Jakarta, 2 Desember 2015
RAPAT KERJA PENGENDALIAN PEMBANGUNAN
EKOREGION SE-PAPUA
TUGAS, ISU STRATEGIS DAN
KEBIJAKAN
DITJEN PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI LESTARI
TAHUN 2016
I
Tugas Ditjen PHPL :
Memastikan hutan produksi seluas 69,24 juta Ha dapat
dikelola secara berkelanjutan (sustainable) baik ekonomi,
lingkungan dan sosial/kesejahteraan masyarakat.
18%
25%
57%
Hutan Konservasi = 21,90 jt Ha
Hutan Lindung = 29,64 jt Ha
Hutan Produksi = 69,24 jt Ha
Hutan Produksi 57%
dari luas hutan Indonesia
ISU PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI
•
PHPL/SFM belum terwujud di lapangan, masih di atas
kertas/sertifikat.
•
Produktifitas hutan alam rendah (AAC berdasarkan IHMB
14 juta m3, RKT 9 juta m3, realisasi 5 juta m3).
•
Pertumbuhan HTI dan RE lambat.
•
Pemanfaatan jasa lingkungan dan HHBK masih rendah.
•
Daya saing produk rendah, industri pengolahan tidak
berkembang (sunset ) – kecuali pulp/kertas, furniture.
•
Tekanan sosial dan masalah keamanan masih tinggi,
kontribusi terhadap kesejahteraan masyarakat masih
rendah.
•
Kontribusi terhadap GNP dan sumbangan devisa relatif
rendah.
•
Proses pelayanan dan evaluasi pelaksanaan masih
menitikberatkan kebenaran administratif, belum menitik
beratkan kebenaran substantif
AKAR MASALAH
•
Pengelolaan di tingkat tapak belum eksis/operasional.
•
Praktek pengelolaan hutan belum konsisten dengan prinsip-prinsip
PHPL.
•
Pengawasan dan pengendalian masih bersifat kebenaran administratif
dan belum bersifat substantif dan belum memaksimalkan penggunaan
teknologi geo spasial.
•
Ketidak-pastian areal pengelolaan (tumpang tindih, tata batas, klaim
tenurial) masih marak.
•
Penyertaan masyarakat sebagai subyek dalam pengelolaan hutan
masih belum efektif.
•
Jasa Lingkungan dan HHBK belum bagian dari mainstream industri
kehutanan
•
Adopsi teknologi tepat guna tidak terjadi.
•
Distorsi pasar kayu domestik masih berjalan, harga tertekan.
•
Ekonomi biaya tinggi masih terjadi.
•
Godaan industri non-kehutanan (mis: pertambangan ) tetap massive
•
Tekanan internasional atas kelestarian hutan tropis dan tuntutan pasar
dunia atas produk hutan green dan legal makin tinggi.
REGULASI/DEREGULASI
DEBIROKRATISASI
REORGANISASI
- REVISI REGULASI
- INOVASI
- TEROBOSAN KEBIJAKAN
- MEMPERPENDEK BIROKRASI,
- SELF ASSESSMENT
- WASDAL HANDAL
- KEWENANGAN PROV. KAB. & KPH
- PENINGKATAN KOMPETENSI SDM
- PENGGUNAAN TEKNOLOGI DLM
PENGAWASAN
1
•
Tata ruang pemanfaatan hutan produksi.
•
Percepatan pembangunan/pengembangan/operasionalisasi KPHP.
•
Penciptaan kondisi pemungkin bagi penerapan PHPL/SFM secara
konsisten (insentif/disinsentif).
•
Penciptaan kondisi pemungkin berkembangnya produk HHBK (energi,
pangan) dan jasa (wisata, karbon).
•
Penerapan IPTEK untuk peningkatan potensi dan produktifitas, (SILIN,
MSS, agroforestry, sylvopasture, microhydro).
•
Pemanfaatan IT untuk pengembangan dan pemutakhiran database,
penyederhanaan/percepatan proses perijinan, self assessment
penata-usahaan, dan monitoring-evaluasi.
•
Penerapan pendekatan “Kemitraan” untuk penyelesaian konflik
lahan/tenurial
•
Berperan langsung dalam rehabilitasi/penanaman hutan untuk
•
Pemetaan kebutuhan bahan baku industri kayu nasional.
•
Koordinasi lintas sektor untuk perbaikan pasar domestik kayu
bulat.
•
Mendorong integrasi hulu-hilir.
•
Mendorong pembangunan industri mendekati sumber bahan
baku.
•
PUHH yang efektif dan efisien (Self Assessment + Post Audit)
•
Peningkatan daya saing dan keberterimaan produk2 industri
kehutanan, khususnya di pasar internasional .
•
Mendukung perkembangan IKM.
•
Melindungi pasar domestik (MEA, persyaratan impor).
PROGRAM DAN KEGIATAN
DITJEN PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI LESTARI
TAHUN 2016
II
Meningkatnya tutupan
hutan di hutan produksi
SAS
ARAN
PR
OGRAM
2015
-2019
Meningkatnya sumbangan
hutan produksi (termasuk
industri) pada devisa dan
penerimaan negara
Meningkatnya pengelolaan
hutan produksi di tingkat
tapak secara lestari
Luas restorasi ekosistem di
hutan produksi meningkat
setiap tahun
Sumbangan hutan produksi
(termasuk industri) pada devisa
dan penerimaan negara meningkat
setiap tahun
Jumlah unit pengelolaan hutan
meningkat setiap tahun
Jumlah unit pemanfaatan di hutan
produksi yang bersertifikat PHPL
meningkat setiap tahun
INDIKATOR
PROGRAM : PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI LESTARI
DAN USAHA KEHUTANAN
PROGRAM DAN KEGIATAN 2015-2019
Unit Organisasi : Ditjen Pengelolaan Hutan Produksi Lestari
Nama Program : Pengelolaan Hutan Produksi Lestari dan
Usaha Kehutanan
Nama Kegiatan :
I. Pusat
1. Peningkatan Perencanaan Pengelolaan Hutan Produksi
2. Peningkatan Usaha Hutan Produksi
3. Peningkatan Usaha Jasa Lingkungan Hutan Produksi dan HHBK
4. Peningkatan Tertib Penatausahaan Hasil Hutan dan Iuran
Kehutanan
5. Peningkatan Usaha Industri Kehutanan
6. Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lainnya Ditjen PHPL
II. Daerah
1. Pembinaan Pengelolaan Hutan Produksi dan Industri Hasil
Hutan (18 UPT)
KEGIATAN SASARAN RENCANA KINERJA 2016 UNIT KERJA PELAKSANA Peningkatan Perencanaan Pengelolaan Hutan Produksi
Areal hutan produksi tertata dalam KPHP dan rencana unit-unit usaha pemanfaatan hutan produksi
- Perencanaan 80 KPHP beroperasi, - Perencanaan 69 KPHP baru,
- 3 KPHP menerapkan prinsip pengelolaan hutan produksi lestari,
- 27 provinsi memiliki peta arahan pemanfaatan dan investasi,
- 6 unit memenuhi syarat untuk diberikan IUPHHK HA/RE/HTI di hutan produksi , - Kapasitas pengelola 149 KPHP meningkat. Direktorat Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi Peningkatan Usaha Hutan Produksi 1. Meningkatnya kinerja dan produksi hutan alam dan hutan tanaman
2. Seluruh UPHHK HA dan HT aktif
beroperasi pada tahun 2019
- Produksi kayu bulat hutan alam 5,7 Juta M3,
- Produksi kayu bulat hutan tanaman 32 Juta M3,
- Hutan tanaman bioenergi 20 ribu Ha, - Silvikultur Intensif di Kalimantan 2 ribu
Ha,
- 188 Unit IUPHHK HA aktif beroperasi melaksanakan kegiatan pemanfaatan hutan produksi,
- 34 Unit IUPHHK HT meningkat kinerja usaha pemanfaatannya.
Direktorat Usaha Hutan Produksi
KEGIATAN DAN RENCANA KINERJA 2016
BERDASARKAN RENSTRA 2015-2019
(1)
1
2
KEGIATAN
SASARAN
RENCANA KINERJA 2016
UNIT KERJA
PELAKSANA
Peningkatan Usaha Jasa Lingkungan Hutan Produksi dan HHBK Meningkatnya produksi HHBK dan investasi usaha jasa lingkungan- 2 unit usaha jasa lingkungan/pemanfaatan air/jasa wisata di hutan produksi dibentuk - Produksi HHBK sebesar 243.000 Ton,
- Luas usaha pemanfaatan hasil hutan kayu restorasi ekosistem 100 ribu Ha,
Direktorat Usaha Jasa Lingkungan dan Hasil Hutan Bukan Kayu Hutan Produksi Peningkatan Tertib Penatausahaan Hasil Hutan dan Iuran Kehutanan Optimalnya ketertiban penatausahaan hasil hutan dan iuran kehutanan sesuai ketentuan
- PNBP dari investasi pemanfaatan hutan produksi sebesar Rp 2,719 Trilyun
- 145 unit melaksanakan penatausahaan hasil hutan dan iuran kehutanan secara tertib
Direktorat Iuran dan Peredaran Hasil Hutan
KEGIATAN DAN RENCANA KINERJA 2016
BERDASARKAN RENSTRA 2015-2019
(2)
3
4
KEGIATAN
SASARAN
RENCANA KINERJA 2016
UNIT KERJA
PELAKSANA
Peningkatan Usaha Industri Kehutanan
Meningkatnya investasi dan ekspor produk industri kehutanan
- Nilai investasi industri kehutanan meningkat sebesar Rp 540 Miliar, - 2 unit forest based cluster industry
terbentuk,
- Nilai ekspor produk industri kehutanan sebesar USD 7,47 Miliar,
- Produk kayu olahan dari IUIPHHK yang bersertifikat legalitas kayu menjadi 28,4 Juta M3,
- 940 unit IUIPHHK menggunakan sistem pengendalian bahan baku online
Direktorat Pengolahan dan Pemasaran Hasil Hutan Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lainnya Ditjen PHPL Meningkatnya akuntabilitas pelaksanaan tugas teknis Ditjen PHPL
- SAKIP dengan nilai minimal 72 poin
Sekretariat Ditjen Pengelolaan Hutan Produksi Lestari
KEGIATAN DAN RENCANA KINERJA 2016
BERDASARKAN RENSTRA 2015-2019
(3)
6
5
KEGIATAN
SASARAN
RENCANA KINERJA 2016
UNIT KERJA
PELAKSANA
Pembinaan Pengelolaan Hutan Produksi dan Industri Hasil Hutan Meningkatnya penyelenggaraan pengelolaan hutan produksi oleh KPHP dan unit-unit usahapemanfaatan hutan serta industri kehutanan
- 80 KPHP mulai beroperasi, - 69 KPHP baru mulai dibangun,
- 18 wilayah memiliki data dan informasi hutan produksi,
- 18 wilayah meningkat produksi dan kinerja usaha pemanfaatan hasil hutannya,
- 18 wilayah memiliki data dan informasi penatausahaan hasil hutan dan iuran kehutanan,
- 18 wilayah memiliki data dan informasi industri primer hasil hutan.
18 UPT Ditjen PHPL
KEGIATAN DAN RENCANA KINERJA 2016
BERDASARKAN RENSTRA 2015-2019
(4)
7
RKA DIREKTORAT JENDERAL
PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI LESTARI
TAHUN ANGGARAN 2016
III
PAGU ANGGARAN DITJEN PHPL TA. 2016
PAGU INDIKATIF TA. 2016 (MEI 2015)
Rp 635.400.000.000
PAGU ANGGARAN TA. 2016
(JULI 2015 Sebelum Raker) Rp 439.100.000.000,-
101,94 (28,63%) 22,16 (6,22%) (3,28%)11,91 211,09 (60,82%) 0 50 100 150 200 250
Per Jenis Belanja
197,10 (56,78%) 150,00 (43,22%) 0 50 100 150 200 250
RM
PNBP
Per Sumber Dana
Dlm Milyar Rp
42,0 %
Dlm Milyar Rp 0 20 40 60 80 100 120 140 160PUSAT (6 Satker)
BP2HP (18 Satker)
KPHP
92,67
(26,70%)
113,39
(32,67%)
141,04
(40,63%)
15ALOKASI ANGGARAN PER PROVINSI PER SATKER
No
PROVINSI
SATKER
ANGGARAN
1. NANGROE ACEH DARUSSALAM BPPHP WIL. I B. ACEH 5.060.152.000 2. SUMATERA UTARA BPPHP WIL. II MEDAN 14.477.154.000 3. RIAU BPPHP WIL. III PEKANBARU 22.262.464.000 4. JAMBI BPPHP WIL. IV JAMBI 14.887.146.000 5. SUMATERA SELATAN BPPHP WIL. V PALEMBANG 18.142.511.000 6. LAMPUNG BPPHP WIL. VI B. LAMPUNG 12.294.753.000 7. DKI JAKARTA BPPHP WIL. VII DKI JAKARTA 5.640.522.000 DIT. USAHA HUTAN PRODUKSI 8.842.764.000 DIT. KPHP 7.292.634.000 DIT. USAHA JASA LINGKUNGAN &
HHBK HP
5.907.620.000
DIT. IURAN DAN PEREDARAN HH 7.459.226.000 DIT. PENGOLAHAN & PEMASARAN HH 8.323.202.000 SEKRETARIAT DITJEN PHPL 54.846.080.000
No
PROVINSI
SATKER
ANGGARAN
8. JAWA TIMUR BPPHP WIL. VII SURABAYA 7.709.611.000 9. BALI BPPHP WIL. IX DENPASAR 12.784.206.000 10. KALIMANTAN BARAT BPPHP WIL. X PONTIANAK 16.025.721.000 11. KALIMANTAN SELATAN BPPHP WIL. XI BANJARBARU 12.385.421.000 12. KALIMANTAN TENGAH BPPHP WIL. XII PALANGKARAYA 21.804.576.000 13. KALIMANTAN TIMUR BPPHP WIL. XIII SAMARINDA 21.159.290.000 14. SULAWESI TENGAH BPPHP WIL. XIV PALU 18.937.592.000 15. SULAWESI SELATAN BPPHP WIL. XV MAKASSAR 16.488.878.000 16. MALUKU BPPHP WIL. XVI AMBON 12.871.784.000 17. PAPUA BPPHP WIL. XVII JAYAPURA 11.700.623.000 18. PAPUA BARAT BPPHP WIL. XVIII MANOKWARI 9.796.070.000
TOTAL 347.100.000.000