1 A. Lat ar Belakang M asalah
Dalam Pasal 1 Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 t ent ang Sist em Pendidikan Nasional dijelaskan bahw a pendidikan adalah usaha sadar dan t erencana unt uk m ew ujudkan suasana belajar dan prosees pem belajaran
agar peserta didik secara akt if mengem bangkan pot ensi dirinya untuk m emiliki kekuat an spiritual keagam aan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak m ulia, sert a ket erampilan yang diperlukan dirinya, m asyarakat , bangsa dan negara. Hal yang paling pent ing dalam pendidikan adalah penyelenggaraan kegiat an yang t erencana, t erarah dan t epat untuk
m engem bangkan pot ensi-pot ensi individual t ersebut m enurut met ode dan sist em m enyeluruh, berimbang dan utuh dalam sat u kesat uan. Dalam hal ini berart i pendidikan m emberikan kebebasan yang sangat luas bagi set iap
upaya pengembangan pot ensi individual.
Pendidikan adalah persoalan khas manusia. Hal ini berart i bahw a
unt uk m enjaga kelangsungan dan perkembangan kehidupannya secara t erus
m enerus (Suhart ono, 2009: 41-42).
Pendidikan disepakat i oleh banyak ahli m emiliki peran yang besar dalam penyediaan sum ber daya manusia yang berkualit as dan daya saing
yang t inggi. Semakin t inggi t ingkat pendidikan, sem akin t inggi peluang seseorang untuk m eningkat kan kualit as daya saing m ereka dan sem akin rendah t ingkat pendidikan akan sem akin sulit menum buhkan kemam puan
dan daya saing seseorang (M aliki, 2008: 272).
Pendidikan karakt er m enjadi kebutuhan mendesak m engingat dem oralisasi dan degradasi penget ahuan sudah sedemikian akut menjangkit i bangsa ini di semua lapisan masyarakat . Pendidikan karakt er diharapkan m ampu m em bangkit kan kesadaran bangsa unt uk m embangun pondasi
kebangsaan yang kokoh. M unculnya gagasan program pendidikan karakt er dalam dunia pendidikan di Indonesia dapat dim aklumi sebab selama ini dirasakan proses pendidikan t ernyat a belum berhasil m em bangun manusia
Indonesia yang berkarakt er. Banyak yang m enyebut bahw a pendidikan t elah gagal m em bangun karakt er (Asmani, 2011: 47).
Pendidikan karakt er adalah pendidikan budi pekert i plus, yait u yang m elibat kan aspek penget ahuan (cognit ive), perasaan (feeling), dan tindakan (act ion). Pendidikan karakt er hendaknya dit erapkan secara sist em at is dan berkelanjut an sehingga seorang anak akan m enjadi cerdas em osinya.
m enyongsong m asa depan karena seseorang akan lebih mudah dan berhasil
m enghadapi segala m acam t ant angan kehidupan, t erm asuk t ant angan unt uk berhasil secara akadem is (Suyanto, 2010).
Pendidikan karakt er ident ik dengan pendidikan budi pekert i,
sehingga berkait an dengan Pendidikan Kew arganegaraan (PKn). Dalam pelajaran t ersebut , m at eri m encakup 1) Persat uan dan Kesat uan bangsa, 2) Norma, hukum dan perat uran, 3) Hak asasi m anusia, 4) Kebutuhan w arga
negara, 5) Konst itusi Negara, 6) Kekuasan dan Polit ik, 7) Pancasila, dan 8) Globalisasi.
Di lingkungan sekolah, pesert a didik m erupakan unsur inti kegiat an pendidikan, karena jika t idak ada pesert a didik, t ent unya tidak akan ada kegiat an pendidikan. Hal ini menggam barkan bahw a dalam kegiat an
pendidikan pesert a didik m erupakan unsur ut ama yang harus dikelola dan dihargai mart abatnya, t ak jauh berbeda dengan pem beli / konsum en dalam dunia usaha (M ulyono, 2009: 177-178).
Jasm ine (2007: 63) m enyat akan bahw a sekolah ideal sebagai t em pat dim ana set iap sisw a merasa bahw a kecerdasannya diakui dan dim ana
m ereka dit empat kan pada posisi unt uk m enggunakan kecerdasannya itu dan dim ana capaian m ereka dinilai dalam kont eks kecerdasan yang sama.
Ham pir semua kegiat an di sekolah pada akhirnya ditujukan untuk m embantu sisw a m engem bangkan pot ensi dirinya. Upaya itu akan optim al
program -program yang dilakukan oleh sekolah. Oleh karena it u sangat
pent ing untuk mencipt akan kondisi agar sisw a dapat mengem bangkan diri secara optim al (Hasbullah, 2006: 121).
Kegiat an pembelajaran merupakan suatu proses yang bersifat unik
dan kom pleks. Dikat akan unik karena kegiat an pembelajaran berkenaan dengan kegiat an dua kelompok manusia, yakni guru dan sisw a dalam upaya m engem bangkan sert a m engakt ifkan kualifikasi kem anusiaannya secara
m anusiaw i. Dikat akan kompleks karena kegiat an pembelajaran senant iasa m elibat kan berbagai aspek dan kom ponen yang mendasari dan saling m empengaruhi sat u dengan yang lainnya. Oleh karena it u diperlukan adanya suat u kemam puan dalam m engelola seluruh aspek dan kom ponen t ersebut sehingga mam pu mencipt akan kegiat an pembelajaran yang efektif dan
efisien dalam mencapai tujuan yang t elah disepakat i bersam a, baik secara t eorit is m aupun dalam t ataran prakt is (Sobri, dkk., 2009: 109).
Nam un demikian, PKn sering dianggap sebagai pelajaran yang m udah
dan sangat t eorit is. Asalkan dapat m engerjakan ulangan harian hingga ujian sem est er dengan nilai yang m elebihi KKM sekolah, siswa dianggap m encapai
ket unt asan pem belajaran. Begit u juga dengan guru yang m asih t erbiasa dengan pembelajaran klasikal t anpa inovasi, sehingga pem belajaran PKn m enjadi membosankan dan tidak m enarik.
Di SM P Negeri 5 Wonogiri hanya t erdapat dua orang guru pengam pu
pelajaran PKn disam paikan hanya sebanyak 2 jam pelajaran. Guru dit untut
unt uk melaksanakan pembelajaran secara akt if, kreat if, efekt if dan m enyenangkan di set iap kelas t ersebut , t ermasuk dalam melaksanakan pendidikan karakt er di set iap m at eri yang disam paikan. Dengan dem ikian,
guru bert anggung jawab dalam melaksanakan pendidikan karakt er karena perkem bangan zam an berpengaruh t erhadap perilaku pesert a didik yang rent an dengan pelanggaran nilai dan norma. Pendidikan karakt er dalam
pem belajaran PKn diharapkan m ampu m enjadi alt ernat if dalam pemecahan m asalah t ersebut .
At as dasar uraian lat ar belakang masalah di atas, penelit i berminat unt uk m elakukan kajian t erhadap pengelolaan pendidikan karakt er dalam pem belajaran PKn. Lokasi penelitian adalah SM P Negeri 5 Wonogiri dengan
pert imbangan sebagai salah sat u sekolah favorit di Kecamat an Wonogiri, Kabupat en W onogiri.
B. Rumusan M asalah
Berdasarkan lat ar belakang di at as, m aka masalah dalam penelitian
dirum uskan sebagai berikut:
1. Bagaim ana perencanaan guru dalam m enerapkan pendidikan karakt er
2. Bagaim ana pelaksanaan guru dalam m enerapkan pendidikan karakt er
pada pem belajaran Pendidikan Kew arganegaraan (PKn) di SM P Negeri 5 Wonogiri?
3. Bagaim ana penilaian guru dalam m enerapkan pendidikan karakt er pada
pem belajaran Pendidikan Kew arganegaraan (PKn) di SM P Negeri 5 Wonogiri?
C. Tujuan Penelitian
Tujuan penelit ian ini adalah mendeskripsikan dan menget ahui secara m endalam proses pengelolaan pendidikan karakt er pada pem belajaran Pendidikan Kew arganegaraan (PKn) di SM P Negeri 5 Wonogiri, meliput i perencanaan, pelaksanaan, dan penilaian.
D. M anfaat Penelitian
Penelit ian ini diharapkan dapat bermanfaat secara t eorit is dan
prakt is.
1. M anfaat secara t eorit is
a) Penelit ian ini diharapkan dapat m emberikan sum bangan t erhadap
adanya upaya pengelolaan pendidikan karakt er pem belajaran Pendidikan kew arganegaraan pada sekolah pendidikan dasar. b) Penelit ian ini dapat dipergunakan sebagai referensi / bahan rujukan
2. M anfaat secara prakt is
a) Guru dapat mengelola pendidikan karakt er secara t erst rukt ur,
sehingga m at eri yang disampaikan tidak hanya dipahami dalam ranah kognit if, t et api juga mencapai ranah afekt if dan psikomot orik. b) Siswa dapat m engint ernalisasikan aspek-aspek dalam pendidikan
karakt er, sehingga menjadi generasi yang berkarakt er.
c) Sekolah dapat m engem bangkan pendidikan karakt er sesuai dengan
visi dan misi sekolah, sehingga t ujuan lem baga pendidikan t ercapai. d) Sebagai bahan masukan bagi st ake holder dinas pendidikan dalam
uapaya melakukan pem binaan t erhadap sekolah pendidikan dasar t erut am a dalam upaya meningkat kan kom pet ensi professional dan kompet ensi padagogik guru.
E. Daftar Istilah 1. Pengelolaan
Pengelolaan adalah kegiat an yang dilakukan dengan m erencanakan, m elaksanakan dan m enilai program kerja t ert ent u sehingga dapat
2. Pendidikan Karakt er
Pendidikan Karakt er adalah kegiat an pembelajaran di sekolah yang dit ujukan untuk m em bent uk karakt er pesert a didik dengan cara m engembangkan m at eri pelajaran sesuai dengan nilai-nilai t ert ent u. 3. Pem belajaran
Pem belajaran adalah kegiat an yang dilakukan oleh guru dalam m enyampaikan m at eri pelajaran sesuai dengan st rat egi t ert ent u
sehingga pesert a didik dapat m encapai kompetensi. 4. Pendidikan Kew arganegaraan (PKn)
Pendidikan Kew arganegaraan (PKn) adalah mat a pelajaran t ent ang kew arganegaraan dan kepribadian yang dim aksudkan untuk peningkat an kesadaran dan w aw asan pesert a didik akan st at us, hak, dan
