DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA

I

I .

I

I

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA

CATATAN RAPAT

KOMIS! l DPR-RI (BIDANG : DEPARTEMEN PERTAHANAN KEAMANAN, ANGKATAN BERSENJATA REPUBLI K INDONESIA, DEPARTEMEN PENERANGAN, OEPARTEMEN KEHAKIMAN, DEPARTEMEN LVAR NEGERI, KEJAKSAAN AGUNG, DEWAN PERTANA-HANAN KEAMANAN NASIONAL, BADAN KOORDINASI INTELIJEN NEGARA, LEMBA-GA SANDI NELEMBA-GARA) Tahun Sidang Masa Persidangan Rapat ke Jenis Rapat

s

i f a t Hari

I

Tar.ggal p u

k

u

1

Ketua Rapat Sekretaris A c a r a Anggota hadir / Pemerintah hadir 1997/1998 IV 06

Rapat Kerja dengan Menteri Luar Negeri Terbuka

9 Juli 1998

13.00 - 14.30 WIB.

Ny. Hj. Aisyah Aminy, SH.

Ny. I Gusti Ayu Darsini, SH. l . Laporan Panja

2. Pendapat Akhir Mini Fraksi-Fraksi

3. Pengambilan Keputusan Atas RUU Tentang Pengesahan Ratifikasi Konvensi PBS Tentang Larangan Senjata Kimia

4. sambutan Pemerintah

1. Ny. Hj. Aisyah Aminy, SH, 2. Sugiarto, 3.

Aminullah Ibrahim, 4.

s.

Suhardi, SH., 5. Y.B. VJiyanjono, S.H., 7. Ors. Dalam Sinuraya, 8.

H.A. Afifuddin Thaib, S.H., 9. saenarto, S.H.,

10. Ors. F. Isnal•Jan, M.Phil., 11. Suwandi, S.IP. 12. Christina M. Rantetana, SKM, MPH. 13 Ridwan Sani, S.H., 14. Ors. H. Sedia Detoma,

15. Ansel Oa Lopez, 16. Dr. Sutrad.~ra Gint-i ngs, l 7. Kamil Husni, SE. , 18. Drs. Chandra

Yunus, 19. Prof.Dr.H.E. Saefullah W, SH,LLM.,

20. H. Alief Meilana, SE., 21. Lukman R. Boer, MBA., 22. 8ambang Sadono SY, SH, MA., 23. Ny. Fietje Soeprapto, 24. Prof.HA. Masyhur Effen-di, SH, MS. 25. Prof. Putu Jayanegara, S.H., 26. Willem Paul Bonay, 27. Ors. Hadimulyo, MSC, 28. H. Abdul Kadir Abbas, S~H., 29. RH. Dikdik Iskandar, S.H., 30. H. Ojuhad Mahja, SH, CN., 31. Ors. H. Muslich, S.F.,, 32. KH. Muamal Hamidy.

Mentsri Luar Negeri beserta Jajarannya.

-I

I

I

I

I

I

KETUA RAPAT (HJ. AISYAH AMINY, S.H.),

Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarckatuh,

Pertama-tama mari kita sama-sama mempersembahkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT. yang dengan berkenan dan ridhonya kita dapat menyelenggarakan Rapat Kerja Komisi l DPR-RI dengan Bapak Menteri Luar Negeri dalam rangka kita ~enyelesaikan tugas yang diberikan kepada ki ta bersama i tu pembahasan tentang RUU Tentang Senjata Kimia.

Sesuai dengan laporan dari Sekretariat Komisi I DPR-Rl bahwa kehadiran dari para · Anggota sudah memenuhi qorum dan 4 Fraksi sudah hadir, berkenankan kami dengan membacakan Bismillah Hiroch-mannirrochim, KETOK PALU l X , Rapat Kerja ini kami buka.

Acara pada h~ri ini ialah

1. Laporan dari Panja d~n

2. Sambutan akhir dari Fraksi-Fraksi tentang Pengesahan ~;onvensi -pada Tingkat Komisi Tentang Pelarangan, Pengembangan, Produksi, Penimbunan dan Penggunaan Senjata Kimia dan Tentang Pemusnahan-nya

3. Terakhir adalah sambutan Pemerintah.

Yang terhormat Bapak Menteri semenjak sesudah tanggal 1 Juli 1998

yang lalu maka berikutnya beberapa hari in1 sampai dengan tadi siang jam 12.

oo

WIB, tel ah di lakukan rapa t-rapat Panja kemudian Timus dan Tim Penyerasi dari pagi dan kadang-kadang sampai sore hari sehingga apa yang diharapkan oleh Rapat Kerja sekarang ini ialah adanya laporan dari pada sudah selesai.

Ki ta mengetahui bah~·Ja dalam rapat-rapa t i tu sudah · dihadiri semua unsur Fraksi dan juga dari unsur Pemerintah yang,mulai Panja dan j uga dengan Timus maka kami mel i hat bahl•Ja dan mengikuti bahwa apa yang sudah dilakukan itu adalah maksimum sesuai dengan apa yang selama ini sudah kita lakukan di Komisi

tentang pengesahan suatu konvensi.

oleh dari kami dan ini Untuk memasuki acara ini yaitu acara pertama maka kami persilahkan kepada Ketua Panja untuk menyampaikan hasil pekerjaan dari pada Panja maupun hasil Timus yang sudah tadi diakhi ri yai tu Laporan Timus Kepada Panja dan hari ini adalah Laporan dari Panja kepada Komisi dalam Rapat Kerja ini. Kami mengetahui bahwa tadi pagi sudah diselesaikan membicarakannya satu kalimat persatu kalimat bahkan koma, titik dan titik komanyapun sudah diselesaikan dengan teliti sekali maka barangkali nanti kita tidak perlu untuk membaca lagi satu-satu kalimat. Namun demikian kami persilahkan kepada Saudara Ketua Panja untuk menyampaikan laporannya, kami persilah-kan.

-I

SUGIARTO (WAKIL KETUA KOMISl), Assalamu'alaikum

wr.

Wb.

selamat siang dan saiam sejahtera

sebelumnya kami sampaikan kepada Pimpinan bahwa karen~ Ketua Panja harus melaya t saudara bel iau yang kes ri pahan rnaka kami me~..,aldli untuk membacakan Laparan ini, Laporan dari Ketua Panja dalam Rapat pleno Komisi I DPR~fU dengan Menteri Luar Negeri, Pembicaraan

PEMBICARAAN TINGKAT III RANCANGAN UNDANG UNDANG TENT ANG

PENGESAHAN ON THE PROHIBITION OF THE DEVELOPMENT PRODUCTION. STOCKPILIN .AND USE OF CHEMICAL Y.JEAPDNS AND ON THEIR DESTRUCTION

CKONVENSI TENTANG PELARANGAN PENGEMBANGAN~ PRODUKSI, PENIMBUNAN~

DAN PENGGUNAAN SENJATA KIMIA BERTA TENTANG PEMUSNAHANNYA)

======================================================================

Saudara Pimoinan.

Saudara Menteri Luar Negeri yang mewakili Pemerintah, Saudara Anggota Komisi I DPR-RI yanq kami hormati~

dan hadirin yang berbahagia. Assalamu'alaikum Warohmatullahi

I •. PENDAHLILUAN

Pertam.:1-tama mari lah ki ta panj atkan PLIJ 1 dan syukur Kehadirat Tuhan

Yang Maha Esa, karena atas perlindunqan dan limpahan karuniaNya, kita daoat bertemu kembali dalam Rapat Pleno Komisi I hari ini dalam rangka Pembicaraan Tingkat III Rancangan Undang Undang Ten-tang Pengesahan Convention on the Prohibition of the Development Production, Stockpiling and Use of Chemical Weapons on their De-struction (Konvensi Tentang Pelaranqan Pengembanqan. Produksi. Penimbunan, da~ Penggunaan Senjata Kimia serta tentang Pemusnahan-nya).

RUU tersebut disampaikan kepada Dewan. denqan Amanat Presiden No·.

R.04/PU/III/1998 Tanggal 26 Mar~t 1998, yang diikuti dengan Keterangan Pemerintah Tanggal 29 Juni 1998.

I

II.

PEM~ENTUKAN

PANJA

Berdasarkan Rapat Pleno Komisi I DPR-RI Tanqgal rJuli 1998, telah

I

dibentuk materi muatan Rancangan Undanc Undanq ini, termasuk Panitia Kerja (Panja) dengan tugas merampungkan menyerasikan rumusan Bahasa yang diterjemahkan dalam Bahasa Indoensia, dimana Konvensi

I

I,

I

I

yang aslinya dalam Bahasa Inqgris.

-Adaoun Susunan dan Anoqota Panja RUU ini di samoinq dari

UnsurF?~

~riPemerintah yang ditugaskan, sbb :

l

I

I

I

I

I

I

PIMPINAN PANJA :

Meliputi seluruh Pimpinan Komisi I. yaitu 1. Ny. Aisyah Aminy, SH (FPP)

2. Suqiarto (FABRI) 3. Aminullah Ibrahim (FKP)

4. S. !3uhardi. SH (FKP)

5. Y.B. Wiyanjono, SH (FPDI)

Sedanqkan Susunan Anggota Panja dari Fraksi-fraksi adal~h F-ABRI : 1. H.A. Afifuddin Thaib, SH

2~ Drs. F. Isnawan. M.Phil 3. Suwandi, S.IP

4. Christina M. Rantetana.SKM.MPH F-KP :

1. Lukman R.Boer. MBA

2. Bambang Sadono SY,SH,MA

3. Attie D. Andjar Rachman, SH 4. Oman Raflies, SE

5. Dr. Sutradara Gintings 6. Kamil Husni. SE

7. Prof.Dr. HE.Saefullah

w.

SH.LLM 8. Ora. Watty Amir

9. Ridwan Sani, SH 10. Ors. H. Sedia Oetomo

11. H. Sofyan ~ubis

12. Ors. Darul Siska

13. Prof. Dr. Kh.Sjechul Hadi P.SH.MA 14. Ir. Ny. AriJanti Bambang Siqit P

15. Ny. Fietje Soeprapto

16. Prof. Putu Jayanegara, SH 17. Ors. Simon Patricie Morin 18. Willem Paul Bonay

·CADANGAN

Drs~ Chandra Yunus.

FRAKSI PERSATUAN PEMBANGUNAN 1. Drs.H. Hadimulyo, MSC 2. H. Hussein Umar 3. H. DJuhad MahJa, SH,CN 4. Ors. Muslich, SF 5. H. Oesman Sahidi, SH

'*

-I

I

I

I

I,

I

I

FRAKSI PARTAI DEMOKRASI PEMBANGUNAN 1. Y.B. Wiyanjono, SH

SUSUNAN TIM PERUMUS PIMPINAN :

1. Ny. Aisyah Aminy, SH (FPP) 2. Suqiarto CFABRI)

3. Aminullah Ibrahim (FKP) 4. S. Suhardi, SH (FKP)

5. Y.B. Wiyanjono. SH (FPO!) FRAKSI ABRI :

1. H.A. Afifuddin Thaib. SH 2. Suwandi, S.IP

3. Christina M. Rantetana.SKM.MPH FRAKSI KARYA PEMBANGUNAN :

1. Lukman R.Boer, MBA

2. Bambang Sadono SY,SH,MA 3. Dr. Sutradara Gintings

4. Kamil Husni, SE

5. Prof.Dr. HE.Saefullah W. SH.LLM 6. Drs. Darul Siska

7. Ir. Ny. Arijanti Bambanq Sioit P 8. Prof. Putu Jayanegara, SH

9. Drs. Simon Patricie Morin FRAKSI PERSATUAN PEMBANGUNAN 1. Drs.H~ Hadimulyo, MSC

2. H. Djuhad Mahja, SH,CN

3. Drs. Muslich. SF ····~

.

FRAKSI PARTAI DEMOKRASI PEMBANGUNAN

1. Saudara Y.B. Wiyanjono, SH

Sedanqkan Tim Penyerasi terdiri dari : 7 Drano Anqgota. di sa'mping dari Ltnsur Pemerintah terdiri dari Fraksi-fraksi yai tur

F-KP 1. Lukman Boer. MBA

F-ABRI F-PP F-PDI . 2. Dr Sutradara Ginting 3. Prof. Dr. Saefullah. SH LLM 4. Bambang Sadono,' SH. MA Christina Rantetana. SKM. MPH 1. Drs. Hadimulyo, MBA 2. Drs. Muslich SF YB. Wiyanjono, SH Beserta Unsur Pemerintah.

-.II. PROSES PEMBAHASAN

I

I

I

I

I

Sesuai denqan alokasi waktu yano diberikan kepada Panja untuk pembahasan materi RUU ini adalah 5 hari kerja~ denqan penggunaan waktu sbb :

a. Tangqal 2 Juli 1998 Rapat Panja

b. Tanggal 3~ 7 dan 8 Juli 1998 : yaitu Rapat Tim Perumus, Tim Penyerasi Bahasa, termasuk penelitian

dalam Bahasa Indonesia yanq merupakan

TerJemahan Konvensi ke Lampiran dalam RUU ini. (Pukul 09.00 - 12.00) c. Tangqal 9 Juli 1998, Rapat Panja

tadi, yaitu merupakan Acara Laporan Tim Perumus kepada Panja. Rapat Panja

Rapat Timus

Rapat Tim Penyerasi

Saudara Pimpinan,

dipimpin oleh Sdr. H. Aminullah Ibrahim dipimpin oleh Sdr. Soegiarto

dipimpin oleh Sdr. Dr. Sutradara

Gintings, di dampingi Pimp~na.n Komisi I DPR-RI yaitu Sdr~ Y.B. Wiy.njono, SH.

Saudara Menteri Luar Negeri dan

Rapat Pleno Komisi I DPR RI yanq kami hormati,

Berdasarkan Inv¥ntarisasi Masalah yanq disampaikan Fraksi-fraksi, terdapat beberapa permasalahan~ yang kesemuanya merupakan usulan penyempurnaan substansi/materi. redaksi. baik terhadap Batang Tubuh, Penjelasan Pasal maupun PenJelasan Umum atas1"'Konvensi; yang seluruhnya telah dapat dibahas dan disempurnakan oleh PanJa, yang kemudian dalam perumusannya diteruskan ke Tingkat Timus dan Tim Penyerasi Bahasa.

Selanjutnya, izinkanlah kami menyampaikan pokok dan garis besar yang telah dicapai oleh Panitia Kerja sbb :

a. Batang Tubuh

Judul RUU. TETAP kecuali penulisan disempurnakan. Konsideran Menimbang,

Dalam naskah RUU yang disampaikan Pemerintah semula terdiri dari 4 Butir, Panja menyepakati, berubah menjadi 5 Butir, sedangkan Butir-butir tersebut disempurnakan dalan penulisan

·rumusan·~ juga disepa~ati ~d~nya Butir d baru, sehingga Butir d

lama menjadi Butir e.

Perubahan redaksional ka ta "dan" sebelum ka ta ;'Ten tang Pemusnah-annya '' diganti dengan ka ta "serta".

Butir a dan butir c disempurnakan, butir b tetap.

I

-I

I

I

I

I

I

I

Butir d baru

tsb~

disetujui Panja sebaaai

Konsid~rns Me~!~:an~

d · RUU ini sebaoai manfaat baqi Neqara kita merati 1 as:

ari · . d t · k · mia dan industri

Konvensi dalam uoaya menoembanokan in us ri .1 . .

farmasi nasional melalui

j~minan

pertukaran

in~ormasi

dan

· ,, · ma internasional dalam

teknoloqi serta men9embanokan ~erJasa .

a-perdagangan bahan-bahan kimia demi pembanqunan nas1onal seb . dl.'seb•itkan dalam Keteranoan Pemerintah co. Menteri

gaimana ~

a

Luar Negeri dalam Sidang Paripurna tanggal 29 Juni 199 yang ' lalu.

RUU

Denc;1an menjadi Pasal 1

demikian, adanya perubahan tersebut. maka d lama

e dan rumusan disempurnakan~

dan 2, rumusan tetap. sesuai denoan Naskah RUU.

b.

Penjelas~.

₁

umum~ Sistimatika Penjelasan umum mengalami perubahan.

dengan menambahkan nomo'r romawi baru untuk-alasan-alasan

disempur-nakan

Ke~veilsi t~·rs~but. Pen.empa t,annya- ~_ebeli.::m ookok-:E?o~o~ P:ik_i_r~n

yang

~e~qnrrrn~ _4Ji.~k~k·~~nv~--~~on~~~~+~·. D.lst?-.~pi~q· ~ t~_dj.seoaJ~a

t_:i, .

juga

istila~

Bahasa Ing_gris di_tulis - mendahului

ter3ema-han

B.ah~~a

r~Jonesia-yang ditulis dalam

kurunq.,Juqa

antara lain:

Disetujui rumusan disempurnakan kembali, dan disesuai dengan Naskah Aslinya dalam Bahasa Inggris.

·Semula Penj&lasan ·Umum d~lam Naskah RUU, setelah dite-l i t i kembadite-li, ternyata masih perdite-lu disempurnakan

kemba-li dan belum sesuai denaan Naskah Askemba-li Konvensi antara lain :

a)

Um.um

Terdiri dari 8 Butir. Butir 1 -~ 7 disempurnakan terdiri 2 Sub Butir, dirumuskan kembali dan dijadi kan rnenjadi 3 Sub Butir.

b) Pokok-pokok Pikiran yang Mendorong lahirnya Konvensi, Pokok-pokok Pikiran ini merupakan yanq mendorong di·

ratifikasinya Konvensi Tentang Larangan SenJata Kimia

~-- ~-~-~ o"~"~ Tei ~nnvpnsi vanq tertuang dalam Penje~

G.

PenJelasan·Pasal demi Pasal Penjelasan P~sal 1.

Penjelasan Pasal 1 ini menaalami penyempurnaan, sehingga berbunyi sbb :

"Yang disyahkan dengan Undang-undan9 adalah Convention on the Prohibition of the Development, Production, Stockpiling and

Use of Chemical Neapon and on Their Destruction sebagaimana dimaksud dalam pasal 1.

Untuk kepentinqan pemasyarakatannya. salinan naskah asli beserta lampirannya dalam bahasa Inggris sebagaimana dimaksud dalam pasal 1 diterjemahkan ke dalam bahasa Indonesia, dan apabila terjadi perbedaan pengertian terhadap terjemahan dalam

bahasa Indonesia maka diperaunakan salinan naskah aslinya dalam bahasa Inggris.

Penjelasan Pasal 2~ tetap sesuai denqan naskah RUU.

-- Terdiri dari 5 Butir. seluruhnya disempurnakan c:) Pokok-pokok isi Konvensi ~'J«3~-'(V(.~,,,.._

PerumL1sannya disesuaikan ·Vdenqan Naskah asli Bahasa Inggris, yang dalam perumusan sebelumnya

s~suai dengan Naskah aslinya. dituanqkan sebaoai pokok isi Konvensi tentanq KSK ini.

d. Penelitian Terjemahan

dalam

kurang

Pokok-Sesus£idenqan Bunyi Pasal 1 RUU dan Penjelasan. Terjemahannya dalam Bahasa Indonesia merupakan Lampiran yang tidak

terpisah-kan dari RUU ini. Oleh karena itu. maka berdasarterpisah-kan Rapat Panja tanggal 2 Juli 1998, disetujui untuk kembali Terjemahan tersebut.

Keputusan meneliti

Melalui Rapat Tim Penyerasi Tanggal 7 - 8 Juli 1998, Tim telah dapat

tsb,

menyelesaikan penelitian dan penyempurnaan dan disesuaikan dengan Naskah aslinya. Upaya

terjemahan penyempur-naan ini dimaksud~an untuk pemasyarakatan Konvensi tentanq Pelarangan, Pengembangan, Produksi, dan Penggunaan Senjata Kimia serta Pemusnahannya. sehinqga dapat diketahui oleh masyarakat sec:ara luas isi Konvensi, terutama dalam

pengem-bangan industri kimia nasional, baik dalam mengembangkan pertukaran informasi dan teknologi serta kerja sama

perda-gangan _internasional dal~m.ranqka pembanqunan nasional .. dalam kerangka kita meratifikasi melalui UU ini setelah diundangkan nanti.

audara Pimpinan,

audara Menteri dan Rapat Komisi I DPR-RI yanq kami hormati

emikian hal-hal pokok yang menjadi kesepakatan dan pola pikir Panitia brja dalam merampungkan butir-butir permasalahan Rancanqan Undang-hdang tentang Pengesahan Konvensi tentang Pelarangan Pengembangan, roduksi, Penimbunan dan Penggunaan Senjata Kimia serta Pemusnahannya. tas dasar kerjas.ama yang sangat baik dan ditopang semangat

kebersa-l

an, ntah keterbukaan dan kekeluargaan antara Fraksi-fraksi dengan yang begitu akomodatif~ maka semu~ permasalahan dapat disele- Peme-aikan secara musyawarah.

lokasi waktu yang dibed.kan kepada Panitia Kerja benar~benar dapat igunakan secara efektif dan efisien sehingga dapat menghasilkan fusan . yang· terbaik atas naskah Rancanoan Undan9-undanq berikut ampirannya telah disampaikan kepada Saudara-saudara.

I

I

I

8

emikian lacoran kami~ dan atas nama seluruh anqqota Panitia Kerja ersama ini kami serahkan naskah Rancancan Undanq-und~nq tentang engesahan Konvensi tentang Pelarangan Pengembangan, Produksi, Penim-unan dan Penggunaan Senjata Kimia serta Pemusnahannya. dengan harapan ntuk mendapat perse~ujuan Rapat Pleno Komisi I DPR-RI.

alam kesemcatan ini kami sampaikan pula terima kasih kepada raksi, wakil Pemerintah serta instansi tekait lainnya yang embantu kelancaran pembahasan ini.

Fraksi-te lah

I

I

I

I

I

I

- 9

Jakarta, 9 Juli 1998 KETUA PANITIA KERJA,

I

I

I

I

KETUA,

Mohon untuk dapat dibacakan RUU-nya sedangkan Penjelasannya nanti tidak perlu dibacakan.

SUGIARTO (UNSUR PlMPINAN, KETUA PANJA)

MEMBACAKAN RUU REPUBLIK INDONESIA NOMDR TAHUN 1998 TENTANG

dst.

TELAH DISAMPAil<.AN l<.EPADA BAPAK/lBV ANGGOTA KOMIS! I DPR-P.l PADA

, WAKTU RAKER DENGAN MENLU TANGGAL 9 JULI 1998.

KETUA,

Demikian tadi ki ta i!-'.uti laporan dari Pani tia Kerja yang sudah menyelesaikan tugasnya dalam menyiapkan RUU Konvensi Tentang Pelarangan Pengembangan, Produksi, Penimbunan, Dan Penggunaan Senjata Kimia Serta Tentang Pemusnahannya yang Penjelasannya sudah dilampi rkan namun kami merasa tidak perlu ki ta bacakan karena sudah semuanya Fraksi dan juga Pemerintah sudah menghadiri semua

itu.

Sebelum ki ta rnengesahkan kami persilahkan terlebih dahulu kepada Fraksi-fraksi untuk menyampaikan sambutan akhirnya, kami persilah-kan dari FKP, silahpersilah-kan.

KAMIL HUSNI (FKP),

10

I

I

I

I

PENDAPAT AKHIR MINI

FRAKSI KARYA PEMBANGUNAN DPR-RI TERHADAP

RANCANGAN UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA 'l'EN'r /\NG

PENGESAHAN KONVENSI TENTANG PELARANGAN, PENGEMBANGAN, PRODUKSI, PENIMBUNAN DAN PENGGUNAAN SENJATA KIMIA

SERTA PEMUSNAHANNYA Assa la mu' a la i k um Wr. Wb.

Yth. Pirnpinan Sidang

Yth. Sdr. Menteri Luar Negeri

Saudara-saudara Yth. Anggota Komisi I DPR-RI Dan hadirin yang kami hormati,

Mengawali pendapat akhir ini, marilah pertama-tama memanjatkan puji serta syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha karena pada hari ini dengan ridho dan hinayahnya kita diberi kckuatan dan kesehatan untuk berkurnpul di sini.

kita Kuasa,

masih Selanjutnya, perkenankanlah kami menyampaikan pendapat akhir mini Fraksi Karya Pembangunan, dalam rangka mengantar persidangan Komisl I yang terhormat, untuk mengesahkan RUU tentang Pengesahan Konvensi tentang Pela_rangan Pengembangan, Produksi, Penirnbunan

dan

Penggunaan senjata

Kimia

serta ·Pemusnahannya (Convention

on

the Prohibition of the Development, Production, Stockpiling, and use of Chemical Weapons and on their Destruction).

Sebagaimana pada pengantar musyawarah mini dan hasil diskusi yang berkembang dalam rapat Panitia Kerja dan Tim Perurnus yang lalu, maka pada kesempatan ini Fraksi Karya Pembangunan sekali lagi ingin menegaskan bahwa tekad untuk mengesahkan Konvensi ini, bukan saja sesuai dengan kepentingan praktis kita sekarang

ini,

tetapi yang utama karena sejalan dengan tujuan kita berbangsa dan be r neg a r a s e ca r a me n d a s a r s e b a <J .::i l m._i rw ya n g d i a ma n at k a n d a 1 am pembukaan UUD 1945.

Oleh karena itu, berbagai penyebab potensiel yang bisa mengganggu ketertiban

_.

dan perdamaian itu harus dih~puskan, ~an di sisl lain dengan mengesahkan konvensi ini bcrarti sekaligus kita telah menjaga kepentinc;ian nasional kita sendiri.

-I

I

I

I

I

I

Apa yang kita sepakati hari ini, merupakan bagian dari proses sejarah, pelarangan penggunaan senjata kimia yang telah diupayakan sejak tahun 1874 oleh negara-negara Erop~ yang dituangkan dalam Deklarasi Brussels. Baru setelah lebih dari satu abad kemudian, dan dengan melalui berbagai perkembangan, masyarakat internasional berhasil melahirkan konvensi tentang Pelarangan rnenyeluruh Senjata Kimia. Proses sejarah yang demiklan panjang menunjukkan, bahwa berbagal negara mempunyai kemampu~n

potensial untuk mengembangkan senjata kimia tersebut. Senjata klmla memang merupakan suatu pilihan yang lebih murah dan merupakan alternatif terakhir' dibandingkan dengan penggelaran senjata konvensional.

Pelucutan senjata yang diupayakan rnasyarakat internasional pada hakekatnya tidak akan menghapus ilmu pengetahuan dan teknologi persenjataan. Kernajuan yang dicapai teknologi persenjataan telah memporak-porandakan strategi perang secara mendasar. Persenjataan kimia yang memiliki kernarnpuan untuk

mulllllll:Jltl1kc111 daya ~empur. lawan sncc:1rn massal akan rnengakibatkan perhitungan konvensional praktis tidak dapat berlaku.

Pimpinan sidang dan hadirin Yth.

Fraksi Karya Pembangunan juga menyadari benar, bahwa ancaman

kerusakan dan kehancuran yang dapat ditimbulkan senjata kimia terhadap umat manusia dan lingkungan hidup,.menjadikan masyarakat dunla berupaya membatasi jumlah dan ruang gerak ·persenjataan kimia ini, sebelum berhasil menghapuskan kehadirannya sama sekali dari permukaan bumi. Oengan demikian konvensi ini bukan sekedar hanya menjadi cita-cita masy~r~kat internasional di kawasan tertentu saja, tetapi merupakan cita-cita masyarakat internasional secara keseluruhan.

Konvensi ini pada prinslpnya ingin rnembebaskan masyarakat ancaman senjata kimia. Narnun, pengembangan ilmu dan teknologi industri kimia sama sekali tidak Konvensi tidak rnelarang pengembangannya untuk tujuan dunia dari

pengetahuan dibatasi.

kemanusian, perlindungan dan keperluan militer yang tidak terkait dengan penggunaan senjata kimia, serta penegakan hukum termasuk

penanggulangan huru-hara di dalam negeri.

Masalah pokok dan terpenting yang perlu digarisbawahi sebagai negara Pihak adalah menyangkut jaminan keamanan. Jamlnan keamanan tersebut merupakan unsur terpenting bagi keamanan nasional.

-Konvensi ini mernberikan jaminan berupa perlindungan kepada negara Plhak terhadap senjata kimia mulai dari alat deteksi, perlindungan sampai dengan perawatan/pengobatan. Narnun, secara µriJktis jaminan tersebut rnenurut Fraksi Karya Pernbangunan tidak memadai dan tidak akan cfektif selama banyak negara belum menandatangani konvensi ini.

Hadirin yang terhormat,

Sebelum sampai pada bagian akhir dari pendapat mini ini, selain pertimbangan-pertirnbangan yang telah kami sarnpaikan di atas1 Fraksi Karya Pembangunan ingin memberikan p~nekanan­

penekanan yang perlu mendapat pertimbangan dan per~atian dari pemerintah.

Hal-hal tersebut adalal1:

1. Pemerintah senantiasa dillarapkan berperan aktif didalam rangka lobi atau konsultasi internasional, khususnya dengan negara-negara yang belurn menandatangani konvensi ini, agar turut serta meratifikasi konvensi tersebut.

2. Sebagai negara yang akan meratifikasi konvensi ini, secara eksternal perlu segera melaksanakan perslapan-persiapan yang berkaitan dengan tuntutan organisasi antara lain seperti membentuk sebuah Badan Otorlta Nasional yang berfungsl sebagai focal point nasional yang rnerupakan penghubung efektif dengan Organisasi dan dengan negara-negara Pihak lainnya.

Sedangkan secara internal konvensi ini perlu segera

d i s o s i a l i s a s i. k a n cl a n d i t r. a n s f o r ma s i k a n k e d a lam u n d a n g -u n d a n g

nasional.

3. Sebagai negara Pihak yang telah meratifikasi konvensi pelarangan senjata kimia ini, sudah sepantasnya Indonesia mentaati kewajiban-kewajiban dalam keadaan apapun untuk tidak me l a n g g a r k e, t e n t u a n - k e t e r 1 L u ... 1 n ya n <J d i be r la k u k a n .

Dengan semua ungkapan tersebut, pada kesempatan ini Fraksi Karya Pembangunan ingin menyampaikan penghargaan dan terima kasih kepada rekan-r~kan Fraksi ABRI, Fraksi Persatuan Pembangunan dan Fraksi Partai Demokrasi Indonesia, dan Pemerintah Cq. Departemen Luar Negeri bersama instansi terkait, karena sekali lagi kita telah berhasil membangun konf igurasi kesepakatan dengan pengesahan RUU ini.

-I

I

>-I

I

I

I

I

I

1.

I

\I

I

I

I

I

I

I

I

',.

I

I

I

I

Akhirnya dengan memohon bimbingan Tuhan Yang. Maha Esa, dengan mengucapkan Bismillahirohmanirrohim, Fraksi Kar ya Pembangunan menyatakan

"Menyetujui RUU tentnng Pengesah.an Convention on the Prohibition of the Development, Production, Stockpiling and use of Chemical Weapons and on their Destruction (Konvensi tentang Pelarangan Pengembangan, Produksi, Penlmbunan dan Penggunaan Senjata Kimia

Serta Pemusnahannya)" ·untuk dilanjutkan pada Pernbicaraan Tingkat

IV.

Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa rnelindungi Barigsa Indonesia.

perjuangan

Sekian, terima kasih atas perhatian sidang yang terhormat. Wassalarnu'alalkum Wr.Wb.

Jakarta,

i

Juli J CJ~fl

Fraksi Karya Pembangunan,

14

-Kami 1 Husni, ...

SE-·--····--~

~-·

I

I

>-I

I

I

I

I

I

I

I

\I

I

I

I

I

I

I

I

~.

I

I

I

I

KETUA,

Terima kasih kepada FKP yang telah menyampaikan sambutan akhirnya dimana FKP sudah menyatakan siap untuk dilanjutkan ke Tingkat IV. Kami persilahkan berikutnya dari FPDl :

FPDI (Y.8. WIYANJONO, S.H.)

Ibu Ketua Komisi I DPP.-P.l, Bapak-bapak l-'Jakil Ketua Komisi I

DPR-RI.

Yang kami hormati Bapak Menteri Luar Negeri bersama Staf dan Tim yang menyertai.

Ibu/Bapak sekalian Anggota Komisi yang kami hormati pula, pertama-tama kami ucapkan puj i s~1_{ukur kehadi rat Tuhan a tas berkah dan} karunia kepada kita sekalian sehingga siang ini kita masih diberi-kan kesempatan untuk menyelesaikan tugas-tugas konstitusional kita.

Selanjutnya kami juga bersyukur bahwa jadwal kerja Pokja, Timus, Tim Penyerasi telah dapat kita pergunakan secara optimal sehingga target hasil mampu ki ta capai yai tu hari ini masuk pada tahap akhir pembicaraan Tingkat III. Optimalisasi kerja sesuaijadwal yang relatif singkat dapat terlaksana karena tiga hal

l. Semangat kerja yang tinggi pada segenap anggota;

2. Kerja sama yang baik antar Fraksi sehingga bisa saling mengisi; 3. Sikap dan pola pikir yang positip sehingga kita tidak melihat

-siapa yang mengatakan tetapi apa yang dikatakan yang terbaik yang disampaikan itu yang diterima tapa melihat dari mana itu diusulkan.

Kami juga mencatat dan menghargai bahwa Tim dari Pemerintah sangat akti f baik dalam memberikan penjelasan tambahan yang diperlukan saat i tu maupun ikut memberikan solusi rumusan manakala Fraksi-fraksi bergelut didalam pilihan rumusan yang memang memt,ingungkan. Selanjutnya ka~i dalam kesempatan ini, ingin menggunakan

kesempa-tan untuk mengucapkan terima kasih yang istimewa kepada Saudara-kami yang tercint2. Dr. Sutradara Gintings yang saat di Panitia atau Tim Penyerasi memimpin rapat, karena diri kami !~erap kali pergi untuk menangani atau memimpin RUU l.:\in yang menjadi tugas kami yaitu RUU Perlindungan Konsumen. Dalam satu ke~empatan kami harus memegang dua kepemimpinan sehingga peranan saudara Sutradara Gintings mengganti / memimpin Tim Penyerasi benar-benar melancar-kan tugas Tim karena i tulah kam~ hargai dan kami. ucapkan terima kasih kepada beliau.

Selanjutnya kami ucapkan terima kasih kepada semua Fraksi ( FKP, F-ABRI, FPP) dan juga kepada Pemerintah yang telah menjalin kerja sama demikian baik sehingga ki ta menghasilkan konsep ini secara optimal sampai siang hari ini.

Adapun penyempurnaan materi RUU Pengesahan Konvensi Senjata Kimia ini yang meliputi substansi yang terdapat dalam konsideran maupun penjelasan, redaksional darj kalimat awal Konvensi sampai dengan akhir juga penggunaan tanda-·tanda baca titik koma, titik dua, tanda kutip dan sebagainya kami dari Fraksi sendiri sudah terlibat dari awal sampai akhir siang ini, dimana pada saat akhir tadi kita masih menyempurnakan tidak kura'ng dari 10 butir kesepakatan.

l.S

I

I

_....

I

I

I

I

I

I

I

I

I~

I

I

I

I

I

I

I

~

I

I

I

I

Oleh Karena itu Kami karena kami sendiri

tidak

sudah

akan memberikan komentar

terlibat dan menyetujui sejak

lebar awal dengan demikian kami nyatakan sekarang disini bahwa FPDI menyetu-jui RUU Pengesahan Konvensi Senjata Kimia ini di pembahasan ting-kat III ini kita putuskan kita sahkan untuk dibawa ke pembicaraan di tingkat IV.

Demikian Ibu Ketua Pendapat Akhir Mini dari FPDI pada rapat Komisi siang hari ini, sekian terima kasih.

KETIJA,

Terima

Mininya dalam rangka ki ta m'enyelesaikan t.ugas di. tingkat Komisi atau tingkat III ini, dan siap untuk memasuki tingkat IV. Berikut-nya kami persilahkan dari FPP.

DRS. H. MUSLlCH, S.F. (FPP)

Salam alaikum Wr. Wb.

PENDAPAT AKHIR MINl

FRAKSI PERSATUAN PEMBANGUNAN DPR-RI TERHADAP

RANCANGAN UNOANG-UNDANG TENTANG PENGESAHAN CONVENTION ON THE PROHIBITION OF THE DEVELOPMENT, PRODUCTION, STOCKPILING AND

USE OF CHEMICAL WEAPONS AND ON THEIR DISTRUCTlON (KONVENSI TENTANG PELARANGAN PENGEMBANGAN, PRODUKSI, PENIMBUNAN, DAN PENGGUNAAN SENJATA KIMIA SERTA TENTANG PEMUSNAHANNYA).

-I

:1

I

1·

I

I

I

~

I

I

!~

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I

I '

Dan diantara manusia ada orang yang ucapannya tentang kehidupan dunia menarik hatimu dan dibersaksikannya kepada Allah isi hatinya padahal ia adalah penantang yang paling keras. Dan apabila ia berpaling (dalam arti berkuasa) ia berjalan dimuka bumi untuk mengadakan kerusakan kepadanya, merusak tanaman dan anak cucu manusia Allah tidak menyukai kerusakan.

Yang terhormat Saudara Ketua Rapat,

Yang terhormat Saudara Menteri Luar Negeri RI beserta jajarannya, Yang terhormat Saudara-saudara Anggota Komisi I DPR-EI dan para hadirin semuanya.

Marilah kita panjatkan puji syukur kehadirat Allah Subhanna Watta 'ala yang telah melimpahkan berbagai macam kenikmatan kepada kita sekalian terutama nikmat kesehatan jasma:ni dan rohani sehingga kita dapat menunaikan tugas dan kewajiban kita sesuai dengan kedudukan dan fungsi ki ta masing-masing selama ini dalam rangka pembahasan dan penyelesaian RUU Tentang Pengesahan Convention on the Development, Production, Stockpiling and Use of Chemical Weapons and on their Dest1-uction (Konvensi Tentang Pelarangan Pengembangan, Produksi, Penimbunan, dan Penggunaan senjata Kimia serta Tentang Pemusnahannya). Yang singkatnya selanjutnya disebut Konvensi senjata Kimia.

Hadirin yang terhormat, FPP menyampaikan penghargaan dan ucapan banyak terima kasih kepada FKP, FPDI, F-ABRI dan Pemerintah atas kerja sama dan sumbangan ide-idenya sehingga RUU Tentang Pengesa-han Konvensi Senjata Kimia dapat diselesaikan dalam pembicaraan tingkat III. Penghargaan dan ucapan terima kasih, juga kami sam-paikan kepada stat Sekretariat Komisi I DPR-RI yang selalu aktif membantu kelancaran jalannya rapat-rapat.

Hadi rin yang terhorma t dalam mengikuti pembicaraan tingka t II l

baik dalam rapat Komisi l DPR-Rl, Rapat Panitia Kerja, Rapat Tim

Perumus maupun rapa t Tim Penyerasi, Fraksi Persatuan Pembangunan

-I

I

>

I

I

I

I

I

I

I·

I

~

I

I

I

I

I

I

I

)..__

I

I

I

I

merasa puas kar·ena kami menilai bahwa semua anggota yang ikut · dalam pembahasan RUU ini dengan penuh perhatian dan keiklasan menyumbangkan tenaga dan pikirannya semata-mata untuk kebaikan dan ksempurnaan RUU ini tanpa motif untuk mencari keuntungan pribadi atau golongan dan tanpa muatan politis yang berarti dari masing-masing Fraksi. Se hi ngga pembaha~.annya ber jalan la near, obyekti

t

dan bebas ter.lepas dari perasaan tertekan dari f ihak atau Fraksi

lain. Hal ini mungkin disebabkan oleh pokok bahasannya menyangkut kepentingan yang bersifat humanistik, internasional dan demokratis melindungi kepentingan mayoritas manusia bertujuan untuk mencapai keselamatan, kebaikan dan kebahagian hidup manusia yang menjadi tujuan akhir atau sumung bunung hampir semua manusia serta barang-kali juga karena suasana dan nuansa politik yang reformatif atau bersemangat reformasi.

Dalam hal dan suasana seperti tersebut diatas itulah kiranya maka hampi r ·semua pe rbedaan pendapa t ten tang pemahaman dan pena fsi ran kata-kata, isi kalimat, terjemahan naskah asli Konvensi senjata Kimia, pembahasan konsideran, pasal-pasal dan Penjelasan RVU ini selalu dapat diselesaikan berdasarkan hasil musya~·Jarah mufakat yang obyketif, kecuali satu hal yang tidak esensial yaitu susunan kalimat dalam Pasal 2 mengenai pengundangan karena adanya Intruksi Presiden Namer 15 Tahun 1970.

Hadirin yang terhormat, dengan sejalan pengantar musyawarah sebe-lumnya Fraksi Persatuan Pembangunan menyetujui Pengesahan Konvensi Senjata Kimia ini dengan alasan :

1. Konvensi Senjata Kimia itu sejalan atau ses~ai dengan Pembukaan UUD 1945 khususnya mengenai keikut sertaan Indonesia dalam me-laksanakan ketertiban dunia.

2. Dengan menjadi Negara Pihak Indonesia dapat terbebas dari Nega-ra-negara Pihak lain, meningkatkan citra Indonesia dan berpe-ran lebih aktif dalam memelihara keamanan regional dan global. 3. Dengan menjadi Negara Pihak Indonesia dapat memperoleh manfaat

bagi pengembang~n industri kimia nasional untuk maksud dan tu-juan baik seperti kepentingan kesehatan, obat-obatan, pertanian dan lain-lainnya.

Hadirin yang terhormat, sebelum mengakhiri Pendapat Akhir Mini ini sekali lagi FPP menyampaikan penghargaan dan ucapan banyak terima kasih kepada semua Anggota pihak yang telah ikut akti.f,. dalam pembahafan· dan penyelesaian

Ruu·

Tentang Pengesahan Konvens{ Senja-ta Kimia.

Akhi rnya dengan Bismi lah I rrochmanni roe him Fraksi Persa tuan Pem-bangunan menyetujui RUU Tentang Pengesahan Convention on the Development, Production, Stockpilling and Use ot Chemical Weapons and on their D~struction (Konvensi Tentang Pelarangan Pengemba-ngan, Produksi, Penirnbunan, dan Penggunaan senja ta Kimia serta Tentang Pemusnahannya) untuk dibawa ke pembicaraan tingkat IV dengan harapan semoga membawa kebaikan bagi bangsa Indonesia khususnya dan umat manusia pada umumnya, Amin.

Asalamu alaikum Wr. Wb.

-I

I

I

·I-I

I

I

I

I

KETUA RAPAT ,

Terima kasih kepada FPP sudah menyampaikan kata akhir pada tingkat

I l l ini dan j0ga sudah siap untuk memasuki tingkat IV. Kami persi-lahkan yang terhormat dari FABRI.

H. SUWANDI, SIP (F-ABRI),

PENDl\PJ\T J\KIIIR MINJ FRAKSI l\..BRI

Dl\JA/\M Hl\PJ\'l' KOM.TSI I DPR-'RI PEM13l\IU\Sl\N Rl\NCJ\NGJ\N UNDl\NG-UNDi\NG TI\NTJ\NG

PHNGESJ\Hl\H CONVENTION ON ·11m PROHIBITION OF 'l'IIE DEVgLOPMmrr' L>IWIJUCl'.tON, STOCKPILING /\ND USE OF CllEMICl\t, WEJ\l.'ONS

l\ND ON THEIR DESTRUCTION

( KONVHN~.i I TENT/\ NG PEI ,l\IU\NGJ\N J?I.mGEMfll\NGl\N, PlWDUKS I, PBN.CMRUNJ\N, IJAN PENGGUNl\l\N SENJJ\Tl\ KIMI/\ Sim.Tl\ 'l'ENTJ\NG PfiMUSNJ\.Hl\NNYJ\)

---·---l\ssalamu'alaikum Wr. Wb.

I

Salam sejahtera bagi kita 11em\ia dan selo.mat siang.

I

I

I

I

)...

I

I

I

I

Ytl1. Sauc.l<.i r.a J.>impin<:ln Rapa t,

Yth. S;:iudn'r.il Mcntcci .. LtJ<Jr. Negcr..i. y'1n9 mewalci l i l?enK~.r.:Lrll.:ah,

'l'.th. l\ri9got:a Kornisi I !JPR-RI da11 lwdir.in yuug k<imi lio.r.mat:i.

Meng<Jwali J?endapat l\khir. Mini Pr:~;;lkni J\.13RI, perkEman.kan.lah

kami meng<Jjuk. hadir.jn y<>ng terhorrn<lt untuk l>er.sc=tma-sama

mernan:j<'JLkun puj i syu.kui: kelrndirat Tu!wn Yang Maha Esa atas segala

karun:i.(), t:aufig dan hidayah-Nya, sehinggv kita semua p::ida hc:id.

ini da.lvm keadaan sehat wal' af:iat dapat menghadiri <].an mengikuti rapat Kom:i.s:i. I DI?R-P.I do.lam rangko penyampaia·n Pendapat l\khir

Mini Fr<1ksi··Fr.ak~;i !;cl1D9il:i. U1hap aklt:i .. r: J?emb:i.cnra~rn T.i.ngka.t I.II.

Pembah~1an Hancangan Undang-undc:i.ng tenta11g J?engesahan l{or:vensi t e n t a 11 g P e l CJ r: a 11 ~Fl rt Pe n g c3. m bu 11 g a 11 , P r. o d u k i; :i. ,

18

---·-·---·

I

I

I

P.<.lda kescmpatun ini perkenankanlah kumi rnenyumpaikan terima kasih kcpad<l Saudar.a Pimpir1Cln Rupat: atas waktu yan0 d:i.berikan guna menyampaiknn Uendaput /\khir Mini Prnksi l\l3RI.

Jl;,icJ .i r.i r; m:k<1.U.c.i n y <.i ng k <.lrn.i. 110 r.inCl t :i.,

Scbagaimana pu.da Pengantar. Munyawar.alt Prakni-Praksi yang tel.ah disampaikan pc:id<:\ tnnggal 1 Juli 1990 dan hasil di~kusi yang telah bP-rk.cmb;,ing nclama pcmb<lllarwn dal.am Rupnt Panitia Kerja, · 'l'im

Perumus dan Tim P.enyerasi, maka pada kesempatan ini Fra.ksi ABRI ingin menegaskan kembal.i bahwa, pertimbangan untuk mcngesahkan Ronvenoi ini adalah semata-mata didasarkan kepada keinginan Indonesia untuk mewu:judkan perdamaian dunia dengan turut serta

aktif dalam upaya-upaya untuk m0.meli·hara ketertiban dan keatt'anan

internasional, sebagaimana diamanatkan pada Pembukaan Undang-undang Dasar 1945.

Veng~n menjadi Negara Pil1Clk pada Konvensi tentang Pc:?larangan Pengcmb<lngnn, l:' ro<lu k n:i., l!cnimbunan d::in l?cngg~.rn<.l<l n Sen:i <.1 tci Kimia

aerta t.:entung Pemusnnhanuya, Indonesia d.isamping ikut serta rncmb<?b;Jr;kan dunia <lnr.i ancnmnn bencana yung dnp<:tt d.it:imbulkan .dari ket>eru.d;;wn dun pcnggunu.an scnjata p2musnah massal, yaitu r.;enjata nukl.ir., biologi dan kimia, akan dapat rula mempt?roleh rn;inf:aat dalarn upaya m8ngembangkan indus t:r:i Id mf~ dari industri r:a.nnaui mclaJ.ui kcrj <J.!><J.ma internasional dalam per.tiagangan bahan-b<litUn k:i.rnia demi pcmbangunan ekonomi nasional.

Sejak. t<lnggal

a nggot<1 Komis :i. I

1 J'uli sampai dengan 9 Juli Dl?R-R.J. hadir bersama-sama

1998 kir:a. semua, Pemerintah gun.a n1clak!rnna k;:in Pemb:i.cc:i raan Tingka t I I I pembal1a!;an Rancangan Undang-u n d n n q t c n t: ;:i n g I? e n 9 e G ;i ti 0 n Ko n v e n !> :i. t e n l: ci 11 ~) Pc l a r a n ~ a n

Pen~pmb<Jng;in, Pr.o<Juk;,i, l?enimbunan da n I?enggunaan · Se11j <lta · Kimia

:;er.ta t:ent:an~J !.'cmusn;:1J1<::tnnya !;ec;:ir.a. !·~\Htg~ult··suns;~JUh d;.in dengan p<::nuh d irwrn i.l<.a.

t:p

r.nya t:a t:u~J<l !;

:~ c~ ct" ha!; i .1. Y<l ng d .i. p .~ r. t: <J n ~ J ~1 u n g j aw a bk a n .

deng<1n L;;d.k clan tcp<lt wuktu,

cl:i. cap<l i secara kualitatif: dapat Secar.a. r~t1bstansia1, bc:iny.:ik. niateri

19

-

---1

I

~

I

I

I

I

I

I

I

I

t

I

I

I

I

--1·

I

I

~

I

I

I

I

rancangan undang-undang yang dit.:ambah, diperbaLiki dan disempur.naknn ben:wrna, baik du.lu.m konsiderans menimbang, pasal, penjcJacan mu.upun lumpir.u.nnyo. Ilul i n i Gelain karena substansinya mengharuskan dcmikinn, juga dalam rangka upaya

pcmbakuurt l1ukum.

D:i. dillilrn pcmbalwr.an, Fr:akn.i. l\lllU. bcr.upaya untuk mcnempatkan

a spi r.;rn in ya r.0.j n la n cJcng.:111 <J npi r.a ri .L · l;-raksi la.in y«ng pad a

danar.nya tiduk ber.t.:ent<:rngun, tctapi justru mendapat dukungan yang kormtr.ukt:if dari berbagai pilwk. Duri Fraksi lain Clan Pemerintah pa<l;.i urnurnriya dnpat.: rncrnaiwrni Pengnrit:nr. Musynwar.:il1 scrt.a hal-hal yang diusulkan oleh Fraksi l\BRI nntCJ.ra lain. pada Konsideretns Menimban9 perlu dit·.ambahkan lando.san filosofis, perbaikan redaksional dan perubahan sist.:irnatika pada penjelasannya. Demikiun j uga dengan Fral<.si lain pada urnumnya mengusulkan pandangDn-pandangan yang sejal;in denga~ Praksi l\.BRI.

Hal yang sang<Jt mcmbungg;ikan adalah masing-masing l"raksi

mempunyai pandangan dan pendapat yang berbeda namun ~arena

dilandasi oleh semangat rnusy(lwar:ah untuk mencapai rnufakat, serta

kesadarm1 untuk men.ghasilkan y.:ing tcr.baik bagi bru1gsa dan negara, keragaman pandangan da.n pendapat tadi justru lebih mening~atka~

mu tu hnsil n.rnnrnan akhir., kiJ. r.cnn t:clnh diuj i da ri sudu t:. pandang <lan kcpenl::i.ngan yang bcrbedCJ.··bcda.

Selama pembahasan dalarn Pembicaruan Tingkat III I

r:.caksi-Fr.aks.i. d<Jn Pemerinl:ah dcngun dilandas1. iktikod yang baik, kenmuan untuk rnernahami dan meughargai pandangan yang berkcrnbang t;erltadap masalull y;:ing dibaha.s, t:elah rn<Jmpu sccar.a bersama-sarna mcnciptakan suus;.:1r1a ~;crnangal: kebcrs<Jm<.l<Jn dnn kckcluargaan, set1in99a tercapai kesep<.lkat.:an-kesepal<:<:i.t:nn dalam p~mb;-ilws<.J11 R.ancangan Undang-undang ini.

-I

I

I

I

I

I

I

I

I ..

I

I

I

I

I

1··

I

I

>--.

Saudara r.>.i.rnpin<:ir1, Saucl;i r.iJ Mcntcr.i Luo c Ncgcri d<in lladi.r.in yang k0mi h01:m;:i t i ,

Pad a kc r. cm p ;,i t <H 1 ya r1 9 b n :i. k i 11 :i. . r r:-'1 k rd. /\ I3 R I de n g an tu l us

meriyampa:i.k<Jn t:cr.:i.ma kan:i.lt dun penghor.gnan yung Ret:inggi-tingginya kepncJa P'r.Q k r. .i. K<.1 r.y;.i Pnmb;:i n9lHl<H1, F r.n kn :i. L>crr;;i tu Cl n Pcmba ngu nn n da n

Fraksi Pa rt:a i Dcmokr.a r. i. Indonesia, scrta kepada I?emer..iutah a tas kerjasama, saling pen9er.tian, dan toleransi yang demikian besar selama pembuhas<Jn Rancangan Undang-undang i n i , sehing·ga Pembicarau.n Tingkat III in.i dapat dilaksanakan dengan lancar dan berhasil t:.cp;i t: wakl:.u scbu9;i:i.m;iri<l yong t.:elah dit.:ent.:ukan.

SclanjuLnya P.c<ikt;i 11.BRI menghurapkan keµada Pemerintah, apu.b i la R<:l n C<:lll go n Und<J ri9-u ndnng ten ta.ng rengesaha n Konvens i ten tang P~la ra nga n Pcngcmba ng<1 n, Produks i , Penimbunan da n Penggunann Senj ata Kim:i.<J !~er.ta tentang Pemusnahannya, ber.hasil diundangkan !Jcndaknya se~}er.a dj tindnklonjuti dan mclengkapinya dengan [)Cr.atuc<rn per.ur1dnng-undangvn yc:ing diperluku.n discrtai langkah-langk<Jll pemasyar.nkat.:annya.

Berdasar.k;:rn pend<Jpat dan hal-hal sebagaimana kami kemukakari di atas, maka dcngun rnengucapkan syukur alhamdnlillah, Fra~si J\J3RI menyat,1k:<:ir1 dupilt menyct:ujui Pembicu.raan Tingkat III

Pembah;n;;.1u Ra nco 1190 n te11tang J>cJ.<1 i~a ri~JCJ rt

Un dung-· und<:t ng Pcn~J crnba 11ga 11,

tc11tan9 Penger:allan Konvensi Prod u kr. i , Pe11:i.111bun<.1n dan

Penggunaa n Scnj

'1

t: i.1. K .i.mi<.l se rta ten ta.ng l'ernu snaha nnya untuk d.ilanjutk<Jn ke Pcmb:i.c;iuwn Tingkat IV.

Dcrnik:i.nnlah Pendnpat l\k.hir Mini rraksi /\ORI dal<:im Hapat

Komisi I Dl?R-Rl yar19 rnembc.dws Rnncangan Undang-undCJ.n9 tent:ang . Pengcsahan Konvcnni tcritung PeJ.arnngan Pengembangan, Produks:i.,

Per1imbu:1an d;in Pe n g g tH1 <.l '-1. n S e n j a t a

re

i mi a s e r t n tent: an g Pemusnuhannya, atas pccliat:.i.Clnnyn lcami ucu.pk<:rn ter.ima ka!-;:i.h.

21

-1- .

I

I

..

I

I

4-I

I

I

I

·I

I

I

I

~

I

I

I

I

I

I

.. I

I

I

I

I

. .

Scrnoga Tuhan Yang Mollo Esn r>elalu mcJ.impahkan rakhmat,

taufiq dan hidayah-Nya kepada kita seku.lion dalam mengemban tuga3

peng.abdian kepada Uangsa dan Negara yang kita cintai. l\mien.

War;n;i la mu' aJ.a ikum Wr.. Wb.

22

-~filk<Jrt:Cl,

j'

Juli 1990

.

,JlJIW IHC!\IU\ FIUl.KSI l\.nIU I

.IJ ..

:.-~UWl\tJDI, S. II~ l\.-450