vii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN ... iii
PRAKATA ... iv
DAFTAR ISI ... vii
DAFTAR TABEL ... x
DAFTAR GAMBAR ... xi
DAFTAR LAMPIRAN ... xii
DAFTAR SINGKATAN ... xiii
INTISARI ... xiv
ABSTRACT ... xv
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 8
1.3 Keaslian Penelitian ... 9
1.4 Tujuan Penelitian ... 15
1.5 Manfaat Penelitian ... 15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI 2.1 Tinjauan Pustaka ... 17
2.2 Deskripsi Program RS-RTLH ... 19
2.3 Landasan Teori ... 24
2.3.1 Teori Peran ... 24
2.3.2 Teori Pemuda ... 27
2.3.3 Teori Rehabilitasi Sosial ... 28
2.3.4 Teori Ketahanan Sosial Masyarakat ... 32
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ... 37
3.2 Lokasi Penelitian ... 38
3.3 Instrumen Penelitian ... 39
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 40
3.4.1 Observasi ... 40
3.4.2 Wawancara ... 41
3.4.3 Dokumentasi ... 42
3.3.4 Kepustakaan ... 43
3.5 Teknik Analisis Data ... 37
3.5.1 Reduksi Data dan Display Data ... 44
3.5.2 Mengambil Kesimpulan dan Verifikasi ... 45
3.5.3 Proses Analisis ... 45
viii
BAB IV GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN
4.1 Kondisi Umum Lokasi Penelitian ... 47
4.2 Keadaan Topografi dan Iklim ... 52
4.3 Kondisi Sosial Ekonomi Mayarakat ... 54
4.3.1 Kependudukan ... 54
4.3.2 Tingkat Pendidikan ... 55
4.3.3 Jenis Mata Pencahariannya/ Pekerjaan ... 57
BAB V PERAN PEMUDA DALAM PROGRAM REHABILITASI SOSIAL RUMAH TIDAK LAYAK HUNI 5.1 Organisasi Kepemudaan Di Kecamatan Pengasih ... 58
5.1.1 PIK Remaja Sehati Tawangsari ... 58
5.1.2 Komunitas Bule Mengajar ... 64
5.2 Program RS RTLH ... 68
5.2.1 Sejarah Program RS RTLH di Kabupaten Kulon Progo ... 68
5.2.2 Program RS RTLH di Kecamatan Pengasih ... 72
5.2.3 Mekanisme Program RS RTLH ... 76
5.2.4 Dampak Program RS RTLH ... 89
5.2.5 Faktor Pendukung dan Penghambat Program RS RTLH Di Kecamatan Pengasih ... 93
5.3 Bentuk Peran Pemuda Dalam Program RS RTLH ... 95
5.3.1 Sosialisasi ... 100
5.3.2 Pelaksanaan ... 103
5.4.3 Monitoring Evaluasi ... 105
5.4 Kendala Pemuda Dalam Program RS RTLH Di ... 112
5.4.1 Kendala Internal ... 112
5.4.2 Kendala Eksternal ... 113
5.5 Hasil Peran Pemuda Dalam Program RS RTLH ... 116
BAB VI IMPLIKASI PERAN PEMUDA DALAM PROGRAM REHABILITASI RUMAH TIDAK LAYAK HUNI TERHADAP KETAHANAN SOSIAL MASYARAKAT 6.1 Kondisi Ketahanan Sosial Masyarakat Kecamatan Pengasih ... 124
6.1.1 Modal Alam (Lingkungan) ... 125
6.1.2 Modal Fisik ... 126
6.1.3 Modal Manusia ... 128
6.1.4 Modal Sosial ... 129
6.1.5 Modal Politik Pemerintahan ... 130
6.1.6 Demografi/ Pendudukan ... 132
6.1.7 Pertumbuhan Ekonomi ... 134
ix
6.2 Konsep Ketahanan Sosial Masyarakat ... 135
6.2.1 Aspek Ideologi ... 135
6.2.2 Aspek Politik ... 138
6.2.3 Aspek Ekonomi ... 140
6.2.4 Aspek Sosial Budaya ... 141
6.2.5 Apek Pertahanan Keamanan ... 143
BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 7.1 Kesimpulan ... 150
7.2 Rekomendasi ... 151
Daftar Pustaka ... 153
Lampiran ... 157
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Angka Kemiskinan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2002-2016 ... 4
Tabel 1.2 Daftar Penyaluran RS RTLH Kulon Progo Tahun 2017 ... 6
Tabel 1.3 Penelitian Terdahulu Tentang RS RTLH ... 10
Tabel 3.1 Jumlah Penerima RS RTLH Program APBD II Tahun 2017 ... 32
Tabel 3.2 Data Kependudukan Kecamatan Pengasih ... 33
Tabel 4.1 Luas Wilayah Kabupaten Kulon Progo ... 42
Tabel 4.2 Luas Daerah Menurut Penggunaan Lahan Kecamatan Pengasih ... 46
Tabel 4.3 Kualitas Pembangunan RS RTLH ... 48
Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Kecamatan Pengasih Menurut Jenis Kelamin Tahun 2017 ... 49
Tabel 4.5 Jumlah Tingkat Pendidikan di Kecamatan Pengasih ... 50
Tabel 4.6 Jenis dan Jumlah Pekerjaan Masyarakat Pengasih ... 52
Tabel 5.1 Jumlah RS RTLH Program APBD II Tahun 2017 ... 73
Tabel 5.2 Realisasi Pelaksanaan Program RS RTLH di Kecamatan Pengasih 80 Tabel 5.3 Peran Panitia RS RTLH Tingkat Desa ... 85
Tabel 5.4 Peran Panitia RS RTLH Tingkat Kebupaten ... 87
Tabel 5.5 Analisis Peran Pemuda RS RTLH Tahapan Sosialisasi... 97
Tabel 5.6 Analisis Peran Pemuda RS RTLH Tahapan Pelaksanaan ... 98
Tabel 5.7 Analisis Peran Pemuda RS RTLH Tahapanan Monitoring ... 99
Tabel 5.8 Hasil Analisis Pemuda Program RS RTLH ... 107
Tabel 5.9 Peran Pemuda Program RS RTLH di Kecamatan Pengasih ... 119
Tabel 6.1 Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia Produktif ... 133
Tabel 6.2 Implikasi Peran Pemuda Dalam RS RTLH Kecamatan Pengasih ... 146
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Peta Adminitrasi Kecamatan Pengasih ... 45
Gambar 5.1 Logo PIK R Sehati ... 60
Gambar 5.2 Logo Komunitas Bule Mengajar ... 65
Gambar 5.3 Angka Kemiskinan Di DIY Tahun 2010-2012 ... 68
Gambar 5.4 Jumlah Keluarga Sejahtera di Kabupaten Kulon Progo ... 69
Gambar 5.5 Peran Permuda Dalam RS RTLH Tahapan Sosialisasi ... 102
Gambar 5.6 Peran Pemuda Dalam RS RTLH Tahapan Pelaksanaan ... 104
Gambar 5.7 Rumah sebelum Menerima Program RS RTLH ... 118
Gambar 5.8 Rumah Setelah Menerima Program RS RTLH ... 118
Gambar 6.1 Implikasi Pada Aspek Ideologi ... 138
Gambar 6.2 Implikasi Pada Aspek Politik ... 140
Gambar 6.3 Implikasi Pada Aspek Ekonomi ... 114
Gambar 6.4 Implikasi Pada Aspek Sosial Budaya ... 143
Gambar 6.5 Implikasi Pada Aspek Pertahanan dan Keamanan ... 145
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Ijin Penelitian dari SPs UGM ... 126
Lampiran 2. Surat Ijin Penelitian dari Dinas PMPT Kulon Progo ... 127
Lampiran 3. Surat Ijin Penelitian dari Kecamatan Pengasih ... 128
Lampiran 4. Daftar Nama Informan ... 129
Lampiran 5. Pedoman dan Pertayaan Wawancara ... 130
Lampiran 6. Dokumentasi Kegiatan Penelitian ... 133
Lampiran 7. Peraturan Bupati Tentang Pedoman RS RTLH ... 139
Lampiran 8. Peraturan Menteri Sosial Tentang RS RTLH Sarana dan Prasana Lingkungan ... 140
xiii
DAFTAR SINGKATAN
APBDes : Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara BAZNAS : Badan Amal Zakat Nasional
BDT : Basis Data Terpadu BPS : Badan Pusat Statistik
CSR : Corporate Social Responsibilty
DAK : Dana Alokasi Khusus
KUBE : Kelompok Usaha Bersama
KK : Kepala Keluarga
KKLPMD : Kelompok Kerja Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa KPKD : Kader Penanggulangan Kemiskinan Daerah
KUR : Kredit Usaha Rakyat
LPMD : Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa PMKS : Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial PKH : Program Keluarga Harapan
PIK R : Pusat Informasi Konseling Remaja
OKP : Organisasi Kepemudaan
RT : Rukun Tetangga
RW : Rukun Warga
Rastra : Beras Keluarga Sejahtera
RS RTLH : Rehabilitasi Sosial Rumah Tidak Layak Huni
RTM : Rumah Tangga Miskin
RS RTLH : Rehabilitasi Sosial Rumah Tidak Layak Huni TKSK : Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan
