RISALAH
RAP AT PARIPURNA KE-39 MASA PERSIDANGAN IV
TAHUN SIDANG 2001-2002
SEKRETARIAT JENDERAL DPR RI
JAKARTA, 1 JULI 2002
Rapat Paripurna Masa Persidangan Tahun Sidang S i fat Hari I tanggal W aktu I pukul Temp at
KetuaRapat
Acara
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
RISALAH RESMI
Ke-39 IV
2001-2002 Terbuka
Senin, 1 Juli 2002
09.02.WIB s/d 11.50. WIB Ruang Rapat Paripurna II Gedung Nusantara V
H. SOETARDJO SOERJOGOERITNO, B.Sc
(WakilKetua DPR RI/Koordinator Bidang Politik) Didampingi :
A.M.FATWA
(W akil
Ketua DPR RI/Koordinator Bidang lndustri dan Pembangunan )
1. Laporan Pansus mengenai Hasil Penyeli- dikan terhadap Penyimpangan Dana BLBI.
2. Pengesahan Pembentukan Pansus:
a. RUU tentang Partai Politik
b. RUU tentang Pemilihan Umum.
3. Pengambilan Keputusan atas Usul Hak
Mengadakan Penyelidikan terhadap Kasus
Dana Non Budgeter Bulog Rp. 54,6 Milyar
untuk disetujui atau ditolak menjadi Hak
Penyelidikan DPR RI.
Sekertaris Rapat
Had i r
- 2 -
SUBIJANTO SUDARDJO S.H.
(Kepala Biro Persidangan Sekretariat Jenderal DPR RI)
Turut mendampingi :
NY. HJ. NURHAJATI DAUD, SH (Sekretaris Jenderal DPR RI)
FAISAL DJAMAL, SH
(Wakil Sekretaris Jenderal DPR Rl) ANGGOTADPRRI:
344 dari 490 orang Anggota dengan rincian : 1. FPDI PERJUANGAN.
1 00 dari 149 orang Anggota;
2. F.PARTAIGOLKAR.
80 dari 118 orang Anggota;
3. F.PPP.
40 dari 58 orang Anggota;
4. F. KB.
30 dari 51 orang Anggota;
5. F. REFORMASI.
23 dari 41 orang Anggota;
6. F. TNIIPOLRI.
34 dari 38 orang Anggota;
7. F.KKI.
8 dari 12 orang Anggota;
8. F.PBB.
7 dari 11 orang Anggota;
9. F.PDU.
9 dari 11 orang Anggota;
-;;)
-
I. FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN :
1. H. Karimun Usman 50. H. Wisnu Kuncoro 2. T. Zulfikar Taib Aly, SH. 51. Panda Nababan
3. R.K. Sembiring Meliala 52. Ausman Lumbantoruan, BTh.
4. Zulfan Lindan 53. Ismangoen Notosapoetro 5. H. Syahrul Azmir Matondang 54. Don Murdono, SH.
6. Indira Damayanti Bambang S. 55. Tjahyo Kumolo, SH.
7. Erwin Pardede 56. Ir. Bambang Pranoto, MM.
8. Nuah Torong 57. Drs. Agus Condra Prayitno 9. Firman Jaya Daely, SH. 58. H.R.S. Sastoro, BA.
10. Prof.Dr. Pandapotan Simanjuntak 59. Prof. Dr. Muchtar Buchori
11. Irmadi Lubis
12. Marah Simon Mhd. Syah, SH.
13. Peter Sutanto 14. Jahar Harahap
15. Pataniari Siahaan
16. H. Muhammad Junus Lamuda, SH.
17. Ir. Agnita Singedekane Irsa1 18. Ir. M. Nazaruddin
19. Dr. Surya Chandra, MPH, PhD.
20. Muhammad Yamin, SH.
21. Dudhie Makmun Murod, MBA.
22. Drs. Poltak Sitorus
23. Dr. Sukowaluyo Mintorahardjo 24. Paulus Widiyanto
25. Suparlan, SH.
26. Roy B.S. Janis, SH.
27. Aberson Marle Sihalolo 28. H. Julius Usman
29. Drs. KH. Achmad Aries Munandar, MSc.
30. DR. H. Tubagus Suwondo
31. Ny. Hj. Tumbu Saraswati, SH.
32. Tb. Mamas Chaerudin 33. H. Wowo Ibrahim 34. Ir. Arifin Panigoro 35. Amris Hasan, MA.
36. Sterra Pieterz, SH
37. H. Dadang Rukmana Mulya 38. Drs. Postdam Hutasoit 39. Zaenal Arifin
40. Owi Ria Latifa, SH.
41. Sudjana Sobari 42. Drs. H.U. Soebarna 43. Endang Karman
s.
44. Yoseph Umar Hadi 45. H. Sambas Soerjadi
46. Drs. Sidharto Oanusubroto, SH.
47. Agus Mulya Djumhana 48. Mangara Monang Siahaan 49. Jusep Purwasuganda
60. Ny. Ora. Budiningsih 61. Ramson S, MBA.
62. Ora. Susaningtyas NH Kertopati 63. Soepjan Rahardjo, BA.
64. Ng. Sembiring
65. Drs. Jacob Tobing, MPA.
66. Sudarsono
67. Ora. Siti Soepami 68. Gunawan Wirosaroyo 69. Drs. H. Sumaryoto 70. Drs. Suratal H.W.
71. Willem M. Tutuarima, SH.
72. Drs. Utoyo
73. H. Soetardjo Soerjogoeritno, BSc 74. Parte Tarigan Sibero, SH.
75. Dr. Ir. Sutrisno, MSc.
76. H. Amin Aryoso, SH.
77. Imam Soeroso 78. I Made Dangin G.
79. Drs. Marsudi Pandi Negara 80. · Sukono
81. Ir. Pramono Anung W, MM.
82. H. Suwignjo, BA.
83. Permadi, SH.
84. Dr. A.W. Bathara Goa, MA, MSc.
85. Ir. Sudjarwo Sukardiman 86. Drs. Zoned Moesni
87. Ir. Sutjipto
88. H. Haryanto Taslam 89. Drs. Peni Suparto 90. Rutji Gunung Muljono
91. Ir. Meilono Soewondo, MBA.
92. Octavianus Riam Mapuas 93. Max Moein, MA, MBA.
94. Agustin Teras Narang, SH.
95. Akhmad Havizi Kurnain 96. Royani Haminullah 97. H. Imam Mundjiat, SH.
98. Drs. Subagio Anam 99. I Ketut Bagiada, SH.
- .q -
100. Ny. Ni Gusti Ayu Sukmadewi Jakse
101. I Nyoman Gunawan, SH,MBA,MSc.
102. I Gusti Ngurah Sara 103. Drs. I Made Urip
104. Anak Agung Sagung Hartini 105. H. Mudahir
106. V.B. Da Costa, SH.
107. Paulus Malon Saul De Ornay 108. Julius Bobo, SE.
109. Ni Luh Mariani T., SE 110. Matheos Pormes
111. Ronny B.S. Hutagaol
II. FRAKSI PARTAI GOLKAR : 1. Drs. T.M. Nurlif
2. Drs. Baharuddin Aritonag, APT.
3. Drs. H.M. Syarfi Hutauruk 4. Edi Ramli Sitanggang, SH.
5. Rambe Kamarul Zaman, MSc.
6. Drs. H. Agusman St. Basa 7. Drs. H.M. Azwir Dainy Tara 8. Drs. H. Darul Siska
9. Rusydi Zen
10. Drs. DP. Datuk Labuan 11. Ny. Ora. Hj. Rosnaniar 12. Muhammad Akil, BA.
13. Drs. Oarwis Ridha
14. Drs. Anthony Zedra Abidin 15. Drs. Tjarda Muchtar, MBA.
16. Harry Salman Farizi Schar 17. Drs. Ridwan Mukti, Ak, MBA.
18. Ir. Ahmad Hafiz Zawawi, MSc.
19. H. Marzuki Achmad, SH.
20. Ir. H. Rully Chairul Azwar 21. H. Ariady Achmad, BAc.
22. Ir. Agusman Effendi 23. Ny. Hj. Gunarijah RM.
Kartasasmita, PhD.
24. Drs. Eldie Suwandie
25. Drs. H.M. Irsyad Djuwaeli 26. Drs. H. Mohamad Aly Yahya 27. Drs. H. Mohammad Hatta, BBA.
28. Ir. H. Awal Kusumah, MSc.
29. Djadja Subagdja Husein 30. Drs. Enggartiasto Lukita 31. Mohamad S. Hidayat
32. Drs. H. Wasma Prayitno 33. Drs. Ade Komaruddin
112. Dr. Rekso Ageng Herman 113. Drs. Jacobus Kamarlo
Mayongpadang.
114. Ny. Hj. Fauziah Abdullah 115. Dipl. Oek Engelina Andaria
Pattiasina.
116. Ir. I. Emir Moeis, MSc.
117. Prof. Dr. JE. Sahetapy, SH, MA.
118. Daniel Yoku
119. Pdt. Lukas Sabarofek 120. Drs. Paul S. Baut, Smf.
121. Drs. Lukas Karl Degey
34. Drs. H. Tubagus Haryono, SE, MM, Ak.
35. Drs. Ferry Mursyidan Baldan 36. Drs. H. Paskah Suzette, MBA.
37. H. Asep Ruhimat Sudjana 38. Ferdiansyah, SE, MM.
39. Drs. Agun Gunandjar Sudarsa 40. Drs. H.A. Djahidin
41. Ny. Evita Asmalda, SH.
42. Dr. H. Happy Bone Zulkarnain, MS.
43. K.H. Fathoni, BA.
44. Ir. Daryatmo Mardiyanto 45. Bambang Sadono Sy, SH, MH.
46. Drs. H. Slamet Effendy Yusuf 47. Drs. Priyo Budi Santone
48. Ir. H. Soeharsojo
49. Ny. Hj. Nikentari Musdiono 50. Drs. H. Hajriyanto Y.
Thohari, MA.
51. GBPH. Joyokusumo
52. Ny. Hj. Aisyah Hamid Baidlowi 53. H. Hardisoesilo
54. Azhar Muchlis, SH.
55. Drs. H.M. Irsyad Sudiro 56 . Dr a. I r i s In d i r a Mu r t i , MA . 57. Ir. H.M. Ridwan Hisyam
58. M. Yahya Zaini, SH.
59. Drs. H. Bambang W. Soeprapto 60. Drs. Sarwoko Soerjohoedojo 61. M. Akil Mochtar, SH.
62. Ir. Husni Thamrin
63. Ny. Ora. Hj. Chairunnisa, MA.
64. H. Abdullah Zaini, SH.
- :::> -
65. Gusti Iskandar Sukma A. 89. Ny. Hj. Nurhayati Yasin Limpo 66. Hasanuddin Murad, SH. 90. H. Muhammad Malkan Amin
67. H. Ahmadi Noor Supit, MBA. 91. Drs. Yasril Ananta Baharuddin 68. Ny. Ir. Hj. Eka Komariah 92. Prof. Dr. Syahruddin
Kuncoro, MA, CEd. 93. Ny. Dr. Hj. Marwah Daud 69. Andas Patombongi Tanri Ibrahim, MA.
70. Ny. Ora. Syivia Ratnawati, MSc. 94. Drs. Ibrahim Ambong, MA.
71. Adi Putra Darmawan Tahir 95. Prof. Dr. H. Anwar Arifin 72. Drs. H. Djamaluddin Sahidu 96. Pedy Tandawuya, BA.
73. Dr. Burhan Djabir Magenda, MA. 97. Ny. Ora. Yetje Lanasi 74. Dr. Charles Jones Mesang 98. Muhammad Sofhian Mile 75. Marthin Bria Seran, BSc. 99. Drs. Jasin B. Idango Cono 76. Drs. J.M. Nailiu 100. Drs. Berny Tamara
77. Drs. Cornelis Tapatab 101. Drs. Djelantik Mokodompit 7 8 . D r s . I mm an u e 1 E k ad i anus B l e g u r 102. Drs. Hengky Baramuli, MBA.
79. Dr. Lapoe Moekoe 103. H.M. La Ode Djenihasmar, SSos.
80. Drs. Setya Novanto 104. Prof. Drs. H. Rustam E.
81. Natercia Do Menino Jesus Tamburaka, MA, PhD.
Osorio Soares 105. Drs. H. Anwar Adnan Saleh 82. Ny. Dr. H. Mariani A Baramuli 106. Drs. Moh. Yamin Tawary 83. Prof.Dr. H. Paturungi Parawansa 107. Hasanuddin Mochdar, SH.
84. Syamsul Bachri, MSc. 108. Ir. S.M. Tampubolon 85. Drs. H. Fachri Andi Leluasa 109. Alex Hesegem
86. Hamka Yandu YR. 110. Drs. Ruben Gabay
87. M. Idrus Marham 111. Drs. Simon Patrice Morin 88. Drs. H. Ibnu Munzir
I I L FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN :
1. Ny. Nurdahri Ibrahim Nain 23. Chairul Anwar Lubis 2. Prof.Dr. Tgk.H. Baihaqi, Ak. 24. H. Zain Badjeber
3. Drs. H. AR. Rasyidi 25. Drs. H. Nu'man Abdul Hakim 4. H. Amaluddin Nasution 26. Drs. Endin Akhmad
5. Drs. H. Barlianta Harahap Jalaluddin Soefih~ra, MM.
6. H.M. Danial Tandjung 27. H. Ali Hardi Kiaidemak, SH.
7. H.A. Syahrudji Tandjung, BA. 28. Drs. Akhmad Muqowam 8. Ny. Hj. Aisyah Aminy, SH. 29. Drs. Suryadarma Ali 9. Drs. H.M. Djamal Do'a 30. Drs. Arief Mudatsir
10. Drs. H.M. Abduh Paddare 31. Ny. Hj. Chodidjah HM. Saleh 11. Syahrial Agamas 32. Drs. H. Lukman Hakim Saifuddin 12. Ir. H. Abdul Kadir Ismail 33. Drs. H. Tosari Widjaja
13. Drs. H. Anwar Malik 34. H. Urai Faisal Hamid, SH.
14. Drs. Djabaruddin AR. 35. H. Rusnain Yahya 15. K.H. Safri Zuman 36. H. Syafriansyah, BA.
16. Drs. H. Rusyidi Hamka 37. Drs. H. Muhammad Dja'far Siddiq 17. K.H. Munzir Tamam, MA. 38. H. Abdul Kadir Aklis
18. Drs. H. Sa'adun Syibromalisi 39. H. Arsyad Pana 19. M. Sjaiful Rachman, SH. 40. H. Noer Namry Noor 20. H. Burhanuddin Somawinata 41. H. Sukardi Harun
21. H. Sofyan Usman 42. H. Mohammad Thahir Saimima, SH.
22. K.H. Endang Zaenal Abidin
- 0 -
IV. FRAKSI KEBANGKITAN BANGSA :
1. Ir. H. Erman Suparno, MBA. 17. K.H. Yusuf Muhammad, Lc.
K.H. Muhyiddin Suwondo, MA.
N y . I r . Tar i S i w i U t am i Drs. Nur Hasan
2. Dr. K.H. Noor Moh. Iskandar SQ. 18.
3. Syarif Ustman Bin Yahya 4. Drs. Abdul Khaliq Ahmad
5. Drs. HZ. Arifin Ojunaidi, MBA.
6. K.H. Hanief Muslich, Lc.
7. H. Imam Churmen
8. K.H. Cholil Bisri 9. Drs. Ali As'ad 10. A. Effendy Choirie
11. Drs. Ir. Ansor Cholil
12. Drs. A. Muhaimin Iskandar
13. Ahmad Mubasyir Mahfud, BA.
14. K.H. M. Tsabit Khazin 15. Drs. Susana Yusuf
16. Drs. Amin Said Husni
V.
FRAKSI REFORMASI :1. Or. Achmad Farhan Hamid 2. Ir. T. Saiful Ahmad 3. Ir. Amri Husni Siregar 4. Or. Ahmad Sanoesi Tambunan 5. H. Patrialis Akbar, SH.
6. Drs. Ambia B. Boestam 7. Drs. Herman L.
Ot. Rangkayo Bandaro 8. H. Radja Roesli, BA.
9 • D r s . H • R i z a 1 D j a 1 i 1 , MM . 10. H. Tibrani Basri
11. H. Zainul Karim, SH.
12. Suminto Martone, SH.
13. Drs. H.A.M. Fatwa 14. Ir. Afni Achmad
15. Prof. Dr. Ir. Muhammadi 16. Ir. A.M. Luthfi
17. Drs. K.H. Mochtar Adam 18. Ir. Cecep Rukmana
19. Ir. H.M. Rosyid Hidayat
VI. FRAKSI TNI/POLRI :
1. Arifuddin Andi Manrihu, SH 2. Drs. Darsup Yusuf, SH, MSc.
3. Abdul Rachman Gaffar, SH.
4. Drs. Ojasri Marin, SH 5. Iping Somantri, SH 6. Syamsul Ma'arif, Msi.
7. R.A.N. Tanudjiwa, SH.
19.
20.
21 . Abdul Wahid Aziz
22. Drs. Ali Masykur Musa, MSi.
23. Drs. HM. Sofwan Chudhorie 24. Ny. Dra. Ida Fauziyah
25. H. Taufikurrahman Saleh, SH,MSi.
26. H. Syaifu11ah Adnawi 27. K.H. Khalilurrahman
28. Prof.Dr. Ing.K. Tunggul Sirait 29. Gregorius Seto Harianto
30. Prof. Dr. Manasse Malo
31. Dr. Arnold Nicolas Radjawane
20. Ir. Samuel Koto
21. Drs. H. Munawar Sholeh 22. Drs. Djoko Susilo, MA.
23. Drs. Achmad Arief
24. Alvin Lie Ling Piao, MSc.
25. Drs. Zulkifli Halim
26. Drs. M. Wahyudi Indrajaya 27. Drs. Imam Addaruqutni 28. K.H. Luthfi Achmad
30. H. Noor Adenan Razak, SE.
31. Ny. Dra. Hj. Nurdiati Akma 32. Prof. Dr. H. Moh. Askin, SH.
33. Drs. H. Rachman Sulaiman
34. Dr. Irwan Prayitno, MSc, PSi.
35. H. Rokib Abdul Kadir, BA, Lc.
36. H. Syamsul Balda, SE,MBA,MM,MSc.
37~ Zirlyrosa Jamil, SSos.
38. H. Tb. Soenmandjaja
so.
39. H. Mutammimul'Ula, SH.
40. Mashadi
8. Slamet Supriyadi, SIP,MSc,MM.
9. Soetadji, SE, S.IP.
10. Max Markus Tamaela 1 1 . H. Suwad j i M, SIP.
12. Abdul Rachman Husin 13. Sugih Mangunsukarto
14. Kohirin Suganda Saputra, MSc.
- I -
15. Prayogo, SIP. 26. H. Suparno Muanam, SE.
16. Ora. Purwanti, SH 27. Bachrum Rasir
1 7 . R . S u 1 i s t y ad i , S . I P . MM . 28. Pieter Lambert D Wattimena, S.IP.
18. Drg. Moeryono Aladin, S.IP.MM 29. Ronggo Soenarso, SIP.
19. Dauhan Syamsuri 30. Drs. Sudirman, SE, MSi.
20. Franklin William Kayhatu 31. Suwitno Adi, SIP.
21. Heribertus Sudiro 32. Rukmini, SIP.
22. Nono Sukarno 33. Drs. I Ketut Astawa
23. Ishak Latuconsina, MSc. 34. Drs. Gendro Budi Santoso 24. Ny. Christina M. 35. Drs. Posma Lumban Tobing
Rantetana, SKM, MPH. 36. Drs. Paiman 25. H.E .. Tatang Kurniadi, SH. 37. Drs. Supriadi
VII. FRAKSI KESATUAN KEBANGSAAN INDONESIA :
1. FX. Sumitro, SH.
2. Drs. S. Massardy Kaphat 3. Drs. Anthonius Rahail
4. Dr. Sutradara Gintings 5. Ismawan D.S.
6. Indra Prayitno 7. Drs. L.T. Susanto
8. Birinus Joseph Rahawadan 9. Prof. Dr. Astrid S. Susanto
VIII. FRAKSI PARTAI BULAN BINTANG
1. Mawardi Abdullah, SE.
2. Ny. Hj. Nur Balqis 3. H.M.S. Kaban, SE, MSi.
4. H. Ahmad Sumargono, SE.
5. Drs. Bondan Abdul Madjid 6. Hamdan Zoelva, SH.
7. H.M. Zubair Bakry
IX. FRAKSI PERSERIKATAN DAULATUL UMMAH
1. Drs. H. Asnawi Latief2. Ir. H. Amaruddin Ojajasubita 3. Sayuti Rahawarin
4. Prof. Dr. H. Tgk. Muhibbuddin Waly, MA.
5 . K.H. Mucharor AM.
6. Drs. K.H. Abdullah Al Wahdi
7 . K.H. Achmad Sjatari 8. Drs. Yunani Hashar 9. I r. Mudahan Hazdie 10. Abdul Qadir Djaelani 11 . H. Hartono Mardjono, SH
NON
FRAKSI
1. H.M. Husein Naro
- 0 -
KETUA RAP AT (H. SOETARDJO SOERJOGOERITNO, B.Sc.) : Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh.
Salam sejahtera untuk kita sekalian;
Sidang yang saya hormati;
Sesuai dengan jumlah yang hadir belum memenuhi korum, maka Pasal 95 saya mengumumkan, masih diatas 100 yang hadir, oleh karena itu sidang kami buka dan kami skors 30 menit, bagaimana setuju?
Terima kasih.
RAP AT DISKORS PUKUL 09.24 s/d 09.50.WIB Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh.
Salam sejahtera untuk kita sekalian;
Sidang yang saya hormati;
Marilah kita memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah
swr,
atas karunia-Nya rahmat dan izin daripada beliau kita diberi kesempatan untuk dapat menghadiri Rapat Paripurna Dewan hari ini dalam keadaan sehat wal'afiat.Menurut catatan dari Sekretariat Jenderal DPR Rl, daftar hadir pada permulaan Rapat Paripurna Dewan hari ini telah ditandatangani oleh 279 dari 490 Anggota Dewan dan dihadiri oleh seluruh Fraksi yang ada di Dewan, dengan rincian sebagai berikut :
1. F-PDIP
=
73 dari 153 orang Anggota;2. F-PG
=
80 dari 118 orang Anggota;3. F-PPP
=
27 dari 58 orang Anggota;4. F-KB
=
23 dari 51 orang Anggota;5. F-REFORMASI
=
35 dari 41 orang Anggota;6. F-TNIIPOLRI
=
18 dari 38 orang Anggota;7. F-KKI
=
8 dari 12 orang Anggota;8. F-PBB
=
6 dari 11 orang Anggota;9. F-PDU
=
9 dari 11 orang Anggota;Maka sesuai dengan ketentuan Peraturan Tata Tertib Dewan Pasal 95 Ayat (1) dengan mengucap:
"Bismillahirrahmaanirrahiim"
perkenankanlah saya selaku Pimpinan Dewan membuka Rapat Paripurna Dewan ke-39 Masa Persidangan IV Tahun Sidang 2001 - 2002, hari ini Senin, 1 Juli 2002, dan saya nyatakan terbuka untuk umum.
Sidang Dewan yang saya muliakan;
Sesuai dengan Acara Rapat-rapat DPR Rl Masa Persidangan IV Tahun Sidang 2001-2002 hasil Keputusan Rapat Badan Musyawarah tanggal 13 Juni 2002, maka acara Rapat Paripurna Dewan hari ini, adalah:
1. Laporan Pansus mengenai Hasil Penyelidikan terhadap Penyimpangan Dana BLBI.
- 9 -
2. Pengesahan Pembentukan Pansus Rancangan Undang-Undang tentang Partai Politik dan Pemilihan Umum.
3. Pengambilan Keputusan atas Usul Hak Mengadakan Penyelidikan terhadap Kasus Dana Non Budgeter Bulog Rp. 54,6 Milyar untuk disetujui atau ditolak menjadi Hak Penyelidikan DPR Rl.
Namun demikian pada tangal 26 Juni 2002 Pimpinan Dewan telah menerima surat dari Pimpinan Pansus Penyelidikan terhadap Penyimpangan Dana BLBI yang menyatakan bahwa dikarenakan Pansus masih memerlukan masukan-masukan dalam rangka melengkapi data, maka Pansus minta untuk ditunda sampai dengan Masa Persidangan I Tahun Sidang 2002-2003. Untuk itu maka kami minta persetujuan tentang Acara Rapat Paripurna hari ini, satu hanya dua acara saja. lnsya Allah selesailah, inilah.
1. Pengesahan Pembentukan Pansus Rancangan Undang-Undang tentang Partai Politik dan Pemilihan Umum.
2. Pengambilan Keputusan atas Usul Hak Mengadakan Penyelidikan terhadap Kasus Dana Non Budgeter Bulog Rp. 54,6 Milyar untuk disetujui atau ditolak menjadi Hak Penyelidikan DPR Rl.
Apakah dapat disetujui Saudara-saudara sekalian;
•
RAPAT SETUJU:
Sidang Dewan yang terhormat;
Sebelum kita memasuki acara Rapat Paripurna hari ini, perlu kami menyampaikan bahwa pada beberapa hari ini Pimpinan Dewan telah menerima surat masuk, untuk jelasnya saya minta Saudara Kepala Biro Persidangan untuk membacakan surat masuk tersebut.
Saya persilakan.
Sifat Derajat Lampiran Perilla!
- 1U-
KEPALA BIRO PERSIDANGAN (SUBIJANTO SUDARDJO, SH)
: Penting:
: Segera :1 (satu)
: Penyampaian RUU Usul Inisiatif DPR RI tentang Pengl1apusan
Diskriminasi Ras dan Etnis
. Jakarta, 17 Juni 2002
KEPADA YTH
PII'vlPINAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA JAKARTA
Bersama ini kami sampaikan dengan hormat, Rancangan Undang-undang Usul Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia tentang Penghapusan Diskriminasi Ras dan Etnis beserta penjelasannya.
' Adapun pokok-pokok pikiran yang rnenjadi dasar pengajuan Rancangan Undang-Undang Usul Inisiatif terseiJut adalah sebugai berikut:
I. Sctiap manusia adulall sun1a di lladllpan Tuhun Yang Mal1a Esa dalam martabat, dcrajat, flak dan kewajibannya. Bahwa manusia diciptakan dalam kelompok ras dan etnis yang berbeda-beda merupakan hak absolut dan tertinggi clari Tulwn Yang Mal1a Est:l, sehingga manusia tidak akan pernah dapat rnemilih ~ntuk'dilahirkan sebagai bagian dari ras atau etnis tertentu.
2. Kondisi kebhinekaan bangsa Indonesia seringkali labil serta membuka peluang1 potensi konflik atas kegiatan diskriminatif sehingga dapat memecah belah kesatuan dan persatuan yang terjalin;
3. Mengacu pada kasus kerusuhan ras yang terjadi pada bulan Mei 1998 serta bentrokan antar etnis eli beberapa daeral1 terutama disepanjang paruh kedua tahun 1998 dan paruh pertama tahun 1999 atau bahkan terjadi hingga sekarang1 menunjukkan bahwa di Indonesia sebagian warga negara masih merasakan acJanya cJiskriminasi yang dilakukan perorangan1 kelompok maupun negara atas dasar ras dan/atau etnis.
4. Dalam sejarah kehidupan urnat manusia, diskriminasi rasial dan etnis telah mengakibatkan keresahan, perpecahan serta kekerasan fisik, mental dan sosial yang kesernuanya adalah pelanggaran atau kejahatan berat terhadap Hak Asasi Manusia (HAM). Untuk mengatasi hal itu, maka lahir Konvensi Internasionul tentang Pengllapusan Segala Bentuk Diskriminasi Ras, yang disetujui oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) melalui Resolusi Majelis Urnum PBB 2106 A (XX) tanggal 21 Desember 1965;
5. Penyusunan Rancangan Undang-Undang tentang Penghapusan Diskriminasi Ras dan Etnis dilandasi oleh beberapa muatan pemikiran dari· konstitusi, yaitu Pasal 20/ Pasal 21 ayat (1), Pasal 27 ayat (1), dan Pasal 28 VUD J945.
Disarnping itu, juga mengacu pada beberapa materi muatan dari peraturan perundang-undangan . lainnya, yaitu UU No. 29 Tahun 1999 Tentang Pengesahan International Convention On T/Je Elimination Of All Forms Of Racial Discrimination (Konvensi Internasional Tentang Penghapusan Segala
- 11 -
Bentuk Diskriminasi Rasial 1965), serta Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia.
Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut, kami mengajukan Rancangan Undang-Undang Usul Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia tentang Penghapusan Diskriminasi Ras dan Etnis berdasarkan hak konstitusional dan normatif DPR-RI yang diatur dalam Peraturan Tata Tertib DPR-RI Pasal 12 huruf d.
Atas perhatian dan perkenannya, kami ucapkan terima kasih.
- lL-
DAFrAR NAMA PENGUSUL RUU USUL INISIATIF
TENTANG PENGHAPUSAN DISKRIMINASI RAS DAN ETNIS
NO NAMA NO.ANG
FRAKSITANDA TANGAN
---
- - 1/
I rJ/a.Lv..T!j,'2~(/ j.'cl/!(LL) !i!ll l·»··
I - / ,.~-c:;: r-"'--,_ ~ J··-
r
~2
rkel:..J~~ 1
~Q..tyf.
fJ!!' ~ .D. plo!(.-,..----· I -)
.:::- I
~'
!A CllA..A-d~t..llv{-c~'. -~-_-·1 tJ/ ~r T?JrP S}j'Jf~-A~
~7£-- rPQ.
__ _y_ _th_kWt-
. -·--ti-~ _ s:L {./A.,zz
j '
fl.
Rtl),7Ail{ l.'!Att&tf(IIJ:"A_A.- 3:Ztf_ -D6 ~~
\
. -· .r.t ( .,·· :;;?"'C. - .
b II . H
-1 ~~1-,v /
1/ f.::;iJ1J -·A-~;zo --
.. I7-:::
16
I~:41W~
__ 2_ f!tt..J 4-N L/ o o·~iv flu i~r~-JJ - A s.rJ
.~-··;~q
,t:z.-,C--/.T--: '.. . ' Ib7:
.-o·• '.J.
___ & .
{;LorE-~ -~·oaJ n:'\.l IJ 1 c:;:;- !{ ~k'Clr=-et; lf
jplltiltc-•·(q_... r. f/..1\fait A~~ 10 ;f.83. -,=;.tJ; .. I L~
___ fA__:_ £!LtC(Jr]ll·t/11 ft uL. Ll-Ctr - 1 _A. 'Lf.&
j'e((}),~_... ~LI
// ~~:;~~ A- 36.s-
7-~c:;-- -~-/ - - -
I (
/;;Zll
/-z.
/~~ A
?:.r:,
.?? ?/5;3
~.. _/__~ ~~-:_;
A-1l-J- pw}&&_
l<f'
J't(ltJ/77v
c7/f7:3-J · +-
Lf/Jyv ~
~'\.9--..IS' '/A-1-1-
'LA
.SA. CA \.V I ~ l 1\. 4 --( 6;-- ,, -
11.v...,,,. .
I r ~./2...
lb 0 ..
E ..&·D-
A_a-:}~~ A.
2~g-rm-P ru. lt /K
r···-
-'if. t_ . r. w~if)_l_,£) fl lf_&o li<tl Uzttt.L:
/::-1-l ..Iy .1Ft(.
1 ·;2-cr./tmu 1/. ;& If/fiJI'. _r::-1~
5 1~)1/ /f_crdwu-t tt\fu-tk, lA-- YJ'1 . :rtt!J lfJ ("(
:L~
. .2D /1'16 /-J. j}7/r!~ A.ilz 7!ZM
1F-f:tJ(;vj~
2-f ~~
v ;3·~~4- UJ~ .:: pa....-= ~
""
...-~
--
-
__.,.
I--·
NO N A M A ' NO. ANG FRAKSI
· - - 1 - - - ---· ·-··-·-···--···--· .... --·
2l,.
9-l
..t6
¥1.--1--Y· . ----,LI~
TANDA TANGAN
.. /-·-1 . . ... .
;<11.
,~,._, (~lomor ' if at ampiran erihal
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
Jalan Jenderal Gatot Subroto - Jakarta 1 0270
38/Kom.III/IV /2002 Segera
1 {satu) berkas
Penyampaian Usul Inisiatif RUU tentang Perikanan
· Jakarta, 13 Juni 2002
KEPADA
YTH. SDR. PIMPINAN DPR RI JAKARTA
Sesuai dengan Pasal 125 ayat (1) Peraturan Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, maka bersama ini Komisi III DPR RI mengajukan Rancangan Undang-undang tentang Perikanan sebagai Perubahan atas Undang-undang Nomor 9 Tahu~ 1985 tentang Perikanan.
Adapun beberapa pokok pikiran yang menjadi dasar pengajuan RUU usul Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia tentang Perubahan Undang-undang Nomor 9 Tahun
1985 tentang Perikanan tersebut adalah '
a. Beberapa ketentuan di dalam Undang-undang Nomor 9 tahun 1985 tentang Perikanan, sudah tidak sesuai lagi dengan keadaan saat ini, terutama dalam hal terbatasnya pengaturan perikanan budidaya, tidak adanya pengaturan penangkapan ikari di laut lepas, tidak ada pengaturan bentuk penegakan hukum di bidang perikanan, dan rendahnya/ringannya sanksi pidana;
b. Undang-undang tentang Perikanan seharusnya meng- akomodasi perkembangan pengelolaan perikanan modern, seperti halnya pri.nsip pengelolaan perikanan , yang bertanggung jawab (Code of Conduct for Responsible Fisheries), perkembangan hukum laut internasional, sistem zonasi, sistem monitoring dan kontrol sumber daya ikan, dan lain-lain;
'
I V -
c. Perlu diberikan dasar pengaturan yang memadai untuk penguatan dan pemberdayaan Kelembagaan dan Sumber Daya Manusia yang terkait dengan pengelolaan perikanan, seperti halnya kelembagaan pengawasan (struktural ·maupun masyarakat), kelembagaan adat/tradisional, dan lain-lain.
Dengan memperhatikan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, maka kami mengajukan Rancangan
undang usul Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat indonesia tentang Perikanan sebagai perubahan atas undang Nomor 9 Tahun 1985 tentang Perikanan.
Undang- Republik Undang-
Demikian atas perhatian dan persetujuan Pimpinan Dewan, kami ucapkan terima kas·ih.
DAFTAR NAMA PARA PENGUSUL
RUU TENTANG KELAUTAN DAN PERIKANAN
•
!, ~-+---+----t---t---·---j ,,
-~-+---+---+---t---~
f~
~~-+---+---~---~+---~ ,.e ..
l>
,t 1----1---+---·1---t---~
~t
Stat Derajat Lampiran
Perihal
: Penting : Segera
: 1 (satu) eksemptar
- 10-
: Penyampaian RUU Usut lnisiatif DPR RI tentang Perubahan atas UU nomor 14 tahun 1985 tentang
Mahkamah Agung
Jakarta, ZJ Juri 2002
KEPADA YTH
PIMPINAN DEWAN PERWAKilAN RAKY AT REPUBUK INDONESIA
JAKARTA
Bersama ini kamt sampaikan dengan hormat, Rancaa tgan Undang- Undang Usul Inisiatif Anggota Badan Legtslasi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia tentang Perubahan atas
uu
nomor 14 tahun 1985 tentang Mahkamah ~gung beserta penjelasannya.Adapun pokok ookok plkiran vang menjadi dasar pikiran pengajuan Rancangan Undanq i Jndang Usul lniSiatif tersebut adalah sebaga1 berikut
1 bahwa untuk rnelakukal"l pembenahan
pacta
badan peraditan pertu adanya kebi)akal"l untuk penyatuatapan lembaga peradilan secara orgamsatoris. admtntstratif dan finansiaf berada dlbawah Mahkamah Agung.2 bahwa pembenahal"l lembaga peraditan .pertu dilakukan Ctengan pemngkatan tntegritas moral dan profestonalitas para hakim khususnya para hak1m agung agar memiliki integritas dan kepribadian yang tidak tercela, adil. profesiOnal, dan berpengalaman eli bidang hukum
3 bahwa untuk mendapatkan para haklm agoog yang bertntegrttas moral yang tinggi, perlu pembaharuan mekanisme pengajuan pemilihan. pengajuan eaton dan pengawasan hakim yang melibatkan Komisi Yudislal sebagat lembaga yang independen.
4 bahwa untuk mengurangi tunggakan perkara di Mahkamah Agung pertu diadakan pembatasan dalam hal penga)uan Kasasi atau Pentnjauan Kembali berdasarkan syarat-syarat tertentu.
Berdasarkan perbmbangan-perttmbangan tersebut diatas, kami mengaJukan Rancangan 'Jndang-Undang Usul lntsiatlf Anggota Badan Legislas1 Dewal"l Perwakilal"1 Rakyat Repubtlk Indonesia tentang Perubahan atas Uli 'lomor 14 tahun 1985 tentang Mahk.amah Agung berdasarkan hak konstitusJOnal dan normatif DPR RI yang
dtatur
dalamPeratural"l Tata Tertib Pasal 12 huruf d.
Atas oerhatlal"l dal"l oerkenannva. kami ucapkan tertma kasih.
NO
I 2
3
4
J ...
'!
~
.9
to
DAFTAR NAMA PENGUSUL
RUU USUliNIStATIF TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 14 TAHUN 1985
TENTANG
~MAHAGUNG
- r --- --- T NO.
NAMA
I
ANGGOTA I I FRAKSI~~ ~· k- 0
/JctOMIMJ
~t/.-1
t)?nn <SJ>~~rH A-:J~J T-PPP
I I .1/-111,; /Hi- 'V Sv . /}- ,~S{. PI/. f·
i1J~·. A/)
11--fti:
·Tk.~~~ ,f.Df] I'~
K. 1-1 . t't
~ 7S"~;t;
fV111-zi~A
-lf.J"'--~Uh.JIT?V
lJ /1m A--\
~~·f.;g_
. f-
'1Tv
s( . \ft
A---111 F-fW
{- £U-
NO. ·--
-NO.
NAMA ANGGOTA FRAKSI T ANDA TANG AN
FP6
- L I -
NO.
··-
NO. NAMA ANGGOTA FRAKSl
TANDATANGAN .
~ IC:.. ~
J-<. t.f'
u
~ //1/ro
/7JA-f~V?J,d c ~ -~ 3:07
fi..C,.C33 ~A/b.~~
/7• ~ -Af3 I'Dzt ~w~,
~1 ~(/~
r)t>ll!C:U ro·p 7'$
~./
~5 !JJ;~RL~~ 4- .,!<3 l,L:: I' ~(P. -~
~ Lv~AN H , SA 1-f\JCO~ 4l fPP h
3-:J- &~~~" -y~ A--JJ I rP-6 ~ v
I
&da}{_ /ltn.cfi~ 127?~
?}! 4~ F~C5·
~¥17~.. .
. / /
'
,
~-
~ /j!VW It-~ /fte 1 fl N A,.3i~ FIC ~
r ~
'10. 1v~.1~0~ ;1 , t~. PYJ,, · r
~- ~'-"'1)
v
•.
'. l_
' · - ·0
"'
Sifat Derajat Lampiran Peri hal
: Penting : Segera
: 1 (satu) eksemplar
- LL-
Penyampaian RUU Usul Inisiatif DPR RI tentang Perubahan Kedua atas UU nomor 14 tahun 1970 ten-
tang Ketentuan-ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiman Sebagaimana · telah diubah dengan UU Nomor 35 tahun 1999 tentang Perubahan atas UU Nomor 14 tahun 1970
tentang Ketentuan-ketentuan Pokok ::
Kekuasa~n Kehakiman
Jakarta, 27 Juni 2002
KEPADA YTH
PIMPINAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA JAKARTA
Bersama ini kami sampaikan dengan hormat, Rancangan Undang- undang Usul Inisiatif Anggota Badan Legislasi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia tentang Perubahan Kedua atas UU nomor 14 tahun 1970 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiman Sebagaimana telah diubah dengan UU nomor 35 tahun 1999 tentang Perubahan atas UU nomor 14 tahun 1970 tentang Kekuasaan Kehakiman beserta penjelasannya.
Adapun pokok-pokok pikiran yang menjadi dasar pengajuan Rancangan Undang-Undang Usul Inisiatif tersebut adalah sebagai berikut:
1. Bahwa kekuasaan kehakiman dalam negara demokratis selain memiliki fungsi sebagai "penjaga" hak asasi manusia dan keadilan, juga memiliki fungsi penting dalam sistem check and balance, yaitu dalam melakukan kontrol dari segi hukum terhadap penyelenggaraan fungsi-fungsi · lembaga-lembaga negara lainnya. Salah satu cara untuk melaksanakan fungsi ini adalah melalui adanya judicial review.
2. Pasal 24 dan pasal 24C Perubahan Ketiga Undang-Undang Dasar 1945 telah mengatur kembali tentang pelaksanaan kekuasaan kehakiman dengan adanya Mahkamah Konstitusi disamping Mahkamah Agung.
3. Bahwa pengaturan badan-badan peradilan sebagaimana dimaksud dalam pasal 10 Undang-undang Nomor 14 Tahun 1970 tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Kekuasaan · Kehakiman sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 35 Tahun 1999 tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor 14 Tahun 1970 perlu disesuaikan dengan ketentuan dalam pasal 24 ayat (2), pasal 24A
·.
ayat (1), dan pasal 24C Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
4. Bahwa pengaturan badan-badan peradilan khusus sebagaimanl.1 dimaksud dalam pasal 13 Undang-undang Nomor 14 Tahun 1970 tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakima11 sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 35 Tahun 1999 ten tang Perubahan Atas Undang-undang Nomor 14 Tal1u1 i 1970 perlu disesuaikan dengan ketentuan dalam pasal 24 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut, kami mengajukan Rancangan Undang-Undang Usul Inisiatif Anggota Badan Legislasi pew an Perwakilan Rakyat Republik Indonesia ten tang Perubahan Kedua atas UU nomor 14 tahun 1970 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiman Sebagaimana telah diubah dengan UU nomor 35 tahun 1999 tentang Perubahan atas UU nomor 14 tahun 1970 tentano Kekuasaan Kehakiman berdasarkan hak konstitusional dan normatif DPR- RI yang diatur dalam Peraturan Tata Tertib DPR-RI Pasal12 huruf d.
Atas perhatian dan perkenannya, kami ucapkan terima kasih.
- L4-
DAFTAR NAMA PENGUSUL
RUU USUL INISIATIF TENTANG PERUBAHAN ATAS
UNDANG-UNDANG NOMOR 14 T AHUN 1970 SEBAGAIMANA TELAH DIUBAH DENGAN UNDANG-UNDANG NOMOR 35 T AHUN 1999 TENT ANG KETENTUAN-KETENTUAN POKOK
KEKUASAAN KEHAKIMAN
NO.
NO NAMA ANGGOTA FRAKSI TANDA TANGAN
2 7~ ~ k-lDI ?Ot-P
If-
ljJ;LA 8l ~DlP
F{(l)!{
p;u»/3.·
-£0-
·No.
NO.
NAMA ANGGOTA FRAKSI TANDA TANGAN
22.
- Lo-
NO. NAMA ANGGOTA
NO.
FRAKSI TANDA TANGAN~
~ fJ~/4...
1~8 7tD;,O
- - - 2.~ .j!J~;o
UiH1FrrJ H . SA\fvOD ttJ 4\ ffP
g,~ ·.f~ , +-;7} t-P6
A-t~W/t7f' 1/lllr/N c.JJt- pf-?{,
-(!~
tJ01: ~ r
FPc)
Sifat Derajat Lampi ran Peri hal
: Penting : Segera
: 1 (satu) eksemplar
: Penyampaian RUU Usul Inisiatif DPR RI tentang Perubahan Atas UU Nomor 5 tahun 1991 tentang Kejaksaan Republik Indonesia
Jakarta, 27 Juni 2002
KEPADA YTH
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBUK INDONESIA
JAKARTA
Bersama ini kami sampaikan dengan hormat, Rancangan Undang- Undang U~l Inisiatif Anggota Badan Legislasi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia tentang Perubahan Atas UU nomor 5 tahun 1991 tentang Kejaksaan Republik Indonesia beserta penjelasannya.
Adapun pokok-pokok pikiran yang menjadi dasar pikiran pengajuan Rancangan Undang-Undang Usul Inisiatif tersebut adalah sebagai berikut:
1. Bahwa Negara Republik Indonesia adalah negara berdasarkan Pancasila dan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945, maka penegakan hukum dan keadilan merupakan salah satu syarat mutlak dalaf!l mencapai tujuan nasional_.
2. Bal1wa dalam Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia No.IV/MPR/1999 tentang Garis-garis Besar Haluan Negara, pada bagian hukum mengamanatkan perlunya reformasi di bidang hukum untuk memantapkan pembangunan dan penegakan hukum.
Dengan demikian penegakan hukum diarahkan untuk meningkatkan kesadaran hukum, menjamin penegakan, pelayanan, dan kepastian hukum.
3. Bahwa untuk lebih memantapkan kedudukan dan peranan Kejaksaan Republik Indonesia sebagai salah satu lembaga penegak hukum yang melaksanakan kekuasaan negara di bidang penuntutan dalam melaksanakan fungsinya harus bebas dari pengaruh kekuasaan pihak manapun.
4. Bahwa Undang-Undang Nomor: 5 Tahun 1991 tentang Kejaksaan Republik Indonesia sudah tidak · sesuai lagi dengan perkembangan kebutuhan hukum dalam masyarakat yang diharapkan lebih efektif dalam penegakan hukum. Oleh karena itu perlu dilakukan perubahan terhadap Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1991 tentang Kejaksaan Republik Indonesia.
Berdasarkan pertimbangan-:-pertimbangan tersebut diatas, kami mengajukan Rancangan Undang~Undang Usul Inisiatif Anggota Badan Legislasi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia Perubahan Atas UU nomor 5 tahun 1991 tentang Kejaksaan Republik Indonesia berdasarkan hak konstitusional dan normatif DPR RI yang diatur dalam Peraturan Tata Tertib Pasal 12 huruf d.
Atas perhatian dan perkenannya, kaml ucapkan terlma kasih.
- LO-
DAFTAR NAMA PENGUSUL
RUU USUL INISIATIF TENT ANG PERU BAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 5 TAHUN 1991 TENTANG
KEJAKSAAN Rl
NO NAMA
I //If T htt-1-c..;_.t -t_'(;·
11-e;. 1-"2. /i10 /J ·/)
/.7~~I
L-cI{ /1. &A? 7H4-
L4-NI
._3 M_~'MJl· _ /-·~
,{ o .H CJ'au\;
NO.
ANGGOTA FRAKSI TANDA TANGAN
. A. !t,6-;-
fO!f
1~ f'P .DIP
j---r-~---h~~/1--~
t 9ZJY 9t
..
- L.':j -
NO.
NO.
NAMA ANGGOTA FRAKSI TANDATANGAN
' 7)_ ~~~ ~ A-- r.7)3j
J2. 0 ~ 1 Uv11ctAitr.d(. ;4 -/IS
23 . jc If '(( f
I',cfiu
.. n·11/fr7I I
-~ /Ut;{!JJAt I" r JlL uC .U-14- V-~~
2 . f{u'77N1 £ ~{j{;flN:::A A- FP62
/1.4 A-X. 7A /A 46"L
4-11- -- -1 . .5 1= iiJt/tX.I4
NO . .
NO. NAMA ANGGOTA
FRAKSI
TANDA TANGA!'-J'_}?,·.:. 11-4-iA-4'~ h~r--v ---~" }\ . rrp1.f-
r33 (3Lj)(6 5UCL/m.JrJt£ A. 8D . •'frG
Sifat Derajat Lampi ran Peri hal
: Penting : Segera
: 1 (satu) eksemplar
- 31 -
: Penyampaian RUU Usul Inisiatif DPR RI tentang Perlindungan Saksi dan Korban
Jakarta, 27 Juni 2002
KEPADA YTH
PIMPINAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA JAKARTA
Bers~ma ini kami sampaikan dengan hormat, Rancangan Undang- Undang Usul Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia tentang Perlindungan Saksi dan Korban beserta penjelasannya.
Adapun · pokok-pokok pikiran yang menjadi dasar pikiran pengajuan Rancangan Undang-Undang Usul Inisiatif tersebut adalah sebagai berikut :
1. Bahwa keberadaan suatu peradilan pidana yang adil (fair tria~
merupakan tuntutan dan prinsip dasar hak asasi manusla yang universal dan ciri negara yang demokratis.
2. Bahwa kelancaran dan kebe~hasilan suatu proses · peradil~.n,
khususnya peradilan pidana, akan tergantung pada alat buktl yang berhasil dimunculkan di pengadilan.
3. Bahwa keterangan saksi dan korban merupakan salah satu alat bukti yang dapat memperlancar proses peradilan pidana. Selama inl, para penegak llukum bahkan masyarakat kurang memberikan perhatlan akan pentingnya perlindungan terhadap saksi dan korban, maupun keluarganya.
4. Bahwa untuk mendapatkan keterangan dari saksi dan korban, perlu jaminan perlindungan hukum bagi saksi dan korban untuk dapat memberikan kesaksiannya tanpa tekanan dan/atau intimidasi.
5. Bahwa ketentuan hukum acara pidana atau perundang-undanan lainnya belum memberikan perlindungan hukum bagi . saksi dan korban untuk dapat menyampaikan apa yang ia dengar sendiri, ia lihat sendiri, dan ia a/ami sendiri. Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana (KUHAP) yang dikatakan karya agung bangsa Indonesia, atau perundang-undangan lainnya, belum memberikan perlindungan kepada saksi dan korban. Oleh karena itu, keberadaan suatu perundang-undangan yang melindungl saksi dan korban sangat dibutuhkan.
Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut diatas, kaml mengajukan Rancangan Undang-Undang Usul Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia tentang Perlindungan Saksi dan Korban berdasarkan hak konstitusional dan normatif DPR RI yang dlatur dalam Peraturan Tata Tertib Pasal 12 huruf d.
Atas perhatian dan perkenannya, kami ucapkan terima kasih
.
I 'I . ..
I
' \
- jL-
DAFTAR NAMA PENGUSUL RUU USUL INISIATIF TENTANG PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN
NAMA NO. FRAKSI TANDA TANGAI'J
ANGGOTA
A-lf~
!M~tM ,S;eROSO . 1?2
1 , - { _
r ~ 11 ~ J lflv fr,t;
~---~~----~--~~H----~
14 .3og Ff~' . 6L..
4-
\
- ;:s;:s-
NAMA NO.
FRAKSI
TANDATANGANANGGOTA
. ~
;.(.II
.;t1. 'Et~.h ~(: 1\A-4
.:ZI/1A--
f(.12Pl<../3
...
~
M· 'i'A ~ltv A -'~Z-. ff.D\f
....
~
f}r-//1
)
. ..
.1· )hoi)· /J7k;~
f}-lf 3
5 1 /,; /tvv. AI ML /) 1 " ·
/ .1/.fl?,-cf/ 4-e#.--.:, ~'( t • tf-. 8S
- j4-
). NAMA NO. FRAKSI TANDA TANGAN
ANGGOTA
- , - ··-
~
~ ....
r/'
U /')? /AI /Zl ,../.>;)~,.ttYc::.l A~X> //e.E/'::/ ' I ~
b ~-~~~ .l.J3 ,Pl)vc_ ~r'
~~7
_v
~..-~~ /~ /?iJiP ~.
y .. f( J;h ~~ /U-c/f-H# ;/. J<-3 IF-!'# P{
j 11NcvlfrZ &;F;iV !J. Jll~ f=f/6 ~
"() ~~~ i~ A-~&Jj ff6 c::~ v
~
.,
Sifat Derajat Lampiran Peri hal
: Penting : Segera
: 1 (satu)
- -'0-
Penyampaian RUU Usul Inisiatif DPR RI tentang Perubahan atas UU nomor 5 tahun 1986 tentang
Peradilan Tata Usaha Negara
Jakarta, 27 Juni 2002
KEPADA YTH
PIMPINAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA JAKARTA
Bersama ini kami sampaikan dengan hormat, Rancangan Undang··
Undang Usul Inisiatif Anggota Badan Legislasi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Inf_fonesia tentang Perubahan atas UU nomor 5 tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara beserta penjelasannya.
Adapun pokok-pokok pikiran yang menjadi dasar pengajuan Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara adalah sebagai berikut:
1. Bahwa Negara Republik Indonesia merupakan negara hukum yang demokratis dan bertujuan untuk mewujudkan tata kehidupan bangsa yang sejahtera, aman, tenteram, dan tertib. Salah satu clri negara hukum adalah adanya kekuasaan kehakiman yang bebas dan tidak
memihak. · ··
2. Bahwa kebebasan kekuasaan kehakiman juga merupakan unsur yang penting dalam menjaga Hak Asasi Manusia (HAM), proses demokratisasi, dan c/1eck and balance system. Hal tersebul disebabkan karena kekuasaan kehakiman merupakan satu-satunya kekuasaan yang memiliki kewenangan untuk memutus perkara antar warga negara, antar negara dengan warga negara, dan aparatur dengan warga masyarakat.
3. Bahwa dalam pelaksanaan pembangunan nasional, ada kemungkinan timbul benturan kepentingan, perselisihan, atau sengketa antara Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara dengan warga masyarakal yang dapat merugikari atau · menghambat jalannya pembangunari nasional. Untuk menyelesaikan sengketa tersebut diperlukan adanya Peradilan Tata Usaha Negara yang mampu menegakkan keadilan, kebenaran, ketertiban, dan kepastian hukum, sehingga dapat memberikan pengayoman kepada masyarakat.
..
- .:)0-
4. Bahwa selama ini, pembinaan terhadap lembaga Peradilan Tata Usaha Negara dilakukan oleh Mahkamah Agung untuk tehnis peradilan, sedangkan untuk pembinaan organisasi, administrasi, dan keuangan dilakukan oleh Departemen Kehakiman dan HAM (Pasal 7 Undang-Undang Nornor 5 Tahun 1986).
5. Bahwa adanya pembinaan yang terpisah tersebut ternyata dapal mempengaruhi kebebasan kekuasaan kehakiman dalam memeriksa dan memutus sengketa Tata Usaha Negara. Dengan Undang-Undang Nomor 35 Tahuri 1999 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1970 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiman, Pasal 11, pembinaan badan-badan peradilan sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman termasuk Peradilan Tata Usaha i Negara secara organisatoris, administratif, dan finansiai berada di bawah Kekuasaan Mahkamah Agung. Oleh karena itu, Undang-undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara perl.u disesuaikan, yang harus dilaksanakan paling lambat 5 (lima) tahun setelah diundangkannya Undang-undang tersebut.
Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut, kami mengajukan Rancangan Undang-Undang Usul Inisiatif Anggota Badan Legislasi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia tentang Perubahan atas UU nomor 5 tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara berdasarkan hak konstitusional dan normatif DPR-RI yang diatur dalam Peraturan Tata Tertib DPR-RI Pasal 12 huruf d.
Atas perhatian dan perkenannya, kami ucapkan terima kasih.
NO
- ;j I -
DAFTAR NAMA PENGUSUL
RUU USUL INISIATIF TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 5 TAHUN 1986 TENT ANG PERADILAN TAT A USAHA NEGARA
NO.
NAMA ANGGOTA FRAKSI TANDA TANGAN
If -2R :::P PPP
,0{); -fO
} it_.£:} i1'Vl' .
A/\A
7Nt/P~,l(.,l·
6 //Jy.T/~1~ ~~· ~ ~~ lc:::::::t!~~c;-
. p t<.B
to
/2.
...
NO.
NO.
NAMA ANGGOTA FRAK.SI TANDA TANGAN
~~-
19. 4-17~ fM-P
20.
...
FP~~
NO.
,·NO.
NAMA ANGGOTA FRAKSI TANDATANGAN ,_/
.?2 !1. h ,t_fc J_( d>. .... ; ~~~ 1- ·fl£,9 lJ·?.!J/- /~ vu~/'-f.!
/1.
'__.-·==
r---'!J3 r?LJJre s u /l.i,t"IJ/JJe A- 3oq ff.6 (/&t/ ~
-v/~ <£]_
- [...,
q
d~ ifU ~ /AI /7> /» ,Hr?...J""d.AJ ~
-4
~ '3-0,r=./-)Zr -
"""'!( -::::.3j-- ~tdi-~~ hr_) PIJt<_ f&J~ ".2. r .36 ~O"l~c;hz= ;d<.B ?cU/P -;=;Q
C N.;J (~~~J~ 4- ~J) t16
()/~v--
31_ c\fi ~v ~
78. };v-~ 1~~ 1)~- A- -=J-o P0 c-- f ~~·
A v..
~v A'~'t~·
1rPC\ (~
~ /)~~
'
/fN W frP. f}x I 1"/ N A--38s~ .F~b /ffr}ft;
'lo .. -
7
Sifat Derajat Lampiran Peri hal
: Penting : Segera
: 1 (satu)
Penyampaian RUU Usul Inisiatif DPR RI tentang Perubahan atas UU nomor 2 tahun 1986 tentang
Peradilan Umum
Jakarta, 27 Juni 2002
KEPADA YTH
PIMPINAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA JAKARTA
Bersama ini kami sampaikan dengan hormat, Rancangan Undang- undang Usul Inisiatif Anggota Badan Legislasi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia tentang Perubahan atas UU nomor 2 tahun 1986 tentang Per~dilan Umum beserta penjelasannya.
Adapun pokok-poko!< pikiran yang menjadi dasar pengajuan Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Umum adalah sebagai berikut:
1. Bahwa pembinaan lembaga peradilan yang selama ini dilakukan oleh eksekutif dianggap memberi peluang bagi penguasa melakukan intervensi kedalam proses peradilan.
2. Bahwa kekuasaan kehakiman adalah kekuasaan yang merdeka dan oleh karena itu untuk mewujudkan kekuasaan kehakiman yang manairi dan terlepas dari penguasa dan pihak manapun maka perlu adanya pemisahan yang tegas antara kekuasaan yudikatif dari kekuasaan eksekutif.
3. Bahwa perubahan Undang-Undang Nomor 14 tahun 1970 yaitu dengan Undang-undang Nomor 35 Tahun 1999 yang mengatur bahwa kekuasaan kehakiman menjadi "satu atap" di bawah Mahkamah Agung merupakan jawaban atas keinginan akan kemandirian kekuasaan kehakiman yang harus dilaksariakan paling lambat 5 (lima) tahun setelah diundangkannya UndangUndang tersebut.
4. Bahwa perubahan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1970 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok . Kekuasaan Kehakiman membawa konsekuensi perlunya perubahan Undang-undang Nomor 2 Tahun 1986 tentang Peradilan Umum. · ·
Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut, kami mengajukan Rancangan Undang-Undang Usul Inisiatif Anggota Badan Legislasi Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia tentang Perubahan atas UU nomor 2 tahun 1986 tentang Peradilan Umum berdasarkan hak konstitusional dan normatif DPR-RI yang diatur dalam Peraturan Tata Tertib DPR-RI Pasal 12 huruf d.
Atas perhatian dan perkenannya, kami ucapkan terima kaslh.
NO
- 4U-
DAFTAR NAMA PENGUSUL
RUU USUL INISIATIF TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 2 TAHUN 1986
TENTANG PERADILAN UMUM
NO.
NAMA ANGGOTA FRAKSI TANDA TANGAN
I ;q_~q//L_ ~zcfi-( ftl??;'hJ rr'c
1----t-=----t--'-~~---
2 T~~- ~· /f-Ib/ ?rJt-f
3 Etltrr-·/};.qFJ~~
·1Sf/ A .. _ .28>
4-~o~AN -~ -A-t. v
r
I<.H./~./Sa6~tKJ...CJ-z!&.
Jl_
n. YAr'(\IIV A-~~ ff>D\f
-../z_ Z--ltP-r-r-;N fT,-;;; ' F fp;f
4-.t_1y
1/1'1AA....--_j
£-1-11.4.
. Is. v /fbJt.(J lin
NO.
NO.
NAMA ANGGOTA FRAKSI T DA TANGAN
lV. ;;g~ ' .K 4-3 T~?
<t-(· !AIAM £eN:Jso A./§2 fbi~ f
r
<V
~seph U rnarh~~' IHIJ ·Y91 P
1J-t /CJf./ytJff't ~q
YP1t1 r1j:- {l ,IJ-
- """-
NO.
NO. NAMA ANGGOTA FRAKSI TANDA TANGAN
.:l--~
\/ u
/??; AJ /'t) /J?..:AWli7.N'tJA
o2 ~A ,A!r r
~--=====--~~-
b- f/~tvt.
fp6
- "+v-
KETUA RAPAT:
Sidang Dewan yang mutia;
Untuk menindak tanjuti surat masuk tersebut, sesuai dengan Peraturan Tata Tertib Dewan, kita serahkan kepada Bamus untuk menjadwatkan tebih tanjut. Setanjutnya maritah kita memasuki acara Dewan hari ini yaitu :
" PENGESAHAN PEMBENTUKAN PANSUS RANCANGAN UNDANG- UNDANG TENTANG PARTAI POLITIK DAN PANSUS RANCANGAN UNDANG-UNDANG TENTANG PEMILIHAN UMUM''.
Sebetum kita sahkan kedua Pansus tersebut, kami tetah menerima usutan nama eaton Anggota Pansus dari Fraksi-fraksi, namun karena yang membaca- kan suaranya sudah habis, maka yang membacakannya diganti dengan Kepala Biro Pimpinan untuk membacakan nama-nama eaton Anggota Pansus kedua RUU tersebut.
Kami persitahkan.
KEPALA BIRO PIMPINAN (ORA. NINING INDRA SALEH, MSI)
DAFTAR
NAMA-NAMA CALON ANGGOTA PANITIA KIIUSUS
RANCANGAN tJNI>ANG-lJNilANG.TENTANG PARTAI POLITIKFRAKSI
NONAMA
URUJ
F.
I'AKI'AI I>EMOJ.<ItASI I. SUKOWALUJO MINTORAHARDJO INDONESIA PERJUANGAN2.
MATT AL AMIN KRAYING3. IMAM MUNDJIAT
4. RUTJI OUNUNG MULYONO - -
5.
JULIUS USMAN6. M. YAMIN
7.
I MADE URIP8.
DIDl SUPRlY ANTO 9. HOBBES SINAGAl 0. SYAllRUL A. MATONDANG I I. ZONEDMUSNl
12.
OON MUROONO13.
ZAINAL ARIFlN 14. IIERI AKHMADI15.
BAMBANG PRANOTO ---F. t»ARTAI GOLONGAN I. M. YAHYAZAINI, SH
KARYA 2. DRS.T.M. NURLIF
3.
DRS. AGUSMAN SUT AN BASA 4. DRS. DARUL SISKA ' )5. DR. H. HAPPY BONE ZULKARNAEN, MS
6.
DRS. H. HAJRIYANTO Y. THOHARI, MA..
7_
IR.IIJ. E. KOMARIAH KUNCORO, MA.C.E.D8.
DRA.NY. SILVIA RATNAWATl, M.SC9. DRS. IMMANUEL E. BLEGUR 10. DRS.H. FACHRI ANDI LELUASA 1 1. DRS. I DRUS MARHAM
12.
DRS.H. IBNU MUNZIR, BWlANG
NO89 88 185 175 98 82 192 114 94 65 170 128
111169 130 344
284
289
291
328
336
355
357
366
374
376
377
-44-
FRAI\:SI NO
NAMA NO
URUT ANG
1. HM. THAHIR S.A lMTM.c\, SH 59 2. H. SJAIFUL RACHMAN, SH 23
F. PARTAI PERSATUAN
3. NY.HJ. AISY AH AMINY, SH 10
PEMBANGUNAN
4. DRS. HM. ABDUH PADDARE 12
5. DRS. H. RUSYDI HAMKA 20
6. Dr. H. ZAIN BADJEBER 28
1. DRS. A. EFFENDY CHOIRIE 427 2. H.AMRU AL
MUTAS~SH,MM449
F. REFORMASI
3. CHOTIBUL 1ThWAM WIRANU 424
4. H. ABDUL W AHID AZIZ BISRI 443 5. KH. HANIF MUSLIH, Lc 417
6. G. SETO HARIANTO 215
1. IR. A.M. LUTHFI 235
F. TNIIPOLRI
2. PROF. DR. MOH. ASKIN, SH 251
3. DRS. M. WAHYUDI INDRAJAYA 245
4. MASHADI 273
1
ABDUL RACHMAN HUSNI 475
F.KESATUAN KEBANGSAAN
2. PIETER L.D. WATTIMENA, SIP 491
INDONESIA
3. KOHIRIN SUGANDA S, MSc 477
4. MOERYONO ALADIN 481
F.PARTAI BINTANG BULAN
1. DRS. S. MASSARDY KAPHAT 281
F. PERSERIKATAN
1. IR.AMARUDDIN DJAJASUBITA 60
DAULATUL UMMAH
Jumlah