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T h e p e r i o d o f 2 0 1 0 - 2 0 1 5 I S t h e s e c o n d p e r i o d o f b u i l d i n g p o l i c e p a r t n e r s h i p s , w h e r e t h e N P s h o u l d b e m o r e o p e n t o a n d w i t h t h e p u b l i c a n d c r e a t e p u b l i c p a r t n e r s h i p s t o i m p r o v e t h e c o u n t r y 's i n t e r -n a l s e c u r i t y .
C o m m u n i t y · p o l i c i n g , t h e m a i n N P p r o g r a m i n t r o d u c e d u n d e r t h e l e a d e r s h i p e r a s o f S u t a n t o a n d B a r n -b a n g H e n d a r s o D a n u r i , h a s s u n k w i t h o u t t r a c e .
T h e N P a r e m e r e l y r e p e a t i n g t h e i r p r e v i o u s r o l e a n d f u n c t i o n o f " h i t a n d r u n " , w i t h n o e n c o u r a g e -m e n t a n d c a r e f u l p l a n n i n g a s w o u l d b e e x p e c t e d f r o m a p r o f e s s i o n a l p o -l i c e f o r c e .
S t e p s t a k e n a r e b a s e d m o r e o n i m -a g e -a n d c l -a r i f i c -a t i o n o f a n u m b e r o f i s s u e s i n v o l v i n g t h e N P , t a k e n f r o m t h e r o a d m a p f o r m a n a g i n g p r o f e s -s i o n a l i n -s t i t u t i o n -s .
B a s e d o n a b o v e f a c t s , t h e N P a r e a b o u t t o g o b a c k t o t h e d a r k a g e s w h e r e i t i s s e e n a s b e i n g p a r t o f c i r -c u m s t a n -c e s w i t h u n r e s o l v e d p o l i t i -c a l d e b t s a n d p o l i t i c i z a t i o n w i t h i n t h e i n s t i t u t i o n .
E v e n w o r s e , w i t h o u t a c o n c e p t , s t r o n g l e a d e r s h i p o r a c o m m i t m e n t t o c l e a n u p t h e i n s t i t u t i o n w i l l o n l y d r a g t h e N P d o w n f u r t h e r .
A p r o f e s s i o n a l p o l i c e f o r c e i s g r e a t l y d e s i r e d b y t h e p u b l i c . T h e r e -f o r e , e n c o u r a g e m e n t f o r t h e N P t o b e c o m e c o m m i t t e d w i t h n o r m s a n d t o p e r f o r m t h e i r r o l e s a n d f u n c -t i o n s o p -t i m a l l y s h o u l d b e e f f e c -t i v e l y c a r r i e d o u t .
O n e o f t h o s e i s t o e n c o u r a g e t h e N P l e a d e r s h i p t o r e t u r n t o t h e G r a n d S t r a t e g y p r o g r a m a n d c o n t i n u e t h e e x c e l l e n t p r o g r a m s t h a t w e r e i n i t i -a t e d b y p r e v i o u s N P c h i e f s .
W i t h o u t i t , t h e N P w i l l s u r r e n -d e r t o c i r c u m s t a n c e s , w h i c h w i l l n e g a t e t h e c o m m i t m e n t t o p r o m o t e p r o f e s s i o n a l i s m .
T h e r e f o r e , t h e g o v e r n m e n t , t h e H o u s e a n d t h e p u b l i c m u s t w o r k t o g e t h e r t o c o n t i n u a l l y s u p e r v i s e t h e N P .
The National
Poli(e and their
roblems
BAN DUNG
P
O b l e m so f l a w e n f o r c e -e n t a n d s e c u r i t y i n I n d o n e s i a a r e r e l a t e d t o t h e r o l e a n d p o s i t i o n o f t h e N a -t i o n a l P o l i c e ( N P ) a s a n i n s -t i -t u -t i o n i n h o m e l a n d s e c u r i t y a f f a i r s .S o m e c a s e s t h a t v i o l a t e t h e p u b -l i c 's r i g h t s r e l a t i n g t o s e c u r i t y a f -f a i r s , s u c h a s t h e f o r c e d d i s p e r s a l o f I r s h a d M a n j i 's b o o k d i s c u s s i o n b y t h e I s l a m D e f e n d e r s F r o n t ( F P I ) a n d t h r e a t s a g a i n s t r e l i g i o u s a c t i v i -t i e s o f t h e A h m a d i y a h c o m m u n i t y , i n d i c a t e t h a t t h e N P a s a n i n s t i t u t i o n d o e s n o t o p t i m a l l y p e r f o r m i t s r o l e a n d f u n c t i o n s .
H o w e v e r , t h e N P a r e a l s o c o n s i d -e r -e d i n c a p a b l -e o f s o l v i n g a n a r c h i s t i c c a s e s , l i k e v i o l e n t m o t o r c y c l e g a n g s t h a t i n v o l v e m i l i t a r y p e r s o n n e l .
I n a b r o a d e r s e n s e , t h e N P a r e n o t a b l e t o s o l v e s o c i a l c o n f l i c t s s u c c e s s -f u l l y . C o n -f l i c t s i n B i m a , W e s t N u s a T e n g g a r a , a n d M e s u j i i n L a m p u n g a r e e v i d e n c e t h a t t h e p r e s e n c e o f N P i n t h e s e l a n d a n d m i n i n g c o n f l i c t a r -e a s o n l y m a k -e s m a t t -e r s w o r s -e .
M e a n w h i l e , t h e r e c e n t u n s o l v e d s h o o t i n g s o f f o r e i g n e r s a n d l o c a l c i -v i l i a n s i n P a p u a r e f l e c t p o o r s e c u r i t y m a n a g e m e n t i n t h e r e g i o n a s a r e s u l t o f a l e s s p r u d e n t N P r o l e i n s e c u r i t y a n d o r d e r .
A n i n s t i t u t i o n l i k e t h e N P w i t h i t s i n h e r e n t c o r r u p t i o n r e q u i r e s s t r o n g l e a d e r s h i p b y a v i s i o n a r y l e a d e r . I f w e u s e t h e a n a l o g y o f a b r o o m t h e h e a d o f t h e N P m u s t b e
a c l e a n a n d c o m m i t t e d p e r s o n w h o w i l l s w e e p a l l d i r t a w a y f r o m t h e i n s t i t u t i o n .
I n a d d i t i o n , p o l i c e f o r c e l e a d e r s m u s t a l s o b e f r e e f r o m p o l i t i c a l i n -t e r e s -t s . T h i s c a n b e d i f f i c u l t w h e n t h e N P 's h e a d e n j o y s c l o s e r e l a t i o n s t o p o l i t i c a l e l i t e s o r l e a d s t h e i n s t i t u -t i o n b a s e d o n p o l i -t i c a l a g r e e m e n -t s .
I t r e n d e r s t h e p o l i c e c h i e f a p o -l i t i c a -l h o s t a g e d u r i n g t h e p e r i o d o f h i s l e a d e r s h i p .
I t i s n o t t h e f i r s t t i m e t h a t t h e c h i e f o f p o l i c e h a s b e c o m e a p o l i t i c a l h o s t a g e o f t h e r u l i n g g o v e r n m e n t .
T h e t w o p r e v i o u s r e g i m e s a l s o h e r a l d e d t h e N P c h i e f a s p a r t o f e f f o r t s t o p r o t e c t g o v e r n m e n t p o l i c i e s . S t r o n g l e a d e r s h i p f r o m t h e i n s t i t u t i o n 'S h e a d w o u l d e n s u r e t h e c o l l e c t i v i t y o f t h e N P a s a n i n s t i -t u -t i o n , w h i c h i s s a d l y l a c k i n g w i t h t h e c u r r e n t N P c h i e f , G e n . T i m u r P r a d o p o .
A s e r i e s o f c o n t r o v e r s i a l d e c i -s i o n -s m a d e b y P r a d o p o i n d i c a t e s p o l i t i c a l o b l i g a t i o n s o n h i s p a r t . O n e o f h i s d e c i s i o n s t h a t r a i s e d q u e s t i o n s w a s w h e n h e s i g n e d t h e d r a f t o f t h e N a t i o n a l S e c u r i t y B i l l a s t h e N P h a d p r e v i o u s l y a g r e e d t h a t t h e d r a f t b e a p p r o v e d b y t h e H o u s e o f R e p r e -s e n t a t i v e -s .
T h r e e f o r m e r N P c h i e f s r e j e c t e d t h e b i l l , a r g u i n g t h a t b e i n g a s s e s s e d w o u l d b e d e t r i m e n t a l t o t h e N P a s a n i n s t i t u t i o n . I n a d d i t i o n , t h e N P w a s " c h e a t e d " w h e n t h e S o c i a l C o n -f l i c t M a n a g e m e n t B i l l w a s p a s s e d i n t o l a w b y t h e H o u s e .
T h e l a w a u t h o r i z e s t h e m i l i t a r y 's i n v o l v e m e n t i n t h e m a n a g e m e n t o f s o c i a l c o n f l i c t s , a H o m e l a n d S e c u r i t y i s s u e t h a t i s a c t u a l l y t h e r e s p o n -s i b i l i t y o f t h e N P .
T h e i m p a c t o n t h e N P i s p o o r s y n c h r o n i z a t i o n o f i t s p e r s o n n e l t o t h e i n s t i t u t i o n 'S r o l e s a n d f u n c t i o n s . V a r i o u s p r o g r a m s a n d p o l i c i e s i n t r o -d u c e -d b y p r e v i o u s N P c h i e f s , s u c h a s t h e N P G r a n d S t r a t e g y , h a v e b e c o m e n o t h i n g m o r e _ b u ~f o r m a l i t i e s .
W i t h o u t a c o n c e p t ,
s t r o n g l e a d e r s h i p
o r
a
c o m l n i t m e n t
t o c l e a n
u p t h e i n s t i t u t i o n
w i l l o n l y
d r a g
t h e N P
d o w n
f u r t h e r .
The writer is a lecturer at the
School of Governance Studies,
