SOSIALISASI JUKLAK
SOSIALISASI JUKLAK
SOSIALISASI JUKLAK AUDIT
SOSIALISASI JUKLAK AUDIT
AUDIT
AUDIT
SUSTAINABLE CAPACITY
SUSTAINABLE CAPACITY
SUSTAINABLE CAPACITY
SUSTAINABLE CAPACITY
DECENTRALIZATION
DECENTRALIZATION
DECENTRALIZATION
DECENTRALIZATION
PROJECT
PROJECT
PROJECT (
PROJECT (
(SCB
(SCB
SCB-
SCB-
-DP
-DP
DP)
DP)
)
)
o.
o.
o.
o.
-
-
-
-SCB
SCB
SCB-SCB--DP
-DP
DP
DP
•••
• BBaBagiBaaggiiaangian an III n I ::: : PePendahuluan:: Pendahuluan:Pendandahulhuluauann: lalatalatlatar tar ar belar belakang, belakang, maksud belakangkang,, mamaksmaksud ksud ud dadan dandann tutujtujuatujuajuanuan nn sesertasertasertarta sistematika
sistematikasistemsistematika atika petunju petunjuk pelaksanaan petunjuk pelaksanaanpetunjuk k pelaksanaan pelaksanaan •••
• BBa Ba ian IIBa ian IIa iiaann II II ::: Gambaran: GambaranGambaran UmumGambaran UmumUmumUmum SCB--DPSCB-SCBSCB-DP DP DP ::: men uraikan: men uraikanmen uraikan tentanmen uraikan tentantteennttaan n llaattaar latar latar r belakang,
belakang, belakang,
belakang, tujuantujuantujuan kegiatan,tujuan kegiatan,kegiatan, ruangkegiatan, ruangruang lingkupruang lingkuplingkup kegiatan,lingkup kegiatan,kegiatan, struktur kegiatan, struktur struktur organisstruktur organisasi,organisasi,organisasi,asi, rencana
rencana
rencana keuangan
rencana keuangankeuangan dankeuangan dandan anggarandan anggarananggaran pembiayaan,anggaran pembiayaan, pembiayaan, penagihan pembiayaan, penagihan penagihan danpenagihan dandan prosedur dan prosedur prosedur prosedur pembayaran,
pembayaran, pembayaran,
pembayaran, penyusunan penyusunan penyusunanpenyusunan CBAP CBAPCBAPCBAP,,, , aasspasaspepek peek k k gegendgegennder nddeer er r ddaandadan nn pe peningkatan peningkatanpeniningngkakatatann kapasitas,
kapasitas,kapasitas, pelaksanaan
kapasitas, pelaksanaan pelaksanaan pelaksanaan CBAP CBAPCBAPCBAP,,, pedoman, pedoman pedoman pedoman monitoringmonitoring danmonitoringmonitoring dandan evaluasi,dan evaluasi,evaluasi, evaluasi, sertasertasertaserta pelaporan
pelaporan pelaporan
Sistematika Juklak Audit
Sistematika Juklak Audit
Sistematika Juklak Audit
Sistematika Juklak Audit
SCB
SCB-
SCB
SCB-
-DP
-DP
DP
DP
•••
• BBaagBagian IIIBagian IIIgiiaann III :: Petunjuk III :: Petunjuk PetuPetunjuk njuk PelaPelaksaPelaksanaan AuditPelaksanaan Auditksanaannaan AuditAudit SCB SCBSCB-SCB--DP-DP DP DP : :: dasar : dasar dasar audit,dasar audit,audit, tujuanaudit, tujuantujuantujuan audit,
audit,
audit, ruang
audit, ruangruang lingkupruang lingkuplingkup audit,lingkup audit,audit, programaudit, program program program audit,audit, pelaksanaanaudit,audit, pelaksanaan pelaksanaan audit, pelaksanaan audit,audit, laporanaudit, laporanlaporanlaporan aau u tt,,
aau u tt, , aananann management management manamanagemegement nt etter etter etter etter
•••
• BBagian IVBagian IVBaaggiiaann IV :: FormatIV :: FormatFormFormat at LapLaporan HasilLaporan HasilLaporanoran Hasil AuditHasil AuditAudit atasAudit atasatas Laporanatas LaporanLaporan KeuanganLaporan KeuanganKeuanganKeuangan SCB SCBSCB- SCB--- DP
DP DP
DP menguraikan menguraikanmengmenguraiuraikan kan formafoformformattrmat at dadandadan n isn isiiisisi i LaLapLaporan Laporporanoran Audian Auditor AudiAuditor tor tor IndeIndependIndeIndependpenden pendenenen ataatassatasatas Laporan
Laporan
Laporan Keuangan
Laporan KeuanganKeuangan KonsolidasiKeuangan KonsolidasiKonsolidasi danKonsolidasi dandan Laporandan LaporanLaporan AuditLaporan AuditAudit OperasionalAudit OperasionalOperasional atasOperasional atasatasatas
SCB SCB
Latar Belakang Penyusunan Juklak Audit
Latar Belakang Penyusunan Juklak Audit
Latar Belakang Penyusunan Juklak Audit
Latar Belakang Penyusunan Juklak Audit
Loan LoanLoLoan an AgAgreeAgAgreereemereemementment ntnt No No.. No.No. 1191964-1964--INO96644-INOININO O ddaan dandann PPAMPAM PAM meAM menmenyatmenynyatayatakan atakaakan setkann setiapsetiasetiapiap p tatahutahuntahunhunn pemerintah
pemerintah pemerintah
pemerintah RIRI wajibRI wajibRI wajib wajib menyamenyampaikan laporanmenyampaikan laporanmenyampaikmpaikanan laporan keuanganlaporan keuangankeuangan yangkeuangan yangyang telahyang telahtelah diaudittelah diauditdiauditdiaudit kepada
kepada
kepada ADB
kepada ADBADB palingADB paling paling lambat paling lambatlambat 6lambat 66 bulan6 bulan bulan setelah bulan setelahsetelah akhir setelah akhir akhir tahunakhir tahuntahun anggarantahun anggarananggarananggaran
Perwakilan PerwakilanPerwakilan BPKPPerwakilan BPKPBPKP ProvinsiBPKP ProvinsiProvinsi DKIProvinsi DKIDKI JakartaDKI JakartaJakarta IIJakarta IIII sebagaiII sebagaisebagai Konsolidator sebagai Konsolidator KonsoKonsolidatolidator r LaporaLaporanLaporanLaporann Audit
Audit
Audit SCB
Audit SCBSCB--DPSCB--DPDP menyusunDP menyusunmenyusun Juklak menyusun Juklak Juklak AuditJuklak AuditAudit SCBAudit SCBSCB-SCB--DP-DPDP denganDP dengandengan berpedomandengan berpedoman berpedoman berpedoman pada pada padapada SE
SE
SE Deputi
SE DeputiDeputi PengawasanDeputi PengawasanPengawasan InstansiPengawasan InstansiInstansi PemerintahInstansi PemerintahPemerintah BidangPemerintah BidangBidang PerekonomianBidang PerekonomianPerekonomian NoPerekonomian No No. No.. SE. SESE- SE---
- ----keuangan
keuangankeuangan atas
keuangan atasatas Proyek atas Proyek Proyek--Proyek Proyek--Proyek Proyek BerbantuanProyek BerbantuanBerbantuan Luar Berbantuan Luar Luar NegeriLuar Negeri Negeri Negeri
Juklak Juklak JuJuklklak ak auaudiaudaudit dittit menmenjmenjadmenjadjadiiadi i acuacuanacuacuan anan dadasar dadasasar sar dar daladalam dallamam pelm pelaksanaan audit pelaksanaan pelaksaksanaanaanan auditauaudidit t SCSCBSCB-SCB--DP,B-DP,DP,DP, pengembangan
pengembangan pengembangan
1.
1. PemahamanPemahaman terhadapterhadap kegiatankegiatan SCBSCB--DPDP melaluimelalui
--CPMO
CPMO dandan ADBADB 2.
2. DiperolehnyaDiperolehnya informasiinformasi mengenaimengenai permasalahan permasalahan dandan --sehingga
sehingga fokusfokus auditaudit lebihlebih terarahterarah 3.
3. Sosialisasi/PembahasanSosialisasi/Pembahasan Juklak Juklak AuditAudit SCBSCB--DPDP :: –
–
pelaksanaan
pelaksanaan auditaudit –
Dasar Audit
Dasar Audit
1.
1. P
Project Administration Memorandum
roject Administration Memorandum
..
--
..
Audit
Audit –
– poin 3.A Scope of work
poin 3.A Scope of work –
– Peer Audit
Peer Audit
Review, menyebutkan bahwa laporan keuangan
Review, menyebutkan bahwa laporan keuangan
proyek harus disusun sesuai dengan prinsip
proyek harus disusun sesuai dengan prinsip
akuntansi yang berlaku umum dan diaudit oleh
akuntansi yang berlaku umum dan diaudit oleh
..
3.
3. Juklak
Juklak--Juknis SCBDP Bab. IV menyebutkan
Juknis SCBDP Bab. IV menyebutkan
elaksanaan audit untuk ke iatan Pro ek SCBD
elaksanaan audit untuk ke iatan Pro ek SCBD
dilakukan oleh BPKP
••
setempat,
setempat, laporan
laporan audit
audit selambatnya
selambatnya diserahkan
diserahkan ke
ke
Perwakilan
Perwakilan BPKP
BPKP Prov
Prov DKI
DKI II
II Mei
Mei 200
2008
8..
••
Audit
Audit atas
atas Lap
Lap Keu
Keu Konsolidasi
Konsolidasi per
per nomor
nomor loan
loan
termasuk
termasuk kegiatan
kegiatan pada
pada CPMO
CPMO dilakukan
dilakukan oleh
oleh Perw
Perw
,,
Pinjaman
Pinjaman &
& BLN
BLN BPKP
BPKP JJuni
uni 200
2008
8
••
Ditwas
Ditwas Pin aman
Pin aman &
& BLN
BLN BPKP
BPKP men erahkan
men erahkan ada
ada
AD
•• Loan
Loan A reement
A reement &
& PAM
PAM men atakan
men atakan
bahwa
bahwa
Pemerintah
Pemerintah
RI
RI
mempunyai
mempunyai
kewa iban
kewa iban men erahkan
men erahkan La oran
La oran Audit
Audit
kepada
kepada ADB
ADB selambat
selambat--lambatnya
lambatnya 6
6 bulan
bulan
setelah
--••
em angun
em angun s s em
s s em pen ng a an
pen ng a an apas as,
apas as,
memfasilitasi
memfasilitasi
pengembangan
pengembangan
kebijakan
kebijakan
an
an di erlukan
di erlukan dan
dan
endukun tindakan
endukun
tindakan--tindakan,
tindakan, baik
baik pada
pada tingkat
tingkat pemerintah
pemerintah
pusat
pusat
maupun
maupun
daerah,
daerah,
mendukung
mendukung
terukur
terukur dalam
dalam kapasitas
kapasitas kelembagaan
kelembagaan dan
dan
kom etensi
kom etensi inti
inti konsisten
konsisten den an
den an rioritas
rioritas
pemerintah
engu ur e er as an e a sanaan
engu ur e er as an e a sanaan
--•• Evaluasi atas pencapaian tujuan ProyekEvaluasi atas pencapaian tujuan Proyek SCBDSCBD diukurdiukur
(logical framework). (logical framework).
•• Pengukuran keberhasilan pelaksanaanPengukuran keberhasilan pelaksanaan CBAPCBAP dapatdapat –
– Pelaksanaan proyek di masingPelaksanaan proyek di masing--masing daerahmasing daerah
yaitu dengan membandingkan antara hasil Survey Audit yaitu dengan membandingkan antara hasil Survey Audit
Umum dan Dunia Usaha) yang dilakukan pada awal sampai Umum dan Dunia Usaha) yang dilakukan pada awal sampai pertengahan tahun I dengan hasil Survey Audit Kinerja dan pertengahan tahun I dengan hasil Survey Audit Kinerja dan hasil Surve Ke uasan Pelan an Mas arakat Umum dan hasil Surve Ke uasan Pelan an Mas arakat Umum dan Dunia Usaha) yang dilakukan pada Kwartal III tahun III. Dunia Usaha) yang dilakukan pada Kwartal III tahun III.
--–– Pelaksanaan setiap kegiatan
Pelaksanaan setiap kegiatan
••
engan mengguna an n
engan mengguna an n
a or un u
a or un u
mengukur keberhasilan pelaksanaan CBAP
mengukur keberhasilan pelaksanaan CBAP
Pelaksana.
--..
Systems
Systems
2.
2. Consulting Services
Consulting Services
.. nterest
nterest
arge
arge
--•• Loan Effective date: 31
Loan Effective date: 31 Juli 2003
Juli 2003
ALOKASI DANA
ALOKASI DANA
Category
Category (SDR eq)(SDR eq) PaketPaket % To Be Financed % To Be Financed ..
Installation for ICT Systems Installation for ICT Systems
, , , ,
2
2AA. Capacity. Capacity -- BuildingBuilding 25,720,00025,720,000 C2C2 80% ADB & 20%80% ADB & 20% Implementation
Implementation Cost SharingCost Sharing APBD
APBD 2B
2B. Ca acit. Ca acit – – Buildin forBuildin for 1 085 0001 085 000 C1C1 100%100% ADBADB Service Providers
Service Providers 3
1.
1. Consolidated Annual Plan and Actual ProjectConsolidated Annual Plan and Actual Project
2.
2. Consolidated Consolidated CumulativeCumulative Project Expenditures andProject Expenditures and Financing
Financing
.. ro ect ostro ect ost -- s ursement tatus or oan uns ursement tatus or oan un
4.
4. Daftar Realisasi Pembayaran Langsung/Direct PaymentDaftar Realisasi Pembayaran Langsung/Direct Payment Tahun Anggaran 200X
Tahun Anggaran 200X 5.
5. Daftar Realisasi Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)Daftar Realisasi Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Dana Pendamping (GOI)
Dana Pendamping (GOI) ..
Dana Penunjang Dana Penunjang
CARA DAN PROSEDUR PEMBAYARAN
CARA DAN PROSEDUR PEMBAYARAN
Kontrak Kontrak PaketPaket AA dandan PaketPaket CC11 yangyang dibiayaidibiayai dengandengan dana
dana APBNAPBN // 100100%% porsi porsi Loan Loan ADB,ADB, menggunakanmenggunakan mekanisme
mekanisme Direct Payment Direct Payment
Kontrak Kontrak Paket Paket C C22 yang yang dibiayaidibiayai dengandengan danadana APBN APBN / / 80
80%% porsi porsi Loan Loan ADB ADB anan 2020%% porsi porsi anaana pen amping pen amping APBD
APBD :
- Porsi APBN/ Loan ADB menggunakan mekanisme
rect ayment agram . a u a - u n s SCBDP).
- Porsi APBD menggunakan mekanisme pembayaran anggaran yang er a u em a se empa agram .
Tujuan Audit
Tujuan Audit
1.
1. MMemberikanemberikan opiniopini (pernyataan(pernyataan pendapat) pendapat) atasatas kewajarankewajaran penyajian
penyajian laporanlaporan keuangankeuangan;; 2.
2. MMemberikanemberikan penilaian penilaian dandan rekomendasirekomendasi atasatas pelaksanaan pelaksanaan sistemsistem mana emen
mana emen euanganeuangan anan prose ur prose ur--prose ur prose ur euangan,euangan, ermasuermasu pelaksanaan
pelaksanaan sistemsistem pengendalian pengendalian intern,intern, dandan menyakinimenyakini bahwa bahwa seluruh
seluruh danadana pinjaman pinjaman yangyang telahtelah dicairkandicairkan atasatas dasar dasar Statement Statement o
o Ex enditure Ex enditure atauatau SOE SOE atau unatau un atasatas dasar dasar rosedur rosedur-- rosedur rosedur lain
lain yangyang telahtelah disetujuidisetujui untuk untuk proyek, proyek, telahtelah dimanfaatkandimanfaatkan untuk untuk pos
pos--pos pos pengeluaran pengeluaran sesuaisesuai LoanLoan Agreement,Agreement, dandan telahtelah dipergunakan
dipergunakan untuk untuk tujuantujuan yangyang telahtelah ditetapkanditetapkan dalamdalam Project Project
3.
3. MMelakukanelakukan penilaian penilaian atasatas pencapaian pencapaian tujuantujuan proyek proyek berdasarkan berdasarkan indikator
indikator--indikator indikator yangyang telahtelah ditetapkanditetapkan;;
ketentuan
Ruang Lingkup Audit
Ruang Lingkup Audit SCB
SCB--DP
DP –
– CPMO
CPMO (1)
(1)
..
PMR
PMR telahtelah disusundisusun sesuaisesuai standar/prinsipstandar/prinsip akuntansiakuntansi yangyang berlaku
berlaku secarasecara umumumum (lazim(lazim pada pada proyek) proyek) yangyang diterapkanditerapkan ,,
pertanggungjawaban
pertanggungjawaban yangyang akuratakurat mengenaimengenai semuasemua transaksitransaksi dan
dan keuangankeuangan proyek proyek untuk untuk tahuntahun yangyang bersangkutan bersangkutan sertaserta proyek
proyek pada pada penutupan penutupan tahuntahun anggarananggaran;; 2.
2. MMengevaluasiengevaluasi kecukupankecukupan ((adequacyadequacy)) sistemsistem manajemenmanajemen euangan
euangan proye proye pro ect nanc apro ect nanc a management management systemssystems ,, 3.
3. MMengevaluasiengevaluasi ketaatan/kepatuhanketaatan/kepatuhan terhadapterhadap ketentuanketentuan LoanLoan Agreement
Agreement maupunmaupun pedoman pedoman ADB,ADB, terutamaterutama menyangkutmenyangkut akuntansi
Ruang Lingkup Audit
Ruang Lingkup Audit SCB
SCB--DP
DP
–
– CPMO
CPMO
(2)
(2)
–
– seluruh dana telah dimanfaatkan sesuai dengan persyaratan yangseluruh dana telah dimanfaatkan sesuai dengan persyaratan yang telah ditetapkan dalam Loan Agreement, secara ekonomis dan telah ditetapkan dalam Loan Agreement, secara ekonomis dan efisien dan han a untuk tu uan an telah diteta kan dalam Loan efisien dan han a untuk tu uan an telah diteta kan dalam Loan Agreement;
Agreement; –
– dana pendamping (dana pendamping (counterpart fundscounterpart funds) telah disediakan oleh) telah disediakan oleh Pemerintah RI dan dimanfaatkan sesuai den an ers aratan Pemerintah RI dan dimanfaatkan sesuai den an ers aratan
dalam Loan Agreement, secara ekonomis dan efisien, dan hanya dalam Loan Agreement, secara ekonomis dan efisien, dan hanya untuk tujuan yang telah ditetapkan dalam Loan Agreement;
untuk tujuan yang telah ditetapkan dalam Loan Agreement; –
– pengeluaran pengeluaran--pengeluaran proyek ádalah pengeluaran proyek ádalah eligibleeligible sebagaimanasebagaimana telah ditetapkan dalam Loan Agreement, dan diklasifikasikan telah ditetapkan dalam Loan Agreement, dan diklasifikasikan sesuai dengan kategori dan komponen;
sesuai dengan kategori dan komponen; –
– pengadaan barang dan jasa telah sesuai dengan persyaratan dalam pengadaan barang dan jasa telah sesuai dengan persyaratan dalam
oan greemen an pe oman ;
Ruang Lingkup Audit
Ruang Lingkup Audit SCB
SCB--DP
DP –
– CPMO
CPMO ((3
3))
–
– terdapat keterkaitan yang jelas antara berbagai
terdapat keterkaitan yang jelas antara berbagai
Proyek;
Proyek;
–
–
maupun pencairan dana oleh ADB benar
maupun pencairan dana oleh ADB benar--benar
benar
dapat diandalkan (reliable) dan mencerminkan
dapat diandalkan (reliable) dan mencerminkan
pengeluaran
pengeluaran--pengeluaran dan aktivitas
pengeluaran dan aktivitas--aktivitas
aktivitas
yang telah dilakukan
Ruang Lingkup Audit
Ruang Lingkup Audit SCB
SCB--DP
DP –
– CPMO
CPMO (4)
(4)
4.
4. MMengevaluasiengevaluasi kesesuaiankesesuaian kemajuankemajuan keuangankeuangan dandan kemajuankemajuan fisik
fisik atasatas hasilhasil pelaksanaan pelaksanaan proyek proyek;; yang
yang diukur diukur dengandengan indikator indikator--indikator indikator yangyang telahtelah ditetapkanditetapkan 6.
6. MMengevaluasiengevaluasi LaporanLaporan--LaporanLaporan KeuanganKeuangan Proyek Proyek:: –
–
Dana
Dana dandan PenggunaanPenggunaan DanaDana TahunanTahunan Proyek Proyek (( Annual Annual Plan
Plan and and Actual Actual Project Project Expenditures Expenditures and and FinancingFinancing,, (ii)(ii)
Cumulative
Cumulative Pro ect Pro ect Ex enditures Ex enditures and and FinancinFinancin iiiiii penarikan
penarikan danadana dengandengan Direct Direct Payment Payment .. Sumber Sumber danadana harus
harus menggambarkanmenggambarkan PinjamanPinjaman LN/Loan,LN/Loan, dandan danadana pendamping
pendamping daridari PemerintahPemerintah RIRI secarasecara terpisahterpisah.. Masing Masing--mas ng
mas ng arusarus menyusunmenyusun aporanaporan euangan,euangan, anan untuk
Ruang Lingkup Audit
Ruang Lingkup Audit SCB
SCB--DP
DP -- PIU
PIU
1.
1.
Penilaian apakah laporan operasional dan keuangan
Penilaian apakah laporan operasional dan keuangan
PIU telah disusun sesuai dengan prinsip
PIU telah disusun sesuai dengan prinsip--prinsip yang
prinsip yang
,,
gambaran yang benar mengenai kegiatan proyek
gambaran yang benar mengenai kegiatan proyek
baik tahunan maupun kumulatif.
baik tahunan maupun kumulatif.
..
Keuangan PIU.
Keuangan PIU.
3.
3.
Penilaian mengenai Pelaksanaan kontrak Paket
Penilaian mengenai Pelaksanaan kontrak Paket
mp ementasi
yang i a sana an o e
mp ementasi
yang i a sana an o e
PIU
PIU
4.
4.
Penilaian men enai ketaatan terhada er an ian
Penilaian men enai ketaatan terhada er an ian
pinjaman, kontrak /
ACUAN PENGADAAN JASA
KONSULTAN PAKET C2
.
• Pedoman Penggunaan Konsultan oleh
ADB dan
Peminjam
(Guidelines on the Use of Consultants by
•
ADBs Guidelines for Procurement under ADB
Loans
•
eque
or ro o a
•
Handbook for Consulting Services Guidelines for
Executing Agencies Submissions (Volume IV May
PROSES PENGADAAN JASA
• Pembentukan Panitia Pengadaan Jasa Konsultan
• Proses prakua i ikasi atau a am a asa pem eri
pinjaman (ADB ) disebut “permintaan pernyataan
berminat” untuk mengikuti pelelangan
(Request
.
kegiatan).
• Proses permintaan proposal
(Request For
,
,
pekerjaan. (Ada 19 langkah kegiatan)
Poin Pentin Dalam Proses
Pengadaan Jasa Konsultan
(1)
•
va uas ter a ap proposa onsors um
Penyedia Jasa, dalam hal Metode
QCBS
,
penilaian proposal teknis adalah 80% dan
bobot enilaian ro osal keuan an har a
adalah 20%
• edoman ne osiasi sesuai den an
RFP
Poin Pentin Dalam Proses
Pengadaan Jasa Konsultan
(2)
•
u a - u n s
a
amp ran .
Kerangka Acuan bagian A.2.3.4 Prosedur
Penawaran
- alinea kedua:CBAP akan dilelangkan dengan
metode
QCBS dan kontrak merupakan kontrak
lum sum untuk asa konsultansi.
- Kerangka Acuan paragraf 31 dan 32 Ruang
Lingkup Jasa Konsultansi disebutkan bahwa:
QCBS
bersi at
rice co
etiti e contract
Poin Pentin Dalam Proses
Pengadaan Jasa Konsultan
(3)
- Remunerasi untuk Tim Manajemen - OPE yang terdiri dari
*Biaya Pendukung Tim Manajemen
*Implementasi CBAP (Biaya kegiatan) - Sistem Informasi Manajemen
- Kontingensi
Pasal 5.03 Kontrak Jasa Konsultan disebutkan bahwa pembayaran untuk setiap komponen kontrak dapat dilakukan untuk kegiatan yang telah selesai dan dinyatakan selesai oleh Pemerintah
Daerah. Peker aan an sedan dalam roses en elesaian dalam tiap item kegiatan yang sedang diajukan dalam tagihan kuartal
Sifat Kontrak
Lum sum 1
• RFP dan lampiran 5.4 Juklak-Juknis SCBD: Format kontrak lumpsum yang digunakan adalah yang diterbitkan oleh ADB IRM an meru akan ba ian dari Guidelines on The use of Consu tant by ADB and its Borrowers.
• Guidelines on The use of Consultant by ADB and its
Borrowers Bab II Contracting Methods , paragraf 2.48, dan bahasa Indonesia Bab II Metode Kontrak, paragraf 2.48
Pembayaran dikaitkan dengan output , seperti laporan, gambar, daftar kuantitas (bill of quantities) , dokumen
• Juklak-Juknis SCBDP Bab V Lampiran 5.2 Kerangka Acuan bagian A.2.4 Prosedur Penawaran, pada alinea kedua
• CBAP akan dilelangkan dengan metode QCBS dan kontrak merupa an ontra umpsum untu jasa onsu tansi
Sifat Kontrak
Lumpsum (2)
• Dokumen Kontrak Paket C2 Pasal 5, Pembiayaan dan Pembayaran bagian 5.03 butir b
• Dokumen Kontrak Bagian 5.05 Alinea kedua
- Komponen biaya dalam Out of Pocket Expenses (OPE ) yang bersifat pembayaran tetap (fixed sums atau lumpsum )
seperti yang disajikan dalam Bagian 5.03 tidak menjadi sasaran audit oleh Auditor an ditun u Pe da atau an ditunjuk ADB .
- ”perincian komponen biaya dalam OPE tidak menjadi sasaran audit oleh Auditor karena bersifat lumpsum, proses implementasi/ pelaksanaan kegiatan sampai menjadi produk dan proses sampai dengan dilakukan pembayaran”.
Lampiran D Kontrak Jasa Konsultan
Implementasi CBAP bersifat
lumpsum
yang terdiri
dari 5 sub komponen:
Sub komponen 1 Kerangka Peningkatan Kapasitas
Sub komponen 3 Pengelolaan Sumberdaya Manusia Manusia (Pendidikan dan Pelatihan) Sub komponen 5 Pengelolaan Keuangan
Prosedur Audit Sub Komponen 1,2,3 &5
• Dapatkan produk konsultan berupa : - Substansi
- Laporan akhir kegiatan/proses untuk menghasilkan substansi
Termasuk Indikator untuk men ukur keberhasilan pelaksanaan CBAP
• Untuk kegiatan studi dan inventarisasi, apabila draft legal tidak terdapat dalam produk konsultan, dalam dokumen substansi harus ada tanda tan an dan ca bu ati
walikota.
• Lakukan pengujian apakah produk konsultan tersebut telah sesuai dengan ketentuan dalam TOR yang telah diperbaiki kontrak (Lampiran 1A Kontrak Jasa Konsultan)
Prosedur Audit Sub Komponen 4
-•
Dapatkan produk konsultan berupa :
-
ra n ng an
an uan e a sanaan
Training.
-
-- Bahan presentasi pengajar
- aporan pe a sanaan
a
- Dokumen pendukung lainnya
Prosedur Audit Sub Komponen 4
-• Lakukan pengujian apakah Training Plan yang dibuat oleh Konsultan Penyelenggara telah disetujui oleh Ketua PIU • a u an pengu an apa a ra n ng an yang a u an o e
Konsultan Penyelenggara kepada Ketua PIU.telah sesuai dengan TOR
• Lakukan enilaian a akah Trainin Plan tersebut telah
memuat tentang nama diklat, modul, peserta (asal, status, kualifikasi dan jumlah) jadwal diklat pengajar yang sesuai dengan ketentuan yaitu : telah mengikuti TOT/ berstatus seba ai wid aiswara
• Lakukan pengujian apakah pelaksanaan diklat telah sesuai dengan Training Plan yang disetujui oleh Ketua PIU .
Surat Manajemen (Management Letter)
Surat Manajemen (Management Letter)
..
sistem
sistem pengendalian pengendalian internintern;; bila bila ditemuiditemui kekurangankekurangan dandan kelemahannyakelemahannya auditor
auditor harusharus merekomendasikanmerekomendasikan penyempurnaannya penyempurnaannya;; 2.
2. MMemberikanemberikan komentar komentar mengenaimengenai keekonomisan,keekonomisan, efisiensi,efisiensi, dandan efektivitasefektivitas atas
atas penggunaan penggunaan sum er sum er ayaaya o eo e p a p a mana emenmana emen proye proye ;; 3.
3. MMelaporkanelaporkan pencapaian pencapaian outputoutput proyek proyek sebagaimanasebagaimana yangyang telahtelah direncanakan
direncanakan;; ..
ditetapkan
ditetapkan dalamdalam LoanLoan AgreementAgreement dandan memberikanmemberikan komentarnyakomentarnya;; 5.
5. MMenyampaikanenyampaikan halhal--halhal yangyang menjadimenjadi perhatian perhatian auditor auditor selamaselama berlangsungnya
berlangsungnya proses proses audit,audit, yaituyaitu halhal--halhal yangyang mungkinmungkin mempunyaimempunyai
6.
6. MMelaporkanelaporkan halhal--halhal lainlain yangyang dianggapdianggap relevanrelevan oleholeh auditor auditor;; 7.
7. MMemberikanemberikan umpanumpan balik balik spesifik spesifik menyangkutmenyangkut sistemsistem pengendalian pengendalian internintern;; dan
dan 8.
FORMAT LAPORAN AUDIT KONSOLIDASI FORMAT LAPORAN AUDIT KONSOLIDASI
1.
1. KULIT DEPANKULIT DEPAN 2. HALAMAN JUDUL 2. HALAMAN JUDUL 3. DAFTAR ISI 3. DAFTAR ISI 4. BAGIAN PERTAMA 4. BAGIAN PERTAMA 2) Laporan Keuangan 2) Laporan Keuangan
a. Laporan Keuangan Konsolidasi a. Laporan Keuangan Konsolidasi
-- Consolidated Annual Plan and Actual Project Expenditures and Financing Consolidated Annual Plan and Actual Project Expenditures and Financing -
- Consolidated Cumulative Project Expenditures and Financing Consolidated Cumulative Project Expenditures and Financing -- Catatan atas La oran Keuan an KonsolidasiCatatan atas La oran Keuan an Konsolidasi
-- Gambaran Umum Proyek Gambaran Umum Proyek -- Kebijakan AkuntansiKebijakan Akuntansi
-- Penjelasan atas PosPenjelasan atas Pos--Pos Laporan Keuangan KonsolidasiPos Laporan Keuangan Konsolidasi 5. BAGIAN KEDUA ; KOMENTAR AUDITOR
5. BAGIAN KEDUA ; KOMENTAR AUDITOR
1) Penilaian atas Struktur Pengendalian Intern 1) Penilaian atas Struktur Pengendalian Intern 2) Pencapaan Pencapaian Tujuan Proyek
2) Pencapaan Pencapaian Tujuan Proyek 3) Penilaian Ketaatan terhadap NPPLN 3) Penilaian Ketaatan terhadap NPPLN 4) Temuan Audit
4) Temuan Audit 5) Hal
LAPORAN AUDIT OPERASIONAL ATAS PIU PEMDA LAPORAN AUDIT OPERASIONAL ATAS PIU PEMDA •• Dasar Audit (Loan Agreement dan PAM)Dasar Audit (Loan Agreement dan PAM)
•• Ruang Lingkup AuditRuang Lingkup Audit •• Tujuan AuditTujuan Audit
•• am aran mum royeam aran mum roye pa apa a emer n a emer n a aeraaera •• Ikhtisar Laporan KeuanganIkhtisar Laporan Keuangan PIU PIU Pemerintah DaerahPemerintah Daerah
•• Penilaian atas Struktur Pengendalian InternPenilaian atas Struktur Pengendalian Intern
• Penilaian atas Ketaatan terhada Naskah Per an ian Pin aman Luar Negeri/Guideline
• Penilaian atas seluruh kegiatan pada tingkat PIU Pemerintah Daerah
• Penilaian atas elaksanaan ke iatan en a ian dan en ediaan laporan hasil kegiatan yang dicapai PIU Pemerintah Daerah secara keseluruhan
• Temuan Audit
• Hal-hal lain an erlu di erhatikan