FAKTOR YANG BERPERAN TERHADAP JUMLAH
PENERIMAAN DANA ZAKAT
(Studi pada Sembilan Lembaga Zakat di Kota Surabaya)
DIAJUKAN UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN DALAM MEMPEROLEH GELAR SARJANA EKONOMI ISLAMDEPARTEMEN EKONOMI SYARIAH PROGRAM STUDI EKONOMI ISLAM
DIAJUKAN OLEH
FARID NUGROHO
NIM: 041211432005
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAYA
2016
v
KATA PENGANTAR
Assalamu'alaikum Wr. Wb.Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas limpahan rahmat dan Hidayah-Nya sehingga skripsi yang berjudul “Faktor Yang Berperan Terhadap Jumlah Penerimaan Dana Zakat (Studi pada Sembilan Lembaga Zakat Di Kota Surabaya)” dapat diselesaikan dengan baik untuk memenuhi sebagian persyaratan dalam memperoleh gelar sarjana Ekonomi Program Studi Ekonomi Islam Universitas Airlangga.
Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala, namun berkat bantuan, bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak, kendala-kendala tersebut dapat diatasi, oleh karena itu, Penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan, do'a, saran, nasihat dan semangat kepada penulis, khususnya kepada : 1. Orang tua, Eyang, Kakak dan Adik penulis yang selalu memberikan
dukungan dalam penyelesaian skripsi ini.
2. Bapak Prof. Dr. Muslich Anshori, SE., M.Sc., Ak., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga Periode 2010-2015.
3. Ibu Prof. Dr. Dian Agustia, Dra., Ak., Si., CMA., CA selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga Periode 2016-2021.
4. Bapak Dr. H Raditya Sukmana, S.E, M.A. selaku Ketua Departemen Ekonomi Syariah
5. Bapak Noven Suprayogi, S.E, M.Si, Ak selaku Koordinator Program Studi S1 Ekonomi Islam
vi
6. Ibu Dr. Tika Widiastuti, SE., M.Si. selaku Dosen Pembimbing
7. Ibu Atina Shofawati, SE, M.Si selaku Dosen Wali.
8. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Airlangga.
9. Pejabat dan staf Departemen Ekonomi Syariah Universitas Airlangga
10. Pejabat dan staf Sub Bagian Akademik Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Airlangga
11. Pejabat dan staf Sub Bagian Kemahasiswaan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Airlangga
12. Bapak Dr. H Raditya Sukmana, S.E, M.A., Bapak Dr. H. Bustani Berachim,
Ibu Achsania Hendratmi SE., M.Si., dan Ibu Lina Nugraha Rani SE., M.S.EI, yang telah memberikan saran kepada penulis ketika seminar proposal
13. Bapak Dr. H Raditya Sukmana, S.E, M.A., Bapak Drs. Ec. H. Karyadi
Mintaroem MS, dan Bapak Drs. R. M Qudsi Fauzy, M.M. yang telah memberikan saran kepada penulis ketika sidang skripsi.
14. Bapak Drs.Ec. Soebagyo dan Bapak Novrys Suhardianto, S.E, MSA, Ak. CA.
yang memberikan motivasi dan saran kepada penulis untuk penyelesaian skripsi ini.
15. Seluruh pengurus Lembaga Zakat yang diteliti, BAZNAS Jawa Timur,
Rumah Zakat Surabaya, Pos Keadilan Peduli Umat (PKPU) Surabaya, Yayasan Dana Sosial Al Falah (YDSF), Baitul Maal Hidayatullah (BMH), Yayasan Nurul Hayat, Yayasan Yatim Mandiri, Al-Azhar Peduli Ummat
vii
Jawa Timur, dan LAZ Masjid Al-Akbar Surabaya yang telah meluangkan waktu untuk menjadi informan dalam skripsi ini.
16. Rio Budi Dwitama, Kawan Seperjuangan.
17. Teman-teman mahasiswa S1 Ekonomi Islam angkatan 2012
18. Serta semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu oleh penulis.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memiliki banyak kekurangan, oleh karena itu, penulis mengharapkan adanya kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Surabaya, 27 Januari 2016
Penulis
viii
KEMENTRIAN RISET, TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS AIRLANGGA
PROGRAM STUDI : EKONOMI ISLAM DAFTAR No. : ………
ABSTRAK
SKRIPSI SARJANA EKONOMI ISLAM
NAMA : FARID NUGROHO
NIM : 041211432005
TAHUN PENYUSUNAN : 2015-2016
JUDUL : Faktor Yang Berperan Terhadap Jumlah Penerimaan Dana Zakat (Studi pada Sembilan Lembaga Zakat Di Kota Surabaya)
ISI :
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisa peran faktor teknologi, faktor aksesibilitas, faktor kredibilitas, dan faktor program amil zakat terhadap penerimaan dana zakat yang diterima oleh sembilan lembaga zakat di Kota Surabaya.
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan strategi studi
kasus. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara kepada informan dan
observasi langsung kepada objek penelitian.
Hasil penelitian ini adalah terdapat beberapa faktor yang berperan dalam penerimaan dana zakat lembaga zakat di Kota Surabaya. Faktor aksesibilitas, kredibilitas dan program penghimpunan pada bulan Ramadhan berperan penting terhadap penerimaan dana zakat, sedangkan teknologi belum banyak digunakan muzakki untuk melakukan pembayaran zakat.
Kata kunci: Faktor, Penerimaan Dana Zakat
ix
MINISTRY OF RESEARCH TECHNOLOGY AND EDUCATION FACULTY OF ECONOMIC AND BUSINESS UNIVERSITY AIRLANGGA
STUDY : ISLAMIC ECONOMIC
No. List : ………
ABSTRACT
THESIS OF ISLAMIC ECONOMICS BACHELOR
NAME : FARID NUGROHO
NIM : 041211432005
COMPOSING YEAR : 2015-2016
TITLE : Factors That Contribute to The Zakat Fund Revenues (Study on Nine Zakat Institutions In Surabaya)
CONTENT :
The aim of this study is to determine and analyze the role of technological factor, accessibility factor, credibility factor, and programs factor of zakat institutions to the zakat funds revenue received by nine zakat institution in Surabaya.
This study used a qualitative approach with case study strategy. Data collected through interviews with informants and direct observation to the object of the research..
Result of this study is there are several factors that have important role to zakat revenue at zakat institution in Surabaya. Accessibility, credibility and zakat collection program during Ramadhan have important role to revenue of
zakat funds, while technology has not been widely used by muzakki to make
payments of zakat.
Keywords : Factors, Zakat Revenue
x
xi
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN
Pedoman transliterasi yang digunakan adalah Sistem Transliterasi Arab-Latin. Berdasarkan SKB Menteri Agama dan Menteri P&K RI no. 158/1987 dan No. 0543 b/U/1987 tertanggal 22 Januari 1988.
1.Konsonan Tunggal Huruf
Arab Nama Huruf Latin Keterangan
ا Alif Tidak dilambangkan Tidak dilambangkan
ب Bā' B -
ث Tā' T -
ث Śā‟ Ś S (dengan titik di atas)
ج Jīm J -
ح Hā' H H (dengan titik di bawah)
خ Khā' Kh -
د Dāl D -
ر Żāl Ż Z (dengan titik di atas)
ر Rā' R -
ز Zai Z -
س Sīn S -
ط Syīn Sy -
ص Sād S S (dengan titik di bawah)
ض Dād D D (dengan titik di bawah)
ط Tā' T T (dengan titik di bawah)
ظ Zā' Z Z (dengan titik di bawah)
ع 'Ain „ Koma terbalik di atas
غ Gain G - ف Fā' F - ق Qāf Q - ك Kāf K - ل Lām L - م Mīm M - ن Nūn N - و Wāwu W - ھ Hā' H - ﺀ Hamzah ‟ Apostrof ي Yā' Y Y
xii
2. Vokal
Vokal bahasa Arab seperti bahasa Indonesia, terdiri dari vokal tunggal atau monoftong dan fokal rangkap atau diftong.
1. Vokal Tunggal
Vokal tunggal bahasa Arab lambangnya berupa tanda atau harakat yang transliterasinya dapat diuraikan sebagai berikut:
Tanda Nama Huruf
Latin Nama Contoh Ditulis
َ --- Fathah a a
ِ --- Kasrah i i َ ِ مُ Munira
مُ
--- Dammah u u
2. Vokal Rangkap
Vokal rangkap Bahasa Arab yang lambangnya berupa gabungan antara harkat dan huruf, transliterasinya sebagai berikut:
Tanda Nama Huruf
Latin Nama Contoh Ditulis
ي َ --- Fathah dan
ya ai a dan i َ ْ َ Kaifa
و َ --- Kasrah i i َل ْ َھ Haula
3. Maddah (vokal panjang)
Maddah atau vokal panjang yang lambangnya berupa harkat dan huruf, transliterasinya sebagai berikut:
Fathah + Alif, ditulis ā Contoh َل َص ditulis Sāla
َ fathah + Alif maksūr ditulis ā Contoh ىَعْضَي ditulis Yas„ā
ِ Kasrah + Yā‟ mati ditulis ī Contoh ذْ ِجَ ditulis Majīd
Dammah + Wau mati ditulis ū Contoh ل ْ مُ مُ َي ditulis Yaqūlu
xiii
4. Ta’ Marbūtah
1. Bila dimatikan, ditulis h:
2. Bila dihidupkan karena berangkai dengan kata lain, ditulis t:
الله تمعن Ditulis
ni„matullāh 5. Syaddah (Tasydīd)
Untuk konsonan rangkap karena syaddah ditulis rangkap:
ةّذع Ditulis „iddah
6. Kata Sandang Alif + Lām
Bila diikuti huruf qamariyah atau syamsiyah ditulis al-
لج لا Ditulis al-rajulu
شمشلا Ditulis al-Syams
7.Hamzah
Hamzah yang terletak di akhir atau di tengah kalimat ditulis apostrof. Sedangkan hamzah yang terletak di awal kalimat ditulis alif. Contoh:
ئ ش Ditulis syai‟un ذخأت Ditulis ta‟khużu ث أ Ditulis umirtu 8. Huruf Besar
Huruf besar dalam tulisan Latin digunakan sesuai dengan ejaan yang diperbaharui (EYD).
9. Penulisan kata-kata dalam rangkaian kalimat dapat ditulis menurut bunyi atau pengucapan atau penulisannya.
تبھ Ditulis
hibah
تيزج Ditulis
jizyah
xiv
DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul ... i
Halaman Persetujuan ... ii
Halaman Pernyataan Orisinalitas Skripsi ... iii
Declaration ... iv
Kata Pengantar ... v
Abstrak ... viii
Abstract ... ix
ضخل ... x
Pedoman Transliterasi Arab-Latin ... xi
DAFTAR ISI ... xiv
DAFTAR TABEL ... xvii
DAFTAR GAMBAR ... xviii
DAFTAR LAMPIRAN ... xix
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1 1.1. Latar Belakang ... 1 1.2. Rumusan Masalah ... 7 1.3. Tujuan Penelitian ... 8 1.4. Manfaat Penelitian ... 8 1.5. Sistematika Skripsi ... 8
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ... 10
2.1. Landasan Teori ... 10
2.1.1. Konsep Dasar Ekonomi Islam ... 10
2.1.2. Konsep Dasar Zakat ... 13
2.1.3. Amil Zakat ... 22
2.1.3.1. Lembaga Amil Zakat ... 24
2.1.3.1.1. Fungsi Lembaga Amil Zakat ... 26
2.1.4. Muzakki dan Mustahiq ... 26
2.1.5.Faktor yang Berperan Terhadap Pengumpulan Dana Zakat ... 27
2.1.5.1. Faktor Teknologi ... 27
2.1.5.1.1. Zakat via Payroll System ... 27
2.1.5.1.2. Zakat via Rekening Perbankan ... 28
2.1.5.2. Faktor Aksesibilitas ... 29
2.1.5.2.1. Kantor Layanan Zakat ... 29
2.1.5.2.2. Layanan Jemput Zakat ... 29
2.1.5.3. Faktor Kredibilitas ... 29
2.1.5.3.1. Audit Eksternal Lembaga Zakat ... 30
2.1.5.4. Faktor Program Penghimpunan Lembaga Zakat ... 30
2.1.5.4.1. Program Pada Bulan Ramadhan ... 31
2.1.5.4.2. Program Sponsorhip ... 32
2.1.5.4.3. Program Zakat memotong Penghasilan Bruto ... 32
xv
2.2. Proposisi ... 33
2.3. Penelitian Sebelumnya... 34
2.4. Kerangka Berfikir ... 35
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 36
3.1. Pendekatan Penelitian ... 36
3.2. Ruang Lingkup Penelitian ... 37
3.3. Jenis dan Sumber Data... 37
3.4. Prosedur Pengumpulan Data... 38
3.5. Teknik Analisis ... 39
BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN ... 41
4.1. Gambaran Umum Subjek dan Objek Penelitian ... 41
4.1.1. Gambaran Umum Subjek Penelitian ... 41
4.1.1.1 Karakteristik Informan... 41
4.1.1.1.1 Karakteristik Informan Berdasarkan Lembaga Zakat ... 41
4.1.1.1.2 Karakteristik Informan Berdasarkan Jabatan ... 42
4.1.1.1.3 Karakteristik Informan Berdasarkan Lama Bekerja ... 43
4.1.1.2. Data Masing-Masing Informan... 43
4.1.2. Gambaran Umum Objek Penelitian ... 46
4.1.2.1. Kriteria Pemilihan Objek Penelitian ... 46
4.1.2.1.1. Kriteria yang Wajib Dimiliki Objek Penelitian ... 46
4.1.2.1.2. Kriteria Tambahan yang Dapat Dijadikan Pertimbangan ... 47
4.1.2.2. Data Masing-Masing Objek Penelitian ... 48
4.1.2.2.1. BAZNAS Jawa Timur ... 48
4.1.2.2.1.1. Penghimpunan BAZNAS Jawa Timur ... 49
4.1.2.2.1.2. Hasil Penelitian di BAZNAS Jawa Timur ... 50
4.1.2.2.2 Baitul Maal Hidayatullah (BMH) ... 53
4.1.2.2.2.1. Penghimpunan Baitul Maal Hidayatullah ... 54
4.1.2.2.2.2. Hasil Penelitian di Baitul Maal Hidayatullah Jawa Timur .. 56
4.1.2.2.3. Yayasan Dana Sosial Al-Falah (YDSF) ... 59
4.1.2.2.3.1. Penghimpunan Yayasan Dana Sosial Al-Falah (YDSF) ... 59
4.1.2.2.3.2. Hasil Penelitian Yayasan Dana Sosial Al-Falah (YDSF) .... 61
4.1.2.2.4. Yayasan Nurul Hayat ... 63
4.1.2.2.4.1. Penghimpunan Yayasan Nurul Hayat ... 64
4.1.2.2.4.2. Hasil Penelitian di Yayasan Nurul Hayat ... 65
4.1.2.2.5. Rumah Zakat ... 67
4.1.2.2.5.1. Penghimpunan Rumah Zakat ... 68
4.1.2.2.5.2. Hasil Penelitian di Rumah Zakat Surabaya ... 69
4.1.2.2.6. Al-Azhar Peduli Ummat ... 71
4.1.2.2.6.1. Penghimpunan Al-Azhar Peduli Ummat ... 72
4.1.2.2.6.2. Hasil Penelitian di Al-Azhar Peduli Ummat Jawa Timur .. 73
4.1.2.2.7. Yayasan Yatim Mandiri ... 74
4.1.2.2.7.1. Penghimpunan Yayasan Yatim Mandiri ... 75
4.1.2.2.7.2. Hasil Penelitian di Yayasan Yatim Mandiri ... 76
4.1.2.2.8. Pos Keadilan Peduli Ummat (PKPU) ... 78
xvi
4.1.2.2.8.1. Penghimpunan Pos Keadilan Peduli Ummat (PKPU) ... 79
4.1.2.2.8.2. Hasil Penelitian di PKPU cabang Surabaya ... 80
4.1.2.2.9. LAZ Masjid Al-Akbar Surabaya (LAZ MAS) ... 81
4.1.2.2.9.1. Penghimpunan LAZ Masjid Al-Akbar Surabaya ... 81
4.1.2.2.9.2. Hasil Penelitian LAZ Masjid Al-Akbar Surabaya ... 82
4.2. Pembahasan ... 84
4.2.1. Faktor yang Berperan Terhadap Jumlah Penerimaan Dana Zakat pada Lembaga Zakat di Kota Surabaya... 84
4.2.1.1. Faktor Teknologi ... 84
4.2.1.1.1. Zakat via Payroll System ... 85
4.2.1.1.2. Zakat via Rekening Dana Zakat ... 86
4.2.1.2. Faktor Aksesibilitas ... 88
4.2.1.2.1. Kantor Layanan Zakat ... 89
4.2.1.2.2. Layanan Jemput Zakat ... 90
4.2.1.3. Faktor Kredibilitas ... 92
4.2.1.3.2. Audit Eksternal Lembaga Zakat ... 94
4.2.1.4. Faktor Program Penghimpunan Lembaga Zakat ... 95
4.2.1.4.1. Program Pada Bulan Ramadhan ... 95
4.2.1.4.2. Program Sponsorhip ... 96
4.2.1.4.3. Program Zakat memotong Penghasilan Bruto ... 97
4.3. Keterbatasan Penelitian ... 97
4.4. Ringkasan Hasil Penelitian ... 98
4.5. Persamaan dan Perbedaan antara Lembaga Zakat ... 99
4.5.1 Persamaan antara Lembaga Zakat ... 99
4.5.2 Perbedaan antara Lembaga Zakat ... 100
BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN ... 101
5.1. Simpulan ... 101
5.2. Saran ... 102
Daftar Pustaka ... 103
Lampiran ... 105
xvii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Potensi Zakat Indonesia 2011 ... 5
Tabel 1.2 Penerimaan Ziswaf Tahun 2007-2011 di Indonesia ... 5
Tabel 2.1 Ringkasan Penelitian Sebelumnya ... 34
Tabel 3.1 Jenis dan Sumber Data ... 38
Tabel 4.1 Karakteristik Informan menurut Lembaga Zakat... 42
Tabel 4.2 Karakteristik Informan Berdasarkan Jabatan ... 42
Tabel 4.3 Karakteristik Informan Berdasarkan Lama Bekerja ... 43
Tabel 4.4 Laporan Perubahan Penerimaan Dana Zakat BMH ... 54
Tabel 4.5 Laporan Sumber Dana BMH Jawa Timur ... 55
Tabel 4.6 Laporan Penerimaan YDSF Nopember 2015 ... 60
Tabel 4.7 Laporan Penerimaan LAZ Nurul Hayat Nopember 2015 ... 65
Tabel 4.8 Laporan Penerimaan Dana Rumah Zakat 2014 ... 69
Tabel 4.9 Laporan Perubahan Penerimaan Dana Zakat Al-Azhar Peduli ... 72
Tabel 4.10 Laporan Penerimaan Dana Donasi Yatim Mandiri Oktober 2015 . 76 Tabel 4.11 Laporan Perubahan Penerimaan Dana Zakat PKPU 2014 ... 79
Tabel 4.12 Jumlah Rekening yang Digunakan untuk Menerima Zakat ... 86
Tabel 4.13 Ringkasan Hasil Penelitian ... 98
xviii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.1 Asas Pelaksanaan Zakat ... 6
Gambar 2.1 Kerangka Berfikir ... 35
Gambar 4.1 Pengumpulan ZIS BAZNAS Jawa Timur ... 49
Gambar 4.2 Alur Pelaksanaan Zakat Payroll System... 85
Gambar 4.3 Alur Pelaksanaan Transfer Dana Zakat ... 87
Gambar 4.4 Alur Pelaksanaan Muzakki Membayar Zakat Ke Kantor Lembaga Zakat ... 88
Gambar 4.5 Alur Pelaksanaan Layanan Jemput Zakat ... 91
xix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Hasil Wawancara ... 105 Lampiran 2 Dokumentasi Gambar Penelitian ... 118 Lampiran 3 Surat Ijin Penelitian ... 120
