 73
9. Strategi dan Kebijakan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta ………. 73
commit to user
xi
11. Daftar IKM Industri Batik di Surakarta …………. 74
12. Kampung Batik Laweyan Surakarta ……….. 75
13. Kampung Batik Kauman Surakarta ………... 76
B. Hasil Penelitian Lapangan 1. Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan dalam Pengembangan Industri Batik di Kota Surakarta ……….. 77
a. Pembinaan ……….……… 77
b. Bantuan Peralatan ……….. 104
c. Promosi ……….. 110
2. Faktor Pendukung dalam Pelaksanaan Pengembangan Industri Batik di Kota Surakarta .. 116
3. Faktor Pendorong dalam Pelaksanaan Pengembangan Industri Batik di Kota Surakarta ……….. 117
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ………. 122
B. Saran ………... 124
Daftar Pustaka ………... 126
commit to user
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
1. Tabel 1.1
Data Produksi Batik di Surakarta 2005-2011 ………. 4
2. Tabel 1.2
Jumlah Unit Usaha, Tenaga Kerja, dan Nilai Produksi di Sentra Industri Batik
Kauman dan Laweyan Tahun 20.………..…... 5
3. Tabel 1.3
Data Ekspor Batik Kota Surakarta Tahun 2007-2010 ……….…… 5
4. Tabel 3.1
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perindustrian
dan Perdagangan Kota Surakarta ……… 68
5. Tabel 3.2
Pelaksanaan Pelatihan Teknis 2011 – 2012 ………….…………... 103
6. Tabel 3.3
Data Pengajuan Proposal Bantuan Peralatan Industri Batik Pada Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Surakarta ……… 108
7. Tabel 3.4
commit to user
xiii
DAFTAR GAMBAR
1. Gambar 2.1
Cap Dari Tembaga ……….. 23
2. Gambar 2.2
Cap Dari Kayu ………. 23
3. Gambar 2.3
Batik Motif Burung Huk ………. 27
4. Gambar 2.4
Gambar Batik Motif Gurda (Burung Garuda) ……… 29
5. Gambar 2.5
Gambar Batik Motif Kawung ………. 30
6. Gambar 2.6
Gambar Pola Parang dan Lereng ……… 31
7. Gambar 2.7
Gambar Pola Parang Rusak Barong ……… 32
8. Gambar 2.8
Gambar Batik Fraktal ……….. 33
9. Gambar 2.9
Gambar Motif Batik Kontemporer ……….. 34
10.Gambar 2.10
commit to user
xiv 11.Gambar 3.1
Model Analisis Interaktif ……… 55
12.Gambar 4.1
Struktur Organisasi Dinas Perindustrian dan Perdagangan
commit to user
xv ABSTRAK
Sri Nophi Handayani, 2013, D1110016, Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Dalam Pengembangan Industri Batik di Surakarta 2011-2012. Skripsi. Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Tujuan peneliti ingin mengetahui bagaimana peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan dalam mengembangkan industri batik yang ada di Surakarta khususnya pada sentra batik kauman dan sentra batik laweyan.
Penelitian ini merupakan jenis penelitian deskriptif kualitatif dengan menggunakan teknik pengumpulan data berupa observasi, dokumentasi dan wawancara. Sumber data yaitu informan dan dokumen. Teknik analisis yang digunakan teknik analisis interaktif yang terdiri dari tiga komponen yaitu reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Untuk menjamin validitas data, penulis menggunakan teknik triangulasi.
Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan dalam melaksanakan tugas-tugasnya berdasarkan Peraturan Walikota Surakarta nomor 21 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta, yaitu pembinaan dalam bentuk pelatihan, bantuan peralatan, dan promosi dalam bentuk pameran untuk memperkenalkan hasil produksi batik di kota Surakarta. Pelatihan tahun 2011-2012 meliputi pelatihan pembatikan, pelatihan warna alam, pelatihan warna sintetik, pelatihan desain fashion, pelatihan pembuatan cap batik. Bantuan peralatan tahun 2011-2012 berupa mesin jahit, alat cap dan peder. Sedangkan promosi yang berbentuk pameran 2011-2012 seperti INACRAFT, TITEX, TEI atau PPE, DEKRANASDA. Dalam melaksanakan tugasnya, Dinas Perindustrian dan Perdagangan dibantu dengan faktor pendukung yaitu sarana prasarana yang berupa alat transpotasi. Selain itu ada pula hambatan-hambatan dalam pelaksanaan pengembangan industri batik Surakarta. Hambatan tersebut berasal dari faktor internal dan eksternal. Hambatan faktor internal yaitu dana dan sumber daya manusia. Hambatan faktor eksternal yaitu kurangnya kesadaran dari para pengusaha dan pengrajin batik, tidak ada usaha atau kemauan untuk berkembang lagi, dan kurangnya disiplin waktu.
commit to user
xvi ABSTRACT
Sri Nophi Handayani, 2013, D1110016, Role of Industry and Trade in the Industrial Development of Batik in Surakarta 2011-2012. Thesis. Department of Administrative Sciences Faculty of Social and Political Science. Sebelas Maret University Surakarta.
Researchers aim to find out how the role of the Department of Industry and Trade to developing batik in Surakarta especially batik and batik kauman Laweyan.
This research is a qualitative descriptive study using data collection techniques such as observation, documentation and interviews. Data sources are informants and documents. The analysis technique used interactive analysis technique that consists of three components, namely data reduction, data presentation, and conclusion. To ensure the validity of the data, the authors use the technique of triangulation.
The role of the Department of Industry and Commerce in carrying out its duties under Regulation Mayor of Surakarta number 21 of 2008 concerning Translation of Main Tasks, Function and Work Procedures Surakarta City of Industry and Trade, the guidance in the form of training, equipment, and promotion in the form of exhibitions to introduce the results of the production of batik in the city of Surakarta. Training in 2011-2012 include training batik, natural color training, training of synthetic colors, fashion design training, the batik stamp making training. Aid equipment in 2011-2012 in the form of sewing machines, tools cap and Peder. While promotional exhibits 2011-2012 shaped like INACRAFT, TITEX, TEI or PPE, Dekranasda. In performing its duties, the Department of Trade and Industry assisted by a factor supporting the infrastructure facilities such as transportation equipment. There are also obstacles in the implementation of development Surakarta batik industry. Barriers come from internal and external factors. Barriers to internal factors, namely financial and human resources. Barriers to external factors, namely the lack of awareness of employers and batik artisans, no effort or willingness to develop, and a lack of discipline.
