Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 1
1.1 LATAR BELAKANG
U
n tu k m e n in d a k l a n ju t i d i b e r l a k u k a n n y a Un d a n g - Un d a n g N o m o r 3 2 T a h u n 2 0 0 4 d a n U n d a n g - U n d a n g N o m o r 3 3 T a h u n 2 0 0 4 m a k a d a l a m p e l a k s a n a a n o t o n o m i d a e r a h y a n g h a r u s n y a t a d a n b e r t a n g g u n g j a w a b b a i k d a l a m u r u s a n p e m e r i n t a h a n m a u p u n d a l a m p e n g e l o l a a n p e m b a n g u n a n t e rm a s u k d id a l a m n y a u p a y a m eng g al i s u m b e r -s u m b e r p e m b ia y a a n s e n d ir i m a ka d iperl u ka n l ang kah yan g kom p reh ens ip u n tu k m e res tru k tu r isas i p e m erin tahan d a n p o l a p e m b a n g u n a n . M a k a d a r i i t u d i p e r l u k a n p e m e r i n t a h a n d a e r a h y a n g k r e a t i f d an inovatif untuk meningkatkan kesejahteraan m asyarakat.M a k a d a r i i t u d a l a m r a n g k a m e l a k s a n a k a n p e m b a n g u n a n d a e r a h a g a r d a p a t m e n g e l o l a p o t e n s i d a n s u m b e r d a y a d a e r a h , p e r l u d i s u s u n p r o f i l d a e r a h y a n g d ih a r a p k a n d a p a t m e m e n u h i k e b u t u h a n i n f o r m a s i y a n g te r u s b e r k e m b a n g d a l a m r a n g k a p e n g a m b i l a n k e p u t u s a n d a n p e n g e m b a n g a n k e b i j a k a n d i t i n g k a t d a e r a h m a u p u n p u s a t , y a n g ke m u d i a n d a p a t b e r im p l i k a s i k e p a d a p e n in g k a t a n k u a l i t a s S D M d a e r a h d a n p e n g e m b a n g a n m a n a j e m e n p e n g e l o l a a n d a t a d a n infor m as i d i d ae rah d ap a t te rla ksan a d eng a n l eb ih b a ik.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 2
Ag a r d ap a t m em b er ikan h a sil y ang o p tim al te rha d ap k em am pu an d aer ah d a l a m m e n g e m b a n g k a n w i l a y a h n y a , d i p e r l u k a n s u a t u g a m b a r a n y a n g k o m p r e h e n s i p m e n g e n a i w i l a y a h n y a s e n d i r i . M e l a l u i g a m b a r a n w i l a y a h y a n g te r s u su n d e n g a n b a i k , p e m e r in ta h d a e r a h d a p a t m e n e n tu k a n a r a h p e r ke m b a ng a n d a n i n v e t a r i s a s i s u m b e r d a y a y a n g t e r s e d i a p a d a w i l a y a h n y a . U n t u k l e b i h m e m p e r m u d a h i n f o r m a s i g a m b a r a n w i l a y a h K a b u p a t e n P a r i g i M o u t o n g s e c a r a u m u m , m a ka p e rl u d isu su n s u a tu kom p il a s i d a ta d an in fo rm a s i y ang d a pat m em be r ika n k emu d ahan d al am m em baca m au pu n u n tu k m eng aksesny a .
D a l a m k o n t e k s p e n g e m b a n g a n K a b u p a t e n P a r i g i M o u t o n g , p e n y u s u n a n P r o f i l D a e rah d a p a t m e n ja d i s u a tu en tr y p o in t p e n tin g d al am r ang k a pe r e n c ana a n d an p e m a n f a a t a n p e m b a n g u n a n K a b u p a t e n P a r i g i M o u t o n g s e c a r a t e r p a d u . M e l a l u i p e n y u s u n a n P r o f i l D a e r a h d i h a r a p k a n d a p a t m e n j a d i s a r a n a t e k n i s d a l a m p e l a ksa n a an p rog ram pe m b an g u n an an ta r a l a in u n tu k m e n il a i g am ba r an f i si k d an s i f a t -s i f a tn y a s e r t a u n tu k m e n il a i t i n g k a t p e m a n f a a ta n l aha n , s u m b e r d a y a a l am , d an masala h l ing kung an . Sel ain itu ju g a d a pat d ig u nakan un tuk m enil ai g am baran potensi alam , m anusia, dan hasil keg iatannya.
1.2 TUJUAN DAN SASARAN
Tujuan penyusunan Profil Daerah Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 adalah untuk menyajikan informasi mengenai keberadaan Kabupaten Parigi Moutong dalam rangka meningkatkan pembangunan daerah, serta tersedianya data dari sumber-sumber yang dapat dipertanggungjawabkan yang dipresentasikan dalam bentuk media informasi yang efektif, proporsional dan akuntabel sebagai dasar penyusunan program pembangunan di Kabupaten Parigi Moutong. Media informasi berupa profil daerah ini diharapkan dapat mendukung perumusan kebijakan pembangunan Kabupaten Parigi Moutong.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 3
1.3 MANFAAT
Manfaat dilaksanakannya penyusunan Profile Daerah Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 ini adalah:
1. Sebagai media untuk mengetahui potensi yang dapat dijadikan sumber informasi dalam membuat perencanaan dan prospek pengembangan Kabupaten Parigi Moutong kedepan.
2. Tersedianya data-data yang valid yang dapat diakses oleh semua pihak.
3. Memudahkan dalam menetapkan kebijakan strategis yang bermanfaat bagi masyarakat.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 4
2.1 SEJARAH KABUPATEN PARIGI MOUTONG
Pembentukan Kabupaten Parigi Moutong secara yuridis didasari Undang- Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah terutama Pasal 5 ayat 1 dan Pasal 6 ayat 1 dan 2 yang diperbaharui lagi dengan Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah. Selain itu ada juga Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1999 tentang perimbangan keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah terutama Pasal 3, 4 dan 6 yang juga telah diperbaharui dengan Undang- Undang Nomor 33 tahun 2004 antara Pemerintah Pusat dan Daerah serta Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi Sebagai Daerah Otonom.
Pada awalnya masyarakat daerah Parigi Moutong tersebar ke dalam beratus bahkan beribu-ribu komunitas di gunung-gunung dan bukit-bukit dalam satu kesatuan Genealogis. Mereka memisahkan diri diantara kesatuan genealogis lainnya. Sehingga oleh Werteim dikenal sebagai sebuah masyarakat komunal yang dipimpin oleh “Olongian” dan atau “Kemagauan”. Pimpinan yang dinamakan
“Magau” atau “Olongian” kemudian berubah menjadi “Raja” sebagai konsekuensi logis dari pertautan komunalitas masyarakat Parigi Moutong dengan Hindia Belanda. Keadaan seperti itu berlangsung hingga datangnya Imperialisme Belanda ke daerah ini sehingga konsep “Magau” dan “Olongian” berubah menjadi konsep yang namanya “Raja”. Raja inilah yang dijadikan Pemerintah Hindia Belanda sebagai wakil representasi dari masyarakat yang plural di wilayah Parigi Moutong.
Pada awal abad ke-20, Pemerintah Hindia Belanda mengadakan kontrak politik yang disebut sebagai perjanjian pendek dengan Raja-raja seperti Roe di Tojo, Ta Lasa di Poso, Owolu Marunduh di Mori, Kabodi di Napu termasuk Dg. Malino dan
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 5
Idjenggi yang dipresentasikan sebagai wakil dari Kerajaan di Wilayah Parigi Moutong. Namun masuknya Hindia Belanda sebagai suatu kekuatan politik di tanah Parigi Moutong juga dibayar mahal oleh Putra-Putra terbaik daerah ini sebagai pejuang yang tidak tunduk ke dalam Integrasi Politik kolonial Belanda yang antara lain pejuang yaitu Tombolotutu yang bertahan dengan pandangannya sendiri sebagai bentuk Nasionalisme sendiri.
Selama 39 tahun Kabupaten Parigi Moutong diperjuangkan, tanggal 8 Juni 1963 yakni adanya pembentukan Panitia Penuntut Pembentukan Kabupaten.
Setelah diketahui arah perjuangan yang pasti dan jelas maka tanggal 23 Desember tahun 1965 terbentuknya Yayasan Pembangunan Wilayah Pantai Timur dengan Akte Notaris Nomor 33 tahun 1965. Saat inilah diketahui arah, tujuan dan hakekat Pembentukan Kabupaten secara Yuridis Formal.
Akhirnya pada tanggal 2 Juli 2002 peresmian Kabupaten Parigi Moutong sebagai Kabupaten yang otonom dilakukan di Gedung PMD Pasar Minggu Jakarta Selatan oleh Menteri Dalam Negeri Hari Sabarno atas nama Presiden Republik Indonesia. Delapan hari kemudian tepatnya pada tanggal 10 Juli 2002 dilantiklah Drs. H. Longki Djanggola, M.Si sebagai pejabat Bupati Kabupaten Parigi Moutong yang dilantik oleh Gubernur Sulawesi Tengah Prof. Drs. H. Aminuddin Ponulele, MS di Parigi Ibukota Kabupaten Parigi Moutong.
Dengan dilantiknya H. Longki Djanggola sebagai Gubernur Sulawesi Tengah pada tanggal 17 Juni 2011, maka Menteri Dalam Negeri RI Gamawan Fauzi resmi menandatangani SK Pengangkatan H. Samsurizal Tombolotutu yang sebelumnya menjabat sebagai Wakil Bupati Parigi Moutong menjadi Bupati Parigi Moutong periode 2011- 2013.
Kemudian setelah melaksanakan pemilihan kepala daerah pada tanggal 6 Juli 2013 pasangan Samsurizal Tombolotutu dan Badrun Nggai memperoleh suara terbanyak dan ditetapkan sebagai pemenang dalam pemilihan Kepala Daerah tersebut.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 6
Pada tanggal 9 Oktober 2013 pasangan Samsurizal Tombolotutu dan Badrun Nggai secara resmi dilantik oleh Gubernur Sulawaesi Tengah Drs. H Longki Djanggola, M.Si atas nama Menteri Dalam Negeri sebagai Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Parigi Moutong Periode 2013-2018.
2.2 LAMBANG DAN MAKNANYA
Lambang Daerah Kabupaten Parigi Moutong ditetapkan dengan Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2003, tanggal 17 Mei 2003 yang berbentuk gumbang tempayung bersudut lima yang melambangkan bahwa:
a. Masyarakat Kabupaten Parigi Moutong bersifat terbuka menerima semua masukan yang bersifat membangun untuk dimusyawarahkan demi tercapainya kesejahteraan rakyat.
b. Gumbang atau tempayung bersudut lima melambangkan falsafah Pancasila.
Motto daerah adalah Songu Lara Mombangu yang melambangkan tekad yang kukuh, tertanam dalam diri setiap masyarakat Kabupaten Parigi Moutong dalam membangun, untuk tercapainya cita-cita yakni kesejahteraan rakyat.
Bupati Parigi Moutong (H. Samsurizal Tombolotutu)
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 7
Arti Warna
1. Warna Putih melambangkan sebagai kesucian.
2. Warna Kuning dimaknai sebagai kejayaan atas sejarah dari kerajaan yang mendiami wilayah Parigi Moutong sebelum lahirnya kabupaten.
3. Warna Hijau dimaknai sebagai kesuburan tanah daerah Kabupaten Parigi Moutong.
4. Warna Coklat dimaknai sebagai tanah tempat kita berpijak dan menjalani roda kehidupan untuk mencapai masyarakat madani.
5. Warna Biru dimaknai sebagai keteduhan dan kedamaian juga mempunyai makna potensi kelautan dimana luas wilayah laut kita lebih luas dari daratan terbesar di Kabupaten Parigi Moutong.
6. Warna Hitam dimaknai sebagai ketegaran sikap untuk menuju pembangunan.
Arti Gambar
1. Bintang sudut lima dimaknai sebagai Ketuhanan Yang Maha Esa
2. Padi berwarna kuning emas dimaknai sebagai simbol kemakmuran yang berjumlah 39 butir, artinya perjuangan masyarakat Kabupaten Parigi Moutong sampai terbentuknya selama 39 tahun.
3. Ikan tuna berwarna hitam dan putih dimaknai sebagai potensi kelautan dan pada sisik tengah 4 dan gerigi ekor atas bawah 10, setiap sirip ekor berjumlah 2 bermakna lahirnya Kabupaten Parigi Moutong tanggal 10 April 2002.
4. Buah kelapa yang terbelah dengan sabut berwarna coklat dimaknai sebagai salah satu tanaman khas primadona Kabupaten Parigi Moutong dan kelapa ini menghadapi tantangan, serta pengorbanan adalah segala-galanya untuk mencapai cita-cita yang tulus.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 8
5. Isi kelapa (dalam bentuk lingkaran) berwarna putih dimaknai sebagai salah satu tekad yang suci untuk membangun Kabupaten Parigi Moutong.
6. Peta topografi Kabupaten Parigi Moutong berlatar belakang warna biru dan kuning bergaris hitam dimaknai sebagai kedudukan Kabupaten Parigi Moutong adalah sebagai kabupaten strategis tepat di tengah-tengah Pulau Sulawesi. Dan juga sebagai gambaran Kabupaten Parigi Moutong dilintasi oleh garis khatulistiwa.
7. Garis hitam yang berada di sisi dari masing-masing gambar dimaknai sebagai ketegaran hati untuk mencapai masyarakat madani.
8. Dula Mpo Langga (dulang berkaki) dimaknai sebagai kekuatan budaya yang masih tetap dipegang oleh masyarakat Kabupaten Parigi Moutong dan terus dilestarikan sebagai modal dasar pembangunan.
9. Pita warna putih dimaknai sebagai bentuk persaudaraan, pemersatu dari berbagai unsur masyarakat yang berbeda-beda suku, agama dan ras sebagai wujud dari motto bangsa Indonesia Bhineka Tunggal Ika.
2.3 VISI DAN MISI
Perumusan Visi Kabupaten Parigi Moutong mencerminkan apa yang ingin dicapai, memberikan arah dan fokus strategi yang jelas sehingga mampu menjadi perekat seluruh komponen Pemerintah Kabupaten dalam melaksanakan pembangunan daerah untuk mewujudkan masyarakat yang adil dan sejahtera dan mampu menjamin kesinambungan Kepemimpinan Daerah.
Visi pemerintahan Kabupaten Parigi Moutong dijabarkan sebagai berikut:
“Terwujudnya Kabupaten Parigi Moutong terdepan dengan kualitas sumber daya manusia yang berdaya saing di Provinsi Sulawesi Tengah 2020”
Untuk mewujudkan visi tersebut, maka ditetapkan Misi pembangunan sebagai agenda pokok pembangunan Kabupaten parigi Moutong sebagai berikut:
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 9
1. Mewujudkan pemerintahan yang bersih dan berwibawa 2. Meningkatkan sumber daya manusia yang berdaya saing
3. Percepatan pengentasan kemiskinan melalui peningkatan pertumbuhan ekonomi dan pemberdayaan ekonomi kerakyatan
4. Meningkatkan peran serta partisipasi masyarakat dalam pembangunan untuk kesejahteraan masyarakat
5. Menggali dan mengoptimalkan sumber-sumber pendapatan daerah 6. Meningkatkan kualitas lingkungan sebagai wujud komitmen terhadap
konsepsi pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
2.4 Aparatur Daerah/PNS
Berikut adalah tabel jumlah Aparatur Daerah/PNS Kabupaten Parigi Moutong menurut golongan tahun 2013.
Tabel 2.1 Banyaknya Pegawai Negeri Sipil (PNS) Menurut Tingkat Pendidikan yang Ditamatkan Tahun 2013
NO TINGKAT PENDIDIKAN L P JUMLAH
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SD SLTP SLTA SMK D1 D2 D3 S1 S2 S3
37 42 897 110 29 467 153 1.360 96 2
2 10 573 69 226 686 341 1.111 38 -
39 52 1.470 179 255 1.153 494 2.471 134 2
JUMLAH 3.193 3.056 6.249
Sumber : Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 10
Tabel 2.2 Banyaknya Pegawai Negeri Sipil (PNS) Menurut Golongan Tahun 2013
NO GOLONGAN
JUMLAH
TOTAL
L P
1 Golongan I 84 7 91
2 Golongan II 1,051 1,340 2,391
3 Golongan III 1,502 1,377 2,879
4 Golngan IV 556 332 888
JUMLAH 3,193 3,056 6,249
Sumber : Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
Berikut disajikan diagram presentase jumlah PNS di Kabupaten Parigi Moutong menurut golongan.
Gambar 2.1 Perkembangan Jumlah PNS di Kabupaten Parigi Moutong
Jumlah Pegawai Negeri Sipil di Kabupaten Parigi Moutong berdasarkan golongan terbanyak adalah PNS Golongan III dengan prosentase 46% sebanyak 2,879 orang. Sedangkan PNS dengan jumlah paling sedikit adalah PNS Eselon I dengan prosentase 2% sebanyak 91 orang.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 11
3.1 LETAK DAN LUAS WILAYAH
Kabupaten Parigi Moutong memiliki luas 6.231,85 km2 terdiri atas 22 kecamatan, 220 desa dan 5 kelurahan pada tahun 2012. Wilayah ini terbentang dari Sausu (Kecamatan paling selatan) sampai di Moutong (kecamatan paling utara).
Kecamatan yang terluas adalah kecamatan Tinombo yaitu 638,62 km2 dan yang terkecil adalah Kecamatan Parigi yaitu sebesar 23,50 km2. Luas wilayah yang disajikan dalam publikasi ini adalah perhitungan berdasarkan updating peta SP 2010.
Adapun wilayah Kecamatan di Kabupaten Parigi Moutong terdiri dari:
1. Kecamatan Sausu, luas wilayah 410,32 km2 2. Kecamatan Torue, luas wilayah 275,84 km2 3. Kecamatan Balinggi, luas wilayah 223,88 km2 4. Kecamatan Parigi, luas wilayah 23,50 km2
5. Kecamatan Parigi Selatan, luas wilayah 396,42 km2 6. Kecamatan Parigi Barat, luas wilayah 118,29 km2 7. Kecamatan Parigi Utara, luas wilayah 98,63 km2 8. Kecamatan Parigi Tengah, luas wilayah 75,10 km2 9. Kecamatan Ampibabo, luas wilayah 191,44 km2 10. Kecamatan Kasimbar, luas wilayah 280,78 km2 11. Kecamatan Toribulu, luas wilayah 212,38 km2 12. Kecamatan Siniu, luas wilayah 118,96 km2
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 12
13. Kecamatan Tinombo, luas wilayah 638,62 km2
14. Kecamatan Tinombo Selatan, luas wilayah 379,81 km2 15. Kecamatan Tomini, luas wilayah 216,38 km2
16. Kecamatan Mepanga, luas wilayah 207,10 km2 17. Kecamatan Palasa, luas wilayah 613,16 km2 18. Kecamatan Moutong, luas wilayah 581,01 km2
19. Kecamatan Bolano Lambunu, luas wilayah 382,47 km2 20. Kecamatan Taopa, luas wilayah 243,26 km2
21. Kecamatan Bolano, luas wilayah 164,26 km2
22. Kecamatan Ongka Malino, luas wilayah 380,24 km2
Wilayah Kabupaten Parigi Moutong memiliki Batas Administrasi Pemerintahan sebagai berikut :
1. Sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Buol, Toli-Toli dan Propinsi Gorontalo.
2. Sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Poso dan Propinsi Sulawesi Selatan.
3. Sebelah barat berbatasan dengan Kota Palu dan Kabupaten Donggala.
4. Sebelah timur berbatasan dengan Teluk Tomini.
3.2 TOPOGRAFI
Kabupaten Parigi Moutong berada pada ketinggian 0 – 2900 m dpl dan garis pantai yang memiliki bibir pantai sepanjang 472 km di Teluk Tomini membentang dari ujung Kecamatan Sausu di bagian selatan hingga Kecamatan Moutong yang berbatasan dengan Provinsi Gorontalo di sisi utara.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 13
Bentuk permukaan tanah di daerah Kabupaten Parigi Moutong bervariasi dari dataran sampai bergunung. Daerah yang mempunyai dataran cukup luas adalah Kecamatan Bolano Lambunu (pemekaran dari Kecamatan Moutong), Kecamatan Sausu dan Kecamatan Tomini.
Keadaan topografi dengan luas kemiringan lahan rata-rata : o Datar (0 – 8)% = 146.134 Ha.
o Bergelombang (8 – 15)% = 60.443 Ha.
o Curam (15 – 45)%=142.186 Ha.
o Sangat curam ( >45)% = 1.97 Ha.
Landform wilayah Kabupaten Parigi Moutong terdiri dari dataran rendah dan perbukitan serta pegunungan yang membentang sepanjang pantai dari utara sampai selatan dengan ketinggian rata-rata di atas permukaan laut (15 -375) m.
3.3 KLIMATOLOGI
Sebagaimana dengan daerah-daerah lain di Indonesia, Kabupaten Parigi Moutong memiliki dua musim, yaitu musim panas dan musim hujan. Musim panas terjadi antara bulan April – September, sedangkan musim hujan terjadi pada bulan Oktober – Maret.
Curah hujan tertinggi yang tercatat tahun 2012 terjadi pada bulan Juni 19 mm/bulan, sedangkan curah hujan terendah terjadi pada bulan Januari yaitu 8 mm/bulan.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 14
4.1 KEPENDUDUKAN
Informasi data kependudukan merupakan kebutuhan dasar untuk melakukan sebuah perencanaan dalam sebuah masyarakat. Dari data kependudukan tersebut dapat dibuat sebuah proyeksi beberapa tahun kedepan, sehingga perencanaan tidak hanya digunakan untuk kebutuhan sesaat saja namun dapat diimplementasikan dalam jangka waktu tertentu.
Proyeksi penduduk tersebut bukan merupakan ramalan, tetapi perhitungan ilmiah yang didasarkan pada asumsi-asumsi tertentu berdasarkan komponen-komponen laju pertumbuhan penduduk.
Pada tahun 2012 Kabupaten Parigi Moutong terdiri dari 22 Kecamatan, 220 Desa dan 5 Kelurahan dengan jumlah penduduk adalah 428.359 jiwa, dengan jumlah penduduk laki-laki sebanyak 220.408 jiwa dan jumlah penduduk perempuan sebanyak 207.951 jiwa.
4.1.1 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin
Ditinjau dari jenis kelamin, penduduk Kabupaten Parigi Moutong yang berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dibandingkan penduduk perempuan dengan rasio jenis kelamin 106. Artinya di antara 100 penduduk perempuan terdapat 106 penduduk laki‐laki. Rasio ini masih sama dibandingkan tahun sebelumnya.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 15
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2012
No Kecamatan
Jumlah Penduduk
Sex Ratio Laki-laki Perempuan
1 Sausu 11.709 10.742 109
2 Torue 9.863 9.322 106
3 Balinggi 8.569 8.135 105
4 Parigi 15.167 14.659 103
5 Parigi Selatan 11.420 10.812 106
6 Parigi Barat 3.842 3.554 108
7 Parigi Utara 2.996 2.772 108
8 Parigi Tengah 4.225 4.110 103
9 Ampibabo 10.926 10.348 106
10 Kasimbar 11.193 10.403 108
11 Toribulu 9.021 8.386 108
12 Siniu 4.514 4.235 107
13 Tinombo 18.185 17.059 107
14 Tinombo Selatan 13.579 12.798 106
15 Tomini 9.618 9.101 106
16 Mepanga 14.619 14.005 104
17 Palasa 14.414 13.646 106
18 Moutong 10.687 10.402 103
19 Bolano lambunu 10.701 9.938 108
20 Taopa 6..593 6.381 103
21 Bolano 8.189 7.587 108
22 Ongka Malino 10.378 9.556 109
Jumlah 220.408 207.951 106
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
4.1.2 Laju Pertumbuhan Penduduk
Laju pertumbuhan penduduk per tahun pada tahun 2012 yaitu sebesar 1,69 persen. Pertumbuhan penduduk tertinggi yaitu pada Kecamatan Palasa sebesar 3,30 persen per tahun, sedangkan Kecamatan Siniu memiliki pertumbuhan penduduk yang paling rendah yaitu sebesar 0,31 persen per tahun.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 16
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2012
No Kecamatan
Jumlah Penduduk
Pertumbuhan Rata-rata / Tahun (%) 1
2
Sausu 22.451 2,16
Torue 19.185 1,05
3 4
Balinggi 16.704 0,66
Parigi 29.826 2,29
5 6
Parigi Selatan 22.232 1,11
Parigi Barat 7.396 1,79
7 8
Parigi Utara 5.768 1,25
Parigi Tengah 8.335 0,76
9 10
Ampibabo 21.274 1,58
Kasimbar 21.596 1,94
11 12
Toribulu 17.407 3,05
Siniu 8.749 0,31
13 14
Tinombo 35.244 1,22
Tinombo Selatan 26.377 1,50
15 16
Tomini 18.719 2,28
Mepanga 28.624 2,04
17 18
Palasa 28.060 3,30
Moutong 21.089 1,85
19 20
Bolano lambunu 20.639 1,36
Taopa 12.974 0,81
21 22
Bolano 15.776 1,28
Ongka Malino 19.934 1,11
Jumlah 428.359 1,69
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
4.1.3 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur
Menurut data jumlah penduduk berdasarkan kelompok umur, maka kelompok umur tertinggi adalah kelompok umur usia antara 5-9 tahun dengan jumlah 53.164 jiwa. Berikut Tabel 4.3 yang menyajikan jumlah penduduk berdasarkan kelompok usia di Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2012.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 17
Tabel 4.3 Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2012
No Kelompok Umur
Penduduk
Jumlah Laki-laki Perempuan
1 2
0-4 25.279 23.889 49.168
5-9 27.368 25.796 53.164
3 4
10-14 23.686 22.102 45.788
15-19 18.068 17.485 35.553
5 6
20-24 15.881 16.105 31.986
25-29 19.070 19.099 38.169
7 8
30-34 18.948 18.199 37.147
35-39 17.924 16.729 34.653
9 10
40-44 14.437 13.202 27.639
45-49 11.360 10.308 21.668
11 12
50-54 9.399 8.116 17.515
55-59 6.440 5.314 11.754
13 14
60-64 4.886 4.299 9.185
65-69 3.245 3.095 6.340
15 16
70-74 2.244 2.141 4.385
75+ 2.173 2.074 4.245
Jumlah 220.408 207.951 428.359
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 18
4.2 PERIBADATAN
Jumlah tempat ibadah di Kabupaten Parigi Moutong paling banyak adalah mushola dan masjid, sesuai dengan banyaknya penganut agama islam di wilayah Ini. Berikut Tabel 4.4 yang menyajikan jumlah tempat peribadatan di Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2012.
Tabel 4.4 Jumlah Tempat Peribadatan di Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2012
No Kecamatan Masjid Mushola Gereja Pura Vihara 1
2 3
Sausu 24 22 27 14 -
Torue 10 7 17 8 -
Balinggi 4 3 8 51 -
4 5 6
Parigi 29 25 6 1 -
Parigi Selatan 26 8 28 6 -
Parigi Barat 14 7 4 - -
7 8 9
Parigi Utara 12 2 - - -
Parigi Tengah 11 - - - -
Ampibabo 25 7 5 2 -
10 11 12
Kasimbar 37 7 13 11 -
Toribulu 22 6 4 1 -
Siniu 16 5 - - -
13 14 15
Tinombo 54 12 21 - -
Tinombo Selatan 52 11 11 - -
Tomini 21 17 3 - -
16 17 18
Mepanga 36 27 14 3 -
Palasa 28 2 15 - -
Moutong 34 14 9 - -
19 20 21 22
Bolano lambunu 28 44 8 6 -
Taopa 16 12 3 - 1
Bolano 21 37 5 3 -
Ongka Malino 26 33 22 - -
Jumlah 546 308 223 106 1
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 19
Tabel 4.5 Jumlah Rohaniawan Menurut Agama Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2012
No Rohaniawan Jumlah
1 Islam 1.502
Ulama 50
Mubaliq 505
Khatib 732
Penghulu/P2N 215
2 Kristen 215
Pendeta 195
Opsir BK 6
Ketua Stasi 14
3 Hindu 256
Pemangku Pinandita Pedanda
4 Budha 8
Upasaka Pandita
Jumlah 1.981
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
4.3 KETENAGAKERJAAN
Masalah ketenagakerjaan adalah masalah nasional yang timbul karena tidak adanya perimbangan antara pertumbuhan jumlah tenaga kerja dari tahun ke tahun dengan perkembangan jumlah lapangan usaha yang menampung tenaga kerja tersebut. Dari tahun ke tahun jumlah pencari kerja masih sangat sedikit yang tersalurkan dibandingkan dengan jumlah yang terdaftar.
Tabel 4.6 Jumlah Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2007-2012
Jumlah
Tahun
2007 2008 2009 2010 2011 2012 Pengangguran Taerbuka 6,71 4,44 3,75 2,29 3,43 4,89
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 20
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
Gambar 4.1 Perkembangan Pengangguran Terbuka Kab. Parigi Moutong Tahun 2007-2012
Tabel 4.7 Jumlah Tingkat Kesempatan Kerja (TKK) Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2007-2012 No Tahun Tingkat Kesempatan Kerja (TKK)
1 2
2007 93,29
2008 95,56
3 4
2009 96,25
2010 97,71
5 6
2011 96,57
2012 95,11
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
Gambar 4.2 Perkembangan Tingkat Kesempatan Kerja Kab. Parigi Moutong Tahun 2007-2012
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 21
4.4 Suku, Bahasa dan Kesenian
4.4.1 Suku
Secara demografis bahwa daerah Kabupaten Parigi Moutong memiliki komunitas masyarakat yang terdiri dari beraneka ragam suku, baik suku asli maupun suku pendatang (asing).
Suku-suku yang merupakan masyarakat asli Kabupaten Parigi Moutong meliputi suku Kaili, Tajio, Lauje dan Tialo.
Secara geografis, suku asli tersebut masing-masing menempati beberapa daerah yang berbeda misalnya masyarakat suku Kaili mayoritas berada di Kecamatan Sausu, Torue, Parigi dan sebagian di Kecamatan Ampibabo, Kecamatan Kasimbar dan Kecamatan Tinombo Selatan. Masyarakat suku Tajio berada di Kecamatan Kasimbar, suku Lauje sebagian di Kecamatan Ampibabo dan mayoritas di Kecamatan Tinombo Kecamatan Palasa dan sebagian di Kecamatan Tomini.
Masyarakat suku Tialo sebagian berada di Kecamatan Tomini dan umumnya di Kecamatan Bolano Lambunu dan Kecamatan Moutong.
Di tengah keberadaan suku-suku asli tersebut, terdapat pula beberapa komunitas suku pendatang, di antaranya suku Jawa, Bali, Bugis, Gorontalo, Mandar, Minahasa, Bajo dan lain-lain. Suku-suku pendatang (asing) tersebut, masuk dan berinteraksi di kalangan masyarakat suku asli, secara tidak langsung membawa dan memiliki latar belakang budayanya masing-masing. Hadirnya suku pendatang (asing) dengan latar belakang budayanya masing-masing secara perlahan-lahan telah mengalami proses akulturasi dan asimilasi dengan budaya masyarakat suku asli.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 22
4.4.2 Bahasa
Keberadaan suku asli yang terdiri dari suku Kaili, Tajio, Lauje dan Tialo masing-masing memiliki identitas budaya berdasarkan suku dan daerahnya.
Misalnya suku Kaili memiliki bahasa tersendiri dengan dialek yang berbeda-beda yaitu dialek bahasa Kaili Ledo, Kaili Tara, Kaili Rai, Kaili Ta’a dan Kaili Taje. Suku Tajio dengan dialek bahasa Tajio. Suku Lauje memiliki bahasa terdiri dari dialek Lauje Ampibabo dan dialek Tinombo – Palasa. Suku Tialo juga memiliki bahasanya sendiri yaitu bahasa Tialo – Tomini. Bahasa Lauje dan Tialo dari segi dialek memiliki kesamaan sehingga di antara suku Lauje dan Tialo saling memahami bahasa. Di tengah keberagaman bahasa suku asli tersebut, di Kecamatan Bolano Lambunu terdapat komunitas masyarakat yang menggunakan bahasa tersendiri. Dari segi dialek sangat berbeda dengan bahasa Tialo dan Lauje. Dialek bahasa ini adalah dialek Bolano karena bahasanya hanya digunakan dan berlaku bagi masyarakat di Desa Bolano Kecamatan Bolano Lambunu. Namun secara etnitas masyarakat Bolano dikategorikan suku Tialo – Tomini.
4.4.3 Kesenian
Kesenian masyarakat Kabupaten Parigi Moutong senantiasa berdasarkan suku masing-masing yang merupakan tradisi dan berlaku turun temurun sejak masa lalu. Berbagai kesenian tersebut di antaranya seni musik tradisional dan seni tari yang secara umum masih tampak berlangsung hingga saat ini. Misalnya seni musik Rabana, musik Kulintang, musik Bambu, Kakula/Banggula.
Demikian pula seni tari yang masih nampak dilakukan di kalangan masyarakat Kaili, yaitu Tari Peaju, Tari Peulu Cinde, Tari Pajoge Maradika dan berbagai macam tarian yang diciptakan berdasarkan daerah dan kondisi kehidupan masyarakat. Beberapa alat musik yang masih ada hingga saat ini pula diantaranya Mbasimbasi, Kakula/Banggula, Lalove, Suling, Gimbal/Simbal, Gendang, Floor, Kudode, Tilalo, Gong dan lain sebagainya.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 23
Pakaian Adat dan Makanan Khas
Masyarakat asli Kabupaten Parigi Moutong dari segi pakaian memiliki corak, warna dan bentuk masing-maing dengan nama dan pengistilahan yang berbeda- beda. Dari segi pakaian adat secara umum dikenal dua jenis pakaian adat yaitu pakaian adat Kaili dan pakaian adat Tomini/Tialo. Walaupun demikian ada pula pakaian adat Lauje ataupun Tajio.
Diantara jenis-jenis makanan khas seluruhnya terbuat dari bahan-bahan alamiah yang merupakan makanan masyarakat (nenek moyang) sejak masa lampau. Misalnya makanan dari bahan sagu (kue/kukis Labol) demikian pula bahan dari umbi-umbian seperti kue/kukis Taraju dan lain-lain. Jenis sayuran di antaranya Uta Dada, Uta Kelo, Palu Mara, Mati, Tumis dan sebagainya. Karena daerah Kabupaten Parigi Moutong berada di kawasan pesisir laut, banyak pula di antara makanan khas masyarakat berasal dari hasil laut, seperti udang, kepiting dan sejenis makanan dari kerang/siput lainnya, dan mayoritas masyarakat suku asli ataupun pendatang di Kabupaten Parigi Moutong memanfatkan ikan dan nasi/beras sebagai menu utama dalam kehidupan sehari-hari.
Upacara Adat Istiadat
Keberadaan masyarakat suku asli Kabupaten Parigi Moutong, sesungguhnya memiliki beraneka ragam upacara adat istiadat yang pernah dilakukan oleh masyarakat di masa dahulu. Namun seiring dengan perkembangan zaman dan akibat pengaruh eksternal lainnya sehingga sebagian di antara upacara-upacara adat itu tidak dilaksanakan lagi dalam kehidupan masyarakat/generasi kini.
Beberapa upacara adat yang masih dilakukan oleh masyarakat saat ini meskipun hanya dalam kondisi dan pada lingkungan masyarakat tertentu yaitu seperti upacara Vunja (suku Kaili) dan Mongege (Suku Tialo) yang menggambarkan kesyukuran atas berhasilnya panen padi di sawah/ladang. Adapula upacara perkawinan yang dikenal di kalangan suku Tialo yaitu upacara Biba. Di samping itu ada upacara untuk pengobatan yang disebut upacara Balia di kalangan suku Kaili, disebut Bolian di kalangan suku Lauje dan disebut Tampelangi bagi masyarakat suku Tialo.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 24
5.1 Pertanian
Sub sektor yang paling besar kontribusinya dalam sektor pertanian adalah sub sektor tanaman bahan makanan. Nilai tambah bruto sektor ini mencapai lebih dari 1,67 trilyun rupiah pada tahun 2012 atau hampir 20 persen nilai tambah seluruh sektor ekonomi. Komoditi‐komoditi yang termasuk dalam sub sektor ini adalah padi, palawija (jagung, kedelai, kacang tanah, kacang hijau, ubi kayu, ubi jalar) dan hortikultura (sayur‐sayuran dan buah‐buahan).
5.1.1 Komoditas Padi
Produksi padi paling banyak adalah pada tahun 2012 dengan jumlah produksi 260.489 Ton dengan luas tanam sebesar 54.247 Ha. Sedangkan pada tahun 2010 dan 2011 produksi padi terus mengalami peningkatan yaitu pada tahun 2010 produksi sebanyak 257.712 Ton dengan luas tanam 47.322 Ha sedangkan pada tahun 2011 produksi sebanyak 259.469 Ton dengan luas tanam 49.498 Ha.
Tabel 5.1 Komoditas Padi Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2009-2012 No Tahun Luas Panen (Ha) Produksi (Ton)
1 2009 45.001 232.977
2 2010 47.322 257.712
3 2011 49.498 259.469
4 2012 54.247 260.489
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 25
5.1.2 Komoditas Jagung
Produksi Jagung terbesar adalah pada tahun 2011 dengan produksi 31.866 Ton dengan luas panen 7.989 Ha, dan yang terendah pada tahun 2009 dengan jumlah produksi 13.281 ton dengan luas panen 3.503 Ha. Berikut adalah data komoditas jagung empat tahun terakhir di Kabupaten Parigi Moutong.
Tabel 5.2 Komoditas Jagung Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2009-2012 No Tahun Luas Panen (Ha) Produksi (Ton)
1 2009 3.503 13.281
2 2010 5.655 22.551
3 2011 7.989 31.866
4 2012 4.344 15.460
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
Gambar 5.1 Luas Panen dan Produksi Jagung Tahun 2009-2012
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 26
5.1.3 Komoditas Kedelai
Jumlah produksi terbesar tahun 2012 adalah di Kecamatan Taopa dengan total produksi 377 Ton dengan luas panen 184 Ha. Sedangkan wilayah Kabupaten Parigi Moutong dengan total produksi paling sedikit adalah di Kecamatan Tinombo selatan dengan total produksi hanya 4 Ton dengan luas panen 3 Ha. Berikut adalah
data komoditas kedelai di Kabupaten Parigi Moutong empat tahun terakhir.
Tabel 5.3 Komoditas Kedelai Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2009-2012 No Tahun Luas Panen (Ha) Produksi (Ton)
1 2009 923 225
2 2010 418 848
3 2011 1.632 2.760
4 2012 926 1.572
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
Gambar 5.2 Luas Panen dan Produksi Kedelai Tahun 2009-2012
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 27
5.1.4 Komoditas Kacang Tanah dan Kacang Hijau 1. Luas Panen
Luas panen tanaman Kacang Tanah terjadi penurunan. Luas panen tertinggi terjadi pada tahun 2010 dan 2011 dan terendah pada tahun 2012 sebanyak 421 hektar. Sedangkan tahun 2012 luas panen tanaman kacang hijau mencapai 202 hektar turun dari 242 hektar pada tahun 2011.
Tabel 5.4 Luas Panen Kacang Tanah dan Kacang Hijau (Ha) Tahun 2009-2012
No Tahun Kacang Tanah Kacang Hijau
1 2009 435 192
2 2010 479 198
3 2011 479 242
4 2012 421 202
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
2. Produksi
Perkembangan produksi Kacang tanah dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2012 sangat berfluktuatif. Pada tahun 2011 produksi kacang tanah mencapai 833 ton dan mengalami penurunan menjadi 681 ton pada tahun 2012. Untuk kacang hijau produksi tertinggi terjadi pada tahun 2011 yaitu 251 ton dan produksi terendah pada tahun 2009 sebesar 166 ton.
Tabel 5.5 Produksi Kacang Tanah dan Kacang Hijau (Ton) Tahun 2009-2012
No Tahun Kacang Tanah Kacang Hijau
1 2009 795 166
2 2010 824 169
3 2011 833 251
4 2012 681 183
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 28
5.1.5 Komoditas Ubi kayu dan Ubi Jalar
1. Luas Panen
Luas panen tanaman ubi kayu terjadi penurunan. Luas panen tertinggi terjadi pada tahun 2011 dan terendah pada tahun 2009 sebanyak 342 hektar. Sedangkan tahun 2012 luas panen tanaman ubi jalar mencapai 355 hektar turun dari 380 hektar pada tahun 2011.
Tabel 5.6 Luas Panen Ubi Kayu dan Ubi Jalar (Ha) Tahun 2009-2012
No Tahun Ubi Kayu Ubi Jalar
1 2009 342 322
2 2010 453 471
3 2011 460 380
4 2012 396 355
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013 2. Produksi
Perkembangan produksi ubi kayu dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2012 sangat berfluktuatif. Pada tahun 2011 produksi ubi kayu mencapai 9.392 ton dan mengalami penurunan menjadi 7.948 ton pada tahun 2012. Untuk ubi jalar produksi tertinggi terjadi pada tahun 2010 yaitu 5.092 ton dan produksi terendah pada tahun 2009 sebesar 3.408 ton.
Tabel 5.7 Produksi Ubi kayu dan Ubi Jalar (Ton) Tahun 2009-2012
No Tahun Ubi Kayu Ubi Jalar
1 2009 6.468 3.408
2 2010 9.308 5.092
3 2011 9.392 4.183
4 2012 7.948 3.828
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 29
5.1.6 Komoditas Hortikultura
Tanaman yang termasuk dalam Komoditas Hortikultura terdiri dari komoditas sayuran dan buah-buahan semusim, komoditas buah-buahan sayuran tahunan, dan tanaman hias.
Komoditas buah-buahan yang ada di Kabupaten Parigi Moutong disajikan dalam profil ini antara lain : Jenis tanaman buah-buahan
tahunan seperti : mangga, durian, pepaya, pisang, rambutan, jeruk siam, nenas dan alpukat. Sedangkan yang digolongkan dalam sayuran: kacang panjang, cabe dan ketimun. Barikut adalah table perkembangan produksi beberapa tanaman hortikultura di Kabupaten Parigi Moutong.
Tabel 5.8 Perkembangan Produksi beberapa Tanaman Hortikultura di Kabupaten Parigi Moutong.
No Sayuran/Buah Luas Panen (Ha) Produksi (Ton)
1 Cabe Rawit 508 24.024
2 Tomat 345 15.377
3 Bawang Merah 255 7.545
4 Kacang Panjang 224 7.987
5 Terung 179 6.873
6 Kangkung 157 8.561
7 Cabe Besar 112 2.703
8 Ketimun 79 2.754
9 Sawi 56 1.896
10 Jeruk Siam 139.809 185.638
11 Pisang 67.873 57.972
12 Durian 41.149 74.078
13 Rambutan 38.997 42.160
14 Pepaya 17.972 20.525
15 Mangga 15.861 40.293
16 Nangka 12.242 24.521
17 Nenas 10.651 841
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 30
5.2 Perkebunan
Tanaman perkebunan yang ada di kabupaten Parigi Moutong meliputi Kelapa, Kakao, Cengkeh, kopi dan lada.
Tanaman kakao mengalami peningkatan luas tanam yakni dari 65.378 hektar tahun 2011 menjadi 69.948 hektar tahun 2012. Untuk tanaman kelapa yang merupakan tanaman
perkebunan yang telah diusahakan oleh masyarakat secara turun-temurun dan diremajakan mengalami peningkatan luas tanam yakni dari 27.101 hektar tahun 2011 menjadi 27.333 hektar tahun 2012. sedangkan tanaman cengkeh luas tanamnya pada tahun 2011 seluas 4.009 hektar turun menjadi seluas 3.629 hektar tahun 2012.
Tabel 5.9 Luas Tanam Perkebunan di Kabupaten Parigi Moutong (Ha) Tahun 2009-2012.
Rincian 2009 2010 2011 2012
Kakao 65.439 65.348 65.378 69.948
Kelapa 27.386 28.141 27.101 27.333
Cengkeh 3.466,40 3.576 4.009 3.629
Kopi 376,5 327 357 358
Lada 62.63 62.63 43 43
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka 2013
Jumlah produksi tertinggi untuk tanaman kakao tahun 2012 sebesar 48.244 ton dan jumlah produksi terendah tahun 2011 yaitu 37.005 ton. Seperti halnya tanaman kakao, tanaman kelapa dan kopi tidak mengalami perubahan jumlah produksi. Sedangkan produksi tanaman perkebunan lainnya seperti cengkeh mengalami fluktuasi.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 31
Tabel 5.10 Produksi Perkebunan di Kabupaten Parigi Moutong (Ton) Tahun 2009-2012.
Rincian 2009 2010 2011 2012
Kakao 43,962 42.403 37.005 48.244
Kelapa 41.522 40.580 40.252 40.252
Cengkeh 591 635.63 2.256 643
Kopi 123,85 109.66 96 96
Lada 10,70 11 2 10
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka Tahun 2013
5.3 Kehutanan
Luas kawasan hutan di Kabupaten Parigi Moutong yang terdiri dari hutan lindung seluas 148.690,54 hektar, hutan cagar alam seluas 56.431,57 Ha , hutan produksi terbatas seluas 23.555,90 hektar, hutan produksi tetap seluas 110.008,59 hektar, hutan produksi yang dapat dikonversi seluas 14.306,47 hektar, dan areal penggunaan lain-
lain seluas 250.544,34 hektar. Salah satu sumber pendapatan perekonomian daerah adalah produksi hasil hutan terutama kayu dan rotan.
Pewilayahan komoditas adalah suatu kesatuan fungsional kawasan yang mempunyai karakter kegiatan budidaya komoditi pertanian tertentu yang potensial dan prospektif untuk dikembangkan lebih lanjut menjadi kawasan-kawasan sentral produksi dan aktifitas lain yang berkaitan dengan kegiatan pertanian dan budidaya komoditas unggulan. Pewilayaan komoditas di daerah ditentukan atas dasar hasil penilaian kesesuaian lahan untuk berbagai komoditas unggulan, keadaan wilayah secara umum serta kondisi penggunaan lahan saat ini. Dari hasil analisis dari penggunaan lahan, dapat dirangkumkan sebagai berikut :
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 32
a. Perkebunan b. Sawah
c. Sawah Tadah Hujan d. Tanah Ladang
89.929 Ha 30.887 Ha 1.001 ha 77.889 Ha
5.4 Perikanan
Wilayah pesisir di Kabupaten Parigi Moutong mempunyai panjang garis pantai 472 kilometer (km), Dikali dengan empat mil garis pantai, maka Kabupaten Parigi Moutong punya wilayah laut atau berhak atas 16.000 km persegi wilayah laut Teluk Tomini. Ini berarti jauh lebih besar daripada daratan yang hanya sekitar 6.000 km persegi. Fakta lain, dari 220 desa definitif di Parigi Moutong, sebanyak 86 desa di antaranya berada di pesisir pantai atau bibir Teluk Tomini.
Disamping itu pula terdapat budidaya rumput laut 1.250 Ha dan Budidaya teripang 1.250 Ha, luas pengembangan keramba apung 521 Ha. Produksi perikanan laut di Kabupaten Parigi Moutong yang tercatat selama tahun 2011 sebesar 22.821,04 ton, meningkat menjadi 23.460,40 pada tahun 2012.
Tabel 5.11 Produksi Perikanan dan Pengolahannya (Ton) Tahun 2012.
No Pengolahan Jumlah
1 Dipasarkan Segar 21.965,13
2 Dikeringkan/Digarami 1.158,84
3 Diasapkan 336,43
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka Tahun 2013
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 33
Tabel 5.12 Produksi Perikanan Laut di Kabupaten Parigi Moutong (Ton) Tahun 2010-2012.
No Kecamatan 2010 2011 2012
1 2
Sausu 781,80 675,59 328,26
Torue 263,58 267,99 198,66
3 4
Balinggi 673,06 327,44 221,43
Parigi 2 867,98 3 056,54 3 203,26
5 6
Parigi Selatan 1 112,46 1 216,89 1 099,29
Parigi Barat - - -
7 8
Parigi Utara 1 239,72 1 122,24 1 357,21 Parigi Tengah 1 474,77 2 217,37 2 185,59 9
10
Ampibabo 1 892,45 3 300,22 3 618,31
Kasimbar 451,42 336,76 972,77
11 12
Toribulu 387,87 350,29 1 249,23
Siniu 777,75 743,06 681,18
13 14
Tinombo 1 776,02 892,72 908,63
Tinombo Selatan 745,58 1 332,71 1 261,71 15
16
Tomini 810,92 1 075,88 1 284,16
Mepanga 376,61 330,01 166,83
17 18
Palasa 549,34 430,72 550,68
Moutong 3 688,73 2 716,33 1,557,87
19 20
Bolano lambunu 2 699,80 2 096,20 -
Taopa 105,12 350,08 289,69
21 22
Bolano - - 2 232,64
Ongka Malino - - -
Jumlah 22 683,98 22 821,04 23 460,40 Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka Tahun 2013
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 34
5.5 Peternakan
5.5.1 Populasi Ternak Besar dan Teranak Kecil
Subsektor ini mencakup kegiatan pemeliharaan segala macam jenis ternak.
Populasi ternak besar yang terdiri dari kerbau, sapi dan kuda, sedangkan ternak kecil yang terdiri dari kambing, domba dan babi.
Data mengenai populasi ternak diperoleh dari Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Parigi Moutong. Sedangkan data mengenai harga ternak dan pemotongan serta hasil‐hasil ternak diperoleh dari Badan Pusat Statistik dan Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Parigi Moutong.
Tabel 5.13 Populasi Ternak Besar dan Ternak Kecil Tahun 2009-2012
No Jenis Ternak 2009 2010 2011 2012
1 2 3 4 5
Kerbau 61 34 45 51
Sapi 26.188 24.793 24.277 26.287
Kuda 302 324 326 328
Kambing 28.350 29.589 30.882 32.231
Babi 21.560 23.036 24.225 25.475
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka Tahun 2013
Gambar 5.3 Populasi Ternak Besar Tahun 2009-2012
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 35
5.5.2 Populasi Ternak Unggas
Ternak unggas terdiri dari ayam ras, ayam kampung dan itik. Ayam ras yang terdiri dari ayam broiler dan ayam petelur. Populasi ayam ras petelur mengalami peningkatan 12.407 di tahun 2011 dan pada tahun 2012 menjadi 13.364 Sementara ayam kampung/buras dan itik meningkat dari tahun ke tahun.
Beternak ayam ras merupakan salah satu usaha yang dapat memberikan hasil dalam waktu singkat dibandingkan dengan ayam kampung atau unggas lainnya. Walaupun pemeliharaannya lebih hati-hati, namun ayam ras sudah dapat dijual pada usia tiga bulan, dapat dipelihara dalm jumlah yang besar dan tidak memerlukan lokasi yang luas.
Tabel 4.14 Populasi Ternak Unggas Tahun 2009-2012
No Jenis Ternak 2009 2010 2011 2012
1 2 3 4
Ayam Broiler 362.900 393.650 452.698 520.603 Ayam Petelur 12.581 11.436 12.407 13.364 Ayam Kampung 320.091 343.073 367.707 394.108
Itik 26.260 29.538 29.819 36.462
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka Tahun 2013
Gambar 5.4 Populasi Ternak Unggas Tahun 2009-2012
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 36
5.6 Potensi Mineral, Energi dan Air Bawah Tanah
5.6.1 Potensi Mineral
Berdasarkan hasil penyelidikan umum yang telah dilakukan oleh Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Parigi Moutong, beberapa kandungan potensi bahan galian atau sumber daya mineral yang telah diinventarisasi adalah sebagai berikut :
• Batubara
Lokasi : Bukit Malino Besar Dusun Despot Swakarsa Desa Ongka Kec.
Bolano Lambunu Nilai Kalori : 1820 cal/gr
Kegunaan : sebagai sumber energi/bahanbakar
• Emas (Au) dan Perak (Ag)
Lokasi indikasi keberadaan emas dan perak di Kabupaten Parigi Moutong tersebar di beberapa tempat yaitu :
o Sungai Mentawa Sausu, Sungai Torue dan Sungai Dolago Kecamatan Sausu.
o Sungai Tombi Ampibabo Kecamatan Ampibabo.
o Sungai Tamborong Siaga Maninili, Sungai Tada, Sunagai Marantasi Kecamatan Tinombo.
o Sungai Moutong Kecamatan Moutong.
o Sungai Gangga-Lemusa, Sungai Uwelutu Binangga Kecamatan Parigi.
o Sungai Bugis Swakarsa Wanagading, Perbukitan Gunung Sari, Perbukitan Santigi Kecamatan Bolano Lambunu.
• Tembaga (Cu), Timah hitam, Seng (Zn) dan Arsen (As)
Lokasi penyebaran mineral mineral Tembaga, Timah hitam , Seng dan Arsen yaitu Sungai Mentawa Sausu Trans, Pebukitan Tompera Sausu, Sungai Torue, Sungai Trans, Pebukitan Tomborong Maninili Siaga, Sungai Silitunang UPT Trans, Sungai Ganonggol Gunung Sari, Sungai Bugis Swakarsa, Wanagading, Sungai Moutong dan Sungai Tinombo.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 37
• Biji Besi (Magnetit dan Hematit)
Lokasi keterdapatan biji besi ini adalah di pebukitan Marantasi Sipayo Kecamatan Tinombo,berupa bongkah-bongkah berukuran besar dari 1 m Kegunaan Besi sangat dibutuhkan untuk berbagai jenis industri,mnufaktur dan konstruksi.
• Kaolin
Lokasi Mineral Kaolin di Kabupaten Parigi Moutong di jumpai di desa Binangga Kecamatan Parigi.
Manfaat : Untuk Industri-industri kertas, karet, tekstil, barang-barang porselin, refraktori dan bahan penggosok.
• Pasir Silikat (Kuarsa dan Feldspar)
Lokasi Pasir silikat (kuarsa dan feldspar) menyebar luas di beberapa pantai dan sungai di Kabupaten Parigi Moutong yaitu : Pantai Maliali,Tanjung, Tambu Sausu, Sausu Piore, Pantai Malakosa, Pantai Purwosari, Pantai Torue, Pantai Tindaki, Pantai Masi Nambaru, Sungai Sausu, Sungai Torue, Sungai Sampaloe Torue, Sungai Dolago, Pantai Avolua, Pantai Marantale,Sungai Tada, Pantai Siaga Maninili, Pantai Sinei, Pantai Malalang dan Pantai Ogotion. Hasil Analisa Laboratorium terhadap pasir silikat (kuarsa dan feldspar) di Kabupaten Parigi Moutong terdiri dari :
SiO2 (60,40 – 78,28) % Al2O3 (11,05 – 23,12) % K2O (3,77 – 4,36)%
• Granit
Lokasi Granit di Kabupaten Parigi Moutong terdapat di pebukitan Dolago, Parigimpu’u Kecamatan Parigi, Pebukitan Tolai, Torue Kecamatan Sausu.
Corak warna : putih bintik hitam. Hasil analisa Fisik Laboratorium : Kuat Tekanan (805 – 1.204,85)kg/cm2
Ketahanan Aus (0,045 – 0,080)mm/mnt Penyerapan Air (0,080 – 0,16)%
Bobot Jenis (2,60 – 2,61)gr/cm3 Kekekalan Bentuk (Baik/tidak cacat)
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 38
• Marmer
Terdapat di Pebukitan Marantale, Avolua Kecamatan Ampibabo, Pebukitan Pangi, Binangga dan Parigimpu’u Kecamatan Parigi. Umumnya merupakan sisipan pada batuan metamorf seperti Gneiss. Corak warna : Putih strip abu- abu sampai putih kotor.
• Pasir dan Batu (Sirtu)
Lokasi keterdapatannya secara umum pada hampir semua sungai di setiap desa dan kecamatan di Kabupaten Parigi Moutong yaitu:
o Kecamatan Sausu:
Sungai Torono, Sungai Sausu Trans, Sungai Torue, Sungai Tindaki dan Sungai Mouti.
o Kecamatan Parigi:
Sungai Dolago, Sungai Baliara,Sungai Lemusa, Sungai Bambalemo, Sungai Binangga dan Sungai Pelawa.
o Kecamatan Ampibabo:
Sungai Towera, Sungai Tombi, Tapoya dan Sungai Marantale o Kecamatan Tinombo:
Sungai Tinombo, Sungai Bainaa, Sungai Sidoan, Sungai Sigenti dan Sungai Tada.
o Kecamatan Kasimbar:
Sungai Toribulu dan Sungai Kasimbar o Kecamatan Tomini:
Sungai Bobalo, Sungai Palasa, Sungai Lambori, Sungai Tomini, Sungai Mensung, Sungai Moubang dan Sungai Ogobayas, Sungai Tilung dan Sungai Ogotumubu.
o Kecamatan Moutong dan Bolano Lambunu:
Sungai Lobu, Sungai Taopa, Sungai Lambunu, Sungai Ongka, Sungai Kayu Agung.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 39
5.6.2 Potensi Energi
• Panas Bumi
Terdapat di Desa Kayuboko Kecamatan Parigi Barat dan Desa Kasimbar (dusun Ranang) Indikasinya berupa pemunculan mata air panas.
• Hilir Migas
Distribusi BBM melalui beberapa Depot dan SPBU antara lain : o Depot Pertamina Moutong
o SPBU Moutong di Kec. Moutong
o SPBU Lambunu di Kec. Bolano Lambunu o SPBU Mensung Kec. Mepanga
o SPBU Tinombo di Kec. Tinombo o SPBU Kasimbar di Kec. Kasimbar o SPBU Ampibabo di Kec. Ampibabo o SPBU Parigi di Kec. Parigi
o SPBU Pombalowo di Kec. Parigi o SPBU Tolai di Kec. Torue
o SPBU Sausu di Kec. Sausu o SPDN Ambesia di Kec. Tomini.
5.6.3 Potensi Air Bawah Tanah
• Eksplorasi yang dilakukan oleh Direktorat Jenderal Geologi Tata Lingkungan Bandung yang tertuang dalam Peta Hidrogeologi Lembar Parigi, memberi gambaran bahwa potensi air bawah tanah di wilayah Kabupaten Parigi Moutong cukup besar yang tersebar pada beberapa Cekungan Air Bawah Tanah antara lain Cekungan Air Bawah Tanah Parigi dan sekitarnya, Cekungan Air Bawah Tanah Ampibabo, Cekungan Air Bawah Tanah Ongka Malino dan Kota Raya dan Cekungan Air Bawah Tanah Lambunu dan sekitarnya.
Cekungan Air Bawah Tanah di wilayah ini umumnya meruapakan Cekungan Air bAwah Tanah terbuka, rata-rata kedalaman akuifer tertekan lebih dari 40 meter, dengan produktifitas sedang sampai tinggi dan tinggi pisometrik lebih dari 1 meter.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 40
• Eksplorasi Air Bawah Tanah telah dilakukan oleh beberapa kegiatan usaha antara lain Usaha Pabrik Es, Usaha Ikan Beku, Usaha tempat-tempat Pencucian Mobil, Usaha Perhotelan/Penginapan, dengan kapasitas pengambilan masih sangat rendah.
• Telah dilakukan pendataan titik-titik/lokasi pengambilan air bawah tanah yang digunakan dan dimanfaatkan untuk berbagai kegiatan usaha di wilayah Kabupaten Parigi Moutong. Hal ini dilakukan dalam rangka pemberian izin pengambilan dan pemanfaatan air bawah tanah dan pajak pengambilan air bawah tanah yang diharapkan ke depan dapat memberikan kontribusi dalam penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Jumlah titik pengambilan yang telah terdata ±57 buah (Sumur Pantek/Gali)
• Hasil dari pemboran sumur uji yang dilakukan oleh Bagian Proyek Pengembangan Air tanah Sulawesi Tengah di Kecamatan Parigi sebanyak 4 buah menunjukan bahwa potensi air tanah cukup besar. 2 (dua) diantaranya merupakan sumur artesis positif (flowing) dengan debit ±1,2 ltr/dtk.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 41
6.1 Pendidikan
Salah satu faktor utama keberhasilan pembangunan disuatu negara adalah tersedianya cukup sumber daya manusia (SDM) yang berkualitas. Merajuk pada amanat UUD 1945 serta amandemennya (pasal 31 ayat 2), maka melalui jalur pendidikan pemerintah secara konsisten berupaya meningkatkan SDM penduduk Indonesia.
Pemerintah mengupayakan peningkatan kualitas SDM untuk menciptakan SDM yang tangguh, yang siap bersaing di era globalisasi. Peningkatan SDM sekarang ini lebih difokuskan pada pemberian kesempatan seluas-luasnya kepada penduduk untuk mengecap pendidikan, terutama penduduk kelompok usia sekolah (umur 7-24 tahun).
6.1.1 Kondisi Pendidikan
Jumlah penduduk yang bersekolah berdasarkan usia di Kabupaten Parigi Moutong terbagi menjadi tiga kelompok usia, yaitu: 7-12 tahun (SD/MI), 13–15 tahun (SLTP/MTs) dan 16–18 SMU/SMK/MA). Distribusi penduduk terbanyak pada tahun 2012 adalah pada kelompok usia 7 – 12 tahun (SD/ MI) sebanyak 95,60 penduduk sedangkan paling sedikit adalah pada kelompok usia 16–18 tahun (SMU/SMK/MA) dengan jumlah sebanyak 53,60 penduduk.
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 42
Jenjang pendidikan di Kabupaten Parigi Moutong adalah terbagi menjadi : SD, MI, SLTP, MTs, SMA, MA dan SMK. Jumlah murid paling banyak pada tahun 2012 adalah jenjang pendidikan SD dengan jumlah sebanyak 60.391 siswa sedangkan paling sedikit adalah jenjang MTS dengan jumlah sebanyak 629 siswa.
Tabel 6.1 Jumlah Murid Tiap Jenjang Pendidikan di Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2010-2012
No Tahun
Jumlah Murid
SD MI SMP MTs SMA MA SMK
1 2010 65.671 788 12.355 844 5.088 613 709 2 2011 62.219 524 15.131 859 6.248 649 1.167 3 2012 60.391 845 9.150 629 6.203 723 1.891 Jumlah 188.281 2.157 36.636 2.332 17.539 1.985 712.058 Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka Tahun 2013
Rasio guru terhadap murid adalah jumlah guru tingkat pendidikan per 1.000 jumlah murid pendidikan. Rasio ini mengindikasikan ketersediaan tenaga pengajar.
Di samping itu juga untuk mengukur jumlah ideal murid untuk satu guru agar tercapai mutu pengajaran. Berikut adalah rasio guru terhadap murid di Kabupaten Parigi Moutong pada tahun 2012.
Tabel 6.2 Rasio Guru Taerhadap Murid Kab Parigi Moutong Tahun 2012
No Sekolah Jumlah murid Jumlah Guru Rasio
1 SD 60.391 3.062 20
2 MI 845 54 16
3 SMP 9.150 597 15
4 MTs 629 65 10
5 SMA 6.203 213 29
6 MA 723 57 13
7 SMK 1.891 142 13
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka Tahun 2013
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 43
6.1.2 Indikator Pencapaian Pendidikan
A. Angka Partisipasi Kasar dan Angka Partisipasi Murni
Angka Partisipasi Kasar (APK) didefinisikan sebagai perbandingan antara jumlah murid pada jenjang pendidikan tertentu (SD, SLTP, SLTA dan sebagainya) dengan penduduk kelompok usia sekolah yang sesuai dan dinyatakan dalam persentase. Hasil perhitungan APK ini digunakan untuk mengetahui banyaknya anak yang bersekolah di suatu jenjang pendidikan tertentu pada wilayah tertentu.
Semakin tinggi APK berarti semakin banyak anak usia sekolah yang bersekolah di suatu jenjang pendidikan pada suatu wilayah. Nilai APK bisa lebih besar dari 100 % karena terdapat murid yang berusia di luar usia resmi sekolah, terletak di daerah kota, atau terletak pada daerah perbatasan. Berikut adalah APK jenjang pendidikan di Kabupaten Parigi Moutong selama dua tahun terakhir.
Tabel 6.3 APK Menurut Jenjang Pendidikan Kab Parigi Moutong Tahun 2010-2011
No Angka Partisipasi Kasar 2010 2011
1 SD/MI 110,77 102,44
2 SMP/MTs 64,36 75,84
3 SMA/MA 40,93 61,95
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka Tahun 2013
Gambar 6.1 Perkembangan Angka Partisipasi Kasar Kab. Parigi Moutong
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 44
Angka Partisipasi Murni (APM) didefinisikan sebagai perbandingan antara jumlah siswa kelompok usia sekolah pada jenjang pendidikan tertentu dengan penduduk usia sekolah yang sesuai dan dinyatakan dalam persentase. Indikator APM ini digunakan untuk mengetahui banyaknya anak usia sekolah yang bersekolah pada suatu jenjang pendidikan yang sesuai. Semakin tinggi APM berarti banyak anak usia sekolah yang bersekolah di suatu daerah pada tingkat pendidikan tertentu. Berikut adalah APM jenjang pendidikan di Kabupaten Parigi Moutong selama dua tahun terakhir.
Tabel 6.4 APM Menurut Jenjang Pendidikan Kab Parigi Moutong Tahun 2010-2011
No Angka Partisipasi Murni 2010 2011
1 SD/MI 91,29 91,29
2 SMP/MTs 52,65 60,44
3 SMA/MA 29,17 48,13
Sumber: Kabupaten Parigi Moutong Dalam Angka Tahun 2013
Gambar 6.2 Perkembangan Angka Partisipasi Murni Kab. Parigi Moutong
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 45
B. Angka Melek Huruf
Salah satu indikator terlaksananya dengan baik pendidikan untuk masyarakat dapat diketahui dengan meningkatnya angka melek huruf atau kemampuan baca tulis dalam masyarakat tersebut. Indikator ini juga dapat menggambarkan mutu dari SDM yang ada di suatu wilayah yang diukur dalam aspek pendidikan, karena semakin tinggi angka kecakapan baca tulis maka semakin tinggi pula mutu dan kualitas SDM.
Indikator ini tidak hanya digunakan untuk menggambarkan keberhasilan pembangunan bidang pendidikan tapi juga sebagai indeks keberhasilan pembangunan secara umum. Berikut adalah Angka Melek Huruf (AMH) Penduduk Berumur 10 Tahun ke Atas selama tiga tahun terakhir.
Tabel 6.5 Angka Melek Huruf (AMH) Penduduk Berumur 10 Tahun ke Atas Tahun 2009-2011
Tahun Angka Melek Huruf (AMH)
2009 93,68
2010 93,93
2011 93,96
Sumber Indeks Pembangunan Manusia 2013
Profil Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2013 46
C. Rata-rata Lama Sekolah
Secara umum tingkat pendidikan penduduk dapat dilihat dari rata-rata lama sekolah, yang merupakan indikator kualitas sumber daya manusia, yang menunjukkan sampai pada jenjang pendidikan apa tingkat pendidikan penduduk. Makin tinggi angka rata-rata lama sekolah penduduk menunjukkan keadaan yang makin meningkatnya kualitas sumber daya manusia secara agregat.
Rata-rata lama sekolah Kabupaten Parigi Moutong sebesar 7,16 tahun pada tahun 2011, meningkat sebesar 0,04 tahun dari tahun 2010 (7,12 tahun), kenaikan angka ini sudah lebih cepat dibandigkan dengan tahun sebelumnya(0,02 tahun dari tahun 2009 hingga tahun 2010). Berikut adalah table rata-rata lama sekolah penduduk berumur lima tahun ke atas.
Tabel 6.6 Rata-rata Lama Sekolah Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas Tahun 2010-2011
Keterangan 2010 2011
Rata-rata lama
Sekolah 7,12 7,16
Sumber Indeks Pembangunan Manusia 2013
6.2 Kesehatan
Pembangunan kesehatan merupakan upaya untuk memenuhi salah satu hak dasar rakyat, yaitu hak rakyat untuk memperoleh akses atas kebutuhan pelayanan kesehatan.
Pembangunan Kesehatan juga harus dipandang sebagai suatu investasi dalam kaitannya untuk mendukung peningkatan kualitas sumber daya manusia dan pembangunan ekonomi serta memiliki peran
penting dalam upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat.