Panduan identifikasi dan penetapan batas sempadan sungai untuk area konservasi

(1)

Panduan identifikasi dan penetapan batas sempadan sungai 1

Panduan identifikasi dan penetapan batas sempadan

sungai untuk area konservasi

Oleh :

Idung Risdiyanto

Institut Pertanian Bogor

(2)

Apa Itu Sungai ?

oleh : Idung Risdiyanto

Secara umum sungai adalah suatu tempat aliran air. Dari difinisi tersebut, maka untuk mempermudah pemahaman terdapat tiga kata kunci yaitu tempat, aliran dan air. Ketiga kata tersebut harus dipenuhi pada saat kita akan mendifinisikan sungai. Selain itu, karena didifinisikan sebagai suatu tempat, maka sungai dapat dianggap sebagai suatu wadah dimana terdapat aliran air dan wadah tersebut bisa terdapat di permukaan tanah maupun dalam tanah. Di dalam PP 38 tahun 2011 tentang sungai, difinisi sungai adalah alur atau wadah air alami dan/atau buatan berupa jaringan pengaliran air beserta air di dalamnya, mulai dari hulu sampai muara, dengan dibatasi kanan dan kiri oleh garis sempadan. Di dalam kajian Geografi Fisik, sungai (river) dan aliran air

(stream) didefinisikan sebagai sebuah saluran air yang memanjang di daratan sebagai fungsi gravitasi dan ketinggian di seluruh permukaan bumi yang menuju ke sungai, danau, laut atau samudra. Secara umum, antara stream dan river sering tidak dibedakan karena belum ada batasan yang jelas baik mengenai ukuran/dimensi (Glossary of Physical Geography Terms, 2012)

Berdasarkan pada difinisi umum tersebut diatas, maka pengertian-pengertian sungai dapat diturunkan berdasarkan prespektif fisik dan sosial dan histori.

1. Pengertian sungai secara fisik

Secara fisik, jenis-jenis sungai dibagi menurut asal kejadiannya (genetik), sumber airnya, debit dan volume airnya, struktur geologinya dan pola alirannya. Berikut ini penjelasan masing-masing jenis sungai tersebut. Untuk contoh-contoh sungai yang disajikan dalam tulisan ini adalah sungai-sungai besar yang ada di Indonesia dan wilayah lain yang sesuai dengan difinisi sungainya.

1.1. Jenis sungai menurut asal kejadiannya (genetik)

Secara genetik, sungai dibedakan menjadi 5 jenis yaitu sungai konsekuen, sungai subsekuen, sungai obsekuen, sungai resekuen dan sungai insekuen.

a) Sungai Konsekuen, adalah sungai yang airnya mengalir mengikuti arah lereng awal.

b) Sungai Subsekuen atau strike valley adalah sungai yang aliran airnya mengikuti strike batuan.

c) Sungai Obsekuen, adalah sungai yang aliran airnya berlawanan arah dengan sungai konsekuen atau berlawanan arah dengan kemiringan lapisan batuan serta bermuara di sungai subsekuen.

d) Sungai Resekuen, adalah sungai yang airnya mengalir mengikuti arah kemiringan lapisan batuan dan bermuara di sungai subsekuen.

e) Sungai Insekuen, adalah sungai yang mengalir tanpa dikontrol oleh litologi maupun struktur geologi.

(3)

1.2. Jenis sungai menurut sumber airnya

Menurut sumber airnya sungai dibedakan menjadi empat macam yaitu: sungai mata air, sungai hujan, sungai gletser dan sungai campuran.

a) Sungai mata air, adalah sungai yang airnya berasal dari mata air. Sebagian besar sungai-sungai yang ada di Indonesia adalah sungai dengan mata air terutama di pulau Jawa, Sumatera bagian Barat dan beberapa di Kalimantan. Secara umum sungai ini berasal dari lokasi-lokasi yang mepunyai bentuk fisiografi perbukitan.

b) Sungai Hujan, adalah sungai yang airnya berasal dari air hujan atau sumber mata air. Contohnya adalah sungai-sungai yang ada di pulau Jawa dan Nusa Tenggara.

c) Sungai Gletser, adalah sungai yang airnya berasal dari pencairan es. Contoh sungai yang airnya benar-benar murni berasal dari pencairan es saja (ansich) boleh dikatakan tidak ada, namun pada bagian hulu sungai Gangga di India (yang berhulu di Peg. Himalaya) dan hulu sungai Phein di Jerman (yang berhulu di Pegunungan Alpen) dapat dikatakan sebagai contoh jenis sungai ini.

d) Sungai Campuran, adalah sungai yang airnya berasal dari pencairan es (gletser), dari hujan, dan dari sumber mata air. Contoh sungai jenis ini adalah sungai Digul dan sungai Mamberamo di Papua (Irian Jaya).

1.3. Jenis sungai berdasarkan debit aliran

Menurut debit airnya (volume airnya), sungai dibedakan menjadi 4 macam yaitu sungai permanen, sungai periodik, sungai episodik, dan sungai ephemeral.

a) Sungai Permanen, adalah sungai yang debit airnya sepanjang tahun relatif tetap. Contoh sungai jenis ini adalah sungai Kapuas, Kahayan, Barito dan Mahakam di Kalimantan. Sungai Musi, Batanghari dan Indragiri di Sumatera. b) Sungai Periodik, adalah sungai yang pada waktu musim hujan airnya banyak,

sedangkan pada musim kemarau airnya kecil. Contoh sungai jenis ini banyak terdapat di pulau Jawa misalnya sungai Bengawan Solo, dan sungai Opak di Jawa Tengah. Sungai Progo dan sungai Code di Daerah Istimewa Yogyakarta serta sungai Brantas di Jawa Timur.

c) Sungai Episodik, adalah sungai yang pada musim kemarau airnya kering dan pada musim hujan airnya banyak. Contoh sungai jenis ini adalah sungai Kalada di pulau Sumba.

d) Sungai Ephemeral, adalah sungai yang ada airnya hanya pada saat musim hujan. Pada hakekatnya sungai jenis ini hampir sama dengan jenis episodik, hanya saja pada musim hujan sungai jenis ini airnya belum tentu banyak.

1.4. Jenis sungai menurut struktur geologinya

Menurut struktur geologinya sungai dibedakan menjadi dua yaitu sungai anteseden dan sungai sungai superposed.

a) Sungai Anteseden adalah sungai yang tetap mempertahankan arah aliran airnya walaupun ada struktur geologi (batuan) yang melintang. Hal ini terjadi karena kekuatan arusnya, sehingga mampu menembus batuan yang merintanginya.

(4)

Panduan identifikasi dan penetapan batas sempadan sungai 4 b) Sungai Superposed, adalah sungai yang melintang, struktur dan prosesnya

dibimbing oleh lapisan batuan yang menutupinya.

1.5. Jenis sungai menurut pola alirannya

Menurut pola alirannya sungai dibedakan menjadi 6 macam yaitu radial, dendritik, trellis, rektanguler, pinate dan anular

a) Radial atau menjari, jenis ini dibedakan menjadi dua yaitu (i) Radial sentrifugal, adalah pola aliran yang menyebar meninggalkan pusatnya. Pola aliran ini terdapat di daerah gunung yang berbentuk kerucut dan (ii) Radial sentripetal, adalah pola aliran yang mengumpul menuju ke pusat. Pola ini terdapat di daerah basin (cekungan).

b) Dendritik, adalah pola aliran yang tidak teratur. Pola alirannya seperti pohon, di mana sungai induk memperoleh aliran dari anak sungainya. Jenis ini biasanya terdapat di daerah datar atau daerah dataran pantai.

c) Trellis, adalah pola aliran yang menyirip seperti daun.

d) Rektangular, adalah pola aliran yang membentuk sudut siku-siku atau hampir siku-siku 90°.

e) Pinate, adalah pola aliran di mana muara-muara anak sungainya membentuk sudut lancip.

f) Anular, adalah pola aliran sungai yang membentuk lingkaran.

2. Pengertian sungai secara sosial dan histori

Pengertian sungai dari sudut pandang sosial dan histori dapat dilihat dari fungsi, manfaat dan sejarah sungai. Keberadaan suatu aliran air tawar di suatu lokasi seringkali dimanfaatkan oleh masyarakat untuk berbagai keperluan seperti pemenuhan kebutuhan air bersih, MCK dan budidaya pertanian, perikanan dan peternakan. Demikian aliran itu menjadi penting secara sosial, sehingga masyarakat setempat kemudian memberikan nama pada aliran tersebut meskipun misalnya lebar sungai itu kurang dari 1 meter. Selain fungsi sosial tersebut, jika aliran air yang ada mempunyai nilai sejarah yang direpresentasikan dengan pemberian nama pada aliran tersebut maka aliran itu juga disebut sebagai sungai. Sebagai contoh, terdapat suatu aliran permukaan air tawar yang lebarnya tidak lebih dari 1 meter di Kalimantan Barat dan aliran tersebut bahkan kering pada saat kemarau tetapi aliran tersebut telah mempunyai nama yaitu “sungai Bahing” karena berasal dari Tawang1

Bahing. Contoh yang lain adalah suatu alur yang lebarnya kurang lebih 1.5 meter didalam perkebunan sawit di Kalimantan Tengah yang dimanfaatkan untuk lalu lintas pedagang dari sungai besar ke barak yang ada dalam kebun, alur ini tidak ada namanya, tetapi karena mempunyai fungsi sosial, maka alur ini dapat disebut sebagai sungai.

1

Tawang sebutan di Sanggau-Kalimantan Barat pada jenis tutupan lahan berupa tanaman keras dan buah-buahan yang membentuk suatu poket atau kantung hutan di suatu areal.

(5)

Identifikasi dan penetapan batas sempadan sungai

untuk area HCV

Oleh : Idung Risdiyanto

Penetapan batas area HCV4 untuk tipologi sungai dan sempadannya menggunakan dua pendekatan, yaitu (i) pendekatan fungsi dan (ii) pendekatan morphologi penampang melintang sungai, hidraulika tinggi muka air dan ekologi.

Pendekatan fungsi sempadan sungai

Keberadaan HCV berupa sungai dan sempadannya harus dikelola dan dilindungi untuk memastikan keberlanjutan fungsinya. Penetapan batas-batas perlindungan dan pengelolaannya harus selalu dikaitkan dengan fungsinya. Fungsi sungai dan sempadannya yang berkaitan dengan HCV di suatu area adalah sebagai berikut : 1) Pengendalian banjir, sempadan sungai yang bervegetasi rapat akan mengurangi

kecepatan aliran air sehingga debit puncak dan akumulasi aliran dapat diturunkan. Selain itu, sempadan juga berfungsi sebagai filter dari hasil erosi berupa sedimen yang dapat menyebabkan pendangkalan sungai, sehingga kapasitas badan sungai dalam mengalirkan air dapat tetap terjaga.

2) Pengendalian morfoerosi tebing sungai (streambank erosion), sempadan sungai yangbervegetasi akan dapat mengurangi energi kinetik air sehingga daya rusaknya erosinya dapat diturunkan.

3) Melindungi kualitas air, sempadan sungai yang bervegetasi rapat akan berfungsi sebagai sebagai filter sedimen hasil erosi lahan dan bahan kimia sehingga dapat menghindari kontaminasi/pencemaran fisik dan kimia ke dalam aliran air.

4) Perlindungan terhadap habitat aquatik

5) Sebagai peneduh sungai sehingga dapat terjadi keseimbangan iklim mikro dengan suhu dan kelembaban udara yang sesuai untu metabolisme makhluk hidup di sekitarnya

6) Menjaga kelembaban tanah di sekitarnya, sehingga dapat mendukung keberlanjutan budidaya pertanian.

7) Sebagai habitat dan koridor satwa liar teresterial

Batas lebar sempadan sungai berdasarkan fungsi tersebut diatas dapat dilakukan dengan mengacu pada GambarLampiran 2-1 dibawah ini.

Pendekatan morphologi penampang melintang sungai dan hidraulika tinggi muka air

Selain berdasarkan pada fungsinya, penetapan lebar sempadan sungai juga harus memperhatikan karakter sungai yang terdiri atas ekologi, morphologi dan hidraulik. Pendekatan dengan tiga faktor ini lebih mudah diamati di lapangan, yaitu dengan mengetahui hubungan lebar sempadan sungai dengan morphologi melintang sungai, ekologi tumbuhan di pinggir sungai dan hidraulik muka air sungai (Maryono, 2009). Dengan mengetahui ketiga faktor tersebut maka sempadan sungai dapat dibagi

(6)

Panduan identifikasi dan penetapan batas sempadan sungai 6 menjadi empat bagian yang terdiri atas bantaran banjir, bantaran longsor, bantaran ekologi dan bantaran keamanan. Pendekatan ini merupakan pendekatan umum dan lebih ditujukan pada perlindungan sungai serta tidak memperhatikan kondisi penggunaan lahan di sepanjang aliran sungai.

Tipologi morphologi penampang melintang sungai dan hidraulik muka air sungai dapat dibagi menjadi lima topologi, seperti yang ditunjukkan Gambar Lampiran 2.2 s.s 2.6, yaitu:

1. Sempadan sungai dengan tebing relatif vertikal pada kedua sisi

2. Sempadan sungai dengan tebing curam pada satu sisi dan terdapat bantaran banjir di sisi yang lain

3. Sempadan sungai dengan tebing landai sampai curam di kedua sisi 4. Sempadan sungai dengan kemiringan < 33,70 pada kedua sisi

5. Sempadan sungai dengan bantaran banjir dan tebing longsor pada kedua sisinya Atas dasar kedua pendekatan tersebut, maka area HCV indikatif di setiap sungai dapat ditentukan. Tabel Lampiran 2.1 memberikan contoh format penetapan lebar sempadan sungai sebagai area HCV berdasarkan berdasarkan pada pendekatan fungsi, morphologi penampang melintang sungai dan hidraulika tinggi muka air.

Gambar Lampiran 2-1. Batas lebar sempadan sungai minimum dan maksimum untuk menjamin keberlangsungai fungsi. (Diadopsi dari : USDA Natural Resources Conservation Service. Where the Land and Water Meet: A Guide for Protection and Restoration of Riparian Areas First Edition. USDA NRCS, September 2003)

(7)

Gambar Lampiran 2.2. Penentuan lebar sempadan sungai dengan tebing relatif vertikal pada kedua sisi (dimodifikasi dari : Maryono, 2009)

Gambar Lampiran 2.3. Penentuan lebar sempadan sungai dengan tebing curam pada satu sisi dan terdapat bantaran banjir di sisi yang lain (dimodifikasi dari : Maryono, 2009)

Gambar Lampiran 2.4. Penentuan lebar sempadan sungai dengan tebing landai sampai curam di kedua sisi (dimodifikasi dari : Maryono, 2009)

(8)

Gambar Lampiran 2.5. Penentuan lebar sempadan sungai dengan kemiringan < 33,70 pada kedua sisi. (dimodifikasi dari : Maryono, 2009)

Gambar Lampiran 2.6. Penentuan lebar sempadan sungai dengan bantaran banjir dan tebing longsor pada kedua sisinya (dimodifikasi dari : Maryono, 2009)

(9)

Tabel Lampiran 2.1. Contoh tabel perhitungan lebar sempadan sungai

_{Lebar Sempadan sungai}

(meter)

Pendekatan morphologi penampang melintang dan hidraulika tinggi muka air sungai

Bantaran Banjir

Bantaran Longsor

Bantaran Ekologi

Bantaran Keamanan

Total (batas terlebar)

Pendekatan fungsi

Morfoerosi tebing sungai/stabilitas tepi sungai

Stabilitas iklim mikro/peneduh sungai

Perlindungan kualitas air/sediment trap/filter bahan pencemar dari lahan ***)

Pengendali banjir dan simpanan air

Wildlife habitat (aquatic)

kelembaban tanah di sekitarnya, sehingga dapat mendukung keberlanjutan budidaya pertanian

Sebagai habitat dan koridor satwa liar teresterial

Total/overlap**)

Total Lebar HCV4 sempadan sungai **)

*) Lebar sempadan kiri/kanan sungai

**) Sempadan overlap, diambil berdasarkan kisaran nilai sesuai dengan kondisi di lapangan. Namun didalam penetapan area HCV4 indikatif digunakan yang lapang lebar sebagai upaya prinsip kehati-hatian.

(10)

Pustaka

Glossary of Physical Geography Terms ( diakses dari

http://www.physicalgeography.net/physgeoglos/s.html, tanggal 4 Oktober 2012).

Maryono, Agus. 2009. Kajian Lebar Sempadan Sungai (Studi kasus sungai-sungai di propinsi DIY). Jurnal Dinamika Teknik Sipil, Volume 9, Nomor 1, Januari 2009 : 56 – 66

PP no 38 Tahun 2011 Tentang Sungai.

Strahler, AN., 1973. Introduction to Physical Geography, Jhon Wiley & Sons, Inc (Third Edition). New York-USA

Suripin, 2001. Pelestarian Sumber Daya Tanah dan Air. PenerbitAndi, Jogyakarta.

USDA Natural Resources Conservation Service. 2003. Where the Land and Water Meet: A Guide for Protection and Restoration of Riparian Areas First Edition.