i
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIO
NAL “VETERAN”
Skripsi
PERAN ASEAN DALAM PROSES DEMOKRATISASI DI
MYANMAR
PERIODE (2008-2011)
Diajukan untuk memenuhi Syarat Memperoleh Gelar Sarjana (S1)
Program Studi Ilmu Hubungan Internasional
Oleh
Rizky Amalia Nurrahmah
206.613.027
JAKARTA
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
LEMBAR PENGESAHAN
Skripsi diajukan oleh :
Nama : Rizky Amalia Nurrahmah NRP : 206.613.027
Program Studi : Ilmu Hubungan Internasional
Judul Skripsi : “Peran ASEAN Dalam Proses Demokratisasi di Myanmar Periode 2008-2011”.
Telah berhasil dipertahankan di depan Tim Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial pada program Studi Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
Penguji Utama : Prof. AA. Banyu Perwita, PhD
Penguji Lembaga : Prasojo, M.Si
Pembimbing Skripsi : Asep Kamaluddin, M.Si
Kepala Program Studi HI : Afrimadona, MA
Mengesahkan,
Dekan FISIP UPN “Veteran” Jakarta
Fredy BL. Tobing, M.Si
Ditetapkan di : Jakarta
iii
LEMBAR PERNYATAAN
Saya yang bertandatangan di bawah ini :
Nama : Rizky Amalia Nurrahmah
NRP : 206.613.027
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Program Studi : Ilmu Hubungan Internasional
Konsentrasi : Pertahanan Keamanan
Judul Skripsi : “Peran ASEAN Dalam Proses Demokratisasi di Myanmar
Periode 2008-2011”.
Dengan ini menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya tulis ilmiah
sendiri dan bukanlah karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik oleh
pihak lain. Adapun karya atau pendapat pihak lain yang dikutip, ditulis, sesuai dengan
kaidah penulisan ilmiah yang berlaku.
Pernyataan ini saya buat dengan penuh tanggung jawab dan saya bersedia
menerima konsekuensi maupun sanksi apapun sesuai dengan aturan yang berlaku apabila
di kemudian hari jika diketahui bahwa pernyataan ini tidak benar.
Jakarta,Agustus 2011
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai civitas akademika Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” jakarta, saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Rizky Amalia Nurrahmah
NPM : 206.613.027
Fakultas : FISIP
Program Studi : Ilmu Hubungan Internasional
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta. Hak Bebas Royalti Noneksklusif atas karya ilmiah yang berjudul :
“Peran ASEAN Dalam Proses Demokratisasi di Myanmar Periode 2008-2011”.
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan) Dengan Hak Bebas Royalti ini Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola, dalam bentuk pangkalan data, merawat, dan mempeublikasikan Skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis dan pemilik hak cipta.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Jakarta
Pada Tanggal : 5 Agustus 2011
Yang Menyatakan,
v
PERNYATAAN ORISINALITAS
Skripsi ini adalah hasil karya sendiri,
dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk
telah saya nyatakan dengan benar.
Nama : Rizky Amalia Nurrahmah
NRP : 206.613.027
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta
Fakultas Ilmu Sosial & Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Hubungan Internasional
Nama ; Rizky Amalia Nurrahmah
NRP : 206.613.027
Skripsi ini membahas mengenai Peran ASEAN dalam membantu proses
demokrasi di Myanmar. Myanmar yang dipimpin oleh Junta militer yang otoriter,
tentu tidak didukung oleh ASEAN yang jelas-jelas memiliki prinsip menjunjung
tinggi nilai demokrasi dan pemerintahan yang baik seperti tertuang dalam Piagam
ASEAN. Adanya dukungan dan bantuan yang diberikan oleh ASEAN akhirnya
Myanmar menetapkan kebijakan roadmap to democracy yang diimplementasikan
dalam konstitusi, konvensi nasional, pemilu dan pemilihan presiden. Pendekatan
yang digunakan ASEAN dalam mendukung Myanmar melakukan proses
demokratisasi adalah pendekatan constructive engagement. Peran ASEAN terlihat
dari pencabutan embargo Amerika Serikat dan Eropa terhadap Myanmar. Dalam
skripsi ini juga dibahas mengenai Aung San Suu Kyi sebagai pendiri partai
National League for Democracy sebagai penggerak demokrasi di Myanmar.
vii
Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta University
Social & Political Science Faculty
Internasional Relation
Name : Rizky Amalia Nurrahmah
NRP : 206.613.027
Titles : ASEAN role in Democratization in Myanmar (Period 1992-2010)
(xvii + 61) pages + Bibliography : (9 books + 4 journal + 1 official document + 5 newspaper + 11 websites)
ABSTRACT
This Thesis discusses about the ASEAN role in helping the democratic process in
Myanmar. Myanmar led by an authoritarian military junta, not necessarily
supported by ASEAN who obviously has upheld the principle of democratic
values and good governance as contained in the ASEAN Charter. The support and
assistance provided by ASEAN, Myanmar ultimately set road map to democracy
policy that implemented in the constitution, national convention, elections, and
presidential elections. Approaches used by ASEAN in support of Myanmar’s democratization process is constructive engagement. ASEAN’s visible role is lifting the embargo by United States and the Europe against Myanmar. This thesis
also discussed Aung San Suu Kyi as the founder of the National League for
Democracy party as a driving force for democracy in Myanmar.
Keyword : role, democratization issue, constructive engagement, ASEAN,
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan YME yang telah melimpahkan berkat dan
rahmatNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik, yang
merupakan salah satu syarat dalam penyelesaian studi pada program Sarjana
Strata Satu pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
Isu pelanggaran demokrasi dan Hak Asasi Manusia (HAM) di Myanmar
kerap kali menjadi pusat perhatian dunia dan masyarakat internasional. Myanmar
yang merupakan negara anggota ASEAN (Associa tion of Southeast Asian Nation)
tentu tidak mendukung adanya rezim militer yang otoriter. Sehingga ASEAN
terlepas dari keterbatasan perannya karena prinsip non-intervensi ASEAN dapat
mendesak Amerika Serikat dan Eropa untuk mencabut kebijakan embargo dan
isolasi terhadap Myanmar. Hal ini dijadikan dasar bagi penulis untuk memberikan
informasi kepada pembaca sehingga dapat memperluas wawasan mengenai peran
ASEAN dalam mendukung proses demokrasi di Myanmar.
Jakarta, Agustus 2011
ix
UCAPAN TERIMAKASIH
Terselesaikannya Skripsi ini tentunya tidak terlepas dari dukungan dari
berbagai pihak yang membantu penulis, pada kesempatan ini penulis ingin
mengucapkan banyak terimakasih, khususnya kepada :
1. My the One, Allah SWT yang selalu menguatkanku,
2. Bpk Fredy BL Tobing selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial & Ilmu Politik, UPN “Veteran” Jakarta
3. Bpk Afrimadona, MA selaku Kepala program studi ilmu Hubungan
Internasional Fakultas Ilmu Sosial & Ilmu Politik, UPN “Veteran” Jakarta
4. Bpk Asep Kamaluddin, S.Ag, M.Si selaku dosen pembimbimg dalam
menulis Skripsi ini, yang telah membimbing saya dengan baik dalam
proses penulisan skripsi ini,
5. Seluruh staff dosen program studi ilmu Hubungan Internasional UPNVJ,
Mbak Shanti, Mas Syahrul, Mas Yugo, Mas Yudha, Mas Erwin, Mbak
Galuh, Mas Eric, Mbak Inung (), juga Prof Banyu & Mas Prasojo selaku
penguji saat sidang, terimakasih atas semua ilmu yang diberikan,
6. Orangtuaku, Bapak dan Ibu yang selalu mendukungku, adikku kika, dan
Keluarga besar Joesoef Achmadi dan Suharno atas dukungan moril dan
materil yang diberikan sehingga penulis bisa menempuh proses pendidikan
sampai terselesaikannya skripsi ini, terimakasih Pakde, Bude, Om, Tante,
dan semua sepupu,
7. My special Icang, terima kasih atas 3 tahun 8 bulan selalu menemani,
8. Teman-teman seperjuangan sidang, Uci, Gege, Lonita, Duli, Gita, Putri,
Wati, Edwin, Maya, Mas Beni, dan Bang Fakor,
9. Anak-anakku Uci, Gege, Ezra, Tomu, terimakasih atas semangat dan
10.Keluarga Besar HIMAHI UPNVJ terimakasih atas kebersamaan yang
penuh arti
11.Dan kepada semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu.
Terimakasih...
xi
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN... i
LEMBAR PERNYATAAN ...ii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS ...iii
PERNYATAAN ORISINALITAS ...iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
UCAPAN TERIMAKASIH ...viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR SINGKATAN ...xii
BAB I : PENDAHULUAN ... 1
I.1 Latar Belakang Masalah ... 1
I.2 Rumusan Permasalahan ... 8
I.3 Pertanyaan Penelitian ... 10
I.4 Tujuan Penelitian ... 10
I.5 Signifikansi Penelitian ... 10
I.6 Tinjauan Pustaka ... 11
1.7 Asumsi Penelitian ... 12
I.8 Kerangka Teori ... 14
I.9 Model Analisis …...... 18
I.10 Sistematika Penulisan ... 19
BAB II : DINAMIKA POLITIK DAN DEMOKRASI DI MYANMAR ... 22
II.1 Dinamika Politik ………..... .23
II.2 Aung San Suu Kyi ………...29
II.3 Perkembangan Demokrasi di Myanmar ... 35
BAB III : PERAN ASEAN DALAM PROSES DEMOKRATISASI MYANMAR ... 39
III.1 ASEAN Charter ………...... 41
III.2 Kebijakan Constructive Engagemnt ASEAN terhadap Myanmar ... 45
III.3 Peran ASEAN ... 50
BAB IV : KESIMPULAN ... 58
DAFTAR PUSTAKA ...xiii
RIWAYAT HIDUP ...xvii
xiii
DAFTAR SINGKATAN
ASEAN : Association of Southeast Asian Nation
CIA : Central Intelegent Agency
NLD : National League for Democracy
KPU : Komisi Pemilihan Umum
KTT : Konferensi Tingkat Tinggi
PBB : Perserikatan Bangsa-Bangsa
SLORC : State Law Order Restoration Council
SPDC : State Peace Development Council
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
ASEAN Selayang Pandang Edisi 18 tahun 2008.
Bennet, Leroy. International Organization, Principle and Issue, Eaglewood New
Jersey, Prentice Hall Inc, 1995.
Cipto, Bambang. Hubungan Internasional di Asia Tenggara, Yogyakarta, Pustaka
Pelajar, 2007.
Chun, Kwangho. External Intervention and Democratisation in Myanmar: A
Policy Evaluation. Kings College London University, 2008.
Goldstein, Joshua S. dan John C.Pevenhouse. International Relation, United
State, Pearson, 2007.
Hermawan, Yulius P., Transformasi Dalam Studi Hubungan Internasional:
Aktor, Isu, dan Metodologi, Yogyakarta, Graha Ilmu, 2007.
Huntington, Samuel P., Gelombang Demokrasi Ketiga, Jakarta, Grafiti Press,
2000.
Mas’oed, Mochtar dan Colin McAndrews, Perbandingan Sistem Politik, Yogyakarta, Gajah Mada University Press, 1990.
Roberts, Christoper, ASEAN’s Myanmar Crisis. Challenges to the Pursuit of a Security
xv Koran:
Catatan Akhir Tahun Internasional: Myanmar Beringsut Membuka Diri, Kompas
23 Desember 2003.
Taylor, Robert H., Power-sharing the Key to Peace in Myanmar, The Strait Times
25 Agustus 2004.
ASEAN Menolak Kucilkan Myanmar, Kompas 24 Juli 2009.
Figures of Multiparty Democracy General Elections for Respective Hluttaws
Announced, The New Light of Myanmar, 8 Desember 2010.
Jurnal:
_____, Burma : Prospects for Democratization, Washington, Brooking Institute
Press, 1998.
Gramae Gill, Liberalization and Democratization in The Union and Russia,
Democratization Vol. 2 No. 3 (Autumn 1995).
Ashley South, Political Transition in Myanmar: A New Model for
Democratization, Jurnal Article Contemporary Southeast Asia Vol. 26
(2004).
Website:
Aleksandra M. Pohan, Prinsip non-intervensi dalam perspektif ASEAN.
http://www.lontar.ui.ac.id//opac/themes/libri2/detail.jsp?id=125761&lokas
i=lokal
Kebijakan ASEAN dalam Mendorong Demokratisasi di Myanmar 2003-2009.
http://m.kompasiana.com/post/prosa/2010/09/30/iikebijakan-asean-dalam-mendorong -demokratisasi-di-myanmar-2003-2009/
ASEAN rights push backfires over Myanmar.
www.abs-cbnnews.com/.../asean-rights-push-backfires-over-myanmar
ASEAN dan Persoalan Myanmar
http://www.unisosdem.org/article_detail.php?aid=5035&coid=1&caid=24
&gid=2
Aung San Suu Kyi dibebaskan.
www.detiknews.com/read/2010/.../aung-san-suu-kyi-dibebaskan
Myanmar History.
The History of Myanmar-myanmar-periodical-history.html.
xvii
http://www.tribunnews.com/2010/11/18/bebasnya-aung-san-suu-kyi-harapan-baru-bagi-demokrasi-myanmar
Kementerian Luar Negeri - Tentang ASEAN.
http://www.deplu.go.id/Pages/Asean.aspx?IDP=6&l=id
Map of Burma.
http://www.nationmaster.com/map/bur/ex.htm
Tujuh Poin Peta Jalan Demokrasi Myanmar.
http://bataviase.co.id/node/458308
Terjemahan Piagam ASEAN.
RIWAYAT HIDUP PENULIS
Nama : Rizky Amalaia Nurrahmah
TTL : Semarang, 16 Juni 1988
Jenis Kelamin : Perempuan Kebangsaan : WNI Agama : Islam
Alamat : Rumdis Dephan Blok A/6 no.1. Ciangsana- Gunung Putri – Kabupaten Bogor
No. Telepon : 08568330511
Email : rizkyamalian@gmail.com
Latar Belakang Pendidikan
1994 – 2000 : MI Negeri Malang I, Malang
1990 – 2003 : SMP Negeri 3, Semarang
2003 - 2006 : SMU Negeri 39 Jakarta
2006 – sekarang : Fakultas Ilmu Sosial & Ilmu Politik, Jurusan
