i
SKRIPSI
PELAKSANAAN JAMINAN SOSIAL TENAGA KERJA
(JAMSOSTEK)
BAGI PEKERJA DI PT.BENGAWAN CABLE VISION
DI SURAKARTA, JAWA TENGAH
Diajukan oleh :
Albertus Novian Permana
NPM
: 100510349
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Ku persembahkan karya ku ini kepada :
Tuhan Yesus Kristus
Papa dan Mama Tercinta
Kakak ku (Alm) Yohana Meta Anggun Samega
Adik ku, Theofilus Nanda Iswanto
Adik ku, Yohanes Krisna Iswanto
Kekasihku, Aloidia Richa Octavinanza
v
MOTTO
The Beginning is always the hardest,
but through JESUS nothing is impossible
(Luke 1:37)
Tidak ada yang lebih indah selain bersama keluarga
Tidak ada yang lebih nyaman selain bersama ayah dan ibunda
Karena Keluarga dan Orang tua
Merupakan mutiara yang tiada tara
Yang rela berkorban untuk anak yang dicintainya
Mom and Dad
You are the one of my inspiration
You are the reason that I breath
and live in this world
Cause You’re My Everything
vi
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepada Tuhan Yesus Kristus, atas kasih, berkat, dan penyertaan-Nya selama ini, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini dengan judul : Pelaksanaan Jaminan Sosial Tenaga Kerja (JAMSOSTEK) Bagi Pekerja di PT.Bengawan Cable Vision, di Surakarta, Jawa Tengah. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat dalam memperoleh gelar sarjana pada program Ilmu Hukum, Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak yang terkait. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus yang senantiasa membimbing, menemani, melindungi, dan mengasihi saya dalam keadaan apapun juga. God You’re Awesome.!
2. Bapak Dr.Vincentius Hari Supriyanto,S.H.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing I dan bapak Nikolaus Budi Arianto,S.H.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang senantiasa dengan sabar membimbing, mengarahkan, dan memberikan saran yang berharga dan sangat berguna dari awal hingga akhir kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
3. Bapak FX.Endro Susilo,S.H.,LL.M selaku Pejabat Sementara Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4. Ibu Dr. E. Sundari,S.H.,M.Hum selaku dosen pembimbing KRS.
5. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, yang telah memberikan waktu dalam proses pendidikan dan pengetahuan yang telah diberikan kepada penulis.
vii
6. Papa dan Mama tercinta yang selalu memberikan doa, support, semangat, kasih sayang, dan ilmu kehidupan yang tak ternilai oleh apapun juga sehingga penulis dapat hidup dan bertumbuh menjadi pribadi yang lebih baik dan bertanggungjawab. i love you all, cause you’re my everything.
7. Kakak ku (Alm) Yohana Meta Sanggun Samega, Mbak I hope you can rest in peace in the name of Christ, love you. Kedua adik-adikku Theofilus Nanda Iswanto dan Yohanes
Krisna Iswanto yang selalu memberikan doa, dukungan serta semangat kepada penulis. Mas sayang kalian selalu.
8. Kekasihku Aloidia Richa Octavinanza,S.H. yang selalu memberikan doa, support dan dukungan kepada penulis untuk lebih maju, dan setia menemani penulis mengerjakan skripsi ini dari awal hingga akhir, thankiss darling, i love you so much honey.
9. Keluarga besar Bapak Issupardi beserta Ibu Christin yang telah banyak mensupport penulis.
10. Ibu Yuliana Sulistyawati,S.H.,M.kn yang memberi bantuan kepada penulis sehingga penelitian yang dilakukan oleh penulis dapat berjalan dengan baik dan lancar.
11. Untuk my brother, Yohanes Ivan,S.H, The Obeng Brotherhood a.k.a Obeng Musky Wood, thanks buddy as an astronout we know what is pain is, being so lonely, rejected
by the world but with all of that things, we learn something to be better person for
living in the world, keep calm and heavy metal kuno.!
12. Bapak Gusti Taufik Panca Putra,S.E.,SH selaku Direktur PT.Bengawan Cable Vision, yang telah memberikan kesempatan mengizinkan penulis untuk mengadakan penelitian, meluangkan waktu, dan memberikan segala informasi yang dibutuhkan oleh penulis. 13. Pejabat fungsional pengawas ketenagakerjaan, Dinas Sosial Ketenagakerjaan dan
viii
untuk mengadakan penelitian dan memberikan segala informasi yang dibutuhkan oleh penulis.
14. Seluruh responden PT.Bengawan Cable Vision.
15. Ibu Lies Vonneke Lumingas,S.H beserta keluarga yang dengan baik bersedia memberikan bantuan kepada penulis.
16. Keluarga besar di Klaten, mas Slamet beserta keluarga.
17. Bapak H.Untung Setyardi,S.H.,M.Hum yang dengan tangan terbuka memberi bantuan kepada penulis.
18. Sahabat-Sahabat penulis, Andrew, Hugo, kaks Ores (kaks ko karas!), Metty, Helga, Mbak Tenny, Mbak Nila, Citra, Indah, Dessy, Khandika dan masih banyak lagi yang tidak dapat penulis sampaikan satu-persatu.
19. Seluruh teman-teman SAHABAT dan angkatan 2010 Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.
Semoga atas segala kebaikan dan bantuan yang telah diberikan mendapatkan balasan dari Tuhan Yang Maha Kuasa.
Pada akhirnya penulis berharap agar penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi Ilmu Pengetahuan khususnya di bidang Hukum Ketenagakerjaan. Penulis juga menyadari kekurangan dan kelemahan penulis dalam penulisan skripsi ini tidak sempurna. Oleh karena itu, penulis membuka diri untuk masukan, saran dan kritik yang membangun untuk menyempurnakan skripsi ini.
Yogyakarta, 18 April 2015 Penulis
ix
ABSTRACT
Presents the thesis entitled ”Social Insurance Implementation For Employees Of PT.Bengawan Cable Vision, Surakarta. This thesises intended to acknowledge about the implementation of social insurance for the employees of PT.Bengawan Cable Vision, Surakarta. This thesises tooks form of empirical legal research that mainly focusing on behavior’s of the community that obeys the law. The primary legal datas were collected from materials of primary law as valid Acts, and the secondary legal datas were collected by obtaining the legal opinion that quotes from numerous book and web-pages.
Social insurance is the most principle thing, because it has a lot of both useful and important benefits especially for the employees who gains low wages and even the employees that were paid below the minimum regional wage standard. The implementation of social insurance in PT.Bengawan Cable Vision, Surakarta were just partially according to the Law Of The Republic Of Indonesia Number 3 Of 1992 Concerning Social Insurance For Employess, Article 8 Verse (2) letter a, and Verdict Of Minister Of Employees Number KEP-150/MEN/1999. This situation hereby describes that not all of the company that existed in Indonesia obeys the Indonesian Law that applies, and they are not concerned for the existence of social insurance that are vital for their employees.
x
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL...i HALAMAN PERSETUJUAN...ii HALAMAN PENGESAHAN...iii HALAMAN PERSEMBAHAN...iv MOTTO...v KATA PENGANTAR...vi ABSTRACT...ix DAFTAR ISI...x PERNYATAAN KEASLIAN...xii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah...1B. Rumusan Masalah...8 C. Tujuan Penelitian...8 D. Manfaat Penelitian...8 E. Keaslian Penelitian...10 F. Batasan Konsep...12 G. Metode Penelitian...13 H. Sistematika Skripsi...19 BAB II PEMBAHASAN
xi
A. Tinjauan Umum Tentang Ketenagakerjaan………...20
1. Pengertian Ketenagakerjaan...20
2. Ruang Lingkup Hukum Ketenagakerjaan...27
B. Tinjauan Umum Tentang Jaminan Sosial Tenaga Kerja (Jamsostek) dalam Transformasinya menjadi Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS)...38
1. Sejarah Singkat Jamsostek Dalam Transformasi Menjadi BPJS...38
2. Manfaat Jaminan Sosial Tenaga Kerja...42
C. Tinjauan Umum Tentang Pelaksanaan Jaminan Sosial Tenaga Kerja di PT.Bengawan Cable Vision, Surakarta, Jawa Tengah...64
1. Gambaran Umum PT.Bengawan Cable Vision………...64
2. Pelaksanaan Jaminan Sosial Tenaga Kerja (Jamsostek) di PT.Bengawan Cable Vision, Surakarta...67
3. Hasil Wawancara Bersama Narasumber dan Responden...76
BAB III PENUTUP A. Simpulan...84
B. Saran...85
DAFTAR PUSTAKA... ...86
xii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 18 April 2015
Yang menyatakan,
