Pekerja, Dunia Kerja Dan Perspektif Baru Untuk Perencanaan
Pendidikan
Penting untuk melakukan sesuatu tanpa tahu mengapa atau untuk siapa. H. Condoy
Tidak hanya penerapan teknologi itu sendiri merupakan bentuk dominasi metodologis, ilmiah dan dihitung (alam dan Man ).... Teknologi selalu merupakan proyek sosial-historis, yang merupakan proyeksi dari apa yang masyarakat (dan kelompok-kelompok kekuasaan) berniat untuk membuat Manusia dan hal-hal. H. Marcuse
Untuk mengkritik perencanaan pendidikan, untuk membahas kekuatan dan kelemahan, benar-benar jumlah untuk merumuskan hipotesis mengenai hubungan kompleks yang ada antara keahlian dan kebijakan. Sampai awal abad kedua puluh para birokrat dan pemimpin militer dan politik dalam pelaksanaan tugas mereka diabaikan atau dibayar sedikit mengindahkan rekomendasi yang dibuat oleh para ilmuwan, pelaksanaan kekuasaan "dirasionalisasikan" pada dasarnya melalui tugas-tugas administratif yang diselenggarakan pada dasar pembagian kerja, tanggung jawab jelas dan sesuai dengan standar resmi dipakai. Secara bertahap, bagaimanapun, satu mulai mengamati (seperti dengan rencana Rusia yang pertama, misalnya) perubahan, yang sedikit 'di awal tapi yang menjadi semakin diucapkan, dalam peran laki-laki dari "ilmu" dalam kehidupan politik; politik pemimpin mulai beralih ke para ilmuwan untuk membantu dalam pengambilan keputusan. Tanpa akan sejauh untuk menyatakan bahwa para ahli telah mengambil alih mesin dari pemerintah, kita harus mengakui bahwa pelaksanaan kekuasaan struktural telah diubah oleh apa yang disebut "praktis" persyaratan teknologi baru dan dengan adanya ahli. Dalam rangka untuk menggambarkan dan memahami hubungan antara para ahli dan politisi salah satu kebutuhan untuk memeriksa dua jenis model.
Yang pertama (yang menarik inspirasi dari karya-karya Max Weber dan model putusan-nya) menekankan kontradiksi besar antara rasionalitas dalam memilih sarana dan irasionalitas dalam pilihan sosial, tujuan nilai-nilai dan kebutuhan. Jenis model yang, demi kemudahan, kita akan istilah "model a-rasional" di mana politisi lebih diutamakan daripada ahli-mencakup seluruh rangkaian situasi yang berbeda, rangin8 dari sistem kekuasaan feodal otokratis, atau yang yang ada sebelum serangan apapun pendapat pakar dalam bidang pembuatan kebijakan, dengan sistem liberal atau diktator di mana rasionalisasi dari proses pengendalian masyarakat telah dikembangkan ke tingkat yang sangat tinggi.
Yang kedua ini yang sudah diramalkan oleh Saint Simon didasarkan pada kebalikan dari hubungan antara pendapat ahli dan kebijakan yang merugikan kedua. Kebijakan menjadi hamba kaum intelektual yang memutuskan minyak "praktis" implikasi dari teknologi baru dan kemajuan dalam pemahaman kondisi sosial dan evolusi mereka, serta pilihan yang ini menawarkan kepada politisi. Ini adalah model techno-rasional yang menegaskan imanensi ilmu pengetahuan dan kemajuan teknis, relegating politisi untuk peran seseorang yang melaksanakan keputusan yang dibuat oleh ahli.
model. Referensi dibuat kadang untuk model techno-rasional dan pada waktu lain untuk model a-rasional untuk menjelaskan keputusan diadopsi atau ditolak, prestasi perencanaan pendidikan atau kesia-siaan tersebut. Perencanaan atas dasar tujuan yang ditetapkan oleh (bohong otoritas politik, estimasi biaya sebuah reformasi sistem, menghitung persyaratan untuk suatu sistem sekolah-transportasi berdasarkan waktu-perjalanan standar, peramalan bangunan dan perlengkapan yang dibutuhkan untuk menyediakan pendidikan dasar universal, dll, pasti tersirat menyusun proposal untuk mencapai tujuan tersebut Perencana-ahli-menjadi pelayan politisi,. ini adalah model a-rasional, karena politikus bebas untuk mengabaikan rekomendasi genteng ahli . Ketika para perencana, ingin pergi ke tahap lebih lanjut, tidak setuju tentang kriteria untuk digunakan dalam pilihan tujuan untuk memperluas pendidikan, misalnya, '"pendekatan tenaga kerja", yang "ekonomi" tingkat pengembalian "cela, permintaan" sosial "pendekatan, dll, perilaku mereka masih konsisten dengan model a-rasional. Untuk pilihan kriteria ini mungkin tetap berada di tangan politikus dan dalam hal apapun tidak ada yang dapat 'mencegah beberapa alternatif yang dikembangkan atas dasar kriteria yang berbeda Namun, dalam praktek dan menyerukan dukungan dari "argumen teknis jelas", ekonom pendidikan bertengkar tentang metode selama lima belas tahun padahal sebenarnya perbedaan mereka menyangkut kriteria, sehingga cukup hanya merebut peran politisi; techno-rasional model lebih dekat dengan kondisi nyata ketika file pakar menyatakan bahwa biaya / analisis manfaat dapat membantu dalam alokasi sumber daya pendidikan-tapi dengan mengesampingkan yang lain; atau bahwa perencanaan harus diarahkan untuk tuntutan sosial, atau bahwa pendekatan tenaga kerja harus diadopsi. Ada rencana beberapa pendidikan yang tidak memiliki cap. keyakinan penulis mereka-apakah seseorang merujuk kembali ke Rusia dan kemudian menganalisa pertama rencana Perancis rencana negara-negara berkembang dalam beberapa tahun terakhir atau apakah kita melihat penelitian dan studi tentang universitas dan dilaksanakan dalam nama perencanaan. Jika operasi tersebut terlihat berguna atau tidak pernah kemajuan melampaui tahap cetak biru, kemudian bermain banyak yang terbuat dari perbedaan antara "teknisi" dan "politisi" dan fakta bahwa teknik tidak bisa memecahkan masalah sosial dan politik-di sini kita berhadapan dengan model a-rasional Jika operasi tersebut diikuti oleh hasil dan. memproduksi beberapa tindakan, terlepas dari kenyataan bahwa pipi akan menunjukkan otoritas tertinggi politisi dalam menentukan pilihan, keraguan masih muncul karena alasan sederhana -tapi ini bukan hanya satu-yang perencana telah membatasi daerah pilihan. (kinerja anggaran tertentu, PPBS dan sekolah-peta, operasi adalah contoh sangat baik dari ini.) Di sini kita berhadapan dengan model techno-rasional.
Hal ini jelas menunjukkan berbagai kelemahan kedua jenis model.
model tersebut masih sangat dihargai, karena satu telah berhasil mendorong kembali area irasional sejauh mana batas tercapai di luar yang keputusan direduksi menjadi ekspresi yang paling murni, bebas dari, setiap elemen rentan terhadap penilaian analisis dan ahli. Jadi, misalnya, saat biaya / model analisis manfaat yang berbeda langkah-langkah kebijakan pendidikan membandingkan kebutuhan akan keadilan dengan kriteria efisiensi dan menunjukkan bahwa dengan menggunakan sistem yang berbeda untuk pembobotan kriteria ini menghasilkan keputusan yang bersifat mungkin bertentangan, politisi menemukan dirinya wajib latihan otoritasnya dengan menjadi a-rasional. Namun, tidak jelas apa alasan logis ada untuk tidak memberikan pemikiran yang lebih besar ini ("murni") keputusan. Jadi kelemahan utama model a-rasional (setidaknya dalam bentuknya yang paling modern) adalah untuk mengabaikan nilai-nilai terkait dengan kepentingan dan kekuasaan yang terlibat cd dan teknik-teknik yang dapat digunakan untuk memuaskan tersebut. Segera setelah nilai-nilai ini tidak dikonfirmasi oleh pengalaman mereka baik mati (yang diperlakukan sebagai penyimpangan) atau dikurangi dengan status frase bermakna atau mitos. (Pada risiko berlebihan agak satu bisa kutipan, "hak untuk pendidikan", "sekolah gratis", dll) Sebaliknya, ilmu pengetahuan, teknologi, keahlian dan pengalaman dapat menimbulkan kebutuhan sosial baru dan perubahan dalam sistem nilai. (The "keuntungan" penguasaan pembelajaran yang pertama kali diperkenalkan di Amerika Serikat dan yang diadopsi dalam skala yang luas di Korea memberikan contoh yang baik dari ini). Habermas memukul kuku di kepala ketika ia menulis bahwa itu murni akademis untuk mencoba untuk membedakan antara pertanyaan pertanyaan nilai dan kebutuhan praktis.
Jadi pada dasarnya kedua jenis masalah menghasilkan model, seperti yang ditunjukkan oleh analisis implikasi mereka pada tingkat ideologis.
Dalam perencanaan sistem tekno-rasional mengurangi fungsi otoritas politik untuk salah satu rasionalisasi administrasi, dan penerapan sistem seperti ini hanya dapat mengorbankan demokrasi itu sendiri. Bahkan, untuk membuat kebijakan sesuai dengan kebutuhan praktis adalah untuk (i) memberikan pengakuan politik untuk pendapat ahli dan (ii) sebagai hasilnya, membuat material-syarat kualifikasi yang sama-apa kelompok sosial yang berkuasa. Untuk mengambil contoh dari sebuah laporan disampaikan sehubungan dengan seminar ini: pengakuan hubungan antara "kebijakan incitative" dan "pola perilaku individu" (dengan asumsi bahwa hubungan tersebut jelas), dan kenyataan bahwa dinyatakan bahwa hubungan tersebut ada apa pun rezim politik, bukan dari bantuan sekecil apapun dalam memecahkan salah satu masalah pilihan inisiatif berarti (masalah kekuasaan) atau yang membenarkan hak untuk "mengutak-atik" pola perilaku individu (masalah legitimasi). Namun demikian, justru masalah-masalah yang menghadapi perencana pendidikan.
perencanaan sistem-rasional tidak memiliki peran untuk bermain-keputusan akan dalam hal apapun yang telah diambil atau tidak diambil, atau, apa yang lebih serius, perencanaan mungkin diperlukan untuk menyediakan penutup keahlian dan netralitas, sana oleh sirkum ventilasi masalah kekuasaan dan legitimasi tanpa mempertanyakan dasar ideologis untuk kekuasaan atau legitimasi dari latihan tersebut.
komentar seperti garis besar sejarah perencanaan pendidikan selama dua puluh tahun terakhir. Metode, isi, prosedur dan struktur perencanaan pengembangan dalam-techno rasional-rasional atau sistem, telah secara akurat mencerminkan sifat sebenarnya dari hubungan antara ekspor dan politikus. Sebuah pengingat singkat dari beberapa kritik yang ditujukan pada perencanaan pendidikan akan cukup untuk membuktikan titik:
1. Banyak rencana disusun dan tidak pernah diberlakukan; 2. Perencanaan dibatasi karena hal ini hanya kuantitatif;
3. perencanaan Pendidikan terlalu ekonomi dan tidak cukup multi-disiplin; 4. perencanaan pendidikan adalah teknokratis;
5. Perencanaan tidak mencegah sistem pendidikan dari yang baik tidak efisien atau tidak adil, dll
Bahkan, selain dari nilai mereka sebagai deskripsi, jenis model diperiksa di sini menyorot dua pertimbangan utama terhadap yang setiap usulan tentang perspektif baru untuk perencanaan pendidikan harus diukur. Yang pertama adalah kebutuhan untuk mengakui Interaksi yang erat antara keahlian dan kebijakan; pertimbangan kedua dan paralel adalah kebutuhan untuk menolak prosedur yang bertujuan untuk dominasi rasionalisasi, mencegah pun mempertanyakan dasar ideologis bagi dominasi tersebut, atau cenderung mengabadikan sistem sosial. Hal ini tidak mudah untuk merancang sebuah model yang tidak adil terhadap semua aspek tanpa menyimpang ke dalam dunia utopia tersebut. Namun bagaimana satu untuk membahas perspektif baru untuk perencanaan pendidikan tanpa referensi ke sebuah model yang menggambarkan hubungan antara ahli dan pembuat kebijakan? Untuk alasan inilah maka dalam rangka untuk memberikan setidaknya beberapa bentuk referensi dan menentukan masalah perencanaan dalam hal jelas, saya akan mencoba untuk menguraikan seperti model, yang saya sebut "model dialektis" karena mendalilkan hubungan dialektis antara teknis dan pembuatan kebijakan daerah.
1. Ini strip sistem nilai auranya kesucian, baik sehubungan dengan peran politisi dan sehubungan dengan objektivitas dihubungkan dengan ilmu pengetahuan.
2. Ini adalah hasil komunikasi antara para ahli dan pembuat keputusan politik yang (i) menentukan arah kemajuan teknis atas dasar pemahaman akan kebutuhan sosial dan (ii) menyampaikan penafsiran ini kebutuhan untuk analisis kritis berdasarkan temuan yang dihasilkan oleh para ahli.
3. Ini menyediakan untuk keterlibatan langsung penduduk dalam proses komunikasi, sehingga memberikan peran dasar mediator antara ahli dan pembuat kebijakan.
Fitur-fitur ini jelas orang-orang dari sebuah rezim demokratis dalam definisi ilmu politik-istilah dan, seperti semua orang tahu, lebih mudah untuk merencanakan demokrasi di atas kertas daripada mempraktikkannya. Bahkan jika seseorang mengabaikan masalah konflik kepentingan dan hanya mempertimbangkan efek tertentu dari mereka, seseorang dapat meramalkan tiga seri dari masalah yang timbul dari pengoperasian model seperti itu. Pertama, terjemahan dan Interpretasi temuan ahli ke dalam bahasa yang pembuat kebijakan dapat memahami menciptakan kesulitan yang serius. Kedua, pengalaman menunjukkan bahwa, segera setelah upaya dilakukan untuk tindakan subyek yang bersifat teknis untuk diskusi publik, ini menimbulkan kecurigaan ("ideologi menempatkan ke dalam segala sesuatu", "bahaya bahwa, dengan mendistorsi temuan, opini publik akan dimanipulasi "). Ketiga, dan ini adalah yang paling relevan. aspek untuk seminar ini, bagaimana mungkin untuk mencegah orientasi penelitian dan kegiatan ahli dari yang baik implisit atau eksplisit termotivasi oleh keinginan untuk mengabadikan masyarakat, cara hidup daripada membuat ini hasil dari (dan diukur terhadap) para pandangan politik yang diungkapkan oleh semua, kelompok-kelompok sosial yang terlibat (dan bukan hanya orang-orang dari kelas yang dominan)? Hal ini menunjukkan bahwa kebutuhan sosial dasar terpenuhi ketika upaya dibuat untuk menilai kecenderungan evolusi dalam masyarakat kita, asalkan tren seperti bertemu dengan kondisi yang dibutuhkan untuk pengoperasian model dialektis, dan akibatnya apakah seseorang benar dapat berbicara dalam hal baru dan Oleh karena itu berbeda perspektif untuk perencanaan pendidikan.
Dalam prakteknya, penelitian yang memenuhi persyaratan komunikasi antara teknisi dan pembuat kebijakan dan dengan tujuan antara lain membuat jelas kondisi untuk perubahan sosial dalam kaitannya dengan tingkat pendidikan dan budaya masyarakat, memungkinkan diberikan. lembaga sosial untuk dapat dibandingkan dan dipahami dengan bantuan keahlian yang digunakan dan berpotensi tersedia; sebaliknya, klarifikasi tersebut, yang dapat mengambil bentuk kritik terhadap ideologi (genteng kelas dominan), memungkinkan kebutuhan sosial dan diakui atau tidak diakui tujuan politik untuk reorientasi. Dalam konteks ini bahwa penelitian kegiatan kami di bidang pendidikan, pekerjaan dan ketersediaan pekerjaan perlu ditafsirkan. Tetapi, pertama-tama, kita harus mencatat pola perencanaan pendidikan dalam model dialektika:
1. Perencanaan yang baik politik dan teknis pada saat yang sama.
2. Dari segi teknis, tugas ini adalah untuk memperbesar batas-batas rasionalitas pada anjuran kebijakan-pembuat (atau tanpa itu?), Untuk memberikan informasi tanpa batasan (tidak ada subyek yang tabu), untuk menyebarkan informasi (dengan membuatnya dapat diakses dan , bebas dari bias), untuk menilai dampak dari setiap keputusan yang diusulkan sebelum ini diterapkan, untuk menekankan perlunya untuk menilai alternatif. 3. Dari sudut pandang politik, apapun kepedulian berarti keadilan dan representivity bahwa
teknisi; keputusan dipertimbangkan, dengan analisis implikasi oleh para ahli, harus disampaikan kepada debat publik luas.
Salah satu hal pertama untuk diperhatikan adalah pentingnya analisis awal dalam perencanaan, tidak lupa, tentu saja, bahwa perhatian utama tidak cantered di sekolah; yang membuatnya penting untuk mengatasi masalah dari ujung kanan, yaitu dari aspek hipotesis untuk perubahan sosial. Kedua (metode), yang "keahlian" tidak memiliki arti "dalam abstractors", melainkan diatur oleh kebutuhan dan harus berpartisipasi dalam diskusi tentang mengubah mereka, berapa banyak rencana, berapa banyak proyek dari sebuah metodologi tak bercacat akan berkumpul debu di rak-rak menteri daripada bertindak sebagai stimulus untuk tindakan! Dan ketiga-dan ini adalah titik utama-tergantung pada model masyarakat dalam operasi (itu adalah penting bahwa ini dibuat jelas) sifat perencanaan pendidikan akan berbeda. Model a-rasional akan di terbaik, mengarah pada "administrasi" sistem sekolah, satu harus menghindari yang terburuk, yakni, melayani sebagai alibi untuk keputusan yang diambil oleh otoritas. Model techno-rasional merupakan tantangan yang perencanaan pendidikan tidak bisa menerima; masyarakat techno-rasional dalam kasus hancur di mata orang-orang yang taruhan pada kemajuan. Model dialektik, yang sekarang utopis, namun dapat bertindak sebagai inspirasi bagi mereka yang pendukung demokrasi politik: dalam hal ini perencana (mundur dari alas teknisi-nya) akan menerima risiko (dan frustrasi) dari melihat hasil dari karyanya dibahas dan ditolak, yaitu menjadi salah satu aktor dengan, antara lain, tugas tanpa pamrih menghasilkan dan menyebarkan informasi dalam bentuk diakses oleh massa penduduk.
Dalam prakteknya, sulit untuk menemukan masyarakat 'yang merupakan "model sempurna", pada saat tertentu model techno-rasional, rasional dan dialektis mungkin hidup berdampingan, tergantung pada sektor pemerintah kegiatan; apa yang lebih, masing-masing tiga jenis model cukup heterogen untuk menutup berbagai situasi yang sangat luas (model a-rasional adalah contoh yang baik dari ini). Jadi, manfaat utama seperti kebohongan klasifikasi (i) dalam penekanan khusus diberikan kepada hubungan antara keahlian dan pembuatan kebijakan dan (ii) dalam kerangka acuan yang menyediakan berkaitan dengan perspektif untuk perencanaan pendidikan. Berkenaan dengan aspek ini terakhir, pola perencanaan dalam masyarakat dialektik sebagaimana diuraikan di atas dikemukakan sebagai indikasi arah yang perencanaan ini bisa ambil. Ini adalah arah kita akan lebih suka karena model masyarakat untuk yang sesuai adalah yang terdekat dengan demokrasi praktis. Tapi perencanaan ini tidak harus diartikan sebagai (i) pola baru untuk perencanaan pendidikan seperti yang dipilih oleh ahli, (ii) obat mujarab untuk semua masalah yang dihadapi oleh mereka yang bertanggung jawab atas kebijakan pendidikan, (iii) wakil dari arah yang masyarakat dari akhir 1970-an tentu akan berkembang selama jangka pendek. Ini lebih merupakan garis besar (yang belum selesai un) dari pola standar, yang pengenalan, biarkan diingat, memerlukan kepuasan sebelum kondisi sosial tertentu (khususnya yang berkaitan dengan komunikasi) yang berada di luar (bohong kendali nasional atau internasional ahli. Merekonsiliasi hubungan antara ahli dan pembuat kebijakan tidak akan ragu terus meningkatkan masalah dan mempertahankan drama hubungan kekuasaan dalam masyarakat.
salah satu peserta dalam seminar tersebut sangat mencolok. Pengenalan reformasi pendidikan di Upper Volta, meskipun upaya partisipasi digambarkan oleh Damiba, sudah tidak diragukan lagi telah berasal dari dan mengikuti prinsip-prinsip selain yang dari model dialektika murni, tetapi ini tidak ada konsekuensinya, upaya yang hanya sepuluh tahun lalu akan terbayangkan-itu sendiri merupakan tanda yang menarik. Eksperimen lain telah dilakukan, di daerah ini, misalnya, Kuba, Cina, Zambia, dll, tidak lupa pengenalan Reformasi Fontanet di Perancis di Perancis, dan ini membantu kita untuk membayangkan apa hasil praktis dari model dialektika akan (dan khususnya biaya sosial).
Sehubungan dengan para ilmuwan, yang umumnya tidak bersentuhan langsung dengan pembuat kebijakan, ada pasti ada indikasi dari setiap penelitian memenuhi kondisi untuk komunikasi antara teknisi dan pembuat kebijakan (tertentu dari karya mereka-meskipun mereka cukup penting adalah begitu sulit untuk membaca bahwa itu akan terlihat bahwa penulis mereka menulis hanya untuk sekelompok inisiat), namun kritik terhadap ideologi yang dominan telah menjadi mode di penelitian ilmu pendidikan (ke titik di mana prosedur bahkan menjadi tersangka), dan, dalam hal ini setidaknya, penelitian tersebut membantu untuk memperjelas kondisi bagi perubahan sosial, yang dengan demikian tempat-tempat yang setengah-arah antara model-model rasional dan dialektis. Untuk mengambil beberapa contoh yang berkaitan dengan "pekerjaan pendidikan, dan pekerjaan" topik, seseorang dapat kutipan kerja yang dilakukan pada teori segmentasi pasar tenaga kerja, studi tentang kontribusi sekolah, dunia kerja (dan sosial lainnya lembaga) untuk kelangsungan struktur sosial, beberapa penelitian pada metode transisi dari sekolah ke kehidupan kerja; tertentu dari analisis peran praktis pengangguran di dalam masyarakat industri dan tingkat pengangguran dalam kaitannya dengan tingkat pendidikan, dll . Hal ini agak dari sudut pandang bahwa penelitian IIEP aktivitas di pendidikan, pekerjaan dan pekerjaan harus ditafsirkan. Dalam lampiran dokumen ini (hal. 94-103) akan menemukan sebuah catatan pengantar yang menjelaskan konseptual penelitian ini diprogram. Sehubungan dengan kerangka yang diusulkan analisis, biarkan cukup di sini untuk 'menggarisbawahi arti penting dari asumsi yang diadopsi oleh mengomentari implikasi mereka berkenaan dengan pemahaman tentang hubungan antara pendidikan dan dunia kerja,
dengan struktur ini dalam dialog antara teknisi dan pemimpin politik yang bisa membayangkan kesulitan yang akan terjadi dari hasil penguatan peran yg menengahi diberikan kepada masyarakat secara keseluruhan. Dalam semua peristiwa, perencana pendidikan tampaknya tidak memiliki pengaruh besar dalam perdebatan, kecuali untuk menyarankan tindakan sepele (misalnya, memperpanjang masa sekolah, perekrutan guru), mencatat fakta bahwa sistem sekolah menyoroti pengangguran dengan mempromosikan migrasi dari pedesaan daerah, atau menyarankan langkah-langkah jangka pendek atau marjinal (misalnya, bimbingan kejuruan, skema in-service pelatihan, meninggalkan pendidikan, dll). Proposal untuk ruralize pendidikan, untuk menyesuaikan kurikulum pengajaran, dengan menekankan pada "aspek kejuruan", mengambil suatu kepentingan yang tidak biasa, kemudian pada deskripsi singkat akan diberikan dari monografi dikhususkan untuk tema: "pendidikan beradaptasi dengan mengembangkan lapangan kerja individu ' prospek "!
Di tempat kedua, garis konseptual yang terdapat dalam lampiran, jika ada, menolak profil "supply-demand" skema, atau setidaknya superimposes dari "korespondensi-konflik" skema dalam hubungan antara pekerjaan dan kualifikasi. Ini berarti bahwa segmentasi pasar tenaga kerja. dilihat sebagai konsekuensi dari konflik kepentingan antara kelompok-kelompok sosial bersaing dan bukan sebagai beberapa berpikir, semata-mata fakta bahwa itu adalah masalah pasar yang berbeda untuk barang yang berbeda (misalnya, profil tenaga kerja). Ini juga berarti mempertanyakan pentingnya klasifikasi kerja saat ini, saat pengklasifikasian mengabaikan dc facto sifat benar dan kondisi kerja g untuk pekerjaan berbagai kantung dan ketika mereka menetapkan profil satu dimensi terhadap pekerja, dalam pekerjaan. Topik-topik penelitian dua monografi segmentasi dan analisis komparatif, pekerjaan struktur-arc dimaksudkan untuk merangsang pemikiran dan diskusi yang di daerah ini masih jauh dari berakhir. Dalam dialog antara spesialis pendidikan dan politikus, satu mengandaikan pentingnya aspek historis dalam analisis perkembangan dunia kerja dan sekolah sehingga dapat mengidentifikasi pengaruh dari masing-masing lembaga dalam sosial sistem dalam menentukan arah perubahan dan sifat kemajuan, dan kesulitan untuk relawan memilih kebijakan reformasi pendidikan yang mewujudkan (i) maksimum korespondensi antara hubungan sosial demokratis dan (ii) maksimum konflik antara hubungan sosial demokratis dan represif (lihat lampiran) . topik penelitian ini, termasuk dalam penelitian reformasi minyak diprogram-monograf dan demokrasi industri, pejantan kasus), di Perancis-menjadi sangat relevan dalam konteks ini.
menggantikan masalah terbuang oleh masalah lain yang sifatnya serupa. ini persyaratan metodologis mengatur semua kegiatan penelitian diarahkan ke topik pendidikan, pekerjaan dan pekerjaan.
Untuk alasan yang jelas, ini kegiatan penelitian yang dilakukan di tingkat internasional, memiliki peran yang kurang penting untuk bermain dari riset yang dilakukan di negara tertentu. (. Bandingkan fitur dari model dialektika dijelaskan di atas) Pada tingkat internasional, pada kenyataannya, berpikir secara alami dalam empat fungsi untuk programmer penelitian:
1. Untuk memudahkan pengumpulan dan diseminasi hasil penelitian pada tema yang diberikan dilakukan di berbagai negara. Sebuah survei / inventarisasi dilakukan antara sekitar 400 lembaga: tingkat respons, meskipun memuaskan, ada di sisi rendah. Diharapkan, bagaimanapun, bahwa analisis balasan akan berguna dalam meningkatkan komunikasi antara spesialis dan mereka yang bertanggung jawab untuk kebijakan pendidikan.
dilakukan di daerah ini The monografi self-kerja merupakan hasil dari perhatian yang cukup besar dalam beberapa tahun terakhir disebabkan oleh tingkat pengangguran di sebagian besar negara. "karena tidak mungkin untuk meningkatkan kerja bergaji cukup cepat, apa pun asumsi yang digunakan dalam peramalan pertumbuhan ekonomi, jumlah orang yang bekerja sendiri perlu diperluas "Tapi dalam rangka. untuk melakukan hal ini" pendidikan harus direformasi untuk menyesuaikan ke kebutuhan "self-kerja, dll Ini adalah khas dari frase fasih digunakan dan dalam kata-kata penulis monografi ini "kita mungkin akan menemukan bahwa deskripsi fasih diri-kerja adalah agak dihapus dari realitas" monografi ini akan membuat analisis yang cermat dari sektor wiraswasta, fungsi dan tempat di. struktur ekonomi dan sosial negara masing-masing dan jenis atau hubungan yang ada antara dan pendidikan-sementara selalu mengingat pengalaman masa lalu. Dengan demikian, ini akan membantu dalam membangun penilaian yang memuaskan dari kemungkinan dan batas-batas strategi pembangunan pendidikan disarankan sebagai solusi untuk masalah sektor wiraswasta. The monografi mengenai pengaruh kemajuan teknis pada struktur kualifikasi akan memberikan gambaran yang konkret dari hubungan yang kompleks antara dunia kerja dan dunia pendidikan, maksudnya adalah untuk menunjukkan "relatif" sifat dari determinisme dari "teknis" (dan teknologi) faktor-faktor dalam pemanfaatan tenaga kerja (baik yang terampil dan tidak terampil), karena beberapa waktu di spesialis sebenarnya pekerjaan-studi menunjukkan bahwa, di samping faktor teknis , ada ruang untuk menggunakan faktor sosial dalam menentukan kondisi untuk memanfaatkan tenaga kerja dengan kualifikasi yang berbeda dan tingkat pelatihan Jika pekerjaan yang sama bisa diisi oleh berbagai macam orang dengan latar belakang yang berbeda, maka beberapa pemikiran yang serius harus diberikan kepada interaksi. antara penawaran dan permintaan untuk kualifikasi dan konsekuensi dari ini untuk sistem pendidikan.
pengembangan dari korelasi positif. Algoritma sidang awal telah dikenai dua uji empirik dengan hasil yang menjanjikan yang menjamin lebih lanjut pengujian di lapangan.
4. Untuk mengambil risiko, mengembangkan dan menguji metodologi baru dalam bidang utama di mana sedikit penelitian yang telah dilakukan oleh organisasi-organisasi nasional. Dalam hubungan ini dalam rangka meningkatkan metodologi yang mendasari kerangka kerja konseptual, tiga studi kasus Saat ini sedang dilakukan. Yang pertama, di sebuah daerah di selatan Perancis, bertujuan untuk menilai hubungan antara pendidikan dan pekerjaan melalui survei minyak kembar contoh kecil dari beberapa perusahaan dan lembaga pendidikan sangat penting. Yang kedua, di Panama, dengan penekanan khusus pada ibu kota, mencakup monografi makro-sosial menggabungkan dimensi historis dalam analisis status negara ketergantungan ekonomi pada tahun 1974 dan survei di antara sekitar 100 industri, organisasi komersial dan pelayanan dalam upaya untuk melemparkan cahaya pada cara sumber daya manusia yang digunakan dan implikasi dari ini untuk kebijakan pendidikan. Yang ketiga, di dua daerah di Indonesia (Jakarta di Jawa dan Padang di Sumatera Barat), terdiri dari empat survei di antara pengusaha di sektor bangunan, perdagangan, tekstil dan perdagangan hotel, bersama-sama dengan survei di antara pekerja. Selain nilai studi tersebut dari sudut metodologis pandang, diharapkan bahwa mereka akan melemparkan cahaya beberapa di tempat pendidikan dalam kebijakan perekrutan industri: keberadaan pasar domestik bagi tenaga kerja, karakteristik pekerjaan dan pekerja, sedangkan kelebihan pasokan lulusan, dll Semua yang bertanggung jawab untuk merangsang faktor-faktor analisis mendalam tentang hubungan antara pendidikan, sifat industri (ukurannya. sektor, mode operasi, dll) dan sistem pemanfaatan tenaga kerja. Hal ini diambil untuk diberikan-dan dalam hal ini, penelitian ini berbeda secara substansial dari jenis yang biasa penelitian di daerah-bahwa pengetahuan, kebijakan personel industri seharusnya, belum tentu memerlukan perencanaan pendidikan untuk membuatnya lebih cocok dengan persyaratan dunia kerja. Penelitian ini tidak mempertimbangkan bahwa akan objektif diinginkan untuk menerima dominasi dunia kerja sistem pendidikan, yang berarti gearing pengembangan pendidikan sistem produksi. Apakah tujuan ini harus diadopsi ditolak harus tergantung baik pada sifat dari sistem produksi (misalnya, struktur kapitalistik nya, cara nya pendapatan mengalokasikan antara modal dan tenaga kerja, jumlah aset industri yang dimiliki oleh kepentingan asing, apakah filosofi pertumbuhan nikmat kegiatan dengan kandungan tenaga kerja yang rendah atau tinggi; kebebasan buruh untuk bernegosiasi, undang-undang dan peraturan tenaga kerja, dll) dan pada sifat sistem pelatihan (apakah ini terbuka atau tertutup; nasional atau di bawah beberapa bentuk dominasi budaya atau linguistik; berkembang atau stagnan; didasarkan pada sistem kesempatan yang sama atau sangat diskriminatif-yang berkaitan dengan jenis kelamin, usia, kelompok etnis, status keuangan, dan sebagainya; "horisontal" atau "vertikal", dll). Tidak ada gunanya berbicara tentang "pembatasan angka" atau "sekolah komprehensif" kecuali bila salah satu tindakan tersebut secara khusus berhubungan dengan konteks sosial dan ekonomi yang mereka terapkan. Dengan cara yang sama, keduanya mengkhawatirkan, ironis dan mengejutkan bahwa selama bertahun-tahun tujuannya adalah untuk "minyak rencana pendidikan dasar persyaratan dunia kerja" atau "pendidikan rencana untuk pekerjaan" sedangkan
b. Persyaratan dunia kerja mungkin berhubungan dengan orang-orang dari dunia penindasan, diskriminasi dan eksploitasi, atau bahkan dunia yang tidak memiliki drive, tidak mungkin untuk mendukung pembangunan ekonomi negara, dan didominasi oleh kepentingan asing creaming dari sebagian besar nilai tambah, dll Haruskah pendidikan direncanakan dengan tujuan untuk memperkuat dan mengabadikan dunia semacam itu!
komentar seperti itu menyediakan kita dengan hal-subjek komentar kita menyimpulkan tentang keasyikan kita dengan hubungan antara pendidikan dan dunia kerja dan perspektif baru untuk perencanaan pendidikan.
Di daerah ini, seperti di banyak orang lain, meskipun kuantitas pekerjaan yang telah dilakukan, banyak yang masih harus dilakukan untuk menyediakan bahan untuk analisis mendalam tentang interaksi antara dua lembaga sosial terkait-sekolah dan bekerja hidup. Ahli, spesialis, harus dimasukkan ke dalam skema-nya (lih. lampiran) tidak hanya teknologi tetapi juga organisasi kerja dan hubungan sosial.
Jika kemungkinan, sebagai hasil awal dari penelitian dan kerja baru lainnya akan menunjukkan, bahwa masalah hubungan antara pendidikan dan pekerjaan yang tidak bisa 'diturunkan ke pertanyaan sederhana "berapa banyak orang perlu dilatih dan dengan apa kualifikasi?" , tetapi harus diperluas untuk "bagaimana bisa total dominasi dunia pendidikan dengan sistem produksi harus dihindari?" dan "sejauh mana pendidikan bisa mempengaruhi dunia kerja?" Dengan kata lain, apakah kita harus memperluas lingkup penyelidikan dengan menaikkan masalah "interaksi antara sekolah dan bekerja dengan maksud untuk perubahan sosial"-orang dapat memahami kebutuhan untuk disertakan dalam monograf diprogram kegiatan kami penelitian, pada topik sebagai fundamental sebagai reformasi, demokrasi industri, dll daripada upaya untuk berkonsentrasi sepenuhnya pada analisis cara kerja pasar tenaga kerja atau studi yang berkaitan "tingkat pendidikan-kategori pekerjaan".
Tidak ada hubungan otomatis antara pengetahuan yang ahli memperoleh (analisis ubin awal) dan rekomendasi untuk tindakan. Sebagai contoh, seperti yang terlihat di atas, kesadaran kebijakan personalia industri tidak selalu berarti gearing kebijakan pendidikan untuk itu. Analisis awal mungkin harus melayani sebagai awal untuk dialog antara pakar dan politisi dengan ke tingkat berkembang lebih besar atau kurang, mediasi penduduk dan opini publik secara keseluruhan. Kita harus menyadari fakta bahwa, tanpa campur tangan opini publik, dialog akan berlangsung pada kamera antara spesialis dan orang tindakan, kadang-kadang mengarah ke model techno-rasional dan kadang-kadang ke model-techno-rasional, sama luar bidang kewenangan yang sah dan perubahan sosial.
