Sejarah Bencana di Indonesia
Dipicu oleh tsunami Aceh, ini awal mulanya tergerak adanya lembaga sistematis yang menangani bencana.
Kebijakan
Sejak merdeka sudah ada lembaga. Setelah ada kejadian besar baru ada lembaga, setelah kejadian besar baru ada lagi lembaga…begitu seterusnya.
BNPB yang melekat ke basarnas, departemen sosial tidak pernah direvisi.
Tambora, Krakatau, dll itu terjadi sebelum kemerdekaan. Yang mencatat adalah badan geologi, penanganannya oleh masyarakat sendiri.
Saat ini belum semua kabupaten memiliki, secra provinsi sudah memiliki. Tugas dan fungsi yang overlap menimbulkan kecemburuan institusi. Missal antara TNI, kepolisian, mereka tidak diberi dana padahal yang paling awal terjun ke masyarakat.
Kebijakan artinya kebijakan pusat, provinsi, dan kabupaten.
Biasanya saat trjadi bencana, saat luar negeri member bantuan biasanya bukan tanpa pamrih tetapi sambil jual alat teknologi. Atau bahkan sambil survey geologi misalnya. Contohnya banyak ditemukan sumur bor di Aceh pasca Tsunami, mereka melakukan survey geologi.gas alam dan lain-lain.
Bencana pun adalah suatu kesempatan buat mereka (luar negeri). Kita harus merumuskan batasan2 di dalam kebijakan.
Organisasi
BNPB juga terorganisisr secara global. Kalo lembaga lokal sudah baik organisasinya kita akan bisa mengkoordinir dari International, namun faktanya kita tidak punya lembaganya saat kejadian di Aceh. Ketua PMI adalah Jusuf Kalla. Paradigma pengelolaan bencana Indonesia adalah
penanganan bukan pencegahan (preventif).
BNPB sekarang paradigmanya pencegahan. Dalam rangka tujuan pokoknya adalah mengurangi resiko korban, contohnya Jepang.
Institusi formalnya adalah BNPB. Institusi non formalnya adalah…Subyek penanganan bencana dan kesiapan penanggulangan bencana tidak dapat dilakukan oleh formal institutions saja tetapi lembaga nonformal (komunitas/masyarakat) karena subyek kejadian bencana ini adalah
masyarakat.
Persepsi komunitas ini kelembagaan masyarakat yang memang bisa diajak menangani kesiagaan adalah
Contoh nonformal PMI (NGO non government)
Tapi ini tidak pernah diidentifikasi lembaga komunitas mana yang sangat bertanggung jawab. Ternyata yang masakin saat terjadi banjir besar2an di DKI adalah asosiasi perhotelan yang punya dapur besar.
1. Berarti bukan hanya asosisasi perhotelan saja, tetapi asosiasi catering,
2. Asosiasi developer memiliki tanggung jawab untuk membangun sesuatu yang memang anti bencana.
3. Dan masih banyak asosiasi lainnya. Jenis Bencana
Ada dua yaitu bencana alam dan bencana budaya. Untuk kategori bencana alam, ada berapa kelompok???
Cuma ada tiga skala besar bencana alam yaitu iklim, vulkanik dan gempa bumi.
Musim hujan, musim kering, Angin muson, el nina lanina, efek rumah kaca gejala2 iklim
Yang mana yang bisa dimanage???
Padahal kita punya teknologi biosensor (warning system teknologi canggih) namun tidak bisa dimanfaatkan. Padahal teknologi kita lebih canggih, tidak diilmiahkan dan tidak pernah diteliti. Tanda2 ada tsunami misalnya , Profesor Sastra (Dosen Fisika UI) local wisdom bio sensornya apa di setiap daerahnya??
Contoh…ko yang namanya anjing bisa dengan tepat mendeteksi narkoba. Di hidung anjing itu ada apa sih??? Ternyata ada sistem penangkap bau, rasa, unsur kimia yang diproduksi…nanti ga pake anjing lagi tapi pake alat memakai organic unsur.
Ada lagi biosensor yang lain yang bisa diteliti. Biosensor ini sistem alam.
Orang Maluku, Ternate, punya local wisdom dalam penentuan bulan baru..yaotu dengan ketika munculnya bulan ada satu bunga yang mekar kalo memang bulan baru datang.
Local wisdom lainnya adalah ganggang atau rumput laut ikut muncul jika bulan baru telah datang, jika bulan mati…itu tenggelam. Begitu bulan datang itu muncul.
Ini bisa sebagai solusi atas Konflik perayaan idul fitri misalnya. Sekarang sudah ada teknologi jepang supaya gunung api tidak meletus, contohnya Gn. Tampomas. Kalo Gn Merapi
teknologinya belum mencapai taraf tersebut.
Bencana iklim, banjir bandang, angin dingin, kalo tinggal di Dieng…hamparan kentang mati akibat angin dingin. Bencana iklim, identifikasi ahli apa saja sih?? Berarti ada jenis bencna frost (hujan es). Di dieng itu..hampir tiap tahun. Dataran tinggi penghasil kentang ada di Dieng, Lembang, enrekang, Batu. Sejarah panjang bencana tetapi kita tidak pernah belajar. Seharusnya efektifitas dan efisiensi proyek2 BNPB lebih diutamakan.
Bencana oleh iklim khususnya temperature adalah kebakaran, harusnya diidentifikasi. Misal sebaran bencana iklim.
Saat ini, BNPB sudah memprioritaskan daerah kejadian bencana. Sudah ada 17 bencana.
Jakarta, prioritasnya adalah bencana iklim, bencana vulkanik n tektonik tidak diprioritaskan. Apakah ada prioritas bencana biologis? Misal serangan ulat bulu, ini bencana biologis yang tidak ada penanganannya.
Data
Sekarang pihak yang seharusnya bertanggung jawab atas data tersebut saja malah tidak mengetahui dan tidak sadar bahwa seharusnya lembaga tersebutlah yang seharusnya mengumpulkan data. Contoh BMG Makasar. Mereka malah menanyakan data kepada pihak perguruan tinggi padahal tanggung jawabnya nyari data adalah BMG.
Rakyat berhak mendapatkan informasi secepatnya.
Masalah operasional nya di Indonesia sangat bermaslah, peta saja sulit karena dikunci dilemari tidak dipublikasikan.
Korban
Kalo penduduknya sedikit ya sudah diungsikan saja.
Piramida penduduk muda dan tua perlu penanganan yang berbeda. Misal lebih banyak
penduduk anak2, orang2 jompo, maka yang diperlukan kursi roda terus makanan pun berbeda. Perlu analisis demografi yang kuat.
Program
Programya disesuaikan dengan potensi bencana, menganut local wisdom, sosialisasikan, pendataan, studi banding ke lokasi bencana yang sama,
