KATA PENGANTAR. Tanjungpinang, Januari 2019 Kepala Balai, drh. Donni Muksydayan M.Si NIP

(1)

i

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat Allah SWT berkat rahmat dan hidayah-Nya Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang terlaksana dengan baik dan lancar, secara lengkap berisi tugas pokok dan fungsi pelaksanaan teknis dan administrasi sebagai pertanggungjawaban program dan kegiatan pada Tahun Anggaran 2018.

Laporan Tahunan ini menggambarkan capaian kinerja seluruh kegiatan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang meliputi kegiatan Tata Usaha, Kegiatan Operasional Perkarantinaan Hewan dan Kegiatan Operasional Perkarantinaan Tumbuhan selama tahun 2018. Laporan ini juga berisi evaluasi dan permasalahan pelaksanaan kegiatan serta solusi penyelesaiannya sebagai umpan balik dalam menentukan kebijakan dan langkah strategis dalam upaya mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan serta untuk peningkatkan dan penyempurnaan pelaksanaan kegiatan tugas dan fungsi yang sistematik, terstruktur, periodik dan berkesinambungan.

Kami menyadari bahwa Laporan Tahunan ini masih terdapat berbagai kekurangan, sehingga saran dan masukan sangat kami perlukan untuk perbaikan dan penyempurnaan ditahun berikutnya. Akhir kata kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang turut serta dalam pembuatan laporan ini. Semoga Laporan Tahunan ini dapat memberikan manfaat baik bagi lingkup Badan Karantina Pertanian maupun pihak terkait lainnya.

Tanjungpinang, Januari 2019 Kepala Balai,

drh. Donni Muksydayan M.Si NIP.19760328 200312 1 001

(2)

ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... ii

DAFTAR TABEL ... v

DAFTAR GAMBAR ... x

DAFTAR GRAFIK ... xi

DAFTAR LAMPIRAN ... xiii

RINGKASAN (SUMMARY)... . xiv

BAB I. PENDAHULUAN... 1

A. Latar Belakang ... 1

B. Tujuan ... 2

C. Umum ... 3

D. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi serta Landasan Hukum 7 BAB II. KETATAUSAHAAN ... 14

A. Perencanaan dan Keuangan ... 14

1. DIPA ... 14

2. Penerimaan Negara Bukan Pajak ... 16

B. Kepegawaian dan Tata Usaha ... 18

C. Indeks Kepuasan Masyarakat ... 29

D. Perlengkapan (Sarana dan Prasarana) ... 31

BAB III. KEGIATAN OPERASIONAL ... 37

A. Kegiatan Operasional Karantina Hewan ... 38

1. Impor ... 39

2. Ekspor ... 44

3. Domestik Masuk ... 49

4. Domestik Keluar... 55

5. Tindakan Penahanan, Penolakan, Pemusnahan (3P) ... 60

a. Penahanan ... 60

b. Penolakan ... 61

(3)

iii

c. Pemusnahan ... 62

6. Penggunaan Formulir KH ... 67

7. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar HPHK ... 70

a. Status dan Situasi HPHK di Kab. Bintan ... 74

b. Status dan Situasi HPHK di Kota Tanjungpinang .... 76

c. Satus dan Situasi HPHK di Kab.Kep.Anambas ... 78

8. Kegiatan Laboratorium dan Intersepsi HPHK ... 84

9. Instalasi Karantina Hewan (IKH) ... 92

10. Kendala Operasional Karantina Hewan ... 93

B. Kegiatan Operasional Karantina Tumbuhan ... 95

1. Impor ... 96

2. Ekspor ... 102

3. Domestik Masuk ... 108

4. Domestik Keluar... 114

5. Re-Ekspor ... 120

6. Tindakan Penahanan, Penolakan, Pemusnahan (3P) .. 120

a. Penahanan ... 120

b. Penolakan ... 121

c. Pemusnahan ... 123

7. Penggunaan Formulir KT ... 130

8. Kegiatan Laboratorium KT ... 132

9. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK ... 138

10. Persetujuan Tindakan KT di luar Tempat pemasukan dan pengeluaran ... 145

11. Kendala Operasional Karantina Tumbuhan... 146

BAB IV. KEGIATAN LAIN-LAIN………..… 148

A. Koordinasi / Kerjasama dengan Instansi Terkait ... 148

1. Rakor Sinergisitas antar Instansi Terkait di Kepri ... 148

2. Operasi Patuh Karantina Pertanian ... 149

3. Patroli Bersama di Wilayah Perairan Tanjungpinang .... 150

4. Pemantauan Daerah Sebar HPHK dan OPT/OPTK ... 151

5. Rakor Penguatan Lalu Lintas Hewan Penular Rabies .. 151

(4)

iv

6. Tim dan Posko Dalam Rangka Memperlancar Distribusi Pangan Strategis selama Bulan Puasa

dan Lebaran Idul Fitri Tahun 2018 ... 151

7. Tes / Uji Urine Pegawai BKP tanjungpinang ... 152

B. Apresiasi / Sosialisasi / Workshop / Inhouse Training ... 153

1. Bulan Bhakti Karantina Pertanian Tahun 2018 ... 153

2. Akreditasi Laboratorium ... 155

3. Audit Internal dan Audit Eksternal SNI ISO 9001:2015 Sistem Manajemen Mutu ... 157

C. Penyidikan ... ... 157

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ……….. ... . 159

LAMPIRAN-LAMPIRAN... 163

(5)

v

DAFTAR TABEL

Tabel Uraian Halaman

1 Penempatan Petugas Berdasarkan Wilayah Kerja .... 5 2 Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja per 31

Desember 2018 ... 14 3 Realisasi Belanja Pegawai per 31 Desember

2018... 15 4 Realisasi Belanja Barang per 31 Desember

2018... 16 5 Realisasi Belanja Modal per 31 Desember

2018... 16 6 Rincian Estimasi Pendapatan dan Realisasi PNBP .... 17 7 Realisasi PNBP Balai Karantina Pertanian

Tanjungpinang Tahun 2018 ... 18 8 Komposisi Pegawai Balai karantina Pertanian kelas II

Tanjungpinang Berdasarkan Golongan ……….. 19 9 Komposisi Pegawai Balai karantina Pertanian kelas II

Tanjungpinang Berdasarkan Distribusi Wilayah Kerja 19 10 Komposisi Pegawai Balai karantina Pertanian kelas II

Tanjungpinang Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 19 11 Komposisi Pegawai Balai karantina Pertanian kelas II

Tanjungpinang Berdasarkan Jabatan ... 20 12 Pengelola Keuangan pada Balai Karantina Pertanian

Kelas II Tanjungpinang Tahun 2018 ... 20 13 Komposisi Tenaga Non Organik Balai Karantina

Pertanian Kelas II Tanjungpinang Berdasarkan

Tugas/Pekerjaan ... 21 14 Data PNS Balai karantina Pertanian kelas II

Tanjungpinang yang Mendapat Kenaikan Jabatan

Fungsional Tahun 2018 ... 21 15 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang yang mendapatkan Penyesuaian

Nama dan Kelas Jabatan (Grade) ... 22 16 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang yang Mendapatkan Kenaikan Pangkat dalam Jabatan Fungsional Tertentu s/d Desember

Tahun 2018 ... ... 22 17 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II

(6)

vi

Tanjungpinang yang Mendapatkan Kenaikan Pangkat

Otomatis (KPO) s/d Desember Tahun 2018 ... 23

18 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Pengangkatan Pertama pada Tahun 2018 ... 23 19 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Pencantuman Gelar Akademik pada Tahun 2018 ... 23

20 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Surat Izin Belajar pada Tahun 2018 ... 24

21 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Tugas Belajar pada Tahun 2018 ... 24

22 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang Pensiun Tahun 2018 ... 24 23 Data PNS Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan mutasi alih tugas pada tahun 2018 ... 25

24 Jumlah Surat Masuk dan Keluar Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang tiap Bidang Masalah……… 26

25 Data Perjalanan Dinas Pegawai Tahun 2018 ... 27

26 Nilai rata-rata Unsur Pelayanan Semester I Tahun 2018... 29

27 Nilai rata-rata Unsur Pelayanan Semester II Tahun 2017... 30

28 Rincian Aset Tetap………. 31

29 Rincian Saldo Tanah……….. 32

30 Tanah Yang Sudah Bersertifikat s.d Tahun 2018 ... 32

31 Tanah Yang Sudah Berpagar s. D Tahun 2017 ...…... 33

32 Transaksi Penambahan Peralatan dan Mesin .……... 34

33 Transaksi Pengurangan Peralatan dan Mesin .……... 34

34 Kenaikan Nilai Asset Jalan, Irigasi dan Jaringan per 31 Desember 2018... 35

35 Kegiatan Operasional BKP Tanjungpinang 2018 ... 37

36 Data Frekuensi Kegiatan Operasional Tahun 2018 .... 38

(7)

vii

37 Data Impor Karantina Hewan Tahun 2018 ... 40 38 Perbandingan Volume dan Frekuensi Impor

Karantina Hewan Tahun 2017 dan 2018 ... 41 39 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak

Karantina Hewan Impor Tahun 2018 ... 43 40 Data Ekspor Karantina Hewan Tahun 2018 ... 45 41 Perbandingan Volume dan Frekuensi Ekspor

Karantina Hewan Tahun 2017 dan 2018 ... 46 42 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak

Karantina Hewan Ekspor Tahun 2018 ... 48 43 Data Domestik Masuk Karantina Hewan Tahun 2018 51 44 Perbandingan Volume dan Frekuensi Domestik

Masuk Karantina Hewan Tahun 2017 dan 2018 ... 52 45 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak

Karantina Hewan Domestik Masuk Tahun 2018 ... 54 46 Data Domestik Keluar Karantina Hewan Tahun 2018 . 56 47 Perbandingan Volume dan Frekuensi Domestik

Keluar Karantina Hewan Tahun 2017 dan 2018 ... 57 48 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak

Karantina Hewan Domestik Masuk Tahun 2018 ... 59 49 Rekapitulasi Tindakan Penahanan Karantina Hewan

Tahun 2018 ... 60 50 Rekapitulasi Tindakan Penolakan Karantina Hewan

Tahun 2018 ... 61 51 Rekapitulasi Tindakan Pemusnahan Karantina

Hewan Tahun 2018 ... 62 52 Perbandingan Penahanan, Penolakan, dan

Pemusnahan Karantina Hewan 2017 – 2018 ... 62 53 Rekapitulasi Tindak Karantina Hewan (8P) Tahun

2018 …... 66 54 Jenis Dokumen Utama Karantina Hewan Lama ... 67 55 Jenis Dokumen Utama Karantina Hewan Baru ....….. 68 56 Rekapitulasi Pemakaian Sertifikat 5 (Lima) Tahun

terakhir ... 69 57 Data Pemakaian Sertifikat Karantina Hewan Tahun

2018 ... 69 58 Data Situasi HPHK dari 4 instansi yang membidangi

fungsi peternakan dan kesehatan hewan di Kep.Riau 72

(8)

viii

59 Waktu Pelaksanaan Pemantauan Daerah Sebar

HPHK Tahun 2018 …... 73 60 Data Status dan Situasi HPHK di Wilayah

Pemantauan BKP Kelas II Tanjungpinang ... 82 61 Hasil Pengujian Laboratorium Karantina Hewan

Tahun 2018 ... 88 62 Kegiatan Pemeriksaan Laboratorium Karantina

Hewan Tahun 2017 dan Tahun 2018 ... 90 63 IKH Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang

Tahun 2018 ... 92 64 Kendala Operasinal Karantina Hewan dan Upaya

Penyelesaiannya Tahun 2018 ... 94 65 Data Impor Karantina Tumbuhan Tahun 2018 ... 97 66 Perbandingan Volume dan Frekuensi Impor

Karantina Tumbuhan Tahun 2017 dan 2018 ... 98 67 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak

Karantina Tumbuhan Impor Tahun 2018 ... 100 68 Data Ekspor Karantina Tumbuhan Tahun 2018 ... 103 69 Perbandingan Volume dan Frekuensi Ekspor

Karantina Tumbuhan Tahun 2017 dan 2018 ... 104 70 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak

Karantina Tumbuhan Ekspor Tahun 2018 ... 106 71 Data Domestik Masuk Karantina Tumbuhan Tahun

2018 ... 109 72 Perbandingan Volume dan Frekuensi Domestik

Masuk Karantina Tumbuhan Tahun 2017 dan 2018 .. 110 73 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak

Karantina Tumbuhan Domestik Masuk Tahun 2018 .. 112 74 Data Domestik Keluar Karantina Tumbuhan Tahun

2018 ... 115 75 Perbandingan Volume dan Frekuensi Domestik

Keluar Karantina Tumbuhan Tahun 2017 dan 2018 .. 116 76 Resume Frekuensi dan Volume Kegiatan Tindak

Karantina Tumbuhan Domestik Keluar Tahun 2018 .. 118 77 Rekapitulasi Tindakan Penahanan Karantina

Tumbuhan Tahun 2018 ... 120 78 Rekapitulasi Tindakan Penolakan Karantina

Tumbuhan Tahun 2018 ... 121

(9)

ix

79 Rekapitulasi Tindakan Pemusnahan Karantina

Tumbuhan Tahun 2018 ... 123 80 Perbandingan Penahanan, Penolakan, dan

Pemusnahan Karantina Tumbuhan 2017 – 2018 ... 124 81 Rekapitulasi Tindak Karantina Tumbuhan (8P) Tahun

2018 ... 129 82 Rekapitulasi Penggunaan Formulir (Dokumen Utama)

Karantina Tumbuhan Tahun 2018 ... 131 83 Rekapitulasi Penggunaan Formulir (Dokumen Utama)

Karantina Tumbuhan 5 (lima) Tahun Terakhir ... 131 84 Kegiatan Pemeriksaan Laboratorium Karantina

Tumbuhan Tahun 2018 ... 134 85 Perbandingan Pemeriksaan Laboratorium Karantina

Tumbuhan Tahun 2017 – 2018 ... 136 86 Lokasi Tempat Pemantauan Hama Lapangan Tahun

2018... 139 87 Lokasi Tempat Pemantauan Hama Gudang Tahun

2018... 140 88 Jadwal Tentative Pemantauan Daerah Sebar OPTK

2018... 140 89 Waktu Pelaksanaan Pemantauan Daerah Sebar

OPTK Tahun 2018 ………..……….. 141

90 Data Hasil Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK

Tahun 2018 ... 141 91 IKT Tempat Tindakan Karantina Tumbuhan Di Luar

Tempat Pemasukan dan Pengeluaran Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang sampai

dengan Tahun 2018 ………. 146

92 Kendala Operasinal Karantina Tumbuhan dan Upaya Penyelesaiannya Tahun 2018 ...

147

(10)

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar Uraian Halaman

1 Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian

Kelas II ... 4 2 Peta Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian

Kelas II Tanjungpinang ... 12 3 Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian

Kelas II Tanjungpinan ... 13 4 Peta Status dan Situasi HPHK Wilayah

Pemantauan BKP Kelas II Tanjungpinang 2018 ... 81 5 Peta Hasil Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK

Tahun 2018 ... 144

(11)

xi

DAFTAR GRAFIK

Grafik Uraian Halaman

1 Komposisi Serapan Anggaran Menurut Jenis

Belanja …... 15 2 Perbandingan Volume Impor Karantina Hewan

Tahun 2017- 2018 ...…... 42 3 Perbandingan Frekuensi Impor Karantina Hewan

Tahun 2017 – 2018 ...……… 42 4 Perbandingan Volume Ekspor Karantina Hewan

Tahun 2017- 2018 …... 47

5 Perbandingan Frekuensi Ekspor Karantina Hewan

Tahun 2017- 2018 ...… 47 6 Perbandingan Volume Domestik Masuk Karantina

Hewan Tahun 2017- 2018 …... 53 7 Perbandingan Frekuensi Domestik Masuk

Karantina Hewan Tahun 2017- 2018 ...… 53 8 Perbandingan Volume Domestik Keluar Karantina

Hewan Tahun 2017- 2018 …... 58 9 Perbandingan Frekuensi Domestik Keluar

Karantina Hewan Tahun 2017- 2018 ...… 58 10 Volume Penahanan, Penolakan, Pemusnahan

Karantina Hewan Tahun 2017 ………....…………... 63 11 Volume Penahanan, Penolakan, Pemusnahan

Karantina Hewan Tahun 2018 ....………... 63 12 Perbandingan Frekuensi Penahanan, Penolakan,

Pemusnahan Karantina Hewan Tahun 2017 –

2018 …………... 64 13 Status dan Situasi HPHK di Kabupaten Bintan ... 74 14 Status dan Situasi HPHK di Kota Tanjungpinang ... 78 15 Status dan Situasi HPHK di Kabupaten Kepulauan

Anambas ... 79 16 Perbandingan Volume Pengujian Laboratorium

Karantina Hewan Tahun 2017 – 2018 ... 90 17 Perbandingan Frekuensi Pengujian Laboratorium

Karantina Hewan Tahun 2017 – 2018 ...

91

(12)

xii

18 Perbandingan Volume Impor Karantina Tumbuhan

Tahun 2017- 2018 ...…... 99 19 Perbandingan Frekuensi Impor Karantina

Tumbuhan Tahun 2017 – 2018 ...……… 99 20 Perbandingan Volume Ekspor Karantina

Tumbuhan Tahun 2017- 2018 ...…...

105 21 Perbandingan Frekuensi Ekspor Karantina

Tumbuhan Tahun 2017 – 2018 ...……… 105 22 Perbandingan Volume Domestik Masuk Karantina

Tumbuhan Tahun 2017- 2018 ...…...

111 23 Perbandingan Frekuensi Domestik Masuk

Karantina Tumbuhan Tahun 2017 – 2018 ....……… 111 24 Perbandingan Volume Domestik Masuk Karantina

Tumbuhan Tahun 2017- 2018 ...…...

117 25 Perbandingan Frekuensi Domestik Masuk

Karantina Tumbuhan Tahun 2017 – 2018 ....……… 117 26 Volume Penahanan, Penolakan, Pemusnahan

Karantina Tumbuhan Tahun 2018 ....……...…... 125 27 Volume Penahanan, Penolakan, Pemusnahan

Karantina Tumbuhan Tahun 2018 ....………...…...

125 28 Perbandingan Frekuensi Penahanan, Penolakan,

Pemusnahan Karantina Tumbuhan Tahun 2017 – 2018 …………...

126 29 Perbandingan Frekuensi dan Volume Pemeriksaan

Laboratorium Tumbuhan Tahun 2017 – 2018 …….. 136

(13)

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Uraian

1 Rekapitulasi Hasil Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat Tahun 2018

2 Peraturan Perkarantinaan Hewan

3 Data Komoditi Karantina Hewan per Wilayah Kerja Tahun 2018 - Impor - Ekspor - Domestik Masuk - Domestik Keluar

4 Data Perbandingan Frekuensi Komoditi Karantina Hewan 5 (lima) Tahun Terakhir

- Impor - Ekspor - Domestik Masuk - Domestik Keluar

5 Data Penahanan Penolakan dan Pemusnahan (3P) Karantina Hewan Tahun 2018

6 Peraturan Perkarantinaan Tumbuhan

7 Data Komoditi Karantina Tumbuhan per Wilayah Kerja Tahun 2018 - Impor - Ekspor - Domestik Masuk - Domestik Keluar

8 Data Perbandingan Frekuensi Komoditi Karantina Tumbuhan 5 (lima) Tahun Terakhir

- Impor - Ekspor - Domestik Masuk - Domestik Keluar

9 Data Penahanan Penolakan dan Pemusnahan (3P) Karantina Tumbuhan Tahun 2018

(14)

xiv Ringkasan Summary

Pelaksanaan kegiatan operasional perkarantinaan serta dukungan manajemen baik dari segi penataan SDM, pengelolaan BMN, penganggaran dan ketatausahaan di Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Tahun Anggaran 2018 secara umum telah berjalan dengan baik dan lancar dengan bersumber dari APBN yang tersedia dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran DIPA Petikan Nomor : DIPA-018.12.2.01.237725/2018 tanggal 05 Desember 2017 berjumlah Rp. 9.736.077.000,-.

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 22/Permentan/OT.140/4/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit

Pelaksana Teknis Kementerian Pertanian Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang dibentuk, dengan tugas melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati. BKP Kelas II Tanjungpinang mempunyai 9 (sembilan) wilayah kerja yaitu; Pelabuhan Laut Sri Bintan Pura, Pelabuhan Laut Sri Payung Batu Enam, Pelabuhan Laut Sri Bayintan Kijang, Pelabuhan Laut Pelantar II, Pelabuhan Laut Tanjung Uban, Pelabuhan Laut Lagoi, Pelabuhan Laut Pulau Bulan, Bandara Internasional Raja Haji Fisabilillah dan Kantor Pos Tanjungpinang.

Realisasi Belanja Negara pada Balai Karantina Pertanian Kelas II

Tanjungpinang per 31 Desember 2018 secara netto adalah senilai Rp. 9.703.251.876,- atau mencapai 99,66 % dari alokasi anggaran senilai

Rp. 9.736.077.000,-. dengan rincian realisasi belanja modal adalah senilai

Rp. 853.405.800,- atau sebesar 99,96% dari Pagu Anggaran sebesar Rp. 853.750.000,- realisasi belanja barang adalah senilai Rp. 4.756.872.740,- atau sebesar 99,61% dari Pagu Anggaran sebesar

Rp. 4.775.0679.000,- dan realisasi belanja pegawai adalah senilai Rp. 4.093.014.830,- atau sebesar 99,67% dari Pagu Anggaran sebesar Rp. 4.106.648.000,- setelah dikurangi pengembalian senilai Rp. 1.980.124,-

Estimasi pendapatan yang berasal dari PNBP tahun 2018 adalah Rp.1.700.000.000,- dengan realisasi Pendapatan Negara dan Hibah pada Tahun Anggaran 2018 adalah senilai Rp.2.267.518.164 atau sebesar 133,38% dari estimasi yang terdiri dari penerimaan umum Rp 13.787.015,- dan penerimaan fungsional Rp 2.253.731.149,-.

(15)

xv

Pada Bidang Perkarantinaan Hewan, Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang melakukan pemeriksaan Karantina Hewan terhadap Media Pembawa HPHK untuk Kegiatan Impor, Ekspor dan Antar Area dengan jumlah 9.156 kali, melakukan penahanan sebanyak 71 kali, Penolakan sebanyak 14 kali, Pemusnahan sebanyak 55 kali dan pembebasan MP HPHK sebanyak 9.085 kali. Total PNBP dari kegiatan operasional Karantina Hewan selama Tahun 2018 adalah sebanyak Rp. 2.092.110.677,-.

Pada Bidang Perkarantinaan Tumbuhan, Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang melakukan pemeriksaan terhadap Media Pembawa OPT/OPTK untuk Kegiatan Impor, Ekspor, dan Antar Area dengan jumlah 5.304 kali, Penahanan sebanyak 102 kali, Penolakan sebanyak 80 kali dan Pemusnahan sebanyak 55 kali dan pembebasan MP OPT/OPTK sebanyak 5.202 kali. Total PNBP dari kegiatan operasional Karantina Tumbuhan selama Tahun 2018 adalah sebanyak Rp. 161.620.472,-

Kegiatan lain-lain sebagai penunjang fungsi Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang dilaksanakan pada Tahun 2018 antara lain;

Rakor Sinergisitas Antar Instansi Terkait di Provinsi Kepri, Operasi Patuh Karantina Pertanian, Patroli Bersama di Wilayah Perairan Tanjungpinang, Pemantauan Daerah Sebar HPHK dan OPT/OPTK, Rapat Koordinasi Penguatan Hewan Penular Rabies Provinsi Kepulauan Riau, Tindakan Pemusnahan MP HPHK dan MP OPT/OPTK, Pembentukan Tim satgas dalam Rangka Distribusi Pangan Strategis Selama Bulan Puasa dan Idul Fitri 2018, Tes/uji urine seluruh Pegawai dan Tenaga Honorer. Sedangkan untuk kegiatan Sosialisasi pada Tahun 2018 adalah Seminar Lokal hasil Pemantauan Daerah Sebar HPHK dan OPT/OPTK dan Kegiatan Bulan Bhakti Karantina Pertanian (Kegiatan Donor Darah, Pembagian Leaflet, Lomba Website, Lomba Senam Kreasi, Kunjungan ke Panti Asuhan dan Masyarakat Pesisir, Pemeriksaan Kesehatan dan Hewan Kesayangan Gratis) serta Audit Internal dan Eksternal SNI ISO 9001 : 2015 Sistem Manajemen Mutu. Kegiatan Penyidikan tindak pidana karantina di Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang selama tahun 2018 yang sampai P-21 tidak ada, namun selama tahun 2018 tim wasdak BKP Kelas II Tanjungpinang telah melaksanakan kegiatan Pengumpulan Bahan Keterangan (Pulbaket) dan Gelar Perkara sebanyak 5 kali terhadap dugaan tindak pidana perkarantinaan hewan dan tumbuhan.

Permasalahan yang dihadapi selama Tahun 2018 meliputi permasalahan SDM, Operasional dan Sarana Prasarana dengan tindak lanjut upaya solusi berupa pelatihan dan penambahan sarana secara berkala. Kelemahan- kelemahan yang ditemui dan rencana-rencana kerja yang belum dicapai akan senantiasa menjadi motivasi dan bahan evaluasi untuk perbaikan- perbaikan demi peningkatan kinerja yang lebih baik lagi dimasa yang akan datang.

(16)

1

Laporan Tahunan BKP Kelas II Tanjungpinang Tahun 2018

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sebagai salah satu Unit Pelaksana Teknis Badan Karantina Pertanian Kementerian Pertanian, Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang merupakan bagian dari instansi pemerintah yang sedang menjalankan reformasi birokrasi, pada saat ini senantiasa berupaya memberikan pelayanan prima, meningkatkan integritas dan transparansi, memenuhi standar akuntabilitas publik serta mendukung 6 (enam) kegiatan utama Badan Karantina Pertanian, yaitu : (1) Peningkatan Sistem Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani, (2) Peningkatan Sistem Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati Nabati, (3) Peningkatan Kepatuhan Kerjasama dan Pengembangan Sistem Informasi Perkarantinaan, (4) Dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya, (5) Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Laboratorium Uji Standard dan Uji Terap Teknik dan Metode Karantina Pertanian, (6) Peningkatan kualitas pelayanan Karantina dan Pengawasan Keamanan Hayati.

Dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah terdapat 3 subsistem yang saling terkait yaitu perencanaan, pelaksanaan dan pelaporan. pelaporan adalah salah satu sub sistem yang cukup penting karena dari laporan dapat diketahui keberhasilan-keberhasilan

(17)

2

yang telah dicapai, kegagalan dan kendala yang dihadapi, kekuatan yang dapat dimanfaatkan dan kelemahan yang harus diperbaiki. Dari laporan yang dihasilkan dapat dijadikan bahan evaluasi untuk penyusunan rencana kerja selanjutnya dalam rangka peningkatan performa kinerja instansi pemerintah.

Laporan ini disusun sebagai bentuk pertanggungjawaban terhadap besaran anggaran tahun 2018 yang telah digunakan dan sekaligus sebagai alat bantu evaluasi guna penyempurnaan hasil-hasil serta manfaat yang telah dicapai maupun yang belum dicapai. Selain itu laporan ini dapat digunakan sebagai bahan informasi kinerja terutama di lingkup Badan Karantina Pertanian maupun instansi terkait lainnya.

B. Tujuan

Tujuan umum disusunnya laporan tahunan ini adalah untuk melaksanakan amanat peraturan menteri pertanian nomor 22/Permentan OT.140/4/2008. Sedangkan tujuan khususnya adalah:

1. Sebagai bahan informasi pelaksanaan program/kegiatan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang selama Tahun 2018 baik kinerja operasional perkarantinaan maupun kinerja pengelolaan anggaran;

2. Sebagai bahan informasi terhadap tingkat pencapaian kinerja Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang selama Tahun 2018;

(18)

3

3. Untuk mengetahui berbagai permasalahan dan antisipasi solusi terkait dengan tupoksi serta sebagai bahan evaluasi untuk peningkatan performa kinerja tahun berikutnya.

C. Umum

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang dibentuk berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian No. 22/

Permentan/OT.140/4/2008, dengan memiliki 9 (Sembilan) wilayah kerja yang terdiri atas; Pelabuhan Laut Sri Bintan Pura, Pelabuhan Laut Sri Payung Batu Enam, Pelabuhan Laut Sri Bayintan Kijang, Pelabuhan Laut Pelantar II, Pelabuhan laut Tanjung Uban, Pelabuhan Laut Lagoi, Pelabuhan Laut Pulau Bulan, Bandara Internasional Raja Haji Fisabilillah dan Kantor Pos Tanjungpinang.

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang dipimpin oleh seorang kepala dengan jabatan eselon III.b, dibantu seorang kepala sub bagian dan dua orang kepala seksi dengan jabatan eselon IV.b.

Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang sesuai Peraturan Menteri Pertanian No. 22/ Permentan/OT.140/4/2008 adalah sebagaimana terlihat pada gambar 1.

(19)

4

Gambar 1. Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas II

Dalam melaksanakan tugas, Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang ditunjang dengan sarana dan prasarana, berupa 7 (tujuh) gedung kantor yang berada yang terdiri atas 2 kantor induk UPT dan 9 wilayah kerja, 2 Laboratorium beserta peralatannya, 2 screen house, 9 buah mobil dinas, 31 sepeda motor, Serta 1 buah mess pegawai BKP Kelas II Tanjungpinang.

(20)

5

Seluruh Wilayah Kerja (Wilker) telah ditempatkan petugas Karantina Pertanian dengan sebaran sebagai berikut:

Tabel 1. Penempatan Petugas Berdasarkan Wilayah Kerja

NO NAMA WILKER KETERANGAN

1 Wilker Pelabuhan Laut Sri Bintan Pura :

Wilker Pelabuhan Laut Sri Bintan Pura ditempatkan 5 (lima) personil terdiri atas; 1 (satu) orang Medik Veteriner, 1 (satu) orang Paramedik veteriner serta 3 (tiga) orang POPT Terampil

2 Wilker Pelantar II : Wilker Pelantar II ditempatkan 4 (empat) personil terdiri atas: 2 (dua) orang Paramedik Veteriner dan 2 (dua) orang POPT Terampil.

3 Wilker Pelabuhan Laut Sri Payung Batu Enam :

Wilker Pelabuhan Laut Sri Payung Batu Enam ditempatkan 7 (tujuh) personil terdiri atas: 1 (satu) orang Medik Veteriner, 1 (satu) orang POPT Ahli, 3 (tiga) orang POPT Terampil, dan 2 (dua) orang Paramedik Veteriner.

4 Wilker Pelabuhan Laut Sri Bayintan Kijang :

Wilker Pelabuhan Laut Sri Bayintan Kijang ditempatkan 6 (enam) personil terdiri atas:

2 (dua) orang POPT Ahli, 1 (satu) orang Paramedik veteriner, 2 (dua) orang calon Paramedik veteriner dan 1 (satu) orang POPT Terampil.

5 Wilker Bandara Raja Haji Fisabilillah :

Wilker Bandara Raja Haji Fisabilillah ditempatkan 6 (enam) personil terdiri atas:

1 (satu) orang Medik Veteriner, 1 (satu) orang POPT Terampil, 1 (satu) orang Paramedik Veteriner, 1 (satu) orang calon Paramedik veteriner, dan 1 (satu) orang Calon POPT Ahli dan 1 (satu) orang calon POPT Terampil.

(21)

6

6 Wilker Pelabuhan Laut Tanjung Uban :

Wilker Pelabuhan Laut Tanjung Uban ditempatkan 6 (enam) personil terdiri atas;

1 (satu) orang POPT Ahli, 1 (satu) orang Medik Veteriner, 1 (satu) orang POPT Terampil, 1 (satu) orang calon Paramedik veteriner, 1 (satu) orang Calon POPT Ahli dan 1 (satu) orang calon POPT Terampil.

7 Wilker Pulau Bulan : Wilker Pulau Bulan ditempatkan 2 (dua) personil terdiri atas; 1 (satu) orang Medik Veteriner, dan 1 (satu) orang Paramedik Veteriner.

8 Wilker Pelabuhan Laut Lagoi : Wilker Pelabuhan Laut Lagoi ditempatkan 2 (dua) personil terdiri atas; 1 (satu) orang POPT Ahli dan 1 (satu) orang Paramedik Veteriner.

9 Wilker Kantor Pos Tanjungpinang :

Wilker Kantor Pos Tanjungpinang ditempatkan 1 (satu) orang Paramedik Veteriner

Adapun lokasi masing-masing Wilayah Kerja dapat dilihat pada Gambar 2.

Kegiatan operasional Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang terdiri dari kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan perkarantinaan tumbuhan. Kegiatan operasional perkarantinaan hewan dilaksanakan oleh pejabat fungsional Medik Veteriner dan Paramedik Veteriner dengan dibantu oleh tenaga teknis dari Seksi Karantina Hewan. Sementara Kegiatan operasional perkarantinaan tumbuhan dilaksanakan oleh pejabat fungsional POPT dengan dibantu oleh tenaga teknis dari Seksi Karantina Tumbuhan.

(22)

7

D. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi serta Landasan Hukum

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang sesuai Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 22/Permentan/OT.140/4/2008, mempunyai kedudukan tugas pokok dan fungsi sebagai berikut:

1. Kedudukan

Kedudukan Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang adalah Unit Pelaksana Teknis yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Badan Karantina Pertanian, Kementerian Pertanian.

2. Tugas Pokok

Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang mempunyai tugas melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati 3. Fungsi

Dalam menjalankan tugas pokok Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:

a. Penyusunan rencana, evaluasi dan pelaporan;

b. Pelaksanaan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan, penahanan, penolakan, pemusnahan, dan pembebasan media pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan organisme pengganggu tumbuhan karantina (OPTK) di Bandar udara Raja Haji Fisabililah, Pelabuhan Laut : Sri Bintan Pura, Sri Bayintan Kijang, Sri

(23)

8

Payung Batu Enam, Tanjung Uban, Lagoi, Pulau Bulan, dan Pelantar II; serta Kantor Pos Tanjungpinang;

c. Pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK;

d. Pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK;

e. Pelaksanaan pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati f. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional karantina

hewan dan tumbuhan;

g. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati;

h. Pengelolaan sistem informasi, dokumentasi, dan sarana teknik karantina hewan dan tumbuhan;

i. Pelaksanaan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang karantina hewan, karantina tumbuhan dan keamanan hayati hewani dan nabati;

j. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.

(24)

9

Landasan Hukum Pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang adalah sebagai berikut:

1. Undang-Undang No. 16 Tahun 1992; tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan.

2. Undang-Undang RI No. 5 Tahun 1994 tentang Pengesahan United Nations Convention on Biological Diversity (Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa Mengenai Keanekaragaman Hayati).

3. Undang-Undang RI No. 7 Tahun 1994 tentang Pengesahan Agreement Establishing The World Trade Organization (Persetujuan Pembentukan Organisasi Perdagangan Dunia).

4. Undang-Undang RI No. 7 Tahun 1996 tentang Pangan.

5. Undang-Undang RI No. 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan.

6. Undang-Undang RI No 41 Tahun 1999 jo UU RI Nomor 19 Tahun 2004 tentang Kehutanan.

7. Undang-Undang RI No. 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan.

8. Undang-Undang RI No. 21 Tahun 2004 tentang Pengesahan Cartagena Protocol on Biosafety to the Convention Biological Diversity (Protokol Cartagena tentang Keamanan hayati atas Konvensi Keanekaragaman hayati).

9. Peraturan Pemerintah No. 6 Tahun 1995 tentang Perlindungan Tanaman.

(25)

10

10. Peraturan Pemerintah No. 44 Tahun 1995 tentang Perbenihan Tanaman.

11. Peraturan Pemerintah RI No. 82 Tahun 2000 tentang karantina hewan.

12. Peraturan Pemerintah No. 14 Tahun 2002 tentang Karantina Tumbuhan.

13. Peraturan Pemerintah RI No. 68 Tahun 2002 tentang Ketahanan Pangan.

14. Peraturan Pemerintah RI Nomor 28 Tahun 2006 tentang Keamanan, Mutu dan Gizi pangan.

15. Surat Edaran Gubernur Kepulauan Riau Nomor : 0257.B/KDH.Kepri.524/04.09 Tentang Melarang Pemasukan Hewan Penular Rabies (Anjing, Kucing, Kera dan Sebangsanya) ke dalam Wilayah Provinsi Kepulauan Riau.

16. Peraturan perundangan lainnya yang berlaku secara regional dan internasional.

17. Surat Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor : 425/Kpts/KH.210/I/11/09 Tentang Pedoman Pengawasan Kehalalan Karkas, Daging dan/atau Jeroan dari Luar Negeri.

18. Surat Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor : 150/Kpts/HK.030/L/3/2010 Tentang Klasifikasi Laboratorium Karantina Hewan pada Unit Pelaksana Teknis Badan Karantina Pertanian.

(26)

11

19. Surat Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor : 371/Kpts/KH.310/L/5/2010 Tentang Pedoman Pengisian Data Pelaporan Operasional Karantina Hewan.

20. Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor : 1953/Kpts/OT.160/L/10/2012 Tentang Kategorisasi Tingkat Risiko Media Pembawa Hama dan Penyakit Hewan Karantina dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina serta Kemanan Hayati.

21. Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor : 487/Kpts/OT.160/L/2/2013 Tentang Pedoman Penetapan dan Pengelolaan Laboratorium Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani pada Unit Pelaksana Teknis Lingkup Badan Karantina Pertanian.

22. Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian Nomor : 487/Kpts/OT.160/L/2/2013 Tentang Pedoman Penetapan dan Pengelolaan Laboratorium Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani pada Unit Pelaksana Teknis Lingkup Badan Karantina Pertanian.

23. Peraturan perundangan lainnya yang berlaku secara Regional dan Internasional.

(27)

12

Gambar 2. Peta Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang

(28)

13

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL MEDIK/ PARAMEDIK VETERINER KELOMPOK PEJABAT FUNGSIONAL POPT

PETUGAS PENGAMBIL CONTOH (PPC) BENDAHARA PENGELUARAN

BENDAHARA PENERIMA

Penanggung Jawab Pelabuhan Laut Sri Bintan Pura

Penanggung Jawab Pelabuhan Laut Sri Payung Batu VI

Penanggung Jawab Pelabuhan Laut Pulau Bulan

Penanggung Jawab Pelabuhan Laut Tanjung Uban Penanggung Jawab

Bandara RHF

Penanggung Jawab Pelabuhan Laut Lagoi

Penanggung Jawab Kantor Pos

Tanjungpinang Penanggung Jawab

Pelabuhan Laut Sri Bayintan Kijang

Penanggung Jawab Pelabuhan Laut Pelantar II FUNGSIONAL UMUM

Petugas SAK Petugas SIMAK-BMN

Penata Usaha BMN Pengadministrasi dan Penyaji Data

Pengadministrasi Keuangan Pengadministrasi Kepegawaian

Pembuat Daftar Gaji/PPABP Penyusun RKA

FUNGSIONAL UMUM Calon Paramedik Veteriner

FUNGSIONAL UMUM Calon Pengendali OPT

Gambar 3. Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang

(29)

30

(30)

14

BAB II

KETATAUSAHAAN

A. Perencanaan dan Keuangan

1. DIPA

Anggaran Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang untuk Tahun Anggaran 2018 bersumber dari APBN yang tercantum dalam DIPA Petikan nomor DIPA-018.12.2.01.237725/2018 tanggal 05 Desember 2017 berjumlah Rp. 9.736.077.000,-.

Realisasi Belanja Negara pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang per 31 Desember 2018 adalah senilai Rp.

9.703.251.876,- atau mencapai 99,66 % dari alokasi anggaran senilai Rp. 9.736.077.000,-.

Anggaran dan realisasi belanja per 31 Desember 2018 dapat dilihat pada tabel 2.

Tabel 2. Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja per 31 Desember 2018

Kode Jenis Belanja

Uraian Jenis

Belanja Anggaran Realisasi Belanja

Bruto

Pengembalian

Realisasi Belanja Netto (%) 51 Belanja Pegawai 4.106.648.000 4.094.953.460 1.938.630 4.093.014.830 99,67 52 Belanja Barang 4.775.679.000 4.756.872.740 0 4.756.872.740 99,61

53 Belanja Modal 853.750.000 853.405.800 0 853.405.800 99,96

9.736.077.000 9.705.232.000 1.938.630 9.703.293.370 99,66

JUMLAH

(31)

15

Komposisi anggaran dan realisasi belanja dapat dilihat pada grafik berikut:

Grafik 1. Komposisi Serapan Anggaran Menurut Jenis Belanja

Realisasi belanja pegawai untuk periode yang berakhir 31 Desember 2018 adalah senilai Rp.4,092,973,336,-

Tabel 3. Realisasi Belanja Pegawai per 31 Desember 2018

Uraian Anggaran Realisasi 31

Desember 2018

%

Belanja Gaji dan Tunjangan PNS 3.283.572.000,00 3.271.879.460,00 99,64

Belanja Lembur 823.076.000,00 823.074.000,00 100,00

Jumlah Belanja Kotor 4.106.648.000,00 4.094.953.460,00 99,71

Pengembalian Belanja Pegawai 1.980.124,00 -

Jumlah Belanja 4.092.973.336,00 4.092.973.336,00 99.72

(32)

16

Realisasi belanja barang untuk periode yang berakhir 31 Desem- ber 2018 adalah senilai Rp. 4.756.872.740,- atau sebesar 99,61 % dari Pagu Anggaran sebesar Rp. 4.775.679.000,-

Tabel 4. Realisasi Belanja Barang per 31 Desember 2018

Layanan Sertifikasi Karantina Pertanian dan

Pengawasan Keamanan Hayati 1,174,541,638

Layanan Internal (Overhead) 853,405,800

Layanan Perkantoran 7,677,284,562

Jumlah Bruto 9,705,232,000

Pengembalian 1,980,124

Jumlah Netto 9,703,251,876

Uraian Realisasi (Rp)

Realisasi belanja modal untuk periode yang berakhir 31 Desember 2018 adalah senilai Rp. 853.405.800,- atau sebesar 99.96%

dari Pagu Anggaran sebesar Rp. 853.750.000,-

Tabel 5. Realisasi Belanja modal per 31 Desember 2018

Belanja Modal Peralatan dan Mesin 52,377,000

Belanja Modal Gedung dan Bangunan 778,028,800

Belanja Modal Jaringan 23,000,000

Jumlah Bruto 853,405,800

Pengembalian 0

Uraian Realisasi (Rp)

2. Penerimaan Negara Bukan Pajak

Realisasi Pendapatan Negara dan Hibah pada Tahun Anggaran 2018 adalah senilai Rp.2.267.518.164 atau sebesar 133,38%

dari estimasi yaitu sebesar Rp. 1.700.000.000,-

(33)

17

Rincian Estimasi Pendapatan dan realisasi PNBP sampai dengan tanggal pelaporan dapat dilihat dalam Tabel berikut ini:

Tabel 6. Rincian Estimasi Pendapatan dan Realisasi PNBP

Kode 4

Digit Uraian 4 digit Estimasi

Pendapatan Realisasi % 423122 Pend Penjualan, Peralatan dan

Mesin 0 12,395,000 -

425811 Pend Denda Peny Pekerjaan

Pemerintah 0 131,835 -

425911 Pend Kembali Belanja Pegawai

TAYL 0 1,260,180

425331 Pend Jasa Karantina dan

Peternakan 1,700,000,000 1,962,431,149

425699 Pend Jasa Lainnya 0 291,300,000 -

1,700,000,000 2,267,518,164 -

0 0 -

1,700,000,000 2,267,518,164 133.38 JUMLAH BRUTO

PENGEMBALIAN JUMLAH NETTO

Berdasarkan tabel di atas, beberapa uraian realisasi pendapatan lebih tinggi dibandingkan estimasinya. Hal ini disebabkan karena:

a. Meningkatnya frekuensi kegiatan operasional yang mengakibatkan peningkatan penerimaan negara.

b. Semakin tingginya kesadaran dan tanggung jawab pengguna jasa dan masyarakat umum akan peranan karantina dalam mengawasi lalu lintas produk-produk pertanian. Adapun rincian Penerimaan Negara Bukan Pajak setiap bulan disajikan pada tabel 7.

(34)

18

Tabel 7. Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Tahun 2018

No. Bulan Realisasi Penerimaan (Rp)

1. Januari 166.439.092

2. Februari 157.306.100

3. Maret 145.073.180

4. April 188.714.096

5. Mei 193.084.578

6. Juni 161.582.707

7. Juli 212.846.390

8. Agustus 205.390.126

9. September 182.588.684

10. Oktober 226.779.852

11. Nopember 204.599.071

12. Desember 223.114.288

Total 2.267.518.164

Penerimaan PNBP tahun 2018 mengalami peningkatan sebesar 110.553.828, untuk tahun 2017 dengan perolehan PNBP sebesar 2.156.964.336 sedangkan untuk perolehan PNBP 2018 sebesar 2.267.518.164. Jika di presentasikan kenaikan PNBP 2018 sebesar 5,125% dibanding tahun 2017.

B. Kepegawaian dan Tata Usaha

Sampai akhir tahun 2018 pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang berjumlah 77 orang terdiri atas 55 orang pegawai negeri sipil dan 22 orang tenaga non organik.

Komposisi pegawai berdasarkan golongan, distribusi wilayah kerja, tingkat pendidikan, dan jabatan serta komposisi tenaga non organik berdasarkan tugas/pekerjaan disajikan pada tabel 8 s.d 13;

(35)

19

Tabel 8. Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Berdasarkan Golongan

No. Uraian Jumlah Keterangan

1. Pegawai Golongan IV 3 2. Pegawai Golongan III 31 3. Pegawai Golongan II 21 4. Pegawai Golongan I 0

Jumlah 55

Tabel 9. Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Berdasarkan Distribusi Wilayah Kerja

No. Wilayah Kerja Jumlah Pegawai

1. UPT Induk 19

2. Pelabuhan Laut Sri Bintan Pura 7

3. Pelabuhan Laut Sri Payung (Batu 6) 4

4. Bandara Raja Haji Fisabilillah 6

5. Pelantar II 3

6. Pelabuhan Laut Kijang 5

7. Tanjung Uban 6

8. Pulau Bulan 2

9. Pelabuhan Lagoi 3

Jumlah 55

Tabel 10. Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Berdasarkan Tingkat Pendidikan

No. Tingkat Pendidikan Jumlah Pegawai

1. SD 0

2. SLTP 0

3. SLTA 21

4. D2 0

5. D3 8

6. S1 15

7. S2/Dokter hewan 11

Jumlah 55

(36)

20

Tabel 11. Komposisi Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Berdasarkan Jabatan

No. Wilayah Kerja Jumlah Pegawai

1. Pejabat Struktural 4

2. Medik Veteriner 7

3. Paramedik Veteriner 13

4. POPT Ahli 7

5. POPT Terampil 13

6. Tenaga Administrasi 9

7. Calon Fungsional 2

Jumlah 55

Tabel 12. Pengelola Keuangan pada Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Tahun 2018

No. Nama Jabatan Keterangan

1. drh.Iswan Haryanto, M.Si

NIP.197511272003121 001 Kuasa Pengguna

Anggaran (KPA) Surat Keputusan Menteri Pertanian No.09/Kpts/KU.010/01/2018 2. drh.Donni Muksydayan, M.Si

NIP.197603282003121001 Kuasa Pengguna

Anggaran (KPA) Juni – Desember 2018 3. Sujianto, SH

NIP.197112131998031001 Pejabat Penandatangan Surat

Perintah Bayar (SPM) Surat Keputusan Menteri Pertanian No.09/Kpts/KU.010/01/2018 4. drh.Gadis rauzah

NIP.197510062003122001 Staf KPA

SK Kuasa Pengguna Ang- gar-

anNo.0033.a/KP.340/K.27.C/1/18 5. Ir.Khalid Daulay

NIP.196209211994031001 Staf KPA SK Kuasa Pengguna Ang- gar-

anNo.0033.a/KP.340/K.27.C/1/18 6. Teti Sumiati, S.Sos

NIP.197605062006042001 Bendahara Pengeluaran Surat Keputusan Menteri Pertanian No.09/Kpts/KU.010/01/2018 7. Dwi Wibowo, A.Md

NIP.198902072011011003 Bendahara Penerima Surat Keputusan Menteri Pertanian No.09/Kpts/KU.010/01/2018 8. Merri Syafwardi, STP

NIP. 198005052005012004 Pejabat Pembuat Komitmen

(51 dan 53) SK Kuasa Pengguna Anggaran No.5524/KP.340/K.27.C/12/17 9. Ali Rosidi

NIP.197406062006041024 Pejabat Pembuat Komitmen

(52) SK Kuasa Pengguna Anggaran No.5524/KP.340/K.27.C/12/17 10. Rakhmad Digantara Harya, SP

NIP.197211062006041001 Staf PPK Bidang Adminstrasi Belanja Pegawai

SK Kuasa Pengguna Ang- gar-

anNo.0033.a/KP.340/K.27.C/1/18 11. Pardamean H Situmorang, S.Sos

NIP. 19781022 200212 1 001 Staf PPK Belanja Barang SK Kuasa Pengguna Ang- gar-

anNo.0033.a/KP.340/K.27.C/1/18 12. Adi Bagaskoro, SE

NIP.198409082011011007 Staf PPK Belanja Modal SK Kuasa Pengguna Ang- gar-

anNo.0033.a/KP.340/K.27.C/1/18 13. Hetty Evarina Situmorang, SE

NIP.198209172011012009 Staf PPK Belanja Barang SK Kuasa Pengguna Ang- gar-

anNo.0033.a/KP.340/K.27.C/1/18 14. Indah Pratiwi, A.Md

NIP.198412312011012018 Pejabat Penerima Hasil Penga-

daan SK Kuasa Pengguna Anggaran No.34.b/PL.210/K.27.C/1/18

(37)

21

Tabel 13. Komposisi Tenaga Non Organik Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang Berdasarkan Tugas/Pekerjaan

No. Tugas/Pekerjaan Jumlah Pegawai Tidak

Tetap

1. Keamanan kantor/jaga malam 10

2. Petugas kebersihan 9

3. Pengemudi 3

Jumlah 22

Pada Tahun 2018 terdapat 3 orang PNS yang mendapat kenaikan jabatan fungsional yang disajikan pada tabel 14, terdapat 2 PNS yang mendapatkan penyesuaian Nama dan Kelas jabatan (Grade) yang disajikan pada tabel 15, terdapat 13 orang PNS yang mengalami kenaikan pangkat seperti yang disajikan pada tabel 16 dan 17, terdapat 3 orang pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II yang mendapatkan mutasi alih tugas yang disajikan pada tabel 23.

Tabel 14. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Kenaikan Jabatan Fungional

No. Nama Pegawai

NIP Jabatan Lama Jabatan Baru TMT Jabatan

Baru

1. Heru Trisnugraha, SP

NIP. 198003032011011009 POPT Pertama POPT Muda 1 Mei 2018

2. Nuzulis Saqifah, A.Md NIP.198805082011012019

Paramedik Veteriner Pelaksana

Lanjutan / Mahir

2 Januari 2018

3. Ferry Hamdhani

NIP.198412292003121004 POPT Terampil POPT Mahir 31 Desember 2018

(38)

22

Tabel 15. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Penyesuaian Nama dan Kelas Jabatan (Grade)

No. Nama Pegawai NIP

Jabatan Lama

Grade Lama

Jabatan Baru

Grade Baru

Ket- erangan

1. Merri Syafwardi, STP NIP. 198005052005012004

Petugas

SAIBA 6

Penyusun Laporan Keuangan

7

SK Kepala Badan Karantina Pertanian No.117/Kp ts/TO.050/

K/01/2018

2. Ali Rosidi

NIP.197406062006041024

Petugas SIMAK

BMN

6

Penyusun Laporan

Barang Milik Negara

7

SK Kepala Badan Karantina Pertanian No.117/Kp ts/TO.050/

K/01/2018

Tabel 16. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang Mendapatkan Kenaikan Pangkat dalam Jabatan Fungsional Tertentu s/d Desember Tahun 2018

Pangkat Golongan/

Ruang/Jabatan Lama

Pangkat Golongan Ruang/ Jabatan

Baru

TMT Pangkat baru

1. drh.Dorisman

NIP. 198006192009121001 Penata / III.c Penata Tk.I / III.d 1 April 2018 2. Herro Priya Permadi, A.Md

NIP. 198303142009121005 Pengatur Tk.I /

II.d Penata Muda / III.a 1 April 2018 3. MHD.Fauzi, A.Md

NIP. 198203032011011012 Pengatur Tk.I /

II.d Penata Muda / III.a 1 April 2018 4. Leonardi Agustman, A.Md

NIP.198608152011011014 Pengatur Tk.I /

II.d Penata Muda / III.a 1 April 2018 5. Muhamad Ariyanto

NIP. 198102212006041002 Pengatur / II.c Pengatur Tk.I / II.d 1 April 2018 6. Ilham Mustafa

NIP.198112222011011006 Pengatur Muda

Tk.I / II.b Pengatur / II.c 1 April 2018 7. Ainal Ikram, SP

NIP.197802022009011009

Penata muda Tk.I

/ III.b Penata / III.c 1 Oktober 2018 8. Heru Trisnugraha, SP

NIP.198003032011011009 Penata muda Tk.I

/ III.b Penata / III.c 1 Oktober 2018

(39)

23

Laporan Tahunan BKP Kelas II Tanjungpinang Tahun 2018 9. Nuzulis Saqifah, A.Md

NIP.198805082011012019 Pengatur Tk.I /

II.d Penata Muda / III.a 1 Oktober 2018 10. Dedi Supriadi

NIP.198909032011011001 Pengatur Muda

Tk.I / II.b Pengatur / II.c 1 Oktober 2018 11. Ahmad Sopiardi

NIP.197912222014031001

Pengatur Muda / II.a

Pengatur Muda Tk.I

/ II.b 1 Oktober 2018

Tabel 17. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang Mendapatkan Kenaikan Pangkat Otomatis (KPO) s/d Desember Tahun 2018

Ruang/Jabatan Lama

Pangkat Golongan Ruang/ Jabatan

Baru

TMT Pangkat baru

1. Ali Rosidi, SP

NIP. 197406062006041024 Penata / III.c Penata Tk.I / III.d 1 April 2018 2. Elka Mustika, S.Si

NIP. 198404232014032002 Penata Muda /

III.a Penata Muda Tk.I /

III.b 1 April 2018

Tabel 18. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Pengangkatan Pertama pada Tahun 2018

Pangkat/

Golongan Ruang

TMT Jabatan Jabatan

1. Suyitno

NIP.198103022015031001 Pengatur

Muda / II.a 4 April 2018 POPT Terampil 2. Mudor

NIP.198406262015031003 Pengatur

Muda / II.a 30 Januari 2018 Paramedik Veter- iner Pemula 3. NIsmarini Melia Sari

NIP.198807302015032002 Pengatur

Muda / II.a 30 Januari 2018 Paramedik Veter- iner Pemula 4. Shinta Sayuni

NIP.198906012015032002 Pengatur

Muda / II.a 30 Januari 2018 Paramedik Veter- iner Pemula

Tabel 19. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Pencantuman Gelar Akademik pada Tahun 2018

No.

Nama Pegawai dengan Gelar Lama

NIP

Nama Pegawai dengan Gelar Baru

NIP

Keterangan

1. Faurizki Fitra,S.Si

NIP.198506252014031002 Faurizki Fitra,S.Si, M.Si NIP.198506252014031002

Sesuai dengan SK No.523/Kpts/KP.320/A2/07/2018 tanggal 2 Juli 2018 tentang Pen-

cantuman Gelar Akademik

(40)

24

Tabel 20. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Surat Izin Belajar pada Tahun 2018

Pangkat

/Golongan Pendidikan Universitas

1. Merri Syafwardi, S.TP

NIP. 19800505 200501 2 004 Penata Tk.I / III.d

Pasca Sarjana (S2) Program Magister Management Sumber

Daya Manuasia

Universitas Terbuka UPBJJ Batam

Tabel 21. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan Tugas Belajar pada Tahun 2018

Pangkat

/Golongan Pendidikan Universitas

1. Hetty Evarina Situmorang, SE

NIP. 19820917 201101 2 009 Penata Muda / III.a

Pasca Sarjana (S2) Program Magister Management (MM)

Universitas Sumatera Utara (USU)

Tabel 22. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang Pensiun Tahun 2018

Ruang Lama

Pangkat Golongan Ruang Baru/

Pensiun

TMT Pensiun

1. Zulmuharmis, S.Sos

NIP.19600717 198703 1 003 Penata Tk.I /

III.d Pembina / IV.a 1 Agustus 2018

(41)

25

Tabel 23. Data Pegawai Negeri Sipil Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang mendapatkan mutasi alih tugas pada tahun 2018

Di bidang kesejahteraan pegawai, Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang senantiasa berusaha meningkatkan kesejahteraan pegawai. Pada Tahun 2018, ada 20 pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang yang diberikan kenaikan gaji berkala.

Kegiatan surat menyurat Balai Karantina Pertanian Kelas II Tanjungpinang meliputi pengelolaan surat masuk dan surat keluar. Surat keluar yang dikelola meliputi 11 bidang yaitu tata usaha (TU), kepegawaian (KP), keuangan (KU), perlengkapan (PL), Humas (HM), organisasi tata laksana (OT), hukum (HK), Karantina Tumbuhan (KT), Karantina Hewan (KH), perencanaan (RC), dan surat pengantar (SP).

Sementara surat masuk yang ditangani, selain 11 bidang tersebut, juga ditambah bidang Umum (UM), Kerjasama Luar Negeri (LN) dan Keamanan Hayati (INK). Bidang umum ini meliputi seluruh surat yang masuk dari instansi selain Kementerian Pertanian baik itu dinas terkait

Pangkat/

Golongan Ruang

Jabatan Lama Jabatan Baru

1. drh.Iswan Haryanto, M.Si NIP.197511272003121 001

Pembina / IV.a

Kepala Balai di BKP Kelas II Tanjungpinang

Kepala Bidang Karantina Produk Hewan, Pusat Karan-

tina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani

2. drh.Gadis rauzah

NIP197510062003122001

Pembina / IV.a

Kepala Seksi Karantina Hewan