B A B I P E N D A H U L U A N

(1)

B A B I

P E N D A H U L U A N

1.1 Latar Belakang

Berdasarkan UndangUndang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah , keterpaduan pola perencanaan pembangunan daerah menjadi poin yang penting dalam siklus penyelenggaraan pemerintahan. Untuk itu diperlukan tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance) yaitu penyelenggaraan pemerintahan yang efektif, efisien, partisipatif, transparan dan akuntabel. Sehingga dalam menyusun rencana pembangunan daerah maka perlu dirumuskan secara :

1) Transparan , yaitu membuka diri terhadap hak masyarakat untuk memperoleh informasi yang benar, jujur, dan tidak diskriminatif tentang penyelenggaraan pemerintahan Daerah dengan tetap memperhatikan perlindungan atas hak asasi pribadi, golongan, dan rahasia negara.

2) Responsif, yaitu dapat mengantisipasi berbagai potensi, masalah dan perubahan yang terjadi di Daerah.

3) Efisien, yaitu pencapaian keluaran (output) tertentu dengan masukan terendah atau masukan terendah dengan keluaran (output) maksimal.

4) Efektif, yaitu kemampuan mencapai target dengan sumber daya yang dimiliki, melalui cara atau proses yang paling optimal.

5) Akuntabel, yaitu setiap kegiatan dan hasil akhir dari perencanaan pembangunan Daerah harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat.

6) Partisipatif, merupakan hak masyarakat untuk terlibat dalam setiap proses tahapan perencanaan pembangunan Daerah dan bersifat inklusif terhadap kelompok masyarakat rentan termarginalkan, melalui jalur khusus komunikasi

(2)

untuk mengakomodasi aspirasi kelompok masyarakat yang tidak memiliki akses dalam pengambilan kebijakan.

7) Terukur, yaitu penetapan target kinerja yang jelas dan dapat diukur serta cara untuk mencapainya.

8) Berkeadilan, merupakan prinsip keseimbangan antarwilayah, sektor, pendapatan, gender dan usia.

9) Berwawasan lingkungan, yaitu untuk mewujudkan kehidupan adil dan makmur tanpa harus menimbulkan kerusakan lingkungan dalam mengoptimalkan manfaat sumber daya alam dan sumber daya manusia. 10) Berkelanjutan, yaitu pembangunan yang mewujudkan keutuhan lingkungan

hidup serta keselamatan, kemampuan, kesejahteraan, dan mutu hidup generasi masa kini dan generasi masa depan dengan memperhatikan potensi dampak pembangunan dalam mengoptimalkan sumber daya alam dan sumber daya manusia.

Tahapan perencanaan pembangunan terdiri dari perencanaan jangka panjang, menengah dan tahunan, yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara pemerintahan dan masyarakat. Perencanaan tahunan Perangkat Daerah atau disebut Rencana Kerja adalah dokumen perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun. Dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah disebutkan bahwa setelah Rancangan Awal Rencana Kerja (Ranwal Renja) Perangkat Daerah yang berpedoman pada Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Ranwal RKPD) disusun, maka Kepala Perangkat Daerah wajib menyempurnakan Rancangan Awal Rencana Kerja (Ranwal Renja) tersebut menjadi Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja PD) setelah RKPD ditetapkan. Rencana Kerja Perangkat Daerah ini kemudian ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah.

(3)

Perumusan rancangan akhir Renja Perangkat Daerah merupakan proses penyempurnaan rancangan Renja Perangkat Daerah menjadi rancangan akhir Renja Perangkat Daerah berdasarkan Perkada tentang RKPD. Perumusan rancangan akhir Renja Perangkat Daerah dilakukan untuk mempertajam program, kegiatan dan pagu indikatif Perangkat Daerah berdasarkan program, kegiatan dan pagu indikatif yang ditetapkan dalam Perkada tentang RKPD.

Penetapan Renja Perangkat Daerah melalui serangkaian tahapan. Rancangan akhir Renja Perangkat Daerah disampaikan kepala Perangkat Daerah kepada kepala BAPPEDA untuk diverifikasi. Verifikasi dilakukan untuk menjamin program, kegiatan dan pagu indikatif Renja Perangkat Daerah selaras dengan peraturan Kepala Daerah tentang RKPD dan Renja Perangkat Daerah lainnya. Dalam hal hasil verifikasi tersebut, ditemukan hal yang perlu disempurnakan, BAPPEDA menyampaikan saran dan rekomendasi penyempurnaan rancangan akhir Renja Perangkat Daerah kepada Perangkat Daerah. Kemudian berdasarkan saran dan rekomendasi yang disampaikan oleh BAPPEDA, kepala Perangkat Daerah menyempurnakan rancangan akhir Renja Perangkat Daerah.

Rancangan akhir Renja Perangkat Daerah yang telah disempurnakan disampaikan kembali oleh kepala Perangkat Daerah kepada kepala BAPPEDA. Untuk dilakukan proses penetapan oleh Kepala Daerah menjadi Perkada. Renja Perangkat Daerah ini menjadi pedoman Perangkat Daerah dalam menyusun RKA Perangkat Daerah.

1.2. Dasar Hukum Penyusunan

Penyusunan Rencana Kerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa tahun 2019 berpedoman pada :

 Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerahdaerah Kabupaten di Lingkungan Provinsi Jawa Timur, sebagaimana telah diubah dengan Undang Undang Nomor 2 Tahun 1965;

(4)

 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan UndangUndang Nomor 9Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah;

 UndangUndang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

 Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

 Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

 Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan;

 Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;

 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah disebutkan bahwa Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

 Peraturan Daerah Kabupaten Magetan Nomor 8 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Magetan Tahun 2009 Nomor 8)

(5)

1.3 Maksud Dan Tujuan

Maksud penyusunan Rancangan Awal Rencana Kerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa adalah menguraikan rencana program dan kegiatan yang akan dilaksanakan sesuai dengan tugas dan fungsi, Target yang akan dicapai dan kerangka pendanaannya sebagai dasar pelaksanaan kegiatan pada tahun 2019.

Sedangkan tujuannya adalah:

1. Sebagai pedoman atau acuan dalam melaksanakan program dan kegiatan yang akan dikerjakan dalam 1 (satu) tahun anggaran.

2. Memberikan masukan utama dan mendasar bagi perencanaan ditingkat yang lebih tinggi.

3. Menciptakan keterpaduan program dan kegiatan Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa

4. Mengarahkan program dan kegiatan selama satu tahun dengan berpedoman pada Rencana Strategis dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

5. Sebagai bahan evaluasi kegiatan.

1.4.Sistematika Penyusunan

Bab I PENDAHULUAN 1.1. Latar belakang

1.2. Dasar Hukum Penyusunan 1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penyusunan

Bab II HASIL EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA TAHUN 2018 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Tahun 2018 dan Capaian

Rencana Strategis Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa

2.3. Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas PemberdayaanMasyarakat dan Desa

2.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPD

(6)

Bab III TUJUAN DAN SASARAN DINAS PMD 3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional 3.2 Tujuan dan sasaran Renja

3.3 Program dan Kegiatan

Bab IV RENCANA KERJA DAN PENDANAAN Bab V PENUTUP

(7)

BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Tahun Lalu dan Capaian Renstra

Dari hasil evaluasi terhadap pelaksanaan Renja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun 2017 dapat dilihat bahwa pada tahun 2017 ditargetkan sebesar Rp 3.088.000.000,- dan terealisasi sebesar Rp 2.981.391.617,- atau sebesar 96,55 %

Diagram 2.1.

Evaluasi Capaian Renja Tahun 2017

Pada tahun 2017 tersebut, Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa mengelola pelaksanaan 7 program dan 28 kegiatan yang direncanakan dalam Renja 2017. Capaian penyerapan sudah sesuai target dengan melakukan efisiensi anggaran. Meskipun terdapat 3 kegiatan yang tidak dilaksanakan karena adanya kebijakan dari provinsi, namun telah dilakukan penyesuaian anggaran dengan mengalihkan anggaran tersebut untuk kegiatan lain melalui penambahan target.

Adapun pada Tahun Anggaran 2018, Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa mendapatkan alokasi anggaran untuk 7 program dan 27 kegiatan.

(8)

Tabel 2.1

Program dan Kegiatan Tahun 2018

No Program/Kegiatan Anggaran

I Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1 Penyediaan Jasa dan Pelayanan Administrasi

Perkantoran Rp. 310.000.000

II Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

2 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor Rp. 12.000.000 3 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan

dinas/operasional Rp. 60.000.000

III Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

4 Penyusunan pelaporan Prognosis realisasi anggaran Rp. 15.000.000 IV Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat

Perdesaan

5 Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat

Perdesaan (Pokjanal Posyandu) Rp. 30.000.000 6 Peningkatan 10 program pokok PKK Rp. 800.000.000 7 Penyuluhan Kesehatan Anak Balita (PMT-AS) Rp. 30.000.000 8 Penguatan Kelembagaan dan Pelestarian Aset PNPM

Mandiri Perdesaan Rp. 30.000.000

V Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan

9 Fasilitasi permodalan bagu Usaha Mikro kecil dan

menengah di perdesaan Rp. 50.000.000

10 Fasilitasi Pemasyarakatan dan Pemanfaatan TTG Rp. 40.000.000 11 Dana Pendampingan Desa Mandiri Energi/DME Rp. 30.000.000 12 Pelatihan Pengelola Pasar Desa Rp. 10.000.000 13 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan UPKU Rp. 15.000.000

14 Fasilitasi Pasar Desa Rp. 5.000.000

15 Pilot Project Fasilitasi Pembentukan BUMDes Rp. 80.000.000 VI Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat

Dalam Membangun Desa

16 pembinaan Kelompok Pembangunan Desa Rp. 95.000.000 17 Pelaksanaan Musyawarah Pembangunan Desa

(9)

18 Pengembangan Sistem Manajemen Pembangunan

Partisipatif (SMPP) Rp. 30.000.000

19 Pengendalian Alokasi Dana Desa (ADD) Tingkat

Kabupaten Rp. 70.000.000

20 Penguatan Kelembagaan dan Pemberdayaan

Masyarakat Pondok Pesantren Rp 20.000.000

21 Akselerasi Pembangunan Desa Rp. 75.000.000 22 Sinergitas Pelaksanaan Pembangunan Desa Rp. 240.000.000

23 Jalin Matra Rp. 60.000.000

VII Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa

24 Pelaksanaan Pelatihan Kader Pemberdayaan

Masyarakat Rp. 20.000.000

25 Penyelenggaraan Desiminasi Informasi Bagi

Masyarakat Desa Rp. 20.000.000

26 Pembinaan Administrasi Desa Rp. 50.000.000

JUMLAH Rp. 2.317.000.000

Evaluasi terhadap Rencana Kerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa secara lengkap dapat dilihat pada tabel berikut ini

(10)

Tabel 2.2

REKAPITULASI EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RENJA SKPD DAN PENCAPAIAN RENSTRA SKPD TAHUN 2013 S/D 2018

No. Kode

Urusan Bidang Urusan Pemerintahan daerah dan

Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output)

Target Renstra SKPD pada Tahun 2018 (Akhir Periode Renstra SKPD) Realisasi Capaian Kinerja Renstra SKPD sd Renja SKPD Tahun Lalu (2016)

Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun

2017 Target Program dan Kegiatan (Renja SKPD Tahun 2018) Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD sd Tahun Berjalan 2018 Target Renja SKPD Tahun 2017 Realisasi Renja SKPD Tahun 2017 Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan sd Tahun 2018 Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 9=(8/7) 10 11=(6+8+10) 12=(11/5) Urusan (Wajib/Pilihan) Bidang Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

2.07.2.07.01.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1. 2.07.2.07.01.01.20 Penyediaan Jasa dan Pelayanan

Administrasi Perkantoran

Ketersediaan jasa dan pelayanan adminitrasi perkantoran (bulan)

60 36 12 12 100,00% 12 60 100,00%

2.07.2.07.01.02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

2. 2.07.2.07.01.02.22 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

Jumlah pemeliharaan Gedung Kantor yang dipelihara (jenis)

16 3 3 3 100,00% 1 7 43,75%

3. 2.07.2.07.01.02.24 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional

Jumlah pemeliharaan Kendaraan Dinas (unit)

84 61 17 17 100.00% 17 95 113,09%

2.07.2.07.01.06 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

(11)

No. Kode

2017 Target Program dan Kegiatan (Renja SKPD Tahun 2018) Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD sd Tahun Berjalan 2018 Target Renja SKPD Tahun 2017 Realisasi Renja SKPD Tahun 2017 Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan sd Tahun 2018 Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 9=(8/7) 10 11=(6+8+10) 12=(11/5) 4 2.07.2.07.01.06.03 Penyusunan pelaporan Prognosis realisasi anggaran

Jumlah dokumen RKA dan DPA SKPD (dokumen) 50 30 10 10 100,00% 10 50 100,00% 2.07.2.07.01.15 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

5 2.07.2.07.01.15.01 pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Perdesaan (Pokjanal Posyandu)

Jumlah Kader Posyandu yang dilatih (kader)

90 54 90 90 100,00% 100 244 271,11%

6 2.07.2.07.01.15.19 Peningkatan 10 program pokok PKK

Jumlah Desa yang di bina (desa/kel)

1175 705 235 235 100,00% 235 1175 100,00%

7 2.07.2.07.01.15.23 Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Pedesaan (Pembekalan BPD dan Kades)

Jumlah desa yang mengikuti pembekalan BPD

414 207 0 0 0,00% 207 414 100,00%

8 2.07.2.07.01.15.25 Pendampingan PNPM Mandiri Perdesaan Generasi sehat dan Cerdas (GSC)

Jumlah Desa yang di dampingi (desa/kel)

615 369 123 123 100,00% 0 492 80,00%

9 2.07.2.07.01.15.26 Penyuluhan Kesehatan Anak Balita (PMT-AS)

Jumlah Balita yang beri bantuan (anak)

1405 700 300 300 100,00% 200 1200 85,40%

10 2.07.2.07.01.15.27 Penguatan Kelembagaan dan Pelestarian Aset PNPM MP

Jumlah Desa yang diberi bantuan (desa)

(12)

No. Kode

2017 Target Program dan Kegiatan (Renja SKPD Tahun 2018) Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD sd Tahun Berjalan 2018 Target Renja SKPD Tahun 2017 Realisasi Renja SKPD Tahun 2017 Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan sd Tahun 2018 Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 9=(8/7) 10 11=(6+8+10) 12=(11/5) 11 2.07.2.07.01.15.28 Fasilitasi Pelaksanaan Pilkades

Jumlah desa yang melaksanakan Pilkades (desa) 22 0 22 23 105,8% 0 22 105,8% 2.07.2.07.01.16 Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan

12 2.07.2.07.01.16.05 Fasilitasi permodalan bagu Usaha Mikro kecil dan menengah di perdesaan

Jumlah Pameran Produk UMKM yang diikuti (kali)

4 2 1 1 100,00% 2 5 125,00%

13 2.07.2.07.01.16.16 Fasilitasi Pemasyarakatan dan Pemanfaatan TTG

Jumlah penerima manfaat alat ttg yang dilatih (peserta)

150 0 130 130 100,00% 20 150 100,00%

14 2.07.2.07.01.16.17 Dana Pendampingan Desa

Mandiri Energi/DME

Jumlah Desa yang didampingi

sosialisasi biogas (desa) 8 6 2 2 100,00% 1 9 112,5%

15 2.07.2.07.01.16.19 Pelatihan Pengelola Pasar

Desa

Jumlah peserta yang dilatih

(peserta) 150 90 20 20 100,00% 15 125 83,33%

16 2.07.2.07.01.16.23 Monitoring, Evaluasi dan

Pelaporan UPKU

Jumlah Monev dan Pelaporan

capaian kinerja UPKu (desa) 345 165 85 85 100,00% 100 350 101.44%

17 2.07.2.07.01.16.27 Fasilitasi Pasar Desa Jumlah pasar desa yang

dibangun 3 2 0 0 0,00% 1 3 100,00%

18 2.07.2.07.01.16.35 Pilot Project Fasilitasi

Pembentukan BUMDes

jumlah sosialisasi Pilot Project Fasilitas Pembentukan BUMDes

(13)

No. Kode

2017 Target Program dan Kegiatan (Renja SKPD Tahun 2018) Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD sd Tahun Berjalan 2018 Target Renja SKPD Tahun 2017 Realisasi Renja SKPD Tahun 2017 Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan sd Tahun 2018 Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 9=(8/7) 10 11=(6+8+10) 12=(11/5) 2.07.2.07.01.17 Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa

19 2.07.2.07.01.17.01

pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Desa

Jumlah Pembinaan kelompok pembangunan Desa (Lomba

Desa) (kali) 5 3 1 1 100,00% 1 5 100,00%

20 2.07.2.07.01.17.02 Pelaksanaan Musyawarah

Pembangunan Desa (BBGR)

Jumlah Pelaksanaan Musyawarah Pembangunan Desa (BBGR) (kali) 5 3 1 1 100,00% 1 5 100,00% 21 2.07.2.07.01.17.05 pengembangan Sistem Manajemen Pembangunan Partisipatif (SMPP)

Prosentase data pengembangan Sistem Manajemen

Pembangunan Partisipatif (SMPP) (%)

100 35 0 0 0,00% 20 55 55,00%

22 2.07.2.07.01.17.07

Pengendalian Alokasi Dana Desa (ADD) Tingkat Kabupaten

Jumlah Pelatihan ADD, Cetak Perbup dan SOP dan Monev (desa)

4115 2345 207 207 100,00% 207 2759 67,04%

23 2.07.2.07.01.17.08 Pelaksanaan Pelatihan Kader

Pemberdayaan Masyarakat

Jumlah Pelaksanaan pelatihan kader Pemberdayaan Masyarakat (KPM) (kali)

(14)

No. Kode

2017 Target Program dan Kegiatan (Renja SKPD Tahun 2018) Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD sd Tahun Berjalan 2018 Target Renja SKPD Tahun 2017 Realisasi Renja SKPD Tahun 2017 Tingkat Realisasi (%) Realisasi Capaian Program dan Kegiatan sd Tahun 2018 Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 9=(8/7) 10 11=(6+8+10) 12=(11/5)

24 2.07.2.07.01.17.13 Penguatan Kelembagaan dan Pemberdayaan Masyarakat Pondok Pesantren

Jumlah Pondok Pesantren yang mendapatkan bantuan (ponpes)

5 3 1 1 100,00% 1 5 100,00%

25 2.07.2.07.01.17.18 Akselerasi Pembangunan Desa

Jumlah desa yang didampingi yang mendapatkan bantuan pemerintah provinsi (desa)

217 0 10 10 100,00% 207 217 100,00%

26 2.07.2.07.01.17.19 Sinergitas Pelaksanaan Pembangunan Desa

Jumlah desa yang difasilitasi kegiatan sambang desa (desa)

8 0 4 4 100,00% 3 7 87,5%

27 2.07.2.07.01.17.20 Jalin Matra Jumlah pendampingan desa jalin matra (desa) 41 5 26 26 100,00% 16 47 114,63% 2.07.2.07.01.18 program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa 28 2.07.2.07.01.18.07 Penyelenggaraan Desiminasi Informasi Bagi Masyarakat Desa

jumlah pelaksanaan lomba pro poor (kali)

3 2 0 0 0,00% 3 5 166,66%

29 2.07.2.07.01.18.09 Pembinaan Administrasi Desa Jumlah pengelola administrasi desa yang dilatih (desa)

414 0 207 207 100,00% 207 414 100,00%

30 2.07.2.07.01.18.11 Pembekalan Kepala Desa Jumlah kepala desa yang difasilitasi (desa)

(15)

Evaluasi perkiraan capaian tahun 2018 sebagai akhir periode Renstra Perangkat Daerah bila dikaitkan dengan target capaian Renstra Tahun 2013-2018, disajikan per program kegiatan sebagai berikut :

Diagram 2.2.

Perkiraan Capaian s/d Tahun 2018 dikaitkan dengan Target Renstra Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Diagram 2.3.

Perkiraan Capaian s/d Tahun 2018 dikaitkan dengan Target Renstra Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

(16)

Diagram 2.4.

Perkiraan Capaian s/d Tahun 2018 dikaitkan dengan Target Renstra

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capian Kinerja dan Keuangan

Diagram 2.5.

Perkiraan Capaian s/d Tahun 2018 dikaitkan dengan Target Renstra Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

(17)

Diagram 2.6.

Perkiraan Capaian s/d Tahun 2018 dikaitkan dengan Target Renstra Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan

Diagram 2.7.

Perkiraan Capaian s/d Tahun 2018 dikaitkan dengan Target Renstra Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa

(18)

Diagram 2.8.

Perkiraan Capaian s/d Tahun 2018 dikaitkan dengan Target Renstra Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan

Tujuan pemberdayaan masyarakat pada hakekatnya adalah membantu pengembangan kemampuan masyarakat yang lemah, rentan miskin, marginal dan kaum muda pencari kerja serta kelompok perempuan agar mereka bisa lebih mandiri, maka orientasi pemberdayaan masyarakat juga diarahkan kepada masyarakat perdesaan dengan menggunakan strategi pendekatan pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat (basic need approach), pengembangan inspirasi dan partisipasi masyarakat (bottom up approach), pengorganisasian dan pelembagaan masyarakat (community institusional approach), berpihak pada pengembangan ekonomi rakyat (prosperity approach), pendekatan lintas sektoral dan program (cross sectoral program approach),pendayagunaan teknologi tepat guna(appropite technologi approach) serta pemberdayaan masyarakat perkotaan dan perdesaan (rural and urban community approach).

(19)

Jumlah penduduk miskin Kabupaten Magetan saat ini masih relative tinggi, hal ini membawa konsekwensi logis bahwa sasaran kegiatan Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa .

Sejalan dengan visi, misi, tujuan dan sasaran Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa pada tahun 2019 meliputi Urusan Wajib yang dilaksanakan pada setiap SKPD, Urusan Pilihan yaitu Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa.

A. Urusan Wajib setiap SKPD

Pada Urusan Wajib SKPD terdapat 4 Program yang meliputi kegiatan-kegiatan sebagai penunjang kegiatan-kegiatan dinas/operasional kedinasan untuk kurun waktu satu tahun dengan rincian program sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi perkantoran

2. Program peningkatan sarana dan prasarana Aparatur

3. Program peningkatan Perencanaan, Laporan Kinerja dan Keuangan Perangkat Daerah

B. Urusan Pilihan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa 1. Program Pemberdayaan Ekonomi Pedesaan

2. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa 3. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga dan Aparatur Pemerintahan

Desa

4. Program Pengembangan Teknologi Tepat Guna (TTG) 5. Program Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa

6. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga dan Kemasyarakatan Desa Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Magetan dalam menganalisis Kinerja Pelayanan SKPD mengacu pada Indikator Kinerja Kunci serta analisis kebutuhan pelayanan sesuai tugas pokok dan fungsi SKPD serta kewenangannya berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten / Kota dan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah.

Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sebagaimanan tabel berikut :

(20)

Tabel 2.3

PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN

DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN MAGETAN

NO. INDIKATOR

SPM/ Standar

Nasional IKK

Target Renstra SKPD Realisasi

Capaian (%) Proyeksi (%) Catatan Analisis

2017 2018 2019 2020 2017 2018 2019 2020

1. Jumlah unit pengelola

keuangan dan usaha aktif 100 100 100 100

2. 1. Prosentase desa yang memiliki BUMDES aktif

100 100 100 100

3. 2. Jumlah pelaku industri rumah tangga yang menggunakan TTG

100 100 100 100

4. 3. Prosentase (%) pasar desa yang dikembangkan

100 100 100 100

5. Prosentase (%) siswa SD/Mi yang diberikan tambahan makanan bergizi

100 100 100 100

6. Prosentase (%) KPM aktif 100 100 100 100

7. Prosentase (%) PKK di Desa

yang aktif 100 100 100 100

8. - Prosentase desa yang melaksnakan laporan keuangan sesuai dengan SAP

(21)

2017 2018 2019 2020 2017 2018 2019 2020

9. Prosentase (%) Posyandu yang menggunakan Aplikasi SIP

100 100 100 100

10. Prosentase (%) Desa yang melaksanakan Evaluasi Tingkat Perkembangan Desa/Kelurahan 100 100 100 100 11. Prosentase (%) RPJMDes yang tersusun 100 100 100 100

12. - Prosentase (%) Desa/Kel yang telah melakasanakan pendataan (entry) Profil Desa/Kel

100 100 100 100

13. Prosentase desa yang melakukan pengelolaan asset dengan baik

100 100 100 100

14. - Jumlah Perangkat Desa yang mendapatkan pelatihan

100 100 100 100

15. _{- Jumlah binaan BUMDES aktif} 110 140 100 100

16. - Jumlah binaan Pasar Desa yang sesuai standar

(22)

2017 2018 2019 2020 2017 2018 2019 2020

17. - Jumlah desa pelaksana sistem keuangan desa

140 180 100 100

18. _{- Jumlah kader PKK aktif} 7.992 8.791 100 100

19.

- Jumlah desa yang

melaksanakan administrasi desa dengan baik sesuai peraturan perundang-undangan

120 140 100 100

(23)

2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas Dan Fungsi

2.3.1. Peluang

1. Komitmen dan political will Pemerintah Kabupaten Magetan dalam pemberdayaan masyarakat

2. Regulasi tentang Pemberdayaan Masyarakat baik dari Pemerintah Pusat dan Provinsi maupun daerah;

3. Peraturan Bupati Magetan tentang Struktur Organisasi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;

4. Dukungan dari Perguruan Tinggi/ LSM; 5. Partisipasi masyarakat dalam pembangunan. 2.3.2 Tantangan

1. Tuntutan kualitas penyelenggaraan pelayanan publik dan akuntabilitas pemerintahan

2. Belum optimalnya koordinasi dengan dan antar Dinas Teknis terkait; 3. Masih rendahnya pemahaman masyarakat terhadap kebijakan

Pemerintah;

4. Masih tingginya jumlah RTM;

2.4 Review Terhadap RKPD

RKPD tahun 2019 menjadi acuan dalam penyusunan rencana kerja OPD tahun 2019. Dalam proses penyempurnaan dilakukan penyesuaian terhadap kebutuhan OPD Dinas Pemberdayaan masyarakat dan Desa. Secara keseluruhan, hasil telaahan terhadap rancangan awal RKPD dapat dilihat pada Tabel 2.4.

(24)

Tabel 2.4

Review Terhadap Rancangan Awal Program dan Kegiatan SKPD

No.

Rancangan Awal SKPD Hasil Analisis Kebutuhan Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Pagu Indikatif (Rp) Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Kebutuhan Dana (Rp) Catatan Penting Urusan (Wajib/Pilihan) Urusan (Wajib/Pilihan) Bidang Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Bidang Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Indeks Kepuasan masyarakat/ aparatur terhadap pelayanan administrasi perkantoran 76 skor 310.0000.000 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Indeks Kepuasan masyarakat/ aparatur terhadap pelayanan administrasi perkantoran 76 skor 310.0000.000 1. Penyediaan Jasa dan Pelayanan Administrasi Perkantoran Kabupaten Persentase pelayanan administrasi perkantoran 100 % 218.000.000 Penyediaan Jasa dan Pelayanan Administrasi Perkantoran Kabupaten Persentase pelayanan administrasi perkantoran 100 % 218.000.000 2. Pelayanan Perjalanan Dinas Dalam dan Luar Daerah Kabupaten Persentase pemenuhan kebutuhan perjalanan dinas aparatur 100 % 92.000.000 Pelayanan Perjalanan Dinas Dalam dan Luar Daerah Kabupaten Persentase pemenuhan kebutuhan perjalanan dinas aparatur 100 % 92.000.000

(25)

No.

Rancangan Awal SKPD Hasil Analisis Kebutuhan Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Pagu Indikatif (Rp) Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Kebutuhan Dana (Rp) Catatan Penting Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Persentase sarana dan prasarana aparatur yang layak fungsi 100 % 72.000.000 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Persentase sarana dan prasarana aparatur yang layak fungsi 100 % 72.000.000 3. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

Kabupaten Jumlah gedung kantor yang dipelihara

1 unit 12.000.000 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

Kabupaten Jumlah gedung kantor yang dipelihara 1 unit 12.000.000 4. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Kabupaten Jumlah pelaksanaan pemeliharaan kendaraan dinas/ operasional 12 paket 60.000.000 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Kabupaten Jumlah pelaksanaan pemeliharaan kendaraan dinas/ operasional

12 paket 60.000.000 2 unit roda empat dan 16 unit roda dua Program Peningkatan Perencanaan, Laporan Kinerja dan Keuangan Perangkat Daerah Persentase dokumen perencanaan, kinerja dan keuangan yang disusun tepat waktu 100 % 20.000.000 Program Peningkatan Perencanaan, Laporan Kinerja dan Keuangan Perangkat Daerah Persentase dokumen perencanaan, kinerja dan keuangan yang disusun tepat waktu 100 % 20.000.000 5. Penyusunan dokumen Perencanaan, Penganggaran dan Capaian Kinerja Perangkat daerah

Kabupaten Jumlah jenis laporan yang disusun 6 dokumen 20.000.000 Penyusunan dokumen Perencanaan, Penganggaran dan Capaian Kinerja Perangkat daerah

Kabupaten Jumlah jenis laporan yang disusun

6 dokumen 20.000.000 Dok RKA, DPA, Renja, LKPJ, LKJIP, LPPD , Monev renja

(26)

No.

Rancangan Awal SKPD Hasil Analisis Kebutuhan Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Pagu Indikatif (Rp) Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Kebutuhan Dana (Rp) Catatan Penting Program Pemberdayaan Ekonomi Pedesaan Jumlah Lembaga ekonomi berkembang 43 lembaga (10 UPK, 10 UPKU, 18 BUMDEs, 5PASAR 180.000.000 Program Pemberdayaan Ekonomi Pedesaan Jumlah Lembaga ekonomi berkembang 43 lembaga (10 UPK, 10 UPKU, 18 BUMDEs,5 PASAR 180.000.000 6. Monitoring, evaluasi dan pelaporan UPKU

Kabupaten Jumlah pelaksa naan Pembina- an /monev

90 desa 15.000.000 Monitoring, evaluasi dan pelaporan UPKU

Kabupaten Jumlah pelak-sanaan Pembi- naan /monev 90 desa 15.000.000 7. Fasilitasi Pasar Desa Kabupaten Jumlah pembinaan pengelola pasar desa 48 pasar desa 10.000.000 Fasilitasi Pasar Desa Kabupaten Jumlah pembinaan pengelola pasar desa 48 pasar desa 10.000.000 8. Pembentukan dan Pengembangan BUMDES Kabupaten Jumlah pelaksanaan pembinaan/mo nev dan peserta pelatihan 110 bumdes 50.000.000 Pembentukan dan Pengembangan BUMDES Kabupaten Jumlah pelaksanaan pembinaan/mo nev dan peserta pelatihan 110 bumdes 50.000.000 9. Fasilitasi Pengembangan Produk Penunjang Ekonomi Desa

Kabupaten Jumlah event pengembangan produk unggulan 207 desa 75.000.000 Fasilitasi Pengembangan Produk Penunjang Ekonomi Desa

Kabupaten Jumlah event pengembanga n produk unggulan 207 desa 150.000.000 10. Penguatan Kelembagaan dan Pelestarian Aset PNPM Mandiri Perdesaan

Kabupaten Jumlah UPK dengan asset berkembang 15 UPK 30.000.000 Penguatan Kelembagaan dan Pelestarian Aset PNPM Mandiri Perdesaan

Kabupaten Jumlah UPK dengan asset berkembang

(27)

No.

Rancangan Awal SKPD Hasil Analisis Kebutuhan Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Pagu Indikatif (Rp) Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Kebutuhan Dana (Rp) Catatan Penting Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa Persentase keterwakilan unsure masyarakat dalam musdes 100 % 345.000.000 Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa Persentase keterwakilan unsure masyarakat dalam musdes 100 % 345.000.000 11. Pelaksanaan musyawarah pembangunan desa (BBGR) Kabupaten Jumlah pelaksanaan Bulan Bhakti Gotong Royong 2 kali 125.000.000 Pelaksanaan musyawarah pembangunan desa (BBGR) Kabupaten Jumlah pelaksanaan Bulan Bhakti Gotong Royong 2 kali 125.000.000 12. Akselerasi Pembangunan Pedesaan

Kabupaten Jumlah desa yang mendapatkan program akselerasi Pembangunan pedesaan 75 desa 60.000.000 Akselerasi Pembangunan Pedesaan

Kabupaten Jumlah desa yang mendapatkan program akselerasi Pembangunan pedesaan 75 desa 60.000.000 Fasilitasi desa penerima BK Prov dan Kab 13. Sinergitas Pembangunan Pemerintah Daerah dan Desa

Kabupaten Jumlah desa yang menjadi lokasi kegiatan sinergitas program pembangunan daerah dengan desa 2 desa 160.000.000 Sinergitas Pembangunan Pemerintah Daerah dan Desa

Kabupaten Jumlah desa yang menjadi lokasi kegiatan sinergitas program pembangunan daerah dengan desa 2 desa 160.000.000

(28)

No.

Rancangan Awal SKPD Hasil Analisis Kebutuhan Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Pagu Indikatif (Rp) Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Kebutuhan Dana (Rp) Catatan Penting Program Peningkatan Kapasitas Lembaga dan Aparatur Pemerintah Desa Jumlah desa yang menyelenggar akan pemerintahan dengan baik 207 desa 850.000.000 Program Peningkatan Kapasitas Lembaga dan Aparatur Pemerintah Desa Jumlah desa yang menyelenggar akan pemerintahan dengan baik 207 desa 850.000.000 14. Fasilitasi Pilkades dan Pengisian Perangkat Desa Kabupaten Jumlah pelaksanaan pemilihan Kepala Desa dan pengisian perangkat desa

207 desa 450.000.000 Fasilitasi Pilkades dan Pengisian Perangkat Desa Kabupaten Jumlah pelaksanaan pemilihan Kepala Desa dan pengisian perangkat desa 207 desa 450.000.000 Pelaksanaa n pilkades di 184 desa dan pengisian perades 15. Peningkatan dan Pengisian Lembaga Perwakilan Desa

Kabupaten Jumlah desa yang mendapatkan fasilitasi peningkatan dan pengisian BPD

207 desa 200.000.000 Peningkatan dan Pengisian Lembaga Perwakilan Desa

Kabupaten Jumlah desa yang mendapatkan fasilitasi peningkatan dan pengisian BPD 207 desa 200.000.000 Jumlah desa yang melaksanak an pengisian BPD dan jumlah BPD yang menetapkan Perdes RPJMDes tepat waktu 16. Fasilitasi Perlombaan Desa/kelurahan

Kabupaten Jumlah desa yang mengirim kan instrument pengungkap data dan nilai

207 desa 150.000.000 Fasilitasi Perlombaan Desa/kelurahan

Kabupaten Jumlah desa yang mengirim kan instrument pengungkap data dan nilai

207 desa 150.000.000 Jumlah desa yang memiliki nilai tingkat”

(29)

No.

Rancangan Awal SKPD Hasil Analisis Kebutuhan Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Pagu Indikatif (Rp) Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Kebutuhan Dana (Rp) Catatan Penting 17. Pembinaan aparatur desa Kabupaten Jumlah perangkat desa yang memahami tupoksi 184 peserta 50.000.000 Pembinaan aparatur desa Kabupaten Jumlah perangkat desa yang memahami tupoksi 184 peserta 50.000.000 Jumlah kepala desa yang memahami penyusunan RPJMDesa dan jumlah perangkat desa yang memahami tupoksi Program Pengembangan Teknologi Tepat Guna (TTG) Jumlah inovasi teknologi ekonomi 2 jenis (biogas, bejana berhubu ngan air) 120.000.000 Program Pengembangan Teknologi Tepat Guna (TTG) Jumlah inovasi teknologi ekonomi 2 jenis (biogas, bejana berhubungan air) 120.000.000 18. Fasilitasi Pemasyarakatan dan Pemanfaatan TTG Kabupaten Jumlah kelompok yang memanfaatkan TTG 20 kelompok 100.000.000 Pelatihan Pemasyarakatan dan Pemanfaatan TTG Kabupaten Jumlah kelompok yang memanfaatkan TTG 20 kelompok 100.000.000 19. Pengembangan Desa Mandiri Energi

Kabupaten Jumlah rumah tangga pemanfaat energy alternatif 10 desa 20.000.000 Pengembangan Desa Mandiri Energi

Kabupaten Jumlah rumah tangga pemanfaat energy alternative

(30)

No.

Rancangan Awal SKPD Hasil Analisis Kebutuhan Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Pagu Indikatif (Rp) Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Kebutuhan Dana (Rp) Catatan Penting Program Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa Jumlah desa dengan pengelolaan keuangan yang baik 40 desa 200.000.000 Program Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa Jumlah desa dengan pengelolaan keuangan yang baik 40 desa 200.000.000 20. Pembinaan pengelolaan keuangan desa

Kabupaten Jumlah desa yang mendapatkan pembinaan pengelolaan keuangan desa 207 desa 200.000.000 Pembinaan pengelolaan keuangan desa

Kabupaten Jumlah desa yang mendapatkan pembinaan pengelolaan keuangan desa 207 desa 200.000.000 Jumlah desa pelaksana pengelolaan keuangn dgn baik Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Kemasyarakatan Desa Jumlah lembaga Kemasyarakat an desa yang berpartisipasi dalam penyelenggara an pemerintahan desa 3466 lembaga (LPM, PKK, Karang Taruna, RT, RW, Posyan du 840.000.000 Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Kemasyarakatan Desa Jumlah lembaga Kemasyarakat an desa yang berpartisipasi dalam penyelenggar aan pemerintahan desa 3466 lembaga (LPM, PKK, Karang Taruna, RT, RW, Posyandu 840.000.000 21. Peningkatan 10 program pokok PKK Kabupaten Jumlah PKK masuk nominasi PKK berprestasi tingkat provinsi 235 desa/kel 800.000.000 Peningkatan 10 program pokok PKK Kabupaten Jumlah PKK masuk nominasi PKK berprestasi tingkat provinsi 235 desa/kel 800.000.000

(31)

No.

Rancangan Awal SKPD Hasil Analisis Kebutuhan Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Pagu Indikatif (Rp) Urusan/ Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Kebutuhan Dana (Rp) Catatan Penting 22. pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Perdesaan (Pokjanal Posyandu) Kabupaten Jumlah posyandu mandiri 50 posyandu mandiri 40.000.000 pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Perdesaan (Pokjanal Posyandu) Kabupaten Jumlah posyandu mandiri 50 posyandu mandiri 40.000.000

(32)

2.5 Penelaahan Usulan dan Program Kegiatan Masyarakat 2019

Rancangan rencana kerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa didiskusikan dalam pembahasan forum OPD Kabupaten. Pembahasan dilakukan untuk menyelaraskan rumusan rancangan Renja dengan kesepakatan hasil musrenbang RKPD Kabupaten di kecamatan.

Pada forum OPD terdapat usulan program/kegiatan yang ditujukan kepada Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa selaku OPD. Usulan yang disampaikan sebagaimana tabel 2.5 berikut :

Tabel 2.5

Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat 2019 Kabupaten Magetan

Nama Perangkat Daerah : Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

No. Program/Kegiatan Lokasi Indikator _Kinerja Vol Catatan

Kecamatan Desa

I

Bantuan Keuangan Khusus

Desa

1 Pembangunan Talud _{(Belakang SD )} KARANGREJO GONDANG 1 paket Usulan PIK 2 Pembangunan Talud Punden KARANGREJO GONDANG 1 paket Usulan PIK 3 Pembukaan Jalan, Pengerasan Jalan, dan

Sanitasi

KARANGREJO MARON 1 paket Usulan PIK 4 Drainase Lapangan KARANGREJO BALUK 1 paket Usulan PIK

5 Talud Jalan KARAS KUWON 1 paket Usulan PIK

6 Talud Jalan KARAS SOBONTORO 1 paket Usulan PIK 7 Rabat cor jalan KARAS TEMBORO 1 paket Usulan PIK

8 Makadam Jalan KARAS KARAS 1 paket Usulan PIK

9 Talud jalan KARAS BOTOK 1 paket Usulan PIK

10 Talud dan Jembatan KARAS JUNGKE 1 paket Usulan PIK 11 Rabat beton jalan KARAS TEMENGGUNGAN 1 paket Usulan PIK

12 Makadam Jalan KARAS TAJI 1 paket Usulan PIK

13 Rabat cor jalan KARAS GINUK 1 paket Usulan PIK 14 Rabat Beton KARAS SUMURSONGO 1 paket Usulan PIK 15 Renovasi saluran Drainase KARAS GEPLAK 1 paket Usulan PIK 16 Talud sebelah barat jalan dan aspal jalan masuk ke kantor

Desa Sukowidi KARTOHARJO SUKOWIDI 1 paket Usulan PIK 17 Sodetan saluran KARTOHARJO KELURAHAN 1 paket Usulan PIK 18 Makadam Jalan antar Desa Gunungan, Desa Jenangan,

Desa Jajar

KARTOHARJO GUNUNGAN 1 paket Usulan PIK 19 Renovasi Jembatan KAWEDANAN POJOK 1 paket Usulan PIK 20 Pembangunan Jembatan KAWEDANAN BOGEM 1 paket Usulan PIK 21 Pembangunan Jalan KAWEDANAN TLADAN 1 paket Usulan PIK 22

Pembuatan jalan tembus makam maduretno gunung

(33)

23 Noemalisasi saluran air primer KAWEDANAN MOJOREJO 1 paket Usulan PIK 24 Pembelian Alat Pengering _{jagung untuk Bumdes} LEMBEYAN KEDIREN 1 paket Usulan PIK 25 Saluran Irigasi Margo Padang LEMBEYAN TUNGGUR 1 paket Usulan PIK 26 Rabat Beton jalan setapak LEMBEYAN DUKUH 1 paket Usulan PIK

27 Talud jalan LEMBEYAN NGURI 1 paket Usulan PIK

28 Perbaikan Jalan LEMBEYAN PUPUS 1 paket Usulan PIK 29 Tembok penahan tanah _secepit LEMBEYAN TAPEN 1 paket Usulan PIK 30 Makadam jalan LEMBEYAN KROWE 1 paket Usulan PIK 31 Saluran air LEMBEYAN KEDUNGPANJI 1 paket Usulan PIK 32 Pembangunan jalan Makadam _Segelan LEMBEYAN LEMBEYAN WETAN 1 paket Usulan PIK 33 Pembangunan talud desa _Ronowijayan MAOSPATI RONOWIJAYAN 1 paket Usulan PIK 34 Perbaikan saluran Air desa _Suratmajan MAOSPATI SURATMAJAN 1 paket Usulan PIK 35 Perbaikan jalan desa Tanjung _Sepreh MAOSPATI TANJUNG SEPREH 1 paket Usulan PIK 36 Pembangunan Talud desa _Pesu MAOSPATI PESU 1 paket Usulan PIK 37 Rabat bahu jalan desa Klagan _Gambiran MAOSPATI GAMBIRAN 1 paket Usulan PIK 38 Makadam jalan persawahan _{Desa Pandean} MAOSPATI PANDEAN 1 paket Usulan PIK 39 Pengaspalan jalan desa Gulun MAOSPATI GULUN 1 paket Usulan PIK 40 Perbaikan saluran air desa _Malang MAOSPATI MALANG 1 paket Usulan PIK 41 Makadam jalan desa Sempal MAOSPATI SEMPAL 1 paket Usulan PIK 42 Pembangunan Rabat Jalan desa Baleasri- desa

Selopanggung

NGARIBOYO BALEASRI 1 paket Usulan PIK 43 Pengaspalan jalan desa _Selotinatah NGARIBOYO SELOTINATAH 1 paket Usulan PIK 44 Pembangunan jembatan desa _Pendem NGARIBOYO PENDEM 1 paket Usulan PIK 45 Pembangunan kios desa, _{Desa Gorang gareng} NGUNTORONADI GORANG GARENG 1 paket Usulan PIK 46 Pembangunan Kios desa _Semen NGUNTORONADI SEMEN 1 paket Usulan PIK 47 Pembangunan rabat beton PANEKAN TURI/ REJOMULYO 1 paket Usulan PIK 48 Pembangunan rabat jalan PANEKAN TAPAK 1 paket Usulan PIK 49 Pengaspalan jalan PANEKAN TERUNG 1 paket Usulan PIK 50

Pengaspalan / pembangunan rabat beton jalan penghubung

desa PANEKAN BEDAGUNG 1 paket Usulan PIK

51 Pembangunan Talud saluran kawasan Sendang Widoro Mategal

PARANG MATEGAL 1 paket Usulan PIK 52 Penyemiran jalan desa plumpung, desa Bulugunung,

dan desa Puntukdoro

PLAOSAN PLUMPUMG 1 paket Usulan PIK 53

Pembangunan Talud desa Sidomukti dan desa

Bulugunung PLAOSAN SIDOMUKTI 1 paket Usulan PIK 54 Perbaikan jalan dan _{pengaspalan jalan} PLAOSAN BOGOARUM 1 paket Usulan PIK

(34)

55 Rabat Jl. Penghubung Dk. _{Gonder Ds. Campursari} SIDOREJO CAMPURSARI 1 paket Usulan PIK

56

Rabat Jl. Penghubung Dk. Pilangrejo Ds. Sidorejo dengan Dk. Waduk Ds. Durenan

SIDOREJO DURENAN 1 paket Usulan PIK

57 Rabat jalan Penghubung Dk. Meri Sumbersawit dengan Ds. Sidomulyo

SIDOREJO SUMBERSAWIT 1 paket Usulan PIK

58

Rabat jalan penghubung Dk. Balepanjang Ds.

Widorokandang dengan Teguhan Sidokerto

SIDOREJO WIDOROKANDANG 1 paket Usulan PIK

59

Rabat Penghubung Dk. Gondang Ds. Sidomulyo dengan Dk. Suruhan Ds. Getasanyar

SIDOREJO SIDOMULYO 1 paket Usulan PIK

60

Talud Sayap jembatan (perbatasan Bogem

kentangan) SUKOMORO BOGEM 1 paket Usulan PIK

61 Talud Sayap jembatan (perbatasan Bogem kentangan)

SUKOMORO BOGEM 1 paket Usulan PIK 62 Penyemiran jalan TAKERAN SAWOJAJAR 1 paket Usulan PIK

63 Talud TAKERAN KERIK 1 paket Usulan PIK

64 Penerangan jalan TAKERAN WADUK 1 paket Usulan PIK

65 Talud TAKERAN JOMBLANG 1 paket Usulan PIK

66 Talud TAKERAN KIRINGAN 1 paket Usulan PIK

67 Talud TAKERAN KUWONHARJO 1 paket Usulan PIK

68 Pembangunan talud KARANGREJO GONDANG 1 paket 69 Pembangunan talud Punden KARANGREJO GONDANG 1 paket 70 Pembangunan jalan baru KARANGREJO MARON 1 paket

71 Pembangunan talud KARAS JUNGKE 1 paket

72 Permohonan bantuan untuk _{jalan desa} KAWEDANAN BOGEM 1 paket 73 Bantuan perbaikan jembatan KAWEDANAN POJOK 1 paket

74 Makadam jalan KAWEDANAN SELOREJO 1 paket

75 Penyemiran jalan KAWEDANAN SELOREJO 1 paket

76 Bantuan talud jalan LEMBEYAN KROWE 1 paket

77 Bantuan pembangunan _{saluran sanitasi} LEMBEYAN TUNGGUR 1 paket 78 Bantuan pembangunan ruko LEMBEYAN TUNGGUR 1 paket 79 Bantuan makadam jalan LEMBEYAN NGURI 1 paket 80 Bantuan pembangunan rabat _{beton jalan} LEMBEYAN KROWE 1 paket 81 Bantuan pembangunan rabat _{beton jalan} LEMBEYAN KROWE 1 paket 82 Bantuan pembangunan rabat _{beton jalan} LEMBEYAN KROWE 1 paket 83 Bantuan pembangunan rabat _{beton jalan} LEMBEYAN KROWE 1 paket 84 Bantuan paving jalan gang MAGETAN RINGINAGUNG 1 paket 85 Pembangunan talud jalan antar desa MAGETAN RINGINAGUNG 1 paket

(35)

86 Pembangunan paving gang _{dan rabat tepi jalan} MAGETAN RINGINAGUNG 1 paket 87 Pavingisasi jalan lingkungan MAGETAN BARON 1 paket 88 Bantuan perbaikan _{talud/saluran air} MAOSPATI KLAGEN GAMBIRAN 1 paket 89 Bantuan makadam dan _{pengerasan jalan pertanian} MAOSPATI SUGIHWARAS 1 paket 90 Talud jalan sawah selatan _sendang MAOSPATI RONOWIJAYAN 1 paket

91 Cor rabat jalan NGARIBOYO BALEASRI 1 paket

92 Bantuan pengaspalan jalan NGARIBOYO SELOTINATAH 1 paket 93 Bantuan material rabat beton _{jalan antar desa} PANEKAN MANJUNG 1 paket 94 Rehabilitasi jalan (pavingisasi) PANEKAN SUMBERDODOL 1 paket 95 Bantuan pengadaan talud _{jalan desa} PARANG MATEGAL 1 paket 96 Bantuan paving jalan _lingkungan PLAOSAN PUNTUKDORO 1 paket 97 Bantuan pembangunan jalan _paving PLAOSAN SIDOMUKTI 1 paket 98

Perbaikan jalan pavingisasi jalan penghubung Ds Randugede dan ds Bogoarum menuju SMP 2 Plaosan

PLAOSAN RANDUGEDE 1 paket

99 Pembangunan paving jalan SIDOREJO KALANG 1 paket 100 Bantuan pembangunan _{drainase jalan} SUKOMORO PJOKSARI 1 paket 101 Bantuan pembangunan talud _{penahan tanah} SUKOMORO KEDUNGGUWO 1 paket 102 Bantuan pembangunan talud jalan dan perkerasan

pengecoran bahu jalan

SUKOMORO KALANGKETI 1 paket

103 Bantuan pembangunan _{drainase jalan} SUKOMORO POJOKSARI 1 paket 104 Bantuan pembangunan tanggul jalan sawah blok sabil

selengkong/lor keti

(36)

BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional

Guna mendukung tercapainya sasaran pembangunan nasional tahun 2019, dibutuhkan peran serta daerah dalam percepatan pertumbuhan ekonomi dan pengurangan pengangguran dan kemiskinan yang dapat dijabarkan ke dalam prioritas program daerah.

Keselarasan program-program pembangunan di daerah dengan program prioritas nasional/provinsi perlu terus ditingkatkan untuk mendukung pencapaian sasaran pembangunan nasional/provinsi. Kabupaten Magetan mendukung Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional dalam : 1) Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan

wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritime, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai Negara kepulauan;

2) Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, dan demokratis berlandaskan hukum;

3) Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju dan sejahtera; sertaMewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam berkebudayaan.

Pengembangan wilayah Kabupaten Magetan merupakan suatu kesatuan dalam Provinsi Jawa Timur. Sebagai salah satu wilayah pendukung utama pembangunan di Jawa Timur, Kabupaten Magetan memiliki potensi pertanian dan wisata serta sebagai lumbung pangan di Jawa Timur. Sinergitas program utama dan pendukung Kabupaten Magetan dan Provinsi Jawa Timur melalui: 1) Peningkatan Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan Pendidikan;

2) Peningkatan Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan Kesehatan; 3) Perluasan Lapangan Kerja;

4) Peningkatan Efektifitas Penanggulangan Kemiskinan; 5) Peningkatan Kesejahteraan Sosial Rakyat;

(37)

6) Revitalisasi Pertanian dan Pengembangan Agroindustri/Agrobisnis; 7) Pemberdayaan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah; 8) Peningkatan Investasi, Ekspor Non-Migas, dan Pariswisata; 9) Peningkatan Daya Saing Industri Manufaktur;

10) Pembangunan dan Pemeliharaan Infrastruktur;

11) Pemeliharaan Kualitas dan Fungsi Lingkungan Hidup, serta Perbaikan Pengelolaan Sumber Daya Alam, dan Penataan Ruang;

12) Percepatan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi, dan Peningkatan Pelayanan Publik;

13) Peningkatan Kualitas Kesalehan Sosial demi Terjaganya Harmoni Sosial; 14) Peningkatan Kualitas Kehidupan dan Peran Serta Perempuan di Semua

Bidang, dan Terjaminya Kesetaraan Gender;

15) Peningkatan Peran Pemuda dan Pengembangan Olahraga;

16) Penghormatan, Pengakuan dan Penegakan Hukum dan Hak Asasi manusia;

17) Peningkatan Keamanan dan Ketertiban, dan Penanggulangan Kriminalitas; Keterpaduan perencanaan wilayah dilaksanakan antara teknokratik, aspiratif (darimasyarakat) dan politisi (dari Dewan Perwakilan Rakyat Daerah). Adapun beberapa kebijakan umum yang terkait dengan pengentasan kemiskinan, pengembangan industri wisata, dan meningkatkan kualitas lingkungan hidup, yaitu:

1) Pengentasan kemiskinan melalui pembukaan lapangan pekerjaan berbasis industri masyarakat (UMKM);

2) Pengentasan kemiskinan melalui koperasi;

3) Peningkatan perekonomian guna mengentaskan kemiskinan melalui pembukaan sentra industri kreatif;

4) Pengentasan kemiskinan melalui fasilitasi kegiatan kerja padat karya; 5) Pengentasan kemiskinan melalui kegiatan pengembangan keterampilan

kepada penduduk miskin;

6) Pengembangan branding destinasi wisata Kabupaten Magetan;

7) Memaksimalkan potensi wisata berbasis lingkungan hidup (Ekowisata); 8) Pengembangan wisata berbasis budaya kearifan local;

(38)

9) Meningkatkan sarana edukasi dalam industri wisata (Agropolitan, Minapolitan);

10) Pemanfaatan lingkungan hidup guna kesejahteraan masyarakat; 11) Pengawasan kualitas lingkungan hidup;

12) Perbaikan kualitas lingkungan hidup;

13) Pembangunan berkelanjutan yang berorientasi lingkungan pada lingkungan hidup.

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja 3.2.1. Tujuan

a) Mendukung Terwujudnya peningkatan kemampuan sumber daya manusia aparatur pemerintahan desa/Kelurahan dan masyarakat melalui potensi dan sarana yang ada;

b) Mendukung terwujudnya pengembangan usaha ekonomi Kerakyatan di sektor informal dengan mendayagunakan potensi ekonomi desa, peningkatan Lembaga ekonomi dan stimulan dana pembangunan sebagai upaya pengentasan kemiskinan;

c) Mendukung terwujudnya pengembangan dan pemanfaatan TTG secara optimal dan Sumber daya desa melalui kerjasama antar lembaga;

d) Mendukung terwujudnya optimalisasi lembaga kemasyarakatan termasuk peran perempuan dalam upaya peningkatan partisipasi masyarakat;

e) Mendukung terwujudnya pasrtisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan desa

f) Mendukung terwujudnya peningkatan kompetensi aparatur yang berdaya guna dan berhasil guna melalui budaya kerja yang disiplin dan profesional.

3.2.2. Sasaran

a) Optimalisasi kapasitas SDM Aparatur Pemdes, Validasi data dasar dan pelaku pembangunan desa dan keswadayaan masyarakat; b) Optimalisasi kapasitas kelembagaan masyarakat desa

(39)

c) Optimalisasi kapasitas lembaga ekonomi desa (BUMDes dan pasar desa), dan fasilitasi kelompok perempuan pedesaan

d) Optimalisasi pemasyarakatan dan penggunaan TTG bagi Kelompok masyarakat , identifikasi potensi Sumber Daya di Desa

e) Optimalisasi peningkatan peran pemberdayaan kesejahteraan keluarga (PKK)

3.3. Program dan Kegiatan

Untuk mewujudkan tujuan serta sasaran Pembangunan Kabupaten Magetan maka pada tahun 2019 Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa melaksanakan 9 (sembilan) program dan 22 (dua puluh dua) kegiatan yaitu: 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a) Kegiatan Penyediaan Jasa dan Pelayanan Administrasi Perkantoran b) Kegiatan Pelayanan Perjalanan Dinas Dalam dan Luar Daerah 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

a) Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor

b) Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 3. Program Peningkatan Perencanaan, Laporan Kinerja dan Keuangan

Perangkat Daerah

a) Kegiatan Penyusunan Dokumen Perencanaan, Penganggaran dan capaian Kinerja Perangkat Daerah

4. Program Pemberdayaan Ekonomi Pedesaan

a) Kegiatan Monitoring, evaluasi dan pelaporan UPKU b) Kegiatan Fasilitasi Pasar Desa

c) Kegiatan Pembentukan dan Pengembangan BUMDES

d) Kegiatan Fasilitasi Pengembangan Produk Penunjang Ekonomi Desa Kelembagaan dan Pelestarian Aset PNPM Mandiri Perdesaan 5. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa

a) Kegiatan Pelaksanaan Musyawarah Pembangunan Desa (BBGR) b) Kegiatan Akselerasi Pembangunan Pedesaan

(40)

6. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga dan Aparatur Pemerintahan Desa

a) Kegiatan Fasilitasi Pilkades dan Pengisian Perangkat Desa b) Kegiatan Peningkatan dan Pengisian Lembaga Perwakilan Desa c) Kegiatan Fasilitasi Perlombaan Desa/kelurahan

d) Kegiatan Pelatihan Kader Pemberdayaan Masyarakat e) Kegiatan Pembinaan Aparatur Desa

7. Program Pengembangan Teknologi Tepat Guna (TTG)

a) Kegiatan Fasilitasi Pemasyarakatan dan Pemanfaatan Teknologi Tepat Guna (TTG)

b) Kegiatan Pengembangan Desa Mandiri Energi 8. Program Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa

a) Kegiatan Pembinaan Pengelolaan Keuangan Desa

9. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Kemasyarakatan Desa a) Kegiatan Peningkatan 10 Program Pokok PKK

b) Pemberdayaan Lembaga dan Organisasi Masyarakat Perdesaan (Pokjanal Posyandu)

Rumusan rencana program dan kegiatan OPD tahun 2019 dan prakiraan maju tahun 2020 Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa untuk sumber dana APBD Kabupaten, APBD Provinsi, dan APBN secara detail dapat dilihat pada lampiran Tabel 3.1

(41)

Tabel 3.1

Rumusan Rencana Program dan Kegiatan

Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun 2019 dan Prakiraan Maju Tahun 2020

Kabupaten Magetan

Kode

Urusan/Bidang Urusan pemerintahan daerah dan

Indikator Kinerja

Rencana tahun 2019

Catatan Penting

Perkiraan Maju Rencana Tahun 2020 Lokasi Target Capaian Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif Sumber Dana Target Capaiaan Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2 Urusan (Wajib/Pilihan) 2.07 Bidang Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 2.07.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Indeks Kepuasan masyarakat/ aparatur terhadap pelayanan administrasi perkantoran 76 skor 310.0000.000 78 skor 310.0000.000

2.07.01.020 Penyediaan Jasa dan Pelayanan Administrasi Perkantoran Persentase pelayanan administrasi perkantoran Kabupaten 100 % 218.000.000 APBD 100 % 218.000.000

2.07.01.021 Pelayanan Perjalanan Dinas Dalam dan Luar Daerah

Persentase pemenuhan kebutuhan perjalanan dinas aparatur

(42)

Kode

Urusan/Bidang Urusan pemerintahan daerah dan

Indikator Kinerja

Rencana tahun 2019

Catatan Penting

Perkiraan Maju Rencana Tahun 2020 Lokasi Target Capaian Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif Sumber Dana Target Capaiaan Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif 2.07.02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Persentase sarana dan prasarana aparatur yang layak fungsi

100 % 72.000.000 100 % 72.000.000

2.07.02.022 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

Jumlah gedung kantor yang dipelihara

Kabupaten 1 unit 12.000.000 APBD 12.000.000

2.07.02.024 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Jumlah pemeliharaan kendaraan dinas/ operasional yang dipelihara

Kabupaten 18 unit 60.000.000 APBD 2 unit roda empat dan 16 unit roda dua

18 unit 60.000.000

2.07.08 Program Peningkatan Perencanaan, Laporan Kinerja dan Keuangan Perangkat Daerah

Persentase dokumen perencanaan, kinerja dan keuangan yang disusun tepat waktu

100 % 20.000.000 100 % 20.000.000

2.07.08.001 Penyusunan dokumen Perencanaan, Penganggaran dan Capaian Kinerja Perangkat daerah

Jumlah jenis laporan yang disusun

Kabupaten 6 dokumen

20.000.000 APBD Dok RKA, DPA, Renja, LKPJ, LKJIP, LPPD , Monev renja 6 dokumen 20.000.000 2.07.16 Program Pemberdayaan Ekonomi Pedesaan Jumlah Lembaga ekonomi berkembang 43 lembaga 180.000.000 (10 UPK, 10 UPKU, 18 BUMDEs,5PASAR 48 lembaga 380.000.000

2.07.16.007 Monitoring, evaluasi dan pelaporan UPKU

Jumlah pelaksanaan pembinaan/monev

Kabupaten 90 desa 15.000.000 APBD 90 desa 25.000.000

2.07.16.027 Fasilitasi Pasar Desa Jumlah pembinaan pengelola pasar desa

Kabupaten 48 pasar desa