I · '
)
UL
TESiS
OJeh:
ISTHIFA
lQ~TV!A1;TESIS
STUDI MANAJEMEN PENDIDIKAN DI PERGURUAN ISLAM AL-ULUM TERPADU MEDAN
Di Susun Dan diajukan Oleb:
ISTHIFA KEMAL NIM.055030565
Telah Di Pertahankan Di Depan Panitia Ujian Tesis Pada Tanggal 09 Februari 2009 dan Dinyatakan telah Memenuhi Salah satu syarat Untuk
Memperoleh Gelar Magister Pendidikan Program Studi Administrasi Pendidikan
Medan, 09 Februari 2009
Menyetujui, Tim Pembimbing
Prof. Dr. Ir. B. Zainuddin, M.Pd NIP. 131 412356
Pembimbing ll
Mengetabui
Ketua Program Studi Administrasi Pendidikan
-c--Dr. B. Syaiful Sagala, S.Sos, M.Pd NIP. 131 648293
Direktur Program Pascasarjana Universitas egeri Medan
PERSETUJUAN DEWAN PENGUJI
UJIAN TESIS MAGISTER PENDIDIKAN
NO
NAMA1. Prof. Dr. Ir. H. Zaiauddia, M.Pd NIP. 131412356
l.
3.
Pembbabi11g I
Dr. MaUy&b.ito Solia, M.Pd NIP. 131 477 057
Pe~abbabiag
n
Prof. Selamat Triono, M.Sc, Ph.D NIP.l31411223
Penguji
4. Prof. Dr. Siman, M.Pd NIP. 130 879 744 Penguji
s.
Dr. BerliD Sibaralli, M.Pd NIP. 131118 873Penpji
Nama : lstlaifa Kemal
NIM : 055830565
TANDATANGAN
~·-Tuggal Ujiu : 09 Februry 2809
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang selalu memberikan rahmat-Nya, dan dengan izin-Nya sehingga tesis ini dapat diselesaikan setelah melalui proses yang snagat panjang. Tesis ini bertujuan
untuk memenuhi sebagian
Pendidikan Program Stud i
persyaratan Admin istrasi Pascasarjana Universitas Negeri Medan.
mendapatkan Pendidikan
gelar pad a
Magi ster Program
Penulis menyadari dengan berbagai keterbatasan yang penulis miliki
tidak mungkin tesis ini dapat diselesaikan, tetapi berkat ridho Allah SWT dan bantuan serta dorongan dari berbagai pihak, akhirnya penulis sampai pada tahap penyelesaiannya. Semoga bantuan dan dorongan yang telah diberikan menjadi amal ibadah dan mendapatkan rahmat dari Allah SWT.
Berkaitan dengan penyelesaian tesis ini, ucapkan terima kasih dan hormat penulis sampaikan kepada ayahanda Drs.Kemal Fauzi dan lbunda Zariah yang selalu membantu dan mendoakan penulis dalam penyelesaian tesis ini. Rasa terima kasih juga penulis sampaikan kepada istri tercinta Rossy Anggelia Hasibuan, S.Pd, yang ikhlas berkorban tenaga, pikiran dan perasaan serta selalu memberi motivasi kepada penulis. Anakku lzza Nazhifa dan Rajwa Ulya Nafisa yang selalu memberikan hiburan kepada penulis, semoga menjadi anak yang berbakti kepada orangtua, agama, bangsa dan negara. Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada mertua penulis Bapak Nukman Hasibuan dan lbu Farida yang memberikan semangat dalam penyelesaian tesis ini.
Berkaitan dengan penyelesaian tesis ini, ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada Bapak Prof.Dr.Ir.Zainuddin, M.Pd selaku pembimbing I dengan penuh kesabaran dan selalu menyediakan waktu bagi penulis sehingga penulis selalu meminta bimbingan dan araban yang sangat membantu penulis dalam penyelesaian tesis ini. Bapak Dr.Mutsyuhito Solin, M.Pd selaku pembimbing 11 yang telah banyak memberikan bimbingan dan masukkan serta
motivasi yang sangat berharga sehingga memberikan cakrawala berpikir
penulis dalam penyempumaan tesis ini. Penulis sangat yakin, tanpa bimbingan
dan bantuan pembimbing sulit untuk menyelesaikan tesis ini. Semoga Allah
SWT memberikan para pembimbing pahala atas ilmu yang diberikan kepada
penulis.
Selanjutnya rasa terima kasih penulis sampaikan kepada Bapak Dr.
Syaiful Sagala, M.Pd sebagai Ketua Program Studi Administrasi Pendidikan,
juga kepada narasumber Bapak Prof. Dr. Selamet Triyono, M.Pd, Prof. Dr.
Siman, M.Pd, Dr. Berlin Sibarani, M.Pd.
Tidak lupa rasa terima kasih juga penulis sampaikan kepada:
I. Bapak Syawal Gultom, M.Pd selaku Rektor Universitas Negeri Medan
dan Bapak Prof. Dr. Belferik Manullang selaku Direktur Pascasarjana
Universitas Negeri Medan serta semua staf yang telah memberikan
fasilitas belajar semalam penulis mengikuti perkuliahan di Program
Pascasarjana Universitas Negeri Medan .
2. Bapak dan lbu dosen di program pascasarjan Universitas Negeri Medan
yang telah membekali penulis dengan ilmu, pengalaman dan kematangan
berfikir yang dapat dipergunakan untuk penyelesaian tesis ini.
3. Ketua Yayasan Amanah Karamah, Prof. Dr. Nawir Yuslem, MA, Kepala
Sekolah Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan Bapak Imam Kusnodi,
S.Pd, Wakil Kepala Sekolah SO Ibu Ora. Endang Wahyuni, Wakil Kepala
Sekolah SMP lbu Ora. Hj. Erlina Hasan, Wakil Kepala SMA Bapak Drs.
Hermanto, dan para guru yang mengajar di Perguruan Islam AI-Uium
Terpadu Medan.
4. Rekan-rekan mahasiswa Program Pascasarjana Universitas Negeri Medan
angkatan IX tahun 2005 yang telah memberi bantuan moral dan semangat
dalam penyelesaian penelitian ini.
5. Adik-adikku Laina Tussifa Kemal, Nabil Aufa Kemal, Ferdiansah
Hasibuan, S.Sos, Risky Kumiaty Hasibuan, Diah Fadillah Hasibuan.
Akhimya terima kasih atas segala kritik dan saran yang diberikan dalam perbaikan tesis ini. Penulis yakin dapat menyajikan informasi yang bermanfaat sebagai bahan perbandingan dalam pengembangan atau penelitian lebih lanjut dalam lingkup yang lebih luas.
Medan, February 2009 Penulis
lsthifa Kemal
...
ABSTRAK
JSTHlFA KEMAL, Studi Manajemen Pendidikan Di Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan. Tesis.Medan: Program Studi Administrasi Pendidikan, Program Pascasarjana, Universitas Negeri Medan.
Masalah penelitian ini dirumuskan dalam pertanyaan bagaimana studi manajemen pendidikan di Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan . Penelitian ini bertujuan untuk: mendeskripsikan bagaimana perencanaan manajemen pendidikan, mendeskripsikan bagaimana pelaksanaan manajemen
pendidikan, mendeskripsikan bagaimana pengawasan pendidikan,
merumuskan dan mendeskripsikan faktor-faktor yang menghambat
manajemen pendidikan, dan menemukan pemecahan masalah yang tepat dalam mengatasi hambatan terhadap manajemen di Perguruan Islam Al-Ulum Terpadu Medan.
Responden dalam penelitian ini ditentukan berdasarkan pertimbangan keterlibatannya dalam pengelolaan di Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan, yaitu kepala sekolah Perguruan Islam Al-Uium Terpadu Medan, wakil kepala sekolah SD, wakil kepala sekolah SMP, wakil kepala SMA, guru, siswa, orangtua siswa. yayasan, dan tata usaha. Secara rinci jenis data yang dikumpulkan selama proses penelitian berlangsung adalah kata-kata, tindakan, sumber tertulis dan data statistik. Penelusuran informasi akan dihentikan jika tidak ditemukan lagi data yang barn.
ABSTRACT
ISTHIF A KEMAL, The study of academic management at Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan.Thesis.medan.Department of Academic Administration, Post Graduate Program, University State of Medan.
The problem of the study is formulated in a question how the study of management at AI-Uium. The objective of the study are: to describe how the planning of academic management, to describe how the application of academic management, to describe how the supervision of academic management, to formulate and describe the factors which impede the academic management, and to find solution for the problem of the management at AI-Ulum.
The respondent in the study is decided based on the consideration of his involment in the management of AI-Uium, the respondents are the principle of AI-Uium, Vice Principle of Elementary School, Vice President of Primary School, Vice President of Senior High School, teacher, student, parents foundation, and administration. In details the type of the data which were collected during the process of the research. are words. action, printed material and statistic data. The investigation of the information would be
stopped the new data weren ' t founded.
The result of the study shows that academic management at AI-Ulum hasn't been done completely, especially the management of academic planning, where the academic planning is focused by the policy of the foundation. The result of the meeting by the teachers to decide planning in academic program, either it' s the planning for new students, curriculum, lesson material, learning process, learning properties, planning of learning evaluation, fmance, or human resource, can't be delayed in application if fully given to the principle and the vices in every level at AI-Uium. The principle has the authority to follow up all the plans. The supervision is done gradual1y, started from the vice principles in every level, principle and the foundation. Next are the factors which impede in applying the academic management at Al-Uium, especially about the condition where one principle supervises three different grades, in the same time . The condition is confusing in doing daily activities, also the condition where there are teachers who teach in appropriately to their educational background of study, and also the condition where there is not enough opportunities for the teachers to have seminars, training or any other programs to improve their skills. The opportunity's not really available neither in level of province nor in the level of nationaL
..
DAFTAR
lSI
ABSTRAK ···'
ABSTRAC ···''
KATA PENGANTAR ...•..•••...•...•...•...•... iii
DAFTAR ISI ... vi
-DAFT AR T ABE-L ...•...•....•....•....•...•....•... xi
DAFT AR GAMBAR ...••....•..•...••...•.•.•...••....•..•..•...•••..••....•...•.•••.•.•... xi i BABIPENDAHULUAN
A.
B.c.
D. E. Latar Belakang Masalah ...•..•... .. ..• ... I Fokus Penelitian ...•.... •... ... .... .... ... ... 8Masafah Penelitian ...•....•...•...•...•...•...•... 9
Tujuan Penel it ian ...•...•...•...•... 9
Manfaat Penelitian ••...•...•...•...•... 1 0 BAB II LANDASAN TEORITIS ... 12
I. II. Dasar Teoritis .•.•.•.•••...••••....••...•..•••••...•.••.••••..•.••...•....•..•...••... I 2
A .
B.
C. D. Pengertian Manajemen ... 12Manajemen Pendidikan dan Sekolah ... l6 Manajemen lslami ... 18
Fungsi Manajemen ... 19
t. Perencanaan Pendidikan ... 2 I 2. Pelaksanaan Pendidikan ... 24
3. Pengawasan Pendidikan ... 26
Dasar Konseptual ... 28
BAB Ill METODE PENELITIAN ... 30
A. Su~ek Penelitian ... 30
1. Alasan Pemilihan Metode Penelitian Kualitatif. ... 30
2. 3.
4.
Latar Penelitian ... 33Lokasi dan Waktu Penelitian ... 34
Surnber Data ... 3 5 B. Teknik Pengurnpulan ·nata ... 36
I. Observasi •.••.•.•••..•...••..•...•.•.••.•...••.•.•.•.•.•....•.••...••••...•..••••••••...•...•. 3 7
2. W awancara ... 3 8 3. Dokurnentas i ... 3 9
C. Analisis Data ... 41
I. Reduksi Data ... 42
2. Penyajian Data ... 43
3. Penarikan Simpulan ... 44
D. Keabsahan Penel itian ... 4 5 1. Kreabilitas ... 45
a. Perpanjangan Keikutsertaan ...•...•... 45
b. Ketekunan Pengamatan ...•...•...•.. 46
c. Triangulasi ...•...•... 46
d. Pengecekan Sejawat ... 46
e. Kajian Kasus Negatif ... 4 7 f. Pengecekan Anggota ... 4 7 2. Keteralihan ... 48
3. Ketergantungan ... 48
4. Kepastian ... 49
BAB IV PAPARAN DATA DAN HASUL PENELITIAN ...•...•.. 50
A. Paparan Data ... 50
I.Sejarah Berdirinya Perguruan Islam Al-Uium Terpadu Medan ... 50
2. Kondisi Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan ... 56
3. Struktur Organisasi dan Pembagian KeTja ... 60
1. Kepala Sekolah ... 63
2. Wakil Kepala Sekolah ... 63
3. Tenaga Usaha ... 64
..
4. Guru ... 64B. Hasil Penelitian ... _ ... 65
I. Perencanaan Manajemen Pendidikan di Peguruan Islam AI-Ulum ·Terpadu Meclan--···-···66
a. Perencanaan Penerimaan Siswa Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan ... 69
I. Apa yang direncanakan dalam penerimaan siswa baru ... 69
2. Bagaimana merencanakan penerimaan siswa baru ... 70
3. Kapan direncanakan penerimaan siswa baru ... 70
4. Apa tujuan direncanakan penerimaan siswa baru ... 71
b. Perencanaan Kurikulum ... 71
1. Apa yang direncanakan dalam kurikulum ... 71
2. Bagaimana merencanakan kurikulum ... 72
3. Kapan direncanakan kurikulum ... 72
4. Apa tujuan direncanakan kurikulum ... 72
c. Perencanaan Bahan Bela jar ... 72
I. Apa yang direncanakan pada bahan belajar ... 73
C.
Anal isis Data ...•...••..•...•••••...•...•...•...•••....•••.•...•... 41I. Reduksi Data ...••...•...•.••...•...•...••... 42
2. Penyajian Data ... 43
3. Penarikan S impu I an .•.•...•...•... 44
D. Keabsahan Penelitian ...•...•...•... 45
I. Kreabilitas ... 45
a. Perpanjangan Keikutsertaan .•...•...••...••... 45
b. Ketekunan Pengamatan ...•... 46
c. Triangulasi ... 46
d. Pengecekan Sejawat ...•...•....•...•...•...••... 46
e. Kajian Kasus Negatif ... 47
f. Pengecekan Anggota ....••...•.•...•... 4 7 2. Keteralihan ..•...•...•...••...•...•. 48
3. Ketergantungan ..•••...•...•...•.••...•...••..•.••...•• 48
4. Kepastian ...•...•... 49
BAB IV PAPARAN DATA DAN HASUL PENELITIAN •...•... SO A. Paparan Data ...•...•...•...•...•...•... SO I.Sejarah Berdirinya Perguruan Islam AI-U lum Terpadu Medan ...• SO 2. Kondisi Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan ... 56
3. Struktur Organisasi dan Pembagian Kerja ... 60
I. Kepala Sekolah ...•...•...•...•... 63
2. Wakil Kepala Sekolah ... 63
3. Tenaga Usaha ...••••...••...•...•...•...•... 64
4. Guru ...•...•...•.•...•..•...•..•..•...• 64
B. Hasil Penelitian ... 65
I. Perencanaan Manajemen Pendidikan di Peguruan Islam AJ-Uium T erpadu Med.an ·-···66
a. Perencanaan Penerimaan Siswa Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan ..•••••....•..•.•.•.•...•....••••••••.•.•••••...• 69
1. Apa yang direncanakan dalam penerimaan siswa baru ... 69
2. Bagaimana merencanakan penerimaan siswa baru •..••••••.•••••••..••••••.••...•••••.•••••.••...•••.••••..•.••••...•.••...•.• 70
3. Kapan direncanakan penerimaan siswa baru •...•••.•...••• 70
4. Apa tujuan direncanakan penerimaan siswa baru ••.•..•.• 71
b. Perencanaan Kurikulum ... 71
1. Apa yang direncanakan dalam kurikulum ... 71
2. Bagaimana merencanakan kurikulum ... 72
3. Kapan direncanakan kurikulum •••••••••...•••••••...•••••.••.•.•••• 72
4. Apa tujuan direncanakan kurikulum ... 72
c. Perencanaan Bahan Belajar ••••••••••.•••.•••.•••.•••••••..••••..••.•.•••• 72
1. Apa yang direncanakan pada bahan bela jar ..••••••.•••..••• 73
4. Apa tujuan penerimaan siswa baru ...••...•...•.•. 9 1
b. Pelaksanaan Kurikulum ...•... 92
I. Apa yang dilaksanakan dalam kurikulum ....•... 92
2. Bagaimana pelaksanaan kurikulum ... 92
3. Kapan dilaksanakan kurikulum ...•... 92
4. Apa tujuan pelaksanaan kurikulum ... 93
c. Pelaksanaan Bahan Belajar ...••.•..•...•..•...•... 93
I. Apa yang dilaksanakan dalam bahan ajar ...•...•....•... 93
2. Bagaimana pelaksanaan bahan ajar ... 93
3. Kapan dilaksanakan bahan ajar •...•....•...•...• 94
4. Apa tujuan dilaksanakn bahan ajar .•...•...•... 94
d. Pelaksanaan Kegiatan Pembelajaran ...••... 94
l. Apa yang dilaksanakan dalam pelaksanaan Kegiatan pembelajaran ...•...••..•..••..•...•...••....•... 95
2.Bagaimana pelaksanaan kegiatan pembelajaran ... 95
3. Kapan dilaksanakan kegiatan pembelajaran ...•... 95
4. Apa tujuan dilaksanakan kegiatan pembelajaran ... 96
e. Pelaksanaan Sarana Belajar ...•...••...•... 96
I. Apa yang dilaksanakan dalam pelaksanaan sarana bel ajar ...•...•.•...•... 96
2. Bagaimana pelaksanana penggunaan sarana Belajar ...••..•••...•...•....••...•....•..•..•... 97
3. Kapan dilaksanakan pelaksanaan sarana belajar ...•... 97
4. Apa tujuan dilaksanakan penggunaan Sarana bela jar ...•..••....•.•.•.•••...••.•.•.•...•....••..•...•....•.. 97
f. Pelaksanaan Evaluasi Belajar ••.•.••....•.•...•••..••.•...•....•....••. 90
I. Apa yang dilaksanakan dalarn evaluasi belajar .•••..•••.•• 98
2. Bagaimana pelaksanaan da1am evaluasi bela jar .•.•..••..•• 98
3. Kapan dilaksanakan evaluasi belajar ••••••••••••••••••••••••••.• 98 4. Apa tujuan dilaksanakan evaluasi belajar .•••.•...•....•..••... 99
g. Pelaksanaan Pengalokasian Dana •••.•.•••••••••••..•••.••..••...••. 99
I. Apa yang dilaksanakan dalam pengalokasian dana ••••••• 99 2. Bagaimana pelaksanaan alokasi dana •.•.•..•••.•...••••..• 1 00 3. Kapan dilaksanakan alokasi dana ... 100
4. Apa tujuan dilaksanakan alokasi dana ..•••••.•.•.••..••••.. 100
h. Pelaksanaan Ketenagaan ••••••••••••.•..•.•••••••••••.•.•.•.•.•••..••.• 1 01 1. Apa yang dilaksanakan dalam pengadaan Ketenagaan ... I 0 1 2. Bagaimana pelaksanaan pengadaan ketenagaan •••.... 1 01 3. Kapan dilaksanakan pengadaan ketenagaan ... 102 4. Apa tujuan dilaksanakan pengadaan ketenagaan ••••. 1 02 3. Pengawasan Pendidikan di Perguruan Islam Al-Ulum Terpadu
Medan ... 1 03
a. Pengawasan penerimaan siswa baru ... 1 04
1. Apa yang di awasi dalam penerimaan
Siswa barn ...•.•.••...•....•... I 04 2. Bagaimana pengawasan dalam penerimaan
Siswa barn ... I 04 3. Kapan pengawasan dilakukan dalam penerimaan
Siswa baru ..•...•... I 04 4. Apa tujuan dilakukan pengawasan dalam
Dalam penerimaan siswa barn ...•.•••...••...•.••..• 105 b. Pengawasan kurikulum ...••...•...•... I 05 I. Apa yang dilakukan dalam pengawasan kurikulum .. I 05 2. Bagaimana pengawasan dalam kurikulum .•..••..•... I 05 3. Kapan Pengawasan kuriku I urn ... I 06 4. Apa tujuan pengawasan kurikulum ... I 06 c . Pengawasan bahan ajar ...•...•...•.•.•.•.•....••.•.•.••..•••.•. I 06 I. Apa yang di awasi dalam bahan lUar ...••..••••..••...•..•.. I 06 2. Bagaimana pengawasan dalam bahan ajar •...•....•... 1 07 3. Kapan pengawasan bahan ajar dilakukan .•...•....•... I 07 4. Apa tujuan pengawasan bahan ajar... 1 07 d. Pengawasan kegiatan belajar ...•..•...•.•.•..•.. I 08 I. Apa yang di awasi da1am kegiatan belajar ....•...•... I 08 2. Bagaimana pengawasan dalam kegiatan belajar ... 108 3. Kapan direncanakan pengawasan dalam
kegiatan belajar ... 1 08 e. Pengawasan sarana bela jar... 109 I. Apa yang di awasi dalam sarana belajar •...•....•....•. I 09 2. Bagaimana pengawasan dalam sarana bel~ar •...••.•... 109 3. Kapan pengawasan sarana bela jar dilakukan •••.••.•••. 109 4. Apa tujuan sarana belajar ... II 0 f. Pengawasan evaluasi ... 1 I 0 1 . Apa yang di awasi dalam evaluasi belajar ••••••••••••••.• 11 0 2. Bagaimana pengawasan evaluasi belajar •.••..••••.•....•• 1I 0 3. Kapan pengawasan evaluasi belajar dilakukan ••.•..•• II 0 4. Apa tujuan pengawasan evaluasi belajar .. ... 111 g. Pengawasan alokasi dana... I I 1
I. Apa yang diawasi dalam alokasi dana... 111 2. Bagaimana pengawasan dalam alokasi dana... Ill 3. Kapan pengawasan alokasi dana dilakukan ...••.•.•..••. I12 4. Apa tujuan pengawasan alokasi dana ... 112 h. Pengawasan ketenagaan ... I 12 1. Apa yang di awasi dalam ketenagaan... 112 2. Bagaimana pengawasan dalam ketenagaan .•••••••••.•••. 112 3. Kapan pengawasan dalam ketenagaan .••••••••••.•••...••• 113 4. Apa tujuan dalam pengawasan ketenagaan ... 113
4. faktor-Faktor Yang Menghambat Manajemen Pendidikan
Di Perguruan Islam Al-Uium Terpadu Medan ...•...•....•..• 114
5. AltenatifPemecahan Masalah Faktor-Faktor Penghambat
Manajemen PendidikanOi Perguruan Islam AI-Uium
Terpadu Medan ...•...•...•.•...•...•... I 1 8
BAB V SIMPULAN •••.••.•••••••••...•.•...•.•...••...•...•..•••.•...•••...•.•••...••....•. 12 I A. Simpulan .••.••.•..•.•...•...•.•...•...•...•.•...••.•.••.•... 121
B.
lmplikasi •...•...•....••...•...•.•...•...• 123C. Saran ... I 24
DAFfAR PUSTAKA ... 126 LAMP IRAN ... 1 2 8 DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... 179
DAFT AR TABEL
Halaman
I. Tabel I. Alokasi Waktu Kegiatan Belajar Mengajar ... ... ... ... 55
2. Tabel 2. Prestasi Sekolah .. ... .... ... .. ... .. .... .... .. .. .. .... .. ... ... 55
3. label 3. Data Kelulusan Siswa SMP Perguruan Islam AI-Uium
Terpadu Medan .. ... ... .. ... 56
4. Tabel 4. Data Kelulusan Siswa SMA Perguruan Islam AI-Ulum
Terpadu Medan ... .. ... ... ... 56
5. Tabel 5. Keadaan Siswa SO Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan Tahun Pelajaran 2007-2008 ... .. .. ... ... .. ... ... ... .. 57
6. Tabel 6. Keadaan Siswa SMP Perguruan Islam AI-Ulum Terpadu
Medan Tahun Pelajaran 2007-2008 ... .... .... ... .. . 57
7. Tabel 7. Keadaan Siswa SMA Perguruan Islam AI-Ulum Terpadu
Medan Tahun Pelajaran 2007-2008 ... ... .... ... .. ... 58
8. Tabel 8. Data Guru SD Perguruan Islam Al-Uium Terpadu
Medan Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 58
9. Tabel 9. Data Guru SMP Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... ... 59
I 0. Tabel 10. Data Guru SMA Perguruan Islam Al-Uium Terpadu
Medan Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... ... .. 59
11. Tabel 11 . Data Pegawai Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... ... ... ... ... 59
1 2. Tabel 12. Saran dan Prasarana Perguruan Islam AI-Ulum
Terpadu Medan ... .... ... 60
DAFT AR GAMBAR
Halaman
I. Gambar I. Berbagai Komponen Pendjdikan Yang Perlu
Dikelola Dalam Penyelenggaraan Pendidikan ... ... 15
2. Gambar 2. Manajemen Perguruan Islam Al-Uium Terpadu Medan ... 29
3 .. Gambar 3. Struktur Organisasi Perguruan Islam AI-Uium
Terpadu Medan .... ... ... 62
[image:16.516.91.457.124.621.2]•
A. Latar Belakang Masalah
BABI PENDAHUl,UAN
Agenda pembangunan pendidikan suatu bangsa tidak akan pemah
berhenti dan selesai, ibarat patah tumbuh hilang berganti. Setelah
memecahkan suatu masalah, muncul masalah lain yang kadang tidak kalah
rumitnya. Begitu pula hasil dari sebuah strategi pemecahan masalah
pendidikan yang ada, justru selalu mengundang rnasalah baru yang jauh lebih
rumit dari rnasalah awal. Itulah sebabnya pembangunan dibidang pendidikan
t idak akan ada batasnya. Selarna manusia ada, persoalan pendidikan tidak
akan hilang dari wacana suatu bangsa . Olch karena itu, agenda pembangunan
sektor pendidikan selalu dan berkembang sesuai dengan dinamika kehidupan
masyarakat suatu bangsa. Setiap negara selalu berusaha melakukan perubahan
di dalam berbagai bidang kehidupan dan salah satu diantaranya adalah bidang
pendidikan. Tanpa pendidikan, manusia tidak akan berkembang sejalan
dengan aspirasi (cita-cita) untuk maju, sejahtera dan bahagia menurut konsep
pandangan hidup manusia itu sendiri.
Bangsa Indonesia tidak pemah berhenti membangun sektor
pendidikan dengan maksud agar kualitas sumber daya manusia yang dimiliki
mampu bersaing secara global. Jika demikian halnya, persoalan unggulan
kompetitifbagi Julusan suatu instansi pendidikan sangat perlu untuk dikaji dan
diperjuangkan ketercapaiannya dalam proses belajar mengajar oleh semua
.
.,
2
lembaga pendidikan di negeri ini agar lembaga pendidikan yang bersangkutan
mampu menegakkan akuntabilitas kepada masyarakat. Peranan kepala sekolah
sebagai manaJer diharapkan dapat menggerakkan. membina dan
memotivasisumber daya yang ada dengan seoptimal mungkin guna mencapai
sekolah yang efektif dan efisien.
Pendidikan adalah kunci pembangunan berkelanjutan bagi sebuah
negara. Hal ini sebagaimana yang diisyaratkan dalam Undang-Undang Sistem
Pendid ikan Nasional Nomor 20 Tahun 2003 , bahwa lulusan sekolah
memberikan kontribusi sebagai pelaksana pembangunan nasional. Dalam hal
ini sekolah yang berada di bawah naungan Departemen Pendidikan Nasional
tidak berbeda dengan sekolah yang berada di bawah naungan Departemen
Agama. Sekolah-sekolah umum menerapkan sistem kurikulum yang berlaku
secara nasional, sedangkan sekolah- sekolah pend idikan Islam, selain
menerapkan sitem kurikulum pendidikan yang berlaku secara nasional juga
menerapkan kurikulum yang ditentukan oleh Departemen Agama yang
menaunginya.
Pendidikan Islam merupakan sub sistem dari sistem pendidikan
nasional. Keberadaan lembaga-lembaga pendidikan Islam memiliki peranan
yang besar bagi pencapaian tujuan pendidikan nasional. Dimana
lembaga-lembaga pendidikan Islam juga memiliki tanggungjawab yang besar untuk
mengembangkan sikap dan kemampuan serta memberikan pengetahuan dan
·•
..
3
mempersiapkan peserta didik memenuhi persyaratan untuk mengikuti
pendidikan yang lebih tinggi. Perguruan Islam AI-Uium salah satu sekolah
Islam (sekolah yang dikelola yayasan umat Islam) merupakan salah satu
bagian dari sistem pendidikan nasional yang memberikan pendidikan umum
dan agama kepada siswa.
Hal ini seperti yang dijelaskan Faisal ( 1995) bahwa:
Perubahan bentuk sistem pendidikan Islam di beberapa tempat tengah tampil keperrnukaan. Perubahan dari sistem pesantren kepada sistem pendidikan madrasah dan dari sistem madrasah kepada sistem sekolah Islam termasuk sistem pendidikan agama di sekolah-sekolah umum. Bahkan sistem pesantren berjalan berdampingan dengan sistem pendidikan madrasah dan pendidikan sekolah Islam dalam satu kampus.
Manajemen pendidikan pada tiap-tiap sekolah sangat bervariasi, hal
1111 disesuaikan dengan visi, misi dan tujuan sekolah tersebut. Untuk itu,
kepala sekolah yang merupakan faktor utama dalam menentukan manajemen
pendidikan sekolah diharapkan dapat menerapkan manajemen yang handal
sesuai dengan fungsi manajemen itu sendiri, sehingga tujuan sekolah dapat
tercapai dengan maksimal.
Perguruan Islam Al-Uium Terpadu Medan pada prinsipnya
menggunakan manajemen yang berlandaskan pada nilai-nilai Islam.
Syafaruddin (2005) mengatakan bahwa manajemen lembaga pendidikan Islam
adalah segala usaha bersama untuk mendayagunakan sumber-sumber baik
personal maupun material secara efektif guna menunjuang tercapainya tujuan
•
..
4
Manajemen pendidikan Islam memiliki prms1p yang berlandaskan
pada nilai-nilai yang Islam dapat berfungsi sebagai sumber inspirasi bagi
peningkatan pengelolaan pendidikan dan proses belajar mengajar di setiap
lembaga pendidikan Islam . Sofyan Syafri Harahap (1992) mengatakan bahwa
manajemen lslami diartikan sebagai suatu ilmu manajemen yang berisikan
struktur teori yang menyeluruh dan konsisten serta dapat dipertahankan dari
segi empirisnya yang didasari pada jiwa dan prinsip-prinsip Islam.
Kepala sekolah perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan harus
memiliki keterampilan manajerial yang baik, sehingga sekolah yang
bercirikan Islam benar-benar memiliki keunggulan komparatif dengan lulusan
sekolah umum lainnya. Menurut Jalal dan Supriadi (200 I) mengatakan
bahwa:
Peningkatan mutu sekolah memerlukan kepala sekolah yang mampu: ( 1) menjabarkan sumber daya yang ada untuk menyediakan dukungan yang memadai bagi guru, bahan pengajaran yang cukup, dan pemeliharaan fasilitas yang baik, (2) memberikan waktu yang cukup untuk pengelolaan dan pengkoordinasian proses instruksional, dan (3) berkomunikasi secara teratur dengan staf, orangtua, siswa, dan masyarakat.
Untuk itu kepala sekolah Perguruan Islam Al-Uium Terpadu Medan harus
mampu menanamkan rasa keterikatan kepada bawahannya secara moral guna
pencapaian tujuan sekolah.
Menurut Sallis (1993), ada dua belas peranan utama kepala sekolah
sebagai pimpinan lembaga pendidikan dalam upaya meningkatkan mutu
..
..
t. 2 . 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.5
memiliki visi yangjelas mengenai kualitas bagi organisasinya memiliki komitmen yang jelas terhadap perbaikan mutu mengkomunikasikan pesan tentang kualitas yang ingin dicapai menjamin bahwa kebutuhan pelanggan pendidikan menjadi pusat kebijakan dan pekerjaan organisasi
menjamin tersedianya saluran yang cukup dalam menampung saran-saran pelanggan pendidikan
memimpin mengembangkan staf pendidikan
bersikap hati-hati dan tidak menyalahkan orang lain tanpa bukti hila muncul masalah, sebab problema yang muncul biasanya bukan kesalahan staf
mengarahkan inovasi dalam organisasi
menjamin kejelasan struktur organisasi untuk menegaskan tanggungjawab dan memebrikan pendelegasian wewenang yang cocok dan maksimal
I 0. memiliki sikap teguh untuk mengeluatkan penyimpangan dari budaya organisasi
I I. membangun kelompok kerja aktif, dan
12. membangun mekanisme kerja yang sesuai untuk memantau dan mengevaluasi keberhasilan organisas i.
Agar mampu mempersiapkan generasi penerus yang memiliki
keunggulan yang kompetitif dalam menjawab dan memecahkan masalah dan
tantangan masa depan bangsa di era global ini, pendidikan nasional secara
terus-menerus perlu ditingkatkan kualitasnya melalui manajemen yang
mengarah kepada perubahan dan peningkatan mutu pendidikan . Menurut
Wahjusumidjo (2005), seorang manajer atau seorang kepala sekolah pada
hakikatnya adalah seorang perencana, organisator, pemimpin, dan seorang
pengendali.
Hal ini bisa kita lihat dari penelitian manajemen yang telah dilakukan
di tempat lain. Antaranya penelitian yang dilakukakan oleh Zukamaen (2000)
tentang manajemen SLTP Terbuka di Kotamadya Padang. Dari penelitian
.
-6
kegiatan pada SLTP Terbuka baik dalam pengorganisasian pelaksanaan secara
keseluruhan maupun pengorganisasian kegiatan belajar belum memadai,
sehingga setiap pelaksana tidak mengetahui tugas dan tanggungjawabnya
secara jelas, (b) belum memadainya sosialisasi ide, maksud dan tujuan SLTP
Terbuka, (c) monitoring maupun pengawasan oleh kepala sekolah terhadap
tugas-tugas guru baik menyangkut pelaksanaan kegiatan belajar mengajar
maupun tingkat kedisiplinan siswa masih kurang memadai.
Sedangkan penelitian yang dilakukan oleh H.A.Idris Siregar (2005)
tentang Pola Manajemen Pondok Pesantren Nurul Hakim ditemukan bahwa
tidak efektifnya pelaksanaan manajemen di pesantren nurul hakim berdampak
pada lcmahnya komunikasi yang di bangun antara staf dan pimpinan
pesantren sehingga terkesan bahwa yang paling menonjol adalah birokratis
dan otoriter.
Penelitian berikutnya adalah sebagaimana yang dilakukan oleh Nurdin
Ibrahim (2006) Manajemen SLTP Terbuka (Studi Kasus SLTP Terbuka
Kelumpang Hulu Kabupaten Kota Baru Kalimantan Selatan). Hasil
penelitiannya menunjukkan bahwa pelaksanaan fungsi manajemen telah
berjalan seperti yang diharapkan walaupun ada beberapa hal yang tidak sesuai
dengan konsepsi SLTP Terbuka. Jika dilihat dari letak geografis dan jarak
serta tingginya biaya transportasi menyebabkan siswa tidak dapat berjalan
mengikuti pelajaran tatap muka di SL TP Induk. Akan tetapi motivasi belajar
"
•
.
-.7
absensi kehadiran siswa. Hal ini juga disebabkan adanya dukungan orangtua
siswa dan juga masyarakat terhadap keberadaan SL TP Terbuka khusunya dan
faktor pendidikan pada umumnya.
Berdasarkan observasi awal yang diperoleh dilapangan, Perguruan
Islam AI-Uium Terpadu Medan memiliki manajemen pendidikan yang unik
dimana manajemen pendidikan tersebut tidak dimiliki oleh lembaga
pendidikan lainnya. Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan memiliki 3
(tiga) tingkat pendidikan yang terdiri atas Sekolah Dasar (SD), Sekolah
Menengah Pertama (SMP), Sekolah Menegah Atas (SMA), dimana dari 3
(tiga) jenjang pendidikan yang dikelola oleh Perguruan Islam AI-Uium
Terpadu Medan hanya mempunyai I (satu) orang kepala sekolah.
Dalam perencanaan pendidikan, baik itu pembiayaan dana, tenaga
pengajar, siswa, sarana prasarana, dan kurikulum semuanya diatur dan disusun
berdasarkan draf yang di buat oleh para guru dan para wakil kepala sekolah.
Setelah itu baru di bawa ke dalam rapat sekolah dengan membuat skala
prioritas, untuk disetujui oleh kepala sekolah dan kemudian di bawa ke pihak
yayasan. Dari pihak yayasan inilah nantinya akan diketahui bagian mana saja
dari draf yang diajukan oleh guru yang dapat dilaksanakan. Dalam hal
pelaksanaan pendidikan sepenuhnya diberikan wewenang kepada kepala
sekolah dalam melakukan pelaksanaan sekolah sehari-harinya. Sementara
pengawasan dilakukan secara berjenjang. Dimana pengawasan pendidikan
..
.
-8
yayasan. Hal ini dapat di indentifikasikan apakah manajemen pendidikan di
Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan dapat memenuhi harapan.
Dalam pelaksanaannya, Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan
tentu masih menemui banyak hambatan dan kendala dalam menerapkan
manajcmen pendidikan di Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan. Hal ini
diasumsikan karena penataan manajemen sekolah yang meliputi perencanaan,
pelaksanaan dan pengawasan pendidikan dalam bidang dana, tenaga pengajar,
siswa, dan kurikulum yang diterapkan belum berjalan dengan baik di
Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan. Hal ini dimun gkinkan oleh kepala
sekolah di Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan. langsung membawahi
3 (tiga) tingkat pendidikan langsung (SD. SMP. dan SMA). sehingga
perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan pendidikan yang dilakukan oleh
kepala sekolah kurang maksimal.
Berdasarkan keadaan tersebut, manajemen pendidikan di Perguruan
Islam AI-Uium Terpadu Medan merupakan kajian menarik untuk di teliti.
Tentu dalam pelaksanaannya, Perguruan Islam Al-Uium Tepadu Medan
memerlukan manajemen yang baik.
B. FOKUS PENELITIAN
Dari uraian yang telah dikemukakan pada Jatar belakang masalah,
peneliti memfokuskan penelitian pada "Manajemen Pendidikan Di
, .
9
C.
Masalah PenelitiaoBertitiktolak dari fokus penelitian di atas, maka yang menjadi
pennasalahan adalah sebagai berikut : ••Bagaimana Manajemen Pendidikan
Di Perguruan Islam AI-Uium Tepadu Medan?"
Untuk mengarahkan pelaksanaan penelitian, rumusan masalah
tersebut difokuskan pada pertanyaan penelitian sebagai berikut:
l. Bagaimanakah perencanaan manajemen pendidikan di Perguruan
Islam Al-Ulum Terpadu Medan?
2. Bagaimanakah pelaksanaan manajemen pendidikan di Perguruan
Islam AI-Uium Terpadu Medan?
3 Bagaimanakah pengawasan manajemen pendidikan di Perguruan
Islam Al-Uium Terpadu Medan ?
4. Faktor-faktor apa saja yang menghambat man~jemen pendidikan di
Perguruan Islam Al-Ulurn Terpadu Medan?
5. Altematif pemecahan masalah yang bagairnanakah yang dapat
digunakan untuk mengatasi harnbatan terhadap manajemen
pendidikan di Perguruan Islam AI-Uium Terpadu Medan?
D. Tujuan Penelitian
Secara umum, penelitian in i bertujuan untuk rnernperoleh gambaran
yang konkrit tentang manajemen di Perguruan Islam AI-Uium Terpadu
Medan .
..
..
10
I . Mendeskripsikan bagaimana perencanaan manaJemen pendidikan di
Pcrguruan Islam AI-Ulum Terpadu Medan.
2. Mendeskripsikan bagaimana pclaksanaan manajemen pendidikan di
Perguruan Islam AI-Ulum Terpadu Medan.
3. Mendeskripsikan bagaimana pengawasan man<Uemen pcndidikan di
Perguruan Islam Al-Ulum Terpadu Medan.
4. Merumuskan dan mendeskripsikan faktor-fakor yang menghambat
manajemen pendidikan di Perguruan Islam Al-Ulum Terpadu.
5. Menemukan pemecahan masalah yang tepat dalam mengatasi
hambatan terhadap manajemen pendidikan di Perguruan Islam
Al-U lum Terpadu Medan.
E. Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan bermanfaat, baik untuk keperluan
teoritik maupun secara aplikatif:
1. Secara teoritik, hasil penelitian ini dapat dijadikan bahan kajian lebih
lanjut oleh para peneliti dalam rangka mengembangkan ilmu
pengetahuan, khususnya mengena1 manajemen pada lembaga
pendidikan Islam.
2. Secara aplikatif, sebagai bahan masukkan bagi:
a. Para kepala sekolah yang bemuansa agama Islam,
khususnya sebagai masukkan pemikiran mengena1
b.
..
..
c.
.
-11
Departemenen Pendidikan Nasional Provinsi, untuk dapat
mengambil kebijakan dalam rangka pelaksanaan lembaga
pendidikan Islam .
Pemerintah Daerah, masyarakat dan orangtua siswa agar
dapat mengetahui pelaksanaan Perguruan Islam AI-Ulum
..:
BABV
SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN
A.SIMPULAN
Dari beberapa temuan yang ada di Perguruan Islam Al-Ulum Terpadu
Medan dapat ditarik simpulan sebagai berikut:
1. Perencanaan manajemen peodidikan di Perguruan Islam AI-Uium
Terpadu Medan belum sepenuhnya beljalan dengan baik. Hal ini
terlihat deogan ditandai rangkap jabatan yang dijalani oleh kepala
sekolah di Perguruan Islam Al-Uium Terpadu Medan, dimana
perencanaan manajemen pendidikan dan pengelolaannya terjadi
tumpang tindih dalam pembuatan program sebagai pedoman tahunan
dalam pelaksanaan kegiatan-kegiatan di Perguruan Islam AI-Ulum
Terpadu Medan. Ini terlihat dengan hampir 80% pelaksanaan di
laksanakan oleh para wakil kepala sekolah di setiap tingkatan.
2. Pelaksanaan manajemen pendidikan sudah berjalan di Perguruan
Islam AI-Uium Terpadu Medan sudah beljalan dengan baik. Hal ini
terlihat motivasi siswa untuk belajar sangat tinggi. Ini juga ditandai
dengan rendahnya presentase absensi kehadiran siswa pada kegiatan
belajar-mengajar.
3. Pengawasan manajemen pendidikan sudah dilakukan, ini bisa dilihat
dari tertiboya pola pembelajaran yang dilaksanakan di Perguruan
Islam Al-Uium T erpadu Medan. Pola pembelajaran yang dilaksanakan
di Perguruan Islam AL-Uium Terpadu Medan dimulai dari pukul
122
07.00 sampai dengan 16.00 WIB. Dimana pada pukul 07.00-08.30
siswa belajar materi ke-Islaman berupa membaca Al-Quran, Shalat
Dhuha dan latihan cera.mah selama tujuh menit. Pada pukul 12 ..
00-13.30 istirahat siang dan pada sorenya dilanjutkan belajar pada sore
harinya. Siswa yang belajar di Perguruan Islam Al-Ulum Terpadu
Medan bisa belajar di perpustakaan, di laboraorium dengan
pengawasan
guru
bidang studi sehingga mampu mengusir kebosanansiswa dalam belajar.
4. Adanya faktor yang menjadi penghambat dalam manajemen
pendidikan di Perguruan Islam Al-Ulum Terpadu Medan, yaitu:
jabatan rangkap kepala sekolah, buku paket yang tersedia dimana
buku tersebut ada yang tidak sesuai dengan kurikulum yang berlaku di
Departemen Pendidikan Nasional, pengelolaan man~emen satu atap,
pembagian tugas guru yang sesuai dengan latarbelakang
pendidikannya, administrasi yang dikelola secara menyeluruh.
5. Alternatif pemecahan masalah yang dapat dilaksanakan yaitu dengan
cara pemisahan jabatan kepala sekolah, membeli buku paket dari
Dinas Pendidikan Nasional sehingga bisa sesuai dengan kurikulum
yang berjalan, pemisahan jabatan sehingga dalam proses pengawasan
dan penyusunan RAPBS bisa lebih efektif, pembagian tugas guru
..
·
123
pendidikan (SD, SMP
dan
SMA) memiliki administrasi
sendirisehingga bisa lebih fokus.
B. IMPLIKASI
Berdasarkan simpulan di atas, maka peneliti mempunyai implikasi
terhadap pelaksanaan dan pengembangan Perguruan Islam Al-Ulum Terpadu
Medan di masa yang akan datang. Implikasi dari penelitian ini adalah sebagai
berikut:
1. Walaupun manajemen pendidikan yang diterapkan di Perguruan Islam
Al-Ulum Terpadu Medan sepenuhnya melaksanakan manajemen satu
atap dengan menggabungkan secara keseluruhan betjalan
sebagaimana mestinya, hanya saja basil yang di peroleh yang
menyangkut tujuan keterpaduan yang dilaksanakan Perguruan Islam
Al-Ulum Terpadu Medan belum sepenuhnya berjalan secara
maksimal.
2. Manajemen pelaksanaan pendidikan dalam mengelola Perguruan
Islam AI-Uium Terpadu Medan sebaiknya menurut proses,
langkah-langkah, karakteristik dan konsepsi keterpaduan yang dijalankan dan
melibatkan seluruh komponen yang ada.
3. Pola pembelajaran yang digunakan serta sering atau tidaknya siswa
mengikuti proses belaja nnengajar di kelas bukan merupakan faktor
inti dari keberhasilan belajar siswa. Tetapi yang lebih mempengaruhi
124
siswa dalam belajar dan berprestasi maka semakin tinggi pula basil
belajar mereka.
4. Secara konseptual dan filosofis, keterpaduan yang diterapkan
Perguruan Islam AI-Ulum Terpadu Medan membantu para orangtua
untuk perkembangan anak.nya. Jika siswa yang disekolahkan dari
tigkat SD hingga SMA di Perguruan Islam AI-Ulum Terpadu Medan,
maka kemungkinana besar secara konseptual dan filosofis siswa
tersebut akan lebih terarah dan terpantau dalam kegiatan belajar.
C. SARAN
Berdasarkan simpulan, implikasi basil penelitian tersebut di atas,
maka peneliti mengusulkan beberapa saran untuk dipertimbangkan sebagai
berikut:
l. Kepala sekolah dalam menerapkan manajemen pendidikan di
Perguruan Islam Al-Ulum Terpadu Medan sebaiknya melibatkan dan
memberdayakan seluruh komponen yang ada walaupun sumber daya
dan sarana pendukung yang serba terbatas.
2. Untuk menunjang dan sebagai upaya peningkatan basil belajar di
Perguruan Islam Al-Ulum Terpadu Medan perlu digunakan sarana
pendukung yang dapat memudahkan terlaksananya proses belajar
mengajar di Perguruan Islam Al-Uium Terpadu Medan.
3. Perlu diadakan suatu penelitian yang lebih komprehensif dan
125
pengembangan sistem sekolah satu atap yang lebih efektif dan
efeisien sehingga nantinya menghasilkan lulusan sesuai dengan tujuan
yang ingin di capai.
4. Masyarakat diharapkan dapat memahami dan menyadari pentingnya
pendidikan bagi masa depan anak-anak mereka. Melalui pemahaman
dan kesadaran yang tinggi dapat meningkatkan kepedulian terhadap
manajemen pendidikan satu atap. Di mana para orangtua dapat
.·
DAFTAR PUSTAKA
Adriani, Duri.l999.Manajemen Sistem Pendidikan Terbuka dan Jarak
Jauh.Jakarta:SEAMOLECPUSTEKK.OM
Bafadal, I.2003.Manajemen Peningkatan Mutu Sekolah Dasar, Dari
Sentralisasi Menuju Desentra/isasi.Jakarta:Bumi Aksara
Bogdan, R dan Biklen, S.K 1992.Qualitative Reseach For Education:An
Jndruduction To The Teory and Methods.Boston:Allyn and Bacon
Bungin, Burhan.2004Analisis Data Penelitian Kualitatif, Pemahaman Filsofis
dan Metodologis ke Arah Penguasaan Model Aplikasi.Jakarta:Raja Grafindo Persada
Daryanto.1998AdminiStrasi Pendidikan.Jakarta:Rineka Cipta
---.2000Administrasi Pendidikan Kontemporer.Bandung Alfabeta
Depdiknas.l999.Panduan Manajemen Seko/ah.Jakarta:Ditjen Dikdasmen
Djamarah, Syaiful Bahri.l994.Prestasi Belqjar dan Kompetensi
Guru.Surabaya:Usaha Nasional
Engkoswara.1987 .Dasar-Dasar Administrasi Pendidikan.Jakarta:Departemen
Pendidikan Dan Kebudayaan
Faisal Sanafiah.1990.Pene/itian Kualitatif: Dasar-Dasar dan
Aplikasi.Malang:Yayasan Asah Asih Asuh
Harahap, Nasrun, et.al.I919.Teknik Penlaian Haisl Belajar.Jsakarta:Bulan
Bin tang
Harsono.l997 Kebija/can Pengawasan di Lingkungan
Depdikbudl.Jakarta:Depdikbud
Huberman, A.M dan Milles, M.B.I984.Qualitative Data Analysis:A
Sourcebook of New Methods.Bevetly Hills, California: Sage
Jalal, Fasli dan Supriadi, Dedi.200I.Reformasi Pendidikan Dalam Konteks
Otonomi Daerah.Yogyakarta:Adicipta
Law, s dan Glover, D.2000.Educational Leadership and
Leearning.London:Open University Press
127
Lincoln Y.S and Guba E.G.1991.Narturalistic lnquiry.Beverly Hills:Sage Publication
Miles M.B and Huberman, A.A.l992Ana/isa Data Kua/itatif, Penerjemah: Tjejep Rohendi Jakarta: Universitas Indonesia
Moleng.l989Metode/ogi Penelitian Kua/itatif.Yogyakarta:Rake Sarasin
---.1990.Pene/itian Kua/itatif.Malang: Y A3
---.2006.Metode Penelitian Kualitatif, Edisi Remaja.Bandung:Remaja Rosdakarya
Mulyasa, E.2002.Dasar-Dasar Kuriku/um.Jakarta:Rineka Cipta
Nawawi, H.1984.0rganisasi Seko/ah dan Penge/olaan Ke/as sebagai Lembaga PendidikanJakarta:Gunung Agung
Pidarta.l990.Perencanaan Pendidikan Partisipator.Jakarta:Rineka Cipta
Prajudi, Atmosudirjoo.l982Administrasi dan Manajemen
Umum.Jakarta:Ghalia Indonesia
Sagala, Syaiful.2004Mant:ifemen Berbasis Seko/ah dan Masyarakat - Strategi Memenangkan Persaingan Mutu.Jakarta:Nimas Multima
Siagian, Sondang, P.2002.Kiat Meningkatkan Produktifitas
KerjaJakarta:Rineka Cipta
Slameto.1995.Belajar dan Faktor-Fa/ctor yang Mempengaruhinya.Jakarta:Rineka Cipta
Soedijarto.2000.Pendidikaii Nasional
Kehidupan Bangsa dan Bangsa.Jakarta:CINAPS
Sebagai Waharia Mencerdaskan
Membangun Peradaban
Negara-Spradley, James.P.1980.Participant Observations.New York:Rinchart and Wiston
Supriadi, Dedi.l998Mengangkat Citra dan Martabat
Guru.Y ogyakarta:Adicita
