• Tidak ada hasil yang ditemukan

Pedoman Audit.scbd

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Membagikan "Pedoman Audit.scbd"

Copied!
40
0
0

Teks penuh

(1)

SOSIALISASI JUKLAK

SOSIALISASI JUKLAK

SOSIALISASI JUKLAK AUDIT

SOSIALISASI JUKLAK AUDIT

AUDIT

AUDIT

SUSTAINABLE CAPACITY

SUSTAINABLE CAPACITY

SUSTAINABLE CAPACITY

SUSTAINABLE CAPACITY

DECENTRALIZATION

DECENTRALIZATION

DECENTRALIZATION

DECENTRALIZATION

PROJECT

PROJECT

PROJECT (

PROJECT (

(SCB

(SCB

SCB-

SCB-

-DP

-DP

DP)

DP)

)

)

o.

o.

o.

o.

-

-

-

(2)
(3)

-SCB

SCB

SCB-SCB--DP

-DP

DP

DP

•••

• BBaBagiBaaggiiaangian an III n I ::: : PePendahuluan:: Pendahuluan:Pendandahulhuluauann: lalatalatlatar tar ar belar  belakang,  belakang, maksud belakangkang,, mamaksmaksud ksud ud dadan dandann tutujtujuatujuajuanuan nn sesertasertasertarta sistematika

sistematikasistemsistematika atika petunju petunjuk pelaksanaan petunjuk pelaksanaanpetunjuk k  pelaksanaan pelaksanaan •••

• BBa Ba ian IIBa ian IIa iiaann II II ::: Gambaran: GambaranGambaran UmumGambaran UmumUmumUmum SCB--DPSCB-SCBSCB-DP DP DP ::: men uraikan: men uraikanmen uraikan tentanmen uraikan tentantteennttaan n llaattaar latar latar r   belakang,

 belakang,  belakang,

 belakang, tujuantujuantujuan kegiatan,tujuan kegiatan,kegiatan, ruangkegiatan, ruangruang lingkupruang lingkuplingkup kegiatan,lingkup kegiatan,kegiatan, struktur kegiatan, struktur struktur organisstruktur organisasi,organisasi,organisasi,asi, rencana

rencana

rencana keuangan

rencana keuangankeuangan dankeuangan dandan anggarandan anggarananggaran pembiayaan,anggaran pembiayaan, pembiayaan, penagihan pembiayaan,  penagihan  penagihan danpenagihan dandan prosedur dan prosedur  prosedur  prosedur   pembayaran,

 pembayaran,  pembayaran,

 pembayaran, penyusunan penyusunan penyusunanpenyusunan   CBAP  CBAPCBAPCBAP,,, , aasspasaspepek peek k k gegendgegennder nddeer er r ddaandadan nn pe peningkatan peningkatanpeniningngkakatatann kapasitas,

kapasitas,kapasitas, pelaksanaan

kapasitas, pelaksanaan pelaksanaan pelaksanaan CBAP CBAPCBAPCBAP,,, pedoman, pedoman pedoman  pedoman monitoringmonitoring danmonitoringmonitoring dandan evaluasi,dan evaluasi,evaluasi, evaluasi, sertasertasertaserta  pelaporan

 pelaporan  pelaporan

(4)

Sistematika Juklak Audit

Sistematika Juklak Audit

Sistematika Juklak Audit

Sistematika Juklak Audit

SCB 

SCB- 

SCB 

SCB- 

-DP 

-DP 

DP 

DP 

•••

• BBaagBagian IIIBagian IIIgiiaann III :: Petunjuk III :: Petunjuk PetuPetunjuk njuk PelaPelaksaPelaksanaan AuditPelaksanaan Auditksanaannaan AuditAudit SCB SCBSCB-SCB--DP-DP DP DP : :: dasar : dasar dasar audit,dasar audit,audit, tujuanaudit, tujuantujuantujuan audit,

audit,

audit, ruang

audit, ruangruang lingkupruang lingkuplingkup audit,lingkup audit,audit, programaudit, program program  program audit,audit, pelaksanaanaudit,audit, pelaksanaan pelaksanaan audit, pelaksanaan audit,audit, laporanaudit, laporanlaporanlaporan aau u tt,,

aau u tt, , aananann management  management manamanagemegement nt etter etter etter etter 

•••

• BBagian IVBagian IVBaaggiiaann IV :: FormatIV :: FormatFormFormat at LapLaporan HasilLaporan HasilLaporanoran Hasil AuditHasil AuditAudit atasAudit atasatas Laporanatas LaporanLaporan KeuanganLaporan KeuanganKeuanganKeuangan SCB SCBSCB- SCB--- DP

 DP  DP

 DP  menguraikan  menguraikanmengmenguraiuraikan kan formafoformformattrmat at dadandadan n isn isiiisisi i LaLapLaporan Laporporanoran Audian Auditor AudiAuditor tor tor IndeIndependIndeIndependpenden pendenenen ataatassatasatas Laporan

Laporan

Laporan Keuangan

Laporan KeuanganKeuangan KonsolidasiKeuangan KonsolidasiKonsolidasi danKonsolidasi dandan Laporandan LaporanLaporan AuditLaporan AuditAudit OperasionalAudit OperasionalOperasional atasOperasional atasatasatas

SCB SCB

(5)

Latar Belakang Penyusunan Juklak Audit

Latar Belakang Penyusunan Juklak Audit

Latar Belakang Penyusunan Juklak Audit

Latar Belakang Penyusunan Juklak Audit

   Loan  LoanLoLoan an AgAgreeAgAgreereemereemementment ntnt No No..  No.No. 1191964-1964--INO96644-INOININO O ddaan dandann PPAMPAM PAM meAM menmenyatmenynyatayatakan atakaakan setkann setiapsetiasetiapiap p tatahutahuntahunhunn  pemerintah

 pemerintah  pemerintah

 pemerintah RIRI wajibRI wajibRI wajib wajib menyamenyampaikan laporanmenyampaikan laporanmenyampaikmpaikanan laporan keuanganlaporan keuangankeuangan yangkeuangan yangyang telahyang telahtelah diaudittelah diauditdiauditdiaudit kepada

kepada

kepada ADB

kepada ADBADB palingADB paling paling lambat paling lambatlambat 6lambat 66 bulan6 bulan bulan setelah bulan setelahsetelah akhir setelah akhir akhir tahunakhir tahuntahun anggarantahun anggarananggarananggaran

   Perwakilan  PerwakilanPerwakilan BPKPPerwakilan BPKPBPKP ProvinsiBPKP ProvinsiProvinsi DKIProvinsi DKIDKI JakartaDKI JakartaJakarta IIJakarta IIII sebagaiII sebagaisebagai Konsolidator sebagai Konsolidator KonsoKonsolidatolidator r LaporaLaporanLaporanLaporann Audit

Audit

Audit SCB

Audit SCBSCB--DPSCB--DPDP menyusunDP menyusunmenyusun Juklak menyusun Juklak Juklak AuditJuklak AuditAudit SCBAudit SCBSCB-SCB--DP-DPDP denganDP dengandengan berpedomandengan berpedoman berpedoman  berpedoman pada pada padapada SE

SE

SE Deputi

SE DeputiDeputi PengawasanDeputi PengawasanPengawasan InstansiPengawasan InstansiInstansi PemerintahInstansi PemerintahPemerintah BidangPemerintah BidangBidang PerekonomianBidang PerekonomianPerekonomian NoPerekonomian No No. No.. SE. SESE- SE---

- ----keuangan

keuangankeuangan atas

keuangan atasatas Proyek atas Proyek Proyek--Proyek Proyek--Proyek Proyek BerbantuanProyek BerbantuanBerbantuan Luar Berbantuan Luar Luar NegeriLuar Negeri Negeri Negeri

   Juklak   Juklak JuJuklklak ak auaudiaudaudit dittit menmenjmenjadmenjadjadiiadi i acuacuanacuacuan anan dadasar dadasasar sar dar  daladalam dallamam pelm  pelaksanaan audit pelaksanaan pelaksaksanaanaanan auditauaudidit t SCSCBSCB-SCB--DP,B-DP,DP,DP,  pengembangan

 pengembangan  pengembangan

(6)

1.

1. PemahamanPemahaman terhadapterhadap kegiatankegiatan SCBSCB--DPDP melaluimelalui

--CPMO

CPMO dandan ADBADB 2.

2. DiperolehnyaDiperolehnya informasiinformasi mengenaimengenai permasalahan permasalahan dandan --sehingga

sehingga fokusfokus auditaudit lebihlebih terarahterarah 3.

3. Sosialisasi/PembahasanSosialisasi/Pembahasan Juklak Juklak AuditAudit SCBSCB--DPDP ::  – 

 – 

 pelaksanaan

 pelaksanaan auditaudit  – 

(7)

Dasar Audit

Dasar Audit

1.

1. P

Project Administration Memorandum

roject Administration Memorandum

..

--

..

Audit

Audit – 

 – poin 3.A Scope of work

 poin 3.A Scope of work – 

 – Peer Audit

Peer Audit

Review, menyebutkan bahwa laporan keuangan

Review, menyebutkan bahwa laporan keuangan

 proyek harus disusun sesuai dengan prinsip

 proyek harus disusun sesuai dengan prinsip

akuntansi yang berlaku umum dan diaudit oleh

akuntansi yang berlaku umum dan diaudit oleh

..

3.

3. Juklak 

Juklak--Juknis SCBDP Bab. IV menyebutkan

Juknis SCBDP Bab. IV menyebutkan

elaksanaan audit untuk ke iatan Pro ek SCBD

elaksanaan audit untuk ke iatan Pro ek SCBD

dilakukan oleh BPKP

(8)
(9)
(10)

••

setempat,

setempat, laporan

laporan audit

audit selambatnya

selambatnya diserahkan

diserahkan ke

ke

Perwakilan

Perwakilan BPKP

BPKP Prov

Prov DKI

DKI II

II Mei

Mei 200

2008

8..

••

  Audit

Audit atas

atas Lap

Lap Keu

Keu Konsolidasi

Konsolidasi per 

 per nomor 

nomor loan

loan

termasuk 

termasuk kegiatan

kegiatan pada

 pada CPMO

CPMO dilakukan

dilakukan oleh

oleh Perw

Perw

,,

Pinjaman

Pinjaman &

& BLN

BLN BPKP

BPKP JJuni

uni 200

2008

8

••

  Ditwas

Ditwas Pin aman

Pin aman &

& BLN

BLN BPKP

BPKP men erahkan

men erahkan ada

ada

AD

(11)

•• Loan

Loan A reement

A reement &

& PAM

PAM men atakan

men atakan

 bahwa

 bahwa

Pemerintah

Pemerintah

RI

RI

mempunyai

mempunyai

kewa iban

kewa iban men erahkan

men erahkan La oran

La oran Audit

Audit

kepada

kepada ADB

ADB selambat

selambat--lambatnya

lambatnya 6

6 bulan

 bulan

setelah

(12)

--••

em angun

em angun s s em

s s em pen ng a an

pen ng a an apas as,

apas as,

memfasilitasi

memfasilitasi

pengembangan

pengembangan

kebijakan

kebijakan

an

an di erlukan

di erlukan dan

dan

endukun tindakan

endukun

tindakan--tindakan,

tindakan, baik

baik pada

pada tingkat

tingkat pemerintah

pemerintah

pusat

pusat

maupun

maupun

daerah,

daerah,

mendukung

mendukung

terukur

terukur dalam

dalam kapasitas

kapasitas kelembagaan

kelembagaan dan

dan

kom etensi

kom etensi inti

inti konsisten

konsisten den an

den an rioritas

rioritas

pemerintah

(13)

engu ur e er as an e a sanaan

engu ur e er as an e a sanaan

--•• Evaluasi atas pencapaian tujuan ProyekEvaluasi atas pencapaian tujuan Proyek SCBDSCBD diukurdiukur

(logical framework). (logical framework).

•• Pengukuran keberhasilan pelaksanaanPengukuran keberhasilan pelaksanaan CBAPCBAP dapatdapat  – 

 – Pelaksanaan proyek di masingPelaksanaan proyek di masing--masing daerahmasing daerah

yaitu dengan membandingkan antara hasil Survey Audit yaitu dengan membandingkan antara hasil Survey Audit

Umum dan Dunia Usaha) yang dilakukan pada awal sampai Umum dan Dunia Usaha) yang dilakukan pada awal sampai  pertengahan tahun I dengan hasil Survey Audit Kinerja dan  pertengahan tahun I dengan hasil Survey Audit Kinerja dan hasil Surve Ke uasan Pelan an Mas arakat Umum dan hasil Surve Ke uasan Pelan an Mas arakat Umum dan Dunia Usaha) yang dilakukan pada Kwartal III tahun III. Dunia Usaha) yang dilakukan pada Kwartal III tahun III.

(14)

--–– Pelaksanaan setiap kegiatan

Pelaksanaan setiap kegiatan

••

engan mengguna an n

engan mengguna an n

a or un u

a or un u

mengukur keberhasilan pelaksanaan CBAP

mengukur keberhasilan pelaksanaan CBAP

Pelaksana.

(15)

--..

Systems

Systems

2.

2. Consulting Services

Consulting Services

.. nterest

nterest

arge

arge

(16)

--•• Loan Effective date: 31

Loan Effective date: 31 Juli 2003

Juli 2003

(17)

 ALOKASI DANA 

 ALOKASI DANA 

Category

Category (SDR eq)(SDR eq) PaketPaket % To Be Financed % To Be Financed  ..

Installation for ICT Systems Installation for ICT Systems

, , , ,

2

2AA. Capacity. Capacity -- BuildingBuilding 25,720,00025,720,000 C2C2 80% ADB & 20%80% ADB & 20% Implementation

Implementation Cost SharingCost Sharing APBD

APBD 2B

2B. Ca acit. Ca acit –  – Buildin forBuildin for 1 085 0001 085 000 C1C1 100%100% ADBADB Service Providers

Service Providers 3

(18)
(19)

1.

1. Consolidated Annual Plan and Actual ProjectConsolidated Annual Plan and Actual Project

2.

2. Consolidated Consolidated CumulativeCumulative Project Expenditures andProject Expenditures and Financing

Financing

.. ro ect ostro ect ost -- s ursement tatus or oan uns ursement tatus or oan un

4.

4. Daftar Realisasi Pembayaran Langsung/Direct PaymentDaftar Realisasi Pembayaran Langsung/Direct Payment Tahun Anggaran 200X

Tahun Anggaran 200X 5.

5. Daftar Realisasi Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D)Daftar Realisasi Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Dana Pendamping (GOI)

Dana Pendamping (GOI) ..

Dana Penunjang Dana Penunjang

(20)

CARA DAN PROSEDUR PEMBAYARAN

CARA DAN PROSEDUR PEMBAYARAN

   Kontrak Kontrak PaketPaket AA dandan PaketPaket CC11 yangyang dibiayaidibiayai dengandengan dana

dana APBNAPBN // 100100%% porsi porsi  Loan Loan  ADB,ADB, menggunakanmenggunakan mekanisme

mekanisme Direct Payment  Direct Payment 

   Kontrak Kontrak Paket Paket C C22 yang yang dibiayaidibiayai dengandengan danadana APBN  APBN /  /  80

80%% porsi porsi Loan Loan ADB ADB anan 2020%% porsi porsi anaana pen amping pen amping  APBD

 APBD :

- Porsi APBN/ Loan ADB   menggunakan mekanisme

rect ayment agram . a u a - u n s SCBDP).

- Porsi APBD menggunakan mekanisme pembayaran anggaran yang er a u em a se empa agram .

(21)

Tujuan Audit

Tujuan Audit

1.

1. MMemberikanemberikan opiniopini (pernyataan(pernyataan pendapat) pendapat) atasatas kewajarankewajaran  penyajian

 penyajian laporanlaporan keuangankeuangan;; 2.

2. MMemberikanemberikan penilaian penilaian dandan rekomendasirekomendasi atasatas pelaksanaan pelaksanaan sistemsistem mana emen

mana emen euanganeuangan anan prose ur  prose ur--prose ur  prose ur euangan,euangan, ermasuermasu  pelaksanaan

 pelaksanaan sistemsistem pengendalian pengendalian intern,intern, dandan menyakinimenyakini bahwa bahwa seluruh

seluruh danadana pinjaman pinjaman yangyang telahtelah dicairkandicairkan atasatas dasar dasar  Statement Statement  o

o Ex enditure Ex enditure  atauatau SOE SOE   atau unatau un atasatas dasar dasar rosedur rosedur-- rosedur rosedur  lain

lain yangyang telahtelah disetujuidisetujui untuk untuk proyek, proyek, telahtelah dimanfaatkandimanfaatkan untuk untuk   pos

 pos--pos pos pengeluaran pengeluaran sesuaisesuai LoanLoan Agreement,Agreement, dandan telahtelah dipergunakan

dipergunakan untuk untuk tujuantujuan yangyang telahtelah ditetapkanditetapkan dalamdalam  Project Project 

3.

3. MMelakukanelakukan penilaian penilaian atasatas pencapaian pencapaian tujuantujuan proyek  proyek berdasarkan berdasarkan indikator 

indikator--indikator indikator yangyang telahtelah ditetapkanditetapkan;;

ketentuan

(22)

Ruang Lingkup Audit

Ruang Lingkup Audit SCB

SCB--DP

DP –

 – CPMO

CPMO (1)

(1)

..

PMR 

PMR telahtelah disusundisusun sesuaisesuai standar/prinsipstandar/prinsip akuntansiakuntansi yangyang  berlaku

 berlaku secarasecara umumumum (lazim(lazim pada pada proyek) proyek) yangyang diterapkanditerapkan ,,

 pertanggungjawaban

 pertanggungjawaban yangyang akuratakurat mengenaimengenai semuasemua transaksitransaksi dan

dan keuangankeuangan proyek  proyek untuk untuk tahuntahun yangyang bersangkutan bersangkutan sertaserta  proyek 

 proyek pada pada penutupan penutupan tahuntahun anggarananggaran;; 2.

2. MMengevaluasiengevaluasi kecukupankecukupan ((adequacyadequacy)) sistemsistem manajemenmanajemen euangan

euangan proye proye  pro ect nanc apro ect  nanc a management management systemssystems ,, 3.

3. MMengevaluasiengevaluasi ketaatan/kepatuhanketaatan/kepatuhan terhadapterhadap ketentuanketentuan LoanLoan Agreement

Agreement maupunmaupun pedoman pedoman ADB,ADB, terutamaterutama menyangkutmenyangkut akuntansi

(23)

Ruang Lingkup Audit

Ruang Lingkup Audit SCB

SCB--DP

DP

 –

 – CPMO

CPMO

(2)

(2)

 – 

 – seluruh dana telah dimanfaatkan sesuai dengan persyaratan yangseluruh dana telah dimanfaatkan sesuai dengan persyaratan yang telah ditetapkan dalam Loan Agreement, secara ekonomis dan telah ditetapkan dalam Loan Agreement, secara ekonomis dan efisien dan han a untuk tu uan an telah diteta kan dalam Loan efisien dan han a untuk tu uan an telah diteta kan dalam Loan Agreement;

Agreement;  – 

 – dana pendamping (dana pendamping (counterpart fundscounterpart funds) telah disediakan oleh) telah disediakan oleh Pemerintah RI dan dimanfaatkan sesuai den an ers aratan Pemerintah RI dan dimanfaatkan sesuai den an ers aratan

dalam Loan Agreement, secara ekonomis dan efisien, dan hanya dalam Loan Agreement, secara ekonomis dan efisien, dan hanya untuk tujuan yang telah ditetapkan dalam Loan Agreement;

untuk tujuan yang telah ditetapkan dalam Loan Agreement;  – 

 – pengeluaran pengeluaran--pengeluaran proyek ádalah pengeluaran proyek ádalah eligibleeligible sebagaimanasebagaimana telah ditetapkan dalam Loan Agreement, dan diklasifikasikan telah ditetapkan dalam Loan Agreement, dan diklasifikasikan sesuai dengan kategori dan komponen;

sesuai dengan kategori dan komponen;  – 

 – pengadaan barang dan jasa telah sesuai dengan persyaratan dalam pengadaan barang dan jasa telah sesuai dengan persyaratan dalam

oan greemen an pe oman ;

(24)

Ruang Lingkup Audit

Ruang Lingkup Audit SCB

SCB--DP

DP –

 – CPMO

CPMO ((3

3))

 – 

 – terdapat keterkaitan yang jelas antara berbagai

terdapat keterkaitan yang jelas antara berbagai

Proyek;

Proyek;

 – 

 –

maupun pencairan dana oleh ADB benar 

maupun pencairan dana oleh ADB benar--benar

 benar

dapat diandalkan (reliable) dan mencerminkan

dapat diandalkan (reliable) dan mencerminkan

 pengeluaran

 pengeluaran--pengeluaran dan aktivitas

 pengeluaran dan aktivitas--aktivitas

aktivitas

yang telah dilakukan

(25)

Ruang Lingkup Audit

Ruang Lingkup Audit SCB

SCB--DP

DP –

 – CPMO

CPMO (4)

(4)

4.

4. MMengevaluasiengevaluasi kesesuaiankesesuaian kemajuankemajuan keuangankeuangan dandan kemajuankemajuan fisik 

fisik atasatas hasilhasil pelaksanaan pelaksanaan proyek  proyek;; yang

yang diukur diukur dengandengan indikator indikator--indikator indikator yangyang telahtelah ditetapkanditetapkan 6.

6. MMengevaluasiengevaluasi LaporanLaporan--LaporanLaporan KeuanganKeuangan Proyek Proyek::  – 

 – 

Dana

Dana dandan PenggunaanPenggunaan DanaDana TahunanTahunan Proyek Proyek (( Annual Annual Plan

Plan and and Actual Actual Project Project Expenditures Expenditures and and FinancingFinancing,, (ii)(ii)

Cumulative

Cumulative Pro ect Pro ect Ex enditures Ex enditures and and FinancinFinancin iiiiii  penarikan

 penarikan danadana dengandengan   Direct  Direct Payment Payment .. Sumber Sumber danadana harus

harus menggambarkanmenggambarkan PinjamanPinjaman LN/Loan,LN/Loan, dandan danadana  pendamping

 pendamping daridari PemerintahPemerintah RIRI secarasecara terpisahterpisah.. Masing Masing--mas ng

mas ng arusarus menyusunmenyusun aporanaporan euangan,euangan, anan untuk 

(26)

Ruang Lingkup Audit

Ruang Lingkup Audit SCB

SCB--DP

DP -- PIU

PIU

1.

1.

Penilaian apakah laporan operasional dan keuangan

Penilaian apakah laporan operasional dan keuangan

PIU telah disusun sesuai dengan prinsip

PIU telah disusun sesuai dengan prinsip--prinsip yang

prinsip yang

,,

gambaran yang benar mengenai kegiatan proyek

gambaran yang benar mengenai kegiatan proyek

baik tahunan maupun kumulatif.

baik tahunan maupun kumulatif.

..

Keuangan PIU.

Keuangan PIU.

3.

3.

Penilaian mengenai Pelaksanaan kontrak Paket

Penilaian mengenai Pelaksanaan kontrak Paket

mp ementasi

yang i a sana an o e

mp ementasi

yang i a sana an o e

PIU

PIU

4.

4.

Penilaian men enai ketaatan terhada er an ian

Penilaian men enai ketaatan terhada er an ian

pinjaman, kontrak /

(27)

ACUAN PENGADAAN JASA

KONSULTAN PAKET C2

.

• Pedoman Penggunaan Konsultan oleh

ADB dan

Peminjam

(Guidelines on the Use of Consultants by

ADBs Guidelines for Procurement under ADB

Loans 

eque

or ro o a  

Handbook for Consulting Services Guidelines for

Executing Agencies Submissions (Volume IV May

(28)

PROSES PENGADAAN JASA

• Pembentukan Panitia Pengadaan Jasa Konsultan

• Proses prakua i ikasi atau a am a asa pem eri

pinjaman (ADB ) disebut “permintaan pernyataan

berminat” untuk mengikuti pelelangan

(Request

.

kegiatan).

• Proses permintaan proposal

(Request For

,

,

pekerjaan. (Ada 19 langkah kegiatan)

(29)

Poin Pentin Dalam Proses

Pengadaan Jasa Konsultan

(1)

va uas ter a ap proposa onsors um

Penyedia Jasa, dalam hal Metode

QCBS 

,

penilaian proposal teknis adalah 80% dan

bobot enilaian ro osal keuan an har a

adalah 20%

• edoman ne osiasi sesuai den an

RFP

(30)

Poin Pentin Dalam Proses

Pengadaan Jasa Konsultan

(2)

u a - u n s

a

amp ran .

Kerangka Acuan bagian A.2.3.4 Prosedur

Penawaran

- alinea kedua:CBAP akan dilelangkan dengan

metode

QCBS dan kontrak merupakan kontrak

lum sum untuk asa konsultansi.

- Kerangka Acuan paragraf 31 dan 32 Ruang

Lingkup Jasa Konsultansi disebutkan bahwa:

QCBS

bersi at

rice co

etiti e contract 

(31)

Poin Pentin Dalam Proses

Pengadaan Jasa Konsultan

(3)

- Remunerasi untuk Tim Manajemen - OPE  yang terdiri dari

*Biaya Pendukung Tim Manajemen

*Implementasi CBAP (Biaya kegiatan) - Sistem Informasi Manajemen

- Kontingensi

Pasal 5.03 Kontrak Jasa Konsultan disebutkan bahwa pembayaran untuk setiap komponen kontrak dapat dilakukan untuk kegiatan  yang telah selesai dan dinyatakan selesai oleh Pemerintah

Daerah. Peker aan an sedan dalam roses en elesaian dalam tiap item kegiatan yang sedang diajukan dalam tagihan kuartal

(32)

Sifat Kontrak

Lum sum 1  

• RFP dan lampiran 5.4 Juklak-Juknis SCBD: Format kontrak lumpsum  yang digunakan adalah yang diterbitkan oleh ADB IRM  an meru akan ba ian dari Guidelines on The use of Consu tant by ADB and its Borrowers.

• Guidelines on The use of Consultant by ADB and its

Borrowers Bab II Contracting Methods , paragraf 2.48, dan bahasa Indonesia Bab II Metode Kontrak, paragraf 2.48

Pembayaran dikaitkan dengan output , seperti laporan, gambar, daftar kuantitas (bill of quantities) , dokumen

• Juklak-Juknis SCBDP Bab V Lampiran 5.2 Kerangka Acuan bagian A.2.4 Prosedur Penawaran, pada alinea kedua

• CBAP akan dilelangkan dengan metode QCBS dan kontrak merupa an ontra umpsum untu jasa onsu tansi

(33)

Sifat Kontrak

Lumpsum (2) 

• Dokumen Kontrak Paket C2 Pasal 5, Pembiayaan dan Pembayaran bagian 5.03 butir b

• Dokumen Kontrak Bagian 5.05 Alinea kedua

- Komponen biaya dalam Out of Pocket Expenses (OPE ) yang bersifat pembayaran tetap (fixed sums atau lumpsum )

seperti yang disajikan dalam Bagian 5.03 tidak menjadi sasaran audit oleh Auditor an ditun u Pe da atau an ditunjuk ADB .

- ”perincian komponen biaya dalam OPE tidak menjadi sasaran audit oleh Auditor karena bersifat lumpsum, proses implementasi/ pelaksanaan kegiatan sampai menjadi produk dan proses sampai dengan dilakukan pembayaran”.

(34)

Lampiran D Kontrak Jasa Konsultan

Implementasi CBAP bersifat

lumpsum 

 yang terdiri

dari 5 sub komponen:

Sub komponen 1 Kerangka Peningkatan Kapasitas

Sub komponen 3 Pengelolaan Sumberdaya Manusia Manusia (Pendidikan dan Pelatihan) Sub komponen 5 Pengelolaan Keuangan

(35)

Prosedur Audit Sub Komponen 1,2,3 &5

• Dapatkan produk konsultan berupa : - Substansi

- Laporan akhir kegiatan/proses untuk menghasilkan substansi

Termasuk Indikator untuk men ukur keberhasilan pelaksanaan CBAP 

• Untuk kegiatan studi dan inventarisasi, apabila draft legal tidak terdapat dalam produk konsultan, dalam dokumen substansi harus ada tanda tan an dan ca bu ati

walikota.

• Lakukan pengujian apakah produk konsultan tersebut telah sesuai dengan ketentuan dalam TOR  yang telah diperbaiki kontrak (Lampiran 1A Kontrak Jasa Konsultan)

(36)

Prosedur Audit Sub Komponen 4

-•

Dapatkan produk konsultan berupa :

-

ra n ng an 

  an uan e a sanaan

Training.

-

-- Bahan presentasi pengajar

- aporan pe a sanaan

a

- Dokumen pendukung lainnya

(37)

Prosedur Audit Sub Komponen 4

-• Lakukan pengujian apakah Training Plan  yang dibuat oleh Konsultan Penyelenggara telah disetujui oleh Ketua PIU • a u an pengu an apa a ra n ng an  yang a u an o e

Konsultan Penyelenggara kepada Ketua PIU.telah sesuai dengan TOR

• Lakukan enilaian a akah Trainin Plan tersebut telah

memuat tentang nama diklat, modul, peserta (asal, status, kualifikasi dan jumlah) jadwal diklat pengajar yang sesuai dengan ketentuan yaitu : telah mengikuti TOT/ berstatus seba ai wid aiswara

• Lakukan pengujian apakah pelaksanaan diklat telah sesuai dengan Training Plan  yang disetujui oleh Ketua PIU .

(38)

Surat Manajemen (Management Letter)

Surat Manajemen (Management Letter)

..

sistem

sistem pengendalian pengendalian internintern;; bila bila ditemuiditemui kekurangankekurangan dandan kelemahannyakelemahannya auditor 

auditor harusharus merekomendasikanmerekomendasikan penyempurnaannya penyempurnaannya;; 2.

2. MMemberikanemberikan komentar komentar mengenaimengenai keekonomisan,keekonomisan, efisiensi,efisiensi, dandan efektivitasefektivitas atas

atas penggunaan penggunaan sum er sum er ayaaya o eo e p a p a mana emenmana emen proye proye ;; 3.

3. MMelaporkanelaporkan pencapaian pencapaian outputoutput proyek  proyek sebagaimanasebagaimana yangyang telahtelah direncanakan

direncanakan;; ..

ditetapkan

ditetapkan dalamdalam LoanLoan AgreementAgreement dandan memberikanmemberikan komentarnyakomentarnya;; 5.

5. MMenyampaikanenyampaikan halhal--halhal yangyang menjadimenjadi perhatian perhatian auditor auditor selamaselama  berlangsungnya

 berlangsungnya proses proses audit,audit, yaituyaitu halhal--halhal yangyang mungkinmungkin mempunyaimempunyai

6.

6. MMelaporkanelaporkan halhal--halhal lainlain yangyang dianggapdianggap relevanrelevan oleholeh auditor auditor;; 7.

7. MMemberikanemberikan umpanumpan balik  balik spesifik spesifik menyangkutmenyangkut sistemsistem pengendalian pengendalian internintern;; dan

dan 8.

(39)

FORMAT LAPORAN AUDIT KONSOLIDASI FORMAT LAPORAN AUDIT KONSOLIDASI

1.

1. KULIT DEPANKULIT DEPAN 2. HALAMAN JUDUL 2. HALAMAN JUDUL 3. DAFTAR ISI 3. DAFTAR ISI 4. BAGIAN PERTAMA 4. BAGIAN PERTAMA 2) Laporan Keuangan 2) Laporan Keuangan

a. Laporan Keuangan Konsolidasi a. Laporan Keuangan Konsolidasi

-- Consolidated Annual Plan and Actual Project Expenditures and Financing Consolidated Annual Plan and Actual Project Expenditures and Financing  - 

- Consolidated Cumulative Project Expenditures and Financing Consolidated Cumulative Project Expenditures and Financing  -- Catatan atas La oran Keuan an KonsolidasiCatatan atas La oran Keuan an Konsolidasi

-- Gambaran Umum Proyek Gambaran Umum Proyek  -- Kebijakan AkuntansiKebijakan Akuntansi

-- Penjelasan atas PosPenjelasan atas Pos--Pos Laporan Keuangan KonsolidasiPos Laporan Keuangan Konsolidasi 5. BAGIAN KEDUA ; KOMENTAR AUDITOR

5. BAGIAN KEDUA ; KOMENTAR AUDITOR

1) Penilaian atas Struktur Pengendalian Intern 1) Penilaian atas Struktur Pengendalian Intern 2) Pencapaan Pencapaian Tujuan Proyek 

2) Pencapaan Pencapaian Tujuan Proyek  3) Penilaian Ketaatan terhadap NPPLN 3) Penilaian Ketaatan terhadap NPPLN 4) Temuan Audit

4) Temuan Audit 5) Hal

(40)

LAPORAN AUDIT OPERASIONAL ATAS PIU PEMDA LAPORAN AUDIT OPERASIONAL ATAS PIU PEMDA •• Dasar Audit (Loan Agreement dan PAM)Dasar Audit (Loan Agreement dan PAM)

•• Ruang Lingkup AuditRuang Lingkup Audit •• Tujuan AuditTujuan Audit

•• am aran mum royeam aran mum roye pa apa a emer n a emer n a aeraaera •• Ikhtisar Laporan KeuanganIkhtisar Laporan Keuangan PIU PIU  Pemerintah DaerahPemerintah Daerah

•• Penilaian atas Struktur Pengendalian InternPenilaian atas Struktur Pengendalian Intern

• Penilaian atas Ketaatan terhada Naskah Per an ian Pin aman Luar Negeri/Guideline 

• Penilaian atas seluruh kegiatan pada tingkat PIU Pemerintah Daerah

• Penilaian atas elaksanaan ke iatan en a ian dan en ediaan laporan hasil kegiatan yang dicapai PIU Pemerintah Daerah secara keseluruhan

• Temuan Audit

• Hal-hal lain an erlu di erhatikan

Referensi

Dokumen terkait

Hasil dari pembuatan sistem ini adalah halaman-halaman informasi yang nantinya dijalankan dengan web browser. Adapun sub-menu yang terdapat di dalam sistem pada

Izin Penyelenggaraan Pelelangan Ikan yang selanjutnya disebut Izin adalah surat izin menyelenggarakan pelelangan ikan di TPI yang diberikan kepada organisasi

5.3 Hubungan stress kerja dengan kelelahan kerja pada pekerja bagian pengolahan di Pabrik Kelapa Sawit Pagar Merbau PTPN II Tanjung Morawa Tahun 2017 ....

Pendidikan adalah suatu keharusan untuk disampaikan oleh guru kepada siswa pada semua jenjang pendidikan. Juga keharusan untuk dipelajari siswa baik dari tingkat

Disamping menggunakan algoritma pada google maps dapat juga dikembangkan dengan menambahkan algoritma pencarian jalur terpendek untuk metunjukkan arah atau rute,

Menurut al-Thufi, mashlahah merupakan dalil yang bersifat mandiri (dalil mustaqil) dan menempati posisi yang kuat dalam menetapkan hukum syara’, baik mashlahah itu

Pengelolaan kelas yang efektif dapat dilakukan dengan menggunakan beberapa pendekatan yaitu pendekatan perubahan tingkah laku dimana pengelolaan kelas dilakukan

sebagai ganti dari pelaksanaan tugas organi- sasional. Fakta-fakta tersebut di atas juga menun- jukkan pentingnya komitmen organisasional guru. Oleh karenanya