TANGGUNG JAWAB TERHADAP ANAK DIDIK DALAM
PERSPEKTIF HUKUM PERLINDUNGAN ANAK
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana
Ratri Hanifah NIM : 312012078
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
Ucapan Terima Kasih
Puji Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas segala berkat dan rahmat yang dilimpahkan-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari, bahwa banyak pihak yang telah membantu dari awal hingga terselesaikannya skripsi ini, dan tanpa bantuan, dukungan, serta bimbingan dari berbagai pihak, tidak mungkin skripsi ini dapat terselesaikan. Penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah membantu penulis, antara lain kepada :
1. Ayah Bambang Widjatmono dan Ibu Eko Sumaryati, serta keluarga penulis, Nenek, Mbak Nova dan Rivaldo, yang senantiasa memberikan kasih sayang dan support dalam keadaan apapun, dukungan material dan moral, serta doa, yang selalu diberikan sehingga pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
2. Ibu Dr. Dyah Hapsari Prananingrum SH., MH. Selaku dosen pembimbing, disela-sela rutinitasnya meluangkan waktu untuk membimbing dan memberikan banyak nasehat, motivasi, serta dukungan kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan dari awal hingga akhir penulisan skripsi ini.
3. Ibu Sri Harini Dwiyatmi, SH., MS. dan bapak R.E.S Fobia, SH.,MIDS. Selaku penguji skripsi yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk dapat menguji, serta memberikan banyak masukan mulai dari penulisan proposal, hingga akhirnya skripsi ini dapat terselesaikan.
4. Dekan, Seluruh dosen dan staff Fakultas Hukum UKSW yang telah banyak membantu, memfasilitasi selama masa perkuliahan hingga penyelesaian skripsi ini.
6. Sahabat-sahabat tersayang seperjuangan mulai dari awal kuliah hingga akhir penulisan skripsi ini, Ratri Gustania, Valentina Maharani, Bernita Sari, Jessica Tutuarima, Maylina Dwi R, Betaria Siboro, dan Novatuti yang senantiasa memberikan kebahagiaan dan keikhlasan untuk membantu penulis serta dorongan dari awal perkuliahan hingga akhirnya skripsi ini dapat terselesaikan.
7. Sahabat-sahabat tercinta seperjuangan di Sragen Ely, Andis, Prima, Debby, Nisa, Vita, Kiky, Danik, Denis, Dana dan semua yang tidak dapat disebutkan satu per satu, atas kebahagiaan dan motivasi hingga akhir penulisan skripsi.
8. Teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2012, Dhimar, Galuh, Bima, Manto, Rifai, Tigas, Tata, Sisda, Leo, Ben, Daniel dan semuanya yang tidak dapat disebutkan satu per satu, atas dorongan, bantuan, dan motivasi dari awal perkuliahan hingga akhir penulisan skripsi ini.
9. Teman-teman seperjuangan Vita Fiskom, Anis, Sarah, Ira dan semuanya yang tidak dapat disebutkan satu per satu atas kebahagian dan semangat hingga akhir penulisan skripsi ini.
10.Teman-teman Kost Cemara 18c, Rina, Kak Femi, Masriyani, Hilda, Vivi dan yang lain tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah memberi semangat dan kebahagiaan selama di Salatiga hingga akhir penulisan skripsi ini.
Akhir kata, penulis berharap semoga Allah SWT membalas segala kebaikan banyak pihak yang telah membantu penulis selama masa perkuliahan hingga terselesaikannya skripsi ini. Semoga skripsi ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan, dan bagi masyarakat luas.
Kata Pengantar
Penelitian hukum ini merupakan sebuah tulisan yang membahas mengenai tanggung jawab terhadap anak didik di lingkungan sekolah dalam perspektif hukum perlindungan anak. Penelitian ini di bagi menjadi 4 (empat) bab. Dalam Bab I akan dijelaskan mengenai latar belakang dari penulisan hukum ini, dan masalah apa yang muncul sehingga perlu adanya pihak yang bertanggungjawab terhadap anak didik. Pada dasarnya, anak merupakan generasi penerus cita-cita bangsa Indonesia yang wajib dilindungi hak-haknya sesuai dengan HAM dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Upaya perlindungan anak dilakukan oleh berbagai pihak mulai dari orangtua, masyarakat, hingga Pemerintah. Penulis menemukan contoh kasus dimana hakim memberikan pertimbangan bahwa ketika seorang anak berada dalam lingkungan sekolah orangtua yang bertanggungjawab pada fisik anak, termasuk apabila terjadi kecelakaan di dalam lingkungan sekolah, sedangkan pihak sekolah hanya bertanggungjawab terhadap materi pelajaran saja. Padahal dalam KUHperdata Pasal 1367 ayat (4) diatur mengenai tanggung jawab guru terhadap anak didiknya. Maka dalam tulisan ini akan dijelaskan lebih lanjut mengenai tanggung jawab ini. Tujuan dan manfaat penelitian serta pendekatan masalah yang digunakan dalam penelitian hukum ini pun akan dibahas dalam bab ini.
Kemudian dalam Bab II akan diuraikan secara mendalam mengenai pengertian, teori serta peraturan-peraturan yang berkaitan mengenai perlindungan anak. Mulai dari pengertian dan penjelasan baik tanggung jawab hukum, tanggung jawab hukum perdata dan perlindungan anak, teori yang terkait perlindungan anak, serta peraturan apa saja yang mengatur mengenai perlindungan anak dan menjadi siapa saja yang bertanggungjawab.
Kemudian dianalisis mengenai siapakah yang bertanggungjawab terhadap anak didik serta alasan kenapa pihak tersebut harus bertanggungjawab.
Kemudian dalam Bab IV akan berisi tentang kesimpulan mengenai siapa yang memiliki tanggung jawab terhadap anak didik dan mengapa pihak tersebut harus bertanggungjawab. Dari kesimpulan yang diperoleh, penulis memberikan saran sebagai bentuk pemikiran ilmiah yang diharapkan dapat berguna untuk berbagai pihak. Supaya dalam upaya perlindungan anak, berbagai pihak dapat memperhatikan tanggung jawabnya dan bersama-sama menjunjung tinggi perlindungan anak.
DAFTAR ISI
Lembar Persetujuan ... i
Lembar Pengujian ... ii
Lembar Hasil Ujian Skripsi ... iii
Lembar Hasil Ujian Skripsi ... iv
Lembar Hasil Ujian Skripsi ... v
Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi ... vi
Ucapan Terima Kasih ... vii
Kata Pengantar ... ix
Daftar Isi... xi
Abstrak ... xiv
BAB I Pendahuluan ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 9
D. Manfaat Penelitian ... 9
E. Metode Penelitian ... 9
1. Tipe Penelitian ……… .. 9
2. Metode Pendekatan .………. . 10
3. Sumber Data …..………. 10
b. Bahan Hukum Sekunder ……….……… ... 12
c. Bahan Hukum Tersier ………….……… ... 12
4. Teknik pengumpulan data ……… . 12
5. Penyajian data dan Analisa ……… 13
6. Unit Amatan ………. . 13
7. Unit Analisa ……… .. .. 14
BAB II Tinjauan Pustaka ..………. . 15
A. Pengertian-pengertian ..………. ... 15
1. Pengertian Tanggung Jawab ……… ... 15
1.1. Pengertian tanggung jawab hukum ………. ... 15
1.2. Tanggung jawab menurut hukum perdata ………... ... . 16
1.3. Subyek Hukum Perdata ………. ... 22
2. Pengertian Anak didik ……… ... 24
3. Pengertian Perlindungan Hukum ……… ... 24
4. Pengertian Perlindungan Anak …………...………. ... 25
B. Teori Hukum terkait Jaminan Perlindungan Hukum terhadap Anak … ... 28
C. Berbagai Pengaturan mengenai perlindungan anak ……….. ... 32
BAB IIIHasil Penelitian dan Analisis ..……… ... 52
A. Hasil Penelitian ..……….. 52
1. Alur berfikir dalam Penelitian ..……… 52
2. Gambaran Umum Contoh Kasus ..……… .. 53
1. Analisis terhadap siapa yang bertanggungjawab terhadap anak didik
yang berada di dalam lingkungan sekolah ………. 56
2. Analisis terhadap dasar mengapa harus bertanggungjawab …… 67
BAB IV Penutup……….……….. 76
A. Kesimpulan ……… 76
B. Saran ……….. 78
ABSTRAK
Penelitian hukum mengenai Tanggung jawab terhadap Anak didik dalam Perspektif Hukum Perlindungan anak ini bertujuan untuk mengetahui siapa yang bertanggungjawab terhadap anak didik ketika berada di dalam lingkungan sekolah dan mengapa pihak tersebut harus bertanggungjawab. Secara umum pengaturan mengenai Guru bertanggungjawab terhadap anak didik selama dalam pengawasannya diatur dalam Pasal 1367 ayat (4) Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, akan tetapi terdapat putusan yang dijadikan contoh dalam penelitian ini dimana hakim memberikan pertimbangan bahwa fisik anak di dalam lingkungan sekolah merupakan tanggung jawab orang tua, dan guru hanya bertanggungjawab terhadap materi pelajaran dan budi pekerti saja. Metode penelitian yang digunakan adalah yuridis normatif dengan pendekatan perundang-undangan dan pendekatan konsep. Dari penelitian ini maka dapat diambil kesimpulan bahwa, anak didik selama dalam lingkungan sekolah berada di bawah tanggung jawab guru. Alasan guru harus bertanggungjawab karena guru merupakan orang dewasa yang mempunyai tanggung jawab hukum terhadap anak didik. Guru harus bertindak sebagai orangtua yang adil dan didasari rasa kasih sayang. Guru juga memiliki kewajiban dalam pemenuhan hak anak.
