Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

(1)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

P U T U S A N

Nomor :

130 /G /2009 /PTUN- JKT

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a yang memer i k sa , memutus dan menye l e sa i k a n Sengke t a Tata Usaha Negara pada t i n g ka t per t ama dengan Acara Biasa , t e l a h menja t u h kan Putusan sebaga i ber i k u t d i bawah i n i da l am perka r a an ta r a :

-1 . H. M I N O, kewarganega raan Indones i a , peke r j a a n Wiraswas t a , ber t empa t t i n g g a l d i J l . Pure Dalam No. 54 Rt . 016 Rw. 016 , Ke lu r ahan Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g – Jaka r t a Uta ra ;

-2 . S A F U R I , kewarganega raan I ndones i a , peke r j a a n Karyawan , ber t empa t t i n g ga l d i J l . Lagoa Terusan Gg. I I C.1 / 2 6 Rt . 004 Rw. 002 , Kelu r a han Lagoa , kecamatan Ko ja – Jaka r t a Uta ra ;

-3 . M U D E N I , kewarganega raan I ndones i a , peke r j a a n Wiraswas t a , ber t empa t t i n g g a l d i Ujung Menteng Rt . 007 Rw. 005 , Kelu r a han Ujung Menteng , kecamatan Cakung –Jaka r t a Timur ;

4 . ADAM MAYANI, kewarganega raan Indones i a , peke r j a a n Wiraswas t a , ber t empa t t i n g g a l d i Kampung Pandan Rt . 013 Rw. 002 , Ke lu r ahan Anco l , kecamatan Pademangan – Jaka r t a Uta ra ; -5 . H. ABD. RACHMAN, kewarganega raan I ndones i a , peke r j a a n

Wiraswas t a , ber t empa t t i n g g a l d i Kampung Baru Rt . 011 Rw. 007 , Kelu r a han Cakung Bara t , kecamatan Cakung –Jaka r t a Timur ;

-6 . S U D I K, kewarganega raan Indones i a , peke r j a a n Wiraswas t a , ber t empa t t i n g g a l d i Kampung Mangga Rt . 001 Rw. 006 , Ke lu r ahan Tugu

Disclaimer

Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu. Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :

Email : [email protected]

(2)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Sela t a n , kecamatan Ko ja – Jaka r t a Uta ra ;

-7 . H. B A H R I , kewarganega raan I ndones i a , peke r j a a n Wiraswas t a , ber t empa t t i n g g a l Kampung Baru Rt . 018 Rw. 007 , Ke lu r a han Cakung Bara t , kecamatan Cakung – Jaka r t a Timur ;

-8 . MOCH. RAWI, kewarganega raan Indones i a , peke r j a a n Wiraswas t a , ber t empa t t i n g g a l d i J l . T ipa r Timur Rt . 011 Rw. 004 , Kelu r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g – Jaka r t a Uta ra ;

9 . D A C H L A N, kewarganega raan I ndones i a , peke r j a a n Wiraswas t a , ber t empa t t i n g g a l d i J l . T ipa r Timur Rt . 011 Rw. 004 , Kelu r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g – Jaka r t a Uta ra ;

10 . HOSIN WADORA, kewarganega raan I ndones i a , peke r j a a n Wiraswas t a , ber t empa t t i n g g a l d i J l . H. Mur tadho Rt . 007 Rw. 012 , Ke lu r a han Tugu Uta ra , kecamatan Ko ja – Jaka r t a Uta ra ;

-11 . H. MOH. DJAUHARI, kewarganega raan Indones i a , peke r j a a n Wiraswas t a , ber t empa t t i n g g a l d i J l . Taruna Rt . 012 Rw. 003 , Kelu r a han Pu logadung ,

kecamatan Pu logadung –Jaka r t a Timur ;

-12 . TSAMROTUL JANNAH, kewarganega raan Indones i a , peke r j a a n Wiraswas t a , ber t empa t t i n g g a l d i DSN Tonggun ,

desa Ban ja r , kecamatan Gel i s - Kota

Bangka l a n ; -13 . S O N A J I , kewarganega raan I ndones i a , peke r j a a n

Wiraswas t a , ber t empa t t i n g g a l d i J l . B IV / 20 Rt . 008 Rw. 005 , Kelu r a han Rawa Badak Uta ra ,

kecamatan Ko ja – Jaka r t a Uta ra ;

-14 . WAGE ABDURRAHMAN, kewarganega raan Indones i a , peke r j a a n Wiraswas t a , ber t empa t t i n g g a l d i Kampung Sukapu ra Rt . 002 Rw. 004 , Ke lu r ahan Sukapu ra , kecamatan Ci l i n c i n g –Jaka r t a Uta ra ;

2

Disclaimer

(3)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

-15 . H. B E S U N I , kewarganega raan I ndones i a , peke r j a a n Wiraswas t a , ber t empa t t i n g g a l d i Kampung Semper No. 60 Rt . 003 Rw. 003 , Kelu r a han Semper Timur , kecamatan Ci l i n c i n g –Jaka r t a Uta ra ;

16 . S U K K I , kewarganega raan Indones i a , peke r j a a n Karyawan , ber t empa t t i n g ga l d i J l . Tipa r Cakung Rt . 005 Rw. 005 , Kelu r a han Sukapu ra , kecamatan Ci l i n c i n g – Jaka r t a Uta ra ,

Dalam ha l i n i d iwak i l i o leh Kuasanya bernama H. TURAJI , SH, M.Hum dan SILVESTER MANIS, SH, keduanya Warganega ra Indones i a , peke r j a a n Advoka t pada kan to r ‘GLOBAL LAW FIRM” , bera l ama t d i L ingga Dharma Bu i l d i n g J l . Warung Bunc i t Raya No. 17 Jaka r t a 12550 , berdasa r k an Sura t Kuasa Khusus No. 047 /SK /GLF /09 t angga l 10 Agus t us 2009 , un tuk se l an j u t n y a d i sebu t sebaga i PARA PENGGUGAT ;

L A W A N

WALIKOTA JAKARTA UTARA, berkedudukan d i J l . Yos Sudarso No.

27 – 29 Jaka r t a Uta ra ;

-Dalam ha l i n i d iwak i l i o leh kuasanya : 1 . Dra . LAKSMI KARUNI K, M.Si

;

2 . Drs . NUGROHO MULYO ; 3 . TRI LESTARI , SH ; 4 . ACHMAD MUHIDDIN, SH. 5 . IWAN HERY S, SH ;

Semuanya PNS pada bag i an Hukum Kanto r Wal i k o t a

Hal aman 3 da r i 70 ha l aman Pu t u s a n Nomor : 130 /G / 2 0 0 9 / P TUN- JKT .

Disclaimer

(4)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra , bera l ama t d i J l .

Yos Sudarso No. 27 – 29 Jaka r t a Uta ra , berdasa r kan Sura t Kuasa No. 4170 / - 1 .87 tangga l 24 Agus t us 2009 , un tu k se l an j u t n y a d i sebu t

sebaga i TERGUGAT ;

-Pengad i l a n Tata Usaha Negara te r s e bu t ;

-Te lah membaca Penetapan Ketua Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a Nomor : 130 /PEN- DIS /2009 /PTUN- JKT t angga l 13 Agus tu s 2009 ten t a ng Pemer i k saan dengan Acara Biasa ; Te lah membaca Penetapan Ketua Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a Nomor : 130 /PEN/2009 /PTUN- JKT tangga l 13 Agus tu s 2009 ten t a ng Penun j u kan Maje l i s Hak im ;

-Te lah membaca Penetapan Hak im Ketua Maje l i s Pengad i l a n Ta ta Usaha Negara Jaka r t a Nomor : 130 /PEN- HS/2009 /PTUN- JKT tangga l 18 Agus tu s 2009 t en t a ng Har i Pemer i k saan Pers i a pan ;

-Te lah membaca dan mempela j a r i berkas perka r a se r t a te l a h mendenga r ke te r a ngan para p i hak dan saks i da l am sengke t a i n i ;

-TENTANG DUDUK PERKARA

Bahwa Para Pengguga t te l a h menga ju kan guga t an te r t a n g ga l 11 Agus t us 2009 yang d i t e r i ma dan d i da f t a r k a n d i Kepan i t e r a a n Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a pada tangga l 11 Agus tu s 2009 dengan Reg i s t e r Perka r a Nomor : 130 /G / 2009 /PTUN- JKT dan t e l a h d ipe r b a i k i pada t angga l 3

4

Disclaimer

(5)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

September 2009 , yang mengemukakan ha l - ha l sebaga i

ber i k u t :

I . OBJEK GUGATAN

Bahwa ob j e k guga tan da l am perka r a i n i ada l ah Sura t Per i n t a h Bongka r No. 3929 / - 1 .785 tangga l 6 Agus tu s 2009 ten t a n g Pembongka ran bangunan t anpa I j i n Mend i r i k a n Bangunan ( IMB) d i a tas Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gi r i k C No. 1757 Pers i l 20 S. I I I yang t e r l e t a k d i J l . Cakung Ci l i n c i n g Rt . 015 Rw. 04 ke l u r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g – Jaka r t a

Uta ra ;

-I -I . TENTANG TENGGANG WAKTU

Bahwa guga tan i n i d ia j u k a n masih berada da l am tenggang waktu sesua i dengan ke t en t u an pasa l 55 Undang- Undang Perad i l a n Tata Usaha Negara Nomor 5 Tahun 1986 , ka rena Kepu tusan Tata Usaha Negara yang d iguga t da l am perka r a i n i ya i t u Sura t Per i n t a h Bongka r No. 3929 / - 1 .785 t angga l 6 Agus tu s 2009 t en t a ng Pembongka ran bangunan tanpa I j i n Mend i r i k a n Bangunan ( IMB) d i a tas Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gi r i k C No. 1757 Pers i l 20 S. I I I yang te r l e t a k d i J l . Cakung Ci l i n c i n g Rt . 015 Rw. 04 ke l u r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g – Jaka r t a Uta ra yang d i ke l u a r k a n o leh Terguga t , d i t e r i ma / d i k e t a h u i o l eh Para Pengguga t t angga l 10 Agus t us 2009 , sedangkan guga tan i n i d i da f t a r ke Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a tangga l 11 Agus tu s 2009 ;

-I -I -I . PROLOG.

Riwaya t Kepemi l i k a n Tanah Ber i k u t Bangunan .

1 . Bahwa Pengguga t 1 sampa i dengan XVI , masing - masing memi l i k i b idang - b i dang t anah yang merupakan bag i an dar i tanah garapan warga yang l a i n se l ua s 18 .000 M2 te r l e t a k d i J l . Raya Cakung Ci l i n c i n g , dengan ba ta s -ba ta s se-baga i ber i k u t :

- sebe l a h Timur : J l . Raya Cac ing sepan j ang 213 M ;

- sebe l a h Sela t a n : Salu r a n a i r dan tanah PT. KBN sepan j ang 155 M ;

Disclaimer

(6)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

- sebe l a h Timur : Tanah PT. L i ngga Cip t a Bersama

(LCB) sepan j a ng 213 M ;

- sebe l a h Timur : Tanah PT. Super Crane

sepan j ang 83 M ;

2 . Kepemi l i k a n Pengguga t 1 sampa i dengan XVI a tas b i dang tanah d imaksud po i n 1 d i a tas , berdasa r k an t i t l e (a l a s hak ) ak ta j u a l be l i ber i k u t i n i :

1) Akta Jua l Be l i Nomor : 118 /PPAT/V I I I / 2 0 0 0 tangga l 14 Agus tu s 2000 , seb i d ang tanah ber i k u t bangunan yang ada d ia t a s n ya d i hadapan PPAT (Pe j a ba t Pembuat

Akta Tanah) SLAMET MUSIYANTO, SH ;

-2) Akta Jua l Be l i tangga l 11 Jun i 2006 atas seb i d ang tanah ber i k u t bangunan yang ada d i a t a s n ya an ta r a SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j ua l ) dengan Safu r i (Pembe l i ) . Akta Jua l Be l i te r s e bu t sudah d i Waarmerk i n g pada kan to r Handoyo , SH, Nota r i s dan Pejaba t Pembuat Akta Tanah d i Jaka r t a ;

-3) Akta Waarmerk i n g Nomor : 14 / r e g / X I I / 2 0 0 6 tangga l 7 Desember 2006 . j ua l be l i dan pera l i h a n hak an ta r a SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j ua l ) dengan MUDENI (Pembe l i ) yang d i bua t pada Nota r i s dan Pejaba t Pembuat Akta Tanah I NYOMAN RAKA, SH, MH ;

-4) Akta Waarmerk i n g Nomor : 10 / r e g / X I I / 2 0 0 6 tangga l 7 Desember 2006 , j ua l be l i dan pera l i h a n hak an ta r a SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j u a l ) dengan ADAM MAYANI (Pembe l i ) yang d i bua t pada Nota r i s dan Pejaba t Pembuat Akta Tanah I NYOMAN RAKA, SH, MH. 5) Akta Jua l Be l i dan Pera l i h a n Hak an ta r a

SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j ua l ) dengan H. ABD. RACHMAN (Pembe l i ) pada t angga l 11 Jun i 2005 yang sudah d i Waarmerk i n g dengan Regi s t e r Nomor : 185 /W/2006 tangga l 13 Jun i 2006 pada HANDOYO, SH, Nota r i s dan Pe jaba t Pembuat Akta Tanah d i Jaka r t a ;

-6

Disclaimer

(7)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

6) Akta Jua l Be l i dan Pera l i h a n Hak an ta r a

SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j ua l ) dengan SUDIK (Pembe l i ) pada t angga l 25 Mare t 2007 yang sudah d i Waarmerk i n g dengan Reg i s t e r Nomor : 94 /W/2007 tangga l 2 Apr i l 2007 pada HANDOYO, SH, Nota r i s dan Pejaba t Pembuat Akta Tanah d i Jaka r t a ;

-7) Akta Jua l Be l i dan Pera l i h a n Hak an ta r a SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j ua l ) dengan BAHRI (Pembe l i ) pada t angga l 11 Jun i 2005 yang

sudah d i Waarmerk i n g dengan Regi s t e r Nomor : 190 /W/2006 tangga l 13 Jun i 2006 pada HANDOYO, SH, Nota r i s dan Pe jaba t Pembuat Akta Tanah d i

Jaka r t a ;

-8) Akta Jua l Be l i dan Pera l i h a n Hak an ta r a SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j ua l ) dengan MOCH. RAWI (Pembe l i ) pada t angga l 11 Jun i 2006 yang sudah d i Waarmerk i n g dengan Reg i s t e r Nomor : 526 /W/2006 tangga l 21 Desember 2006 pada HANDOYO, SH, Nota r i s dan Pe jaba t Pembuat Akta Tanah d i Jaka r t a ;

-9) Akta Jua l Be l i dan Pera l i h a n Hak an ta r a SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j ua l ) dengan HOSIN WADORA (Pembe l i ) pada tangga l 11 Jun i 2006 yang sudah d i Waarmerk i n g dengan Regi s t e r Nomor : 59 /W/2008 tangga l 18 Pebrua r i 2008 pada HANDOYO, SH, Nota r i s dan Pe jaba t Pembuat Akta Tanah d i Jaka r t a ;

-10) Akta Waarmerk i n g Nomor : 07 / r e g / X I I / 2 0 0 6 tangga l 7 Desember 2006 Jua l Be l i dan Pera l i h a n Hak ana ta SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j u a l ) dengan MOH. DJAUHARI (Pembe l i ) yang d i bua t pada Nota r i s dan Pe jaba t Pembuat Akta Tanah I NYOMAN RAKA, SH, MH.

11) Akta Jua l Be l i dan Pera l i h a n Hak an ta r a SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j u a l ) dengan TSAMROTUL JANNAH (Pembe l i ) pada tangga l 25 Mare t 2007 yang

Disclaimer

(8)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

sudah d i Waarmerk i n g dengan Regi s t e r Nomor :

92 /W/2007 tangga l 2 Apr i l 2007 pada HANDOYO, SH, Nota r i s dan Pe jaba t Pembuat Akta Tanah d i Jaka r t a ;

-12) Akta Jua l Be l i dan Pera l i h a n Hak an ta r a SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j ua l ) dengan SONAJI (Pembe l i ) pada t angga l 11 Jun i 2006 yang sudah d i Waarmerk i n g dengan Reg i s t e r Nomor : 58 /W/2008 tangga l 18 Apr i l 2008 pada HANDOYO, SH, Nota r i s dan Pe jaba t Pembuat Akta Tanah d i Jaka r t a ;

-13) Akta Jua l Be l i dan Pera l i h a n Hak an ta r a SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j ua l ) dengan WAGE ABD. RAHMAN (Pembe l i ) pada tangga l 25 Mare t 2007 yang sudah d i Waarmerk i n g dengan Regi s t e r Nomor : 93 /W/2007 tangga l 2 Apr i l 2007 pada HANDOYO, SH, Nota r i s dan Pe jaba t Pembuat Akta Tanah d i Jaka r t a ;

-14) Akta Waarmerk i n g Nomor : 09 / r e g / X I I / 2 0 0 6 tangga l 7 Desember 2006 Jua l Be l i dan Pera l i h a n Hak ana ta SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j u a l ) dengan ZAIN I (Pembe l i ) yang d i bua t pada Nota r i s dan Pejaba t Pembuat Akta Tanah I NYOMAN RAKA, SH, MH ;

-15) Akta Waarmerk i n g Nomor : 16 / r e g / X I I / 2 0 0 6 tangga l 7 Desember 2006 Jua l Be l i dan Pera l i h a n Hak an ta r a SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j u a l ) dengan SUKKI (Pembe l i ) yang d i bua t pada Nota r i s dan Pejaba t Pembuat Akta Tanah I NYOMAN RAKA, SH, MH ;

-16) Akta Jua l Be l i dan Pera l i h a n Hak an ta r a SAKIM/TAKRIM Bin KASIM (Pen j u a l ) dengan MASHURI (Pembe l i ) pada t angga l 9 Jun i 2005 yang sudah d i Waarmerk i n g dengan Reg i s t e r Nomor : 186 /W/2006 tangga l 13 Jun i 2006 pada HANDOYO, SH, Nota r i s dan Pejaba t Pembuat Akta Tanah d i Jaka r t a ;

-3 . Bahwa b i dang tanah mi l i k Para Pengguga t d imaksud

8

Disclaimer

(9)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

berasa l dar i tanah Eigendom Verpond i n g (onde rwe rp )

No. 48407NV se l ua s 50 .000 M2, berdasa r k an Hot Verpond i n g Induk 6342 , Acte Van Eigendom Nummer 250 dengan pecahan 4635 dan 6431 Kampung Rawa Phetu ;

-4 . Bukt i bahwa tanah ob j e k mi l i k Para Pengguga t berasa l dar i Eigendom Verpond i n g ada l ah berdasa r kan da ta ber i k u t i n i :

1) Bahwa Eigendom Verpond i n g No. 6342 ada l a h pen i ngga l a n nenek moyang Oei I t T j i o n g (d i t u l i s da l am bahasa Cina ) d i da l amnya an ta r a l a i n te r t u l i s Eigendom Verpond i n g No. 4635 , te r l amp i r t e r j emahan resm in ya ( f o t o c o p y sesua i dengan as l i n y a ) ;

-2) Bahwa t anah Eigendom Verpond i n g i n i kemud ian d i se r a h kan kepada anak su l ung Oei I t Tj i o n g bernama Asmuni dengan hak sepenuhnya , d i da l amnya an ta r a l a i n t e r t u l i s Eigendom Verpond i n g No. 4635 ( t e r t u l i s da l am bahasa Cina ) , te r l amp i r t e r j emahan resm in ya ( f o t o c o p y sesua i dengan as l i n y a ) ;

-3) Sura t Ny. Corne l i s De Kon ing Caro l i s Lyn i s (d i t u l i s da l am bahasa Be landa ) , te r l amp i r te r j emahan resm in ya ( f o t o c o p y sesua i dengan

as l i n y a ) ;

-4) Avte Van Eigendom Nummer 250 , d ida l amnya te r t u l i s pecahan Acta Van Verpond i n g Nummer 4635 (d i t u l i s da l am bahasa Be landa ) , te r l amp i r te r j emahan resm in ya ( f o t o c o p y sesua i dengan as l i n y a ) ; -5) Sura t Depar t emen Kehak iman RI Kanto r Wi layah VI I

Dep. Kehak iman DKI Jaya Bala i Har t a Pen ingga l a n No. W7.Ga.H t . 1 9 56 / I I / I V / 2 0 0 1 tangga l 25 Oktobe r 2001 per i h a l Keje l a s an Ten tang Eigendom yang d i t u j u k a n kepada sd r . Nurd i n Amin , J l . Baru Gg. I I kecamatan Ci l i n c i n g , Jaka r t a Uta ra yang ber i s i

pember i a n i j i n kepada sd r . Nurd i n Amin un tuk

Disclaimer

(10)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

mengurus pen i ngga l a n dar i Alm. Oey Eng Nio , Oey I t

Tj i o n g , Gouw Tjeng Han dan Tan Goan L i ong berupa tanah bekas Eigendom Verpond i n g an ta r a l a i n No. 4653 ( f o t o c o p y sesua i dengan as l i n y a ) ;

-6) Turunan Pene tapan Pengad i l a n Neger i Jaka r t a Pusa t No. 149 /Pd t . P . 2 0 01 / PN . J k t . P s t tangga l 2 Oktobe r 2001 an ta r a l a i n ber i s i pember i a n i j i n kepada sd r . Nurd i n Amin un tu k mengurus pen i ngga l a n dar i Alm. Oey Eng Nio , Oey I t Tj i o n g , Gouw Tjeng Han dan Tan Goan L i ong berupa tanah bekas Eigendom Verpond i n g an ta r a l a i n No. 4653 ( f o t o c o p y sesua i dengan as l i n y a ) ;

-5 . Bahwa t anah Eigendom Verpond i n g d imaksud pada po i n 4 d i a tas , da l am se j a r a h per j a l a n a nnya sampa i dengan tangga l 24 September 1980 , t i d a k d ip r o se s konve r s i o l eh pemi l i k n y a a taupun ah l i war i s n ya yang t e r d ahu l u

a tau kuasanya ;

-6 . Bahwa nya t a seca ra f i s i k , tanah bekas hak bara t te r s ebu t d i kuasa i dan d i ga r ap sece ra te r u s menerus dan kons i s t e n o l eh Sak im /Tak r im Bin Kas im se j a k tahun 1970 . Kemudian se j a k t ahun 2000 sd r . Sak im /Tak r im Bin Kas im menjua l t anah garapan te r s ebu t kepada Pengguga t I s /d Pengguga t XVI (v i d e

ura i a n po i n 2 d i a tas ) ;

-Tentang Sta tus Tanah Bekas Hak Bara t dan Penguasaannya . 7 . Bahwa t i n d a kan nya ta sd r . Sak im /Tak r im Bin Kas im

menguasa i seca ra f i s i k dan menggarap tanah ob j e k sengke t a se l ama 30 t ahun , t i d a k pernah d iganggu guga t o leh s i a papun dan p i hak manapun te rmasuk Negara i . c . Pemer i n t a h . Kemudian tanah ob j e k sengke t a bera l i h kepada Para Pengguga t yang j uga seca ra f i s i k menguasa i t anah i t u se j a k t ahun 2000 sampa i dengan seka rang , seh i ngga to t a l penguasaan dan pengga rapan ba i k o leh sd r . Sak im /Tak r im Bin Kas im dan Para Pengguga t ada l ah se l ama 39 tahun ber t u r u t tu r u t ;

-8 . Tindakan penguasaan f i s i k seca ra nya t a ba i k sd r .

10

Disclaimer

(11)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Sak im /Tak r im Bin Kas im maupun o leh Para Pengguga t

ada l ah t i n d a kan yang sah dan d i bena r kan menuru t hukum. Hal i n i sesua i dengan j i w a dan semanga t ser t a per i n t a h Undang - Undang Pokok Agra r i a bese r t a ke t en t u an pe l a k sanaannya te r k a i t dengan ke ten t u an -ke t en t u an konve r s i ser t a penda f t a r a n tanah , an ta r a l a i n Keten t uan Keppres 32 tahun 1979 , pada

hakeka t n ya mengatu r hak - hak t anah yang tunduk kepada K.U .H . Perda t a Bara t berakh i r tangga l 24 Sep tember 1980 dan pemi l i k yang l ama j i k a t i d a k memperbaha ru i haknya a tau tanahnya d i pe r l u k a n o l eh pemer i n t a h a tau te l a h menjad i daerah perkampungan maka t anah i t u akan menjad i tanah yang d i kuasa i o l eh Negara kemba l i . Pera t u r a n Mente r i Dalam Neger i Nomor 3 tahun 1979 , mengatu r ak i ba t - ak i b a t dar i ke ten t u an Keppres 32 tahun 1979 te r s e bu t . J i k a tanah i t u d i pe r l u k a n Pemer i n t a h un tuk pembangunan a tau tanah i t u te l a h menjad i daerah perkampungan , maka t anah i t u akan d ibe r i k a n kepada Pemer i n t a h dan un tuk perkampungan te r s e bu t .

Bahwa tanah yang demik i a n i n i , b i l amana d i a t a s n ya ada “pengga rap tanah ” , maka “hak garap ” t e r s ebu t dapa t d ia ku i o l eh Pemer i n t a h . Dan hak garap d i a tas tanah ex Rech t van Eigendom i n i , o l eh “pemegang hak garap ” , dapa t d ia l i h k a n (d i p i n d a h t a n gankan ) kepada p ihak l a i n mela l u i “ t r a n s a k s i pe l epasan hak garap tanah ” atau d i kena l masyaraka t dengan i s t i l a h “pembebasan tanah ” . (v i d e Yur i s p r u dens i Mahkamah Agung RI Nomor : 866K/Pd t / 1 9 91 tangga l 8 Oktobe r 1991 ) ;

-9 . Bahwa penguasaan tanah obyek sengke t a o l eh sdr . Sak im /Tak r im Bin Kas im dan kemud ian bera l i h dan d i kuasa i o leh Para Pengguga t d i pe r k ua t pu l a dengan ke t en t u an PP No. 24 t ahun 1997 ten t a n g Penda f t a r a n Tanah , pasa l 24 aya t (2 ) ber i k u t pen j e l a s a nn ya yang berbuny i : “da l am ha l t i d a k a tau t i d a k l a g i t e r s e d i a seca ra l engkap a l a t - a la t pembuk t i a n sebaga imana

Disclaimer

(12)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

d imaksud da l am aya t (1 ) , pembukuan hak dapa t

d i l a k u kan berdasa r kan kenya t aan penguasaan f i s i k b i dang tanah yang bersangku t a n se l ama 20 (dua pu l uh ) tahun atau l eb i h seca ra ber t u r u t - tu r u t o l eh pemohon penda f t a r a n pendahu l u - pendahu l u nya , dengan sya ra t : 1) Penguasaan t e r s ebu t d i l a k u kan dengan i t i k a d ba i k

dan seca ra te r b u ka o l eh yang bersangku t a n (Pa ra Pengguga t ) sebaga i yang berhak a tas t anah , ser t a d i pe r k ua t o l eh kesaks i a n orang yang dapa t

d i pe r c a ya ;

-2) Penguasaan t e r s ebu t ba i k sebe l um maupun se l ama pengumuman sebaga imana d imaksud da l am pasa l 26 t i d a k d i pe rmasa l a h kan o l eh masyaraka t hukum ada t a tau Desa / Kelu r a han yang bersangku t a n

a taupun p i hak l a i n . Selan j u t n y a ke t en t u an d i atas d i pe r j e l a s l a g i da l am memor i pen j e l a s a n pasa l 24 aya t (2 ) PP No. 24 t ahun 1997 d imaksud ;

-Bahwa pada kenya t a annya , bahwa t anah ob j e k sengke t a yang d i kuasa i o leh sdr . Sak im/Tak r im Bin Kas im dan kemud ian o leh Para Pengguga t , t i d a k pernah d iganggu o l eh p i hak manapun , te rmasuk masya raka t ada t

se t empa t j uga pemer i n t a h ;

-10 . Bahwa sungguh ta k te r d uga , bahwa tanah yang pernah

d i kuasa i o leh sd r . Sak im /Tak r im Bin Kas im dan kemud ian bera l i h dan d i kuasa i o leh Para Pengguga t se l ama ku rang l e b i h 39 t ahun tanpa gangguan dar i p i hak manapun , t e r n ya t a te l a h te r b i t ser t i f i k a t tanda buk t i hak mi l i k a tas nama orang l a i n dan ce l a kanya l ag i dasa r pene rb i t a n t i t l e (a l a s hak ) ak t a j u a l be l i te r s e bu t d i dasa r k an kepada tanah ada t dan dar i a la s hak i n i l a h menjad i dasa r pene rb i t a n se r t i f i k a t ;

-12

Disclaimer

(13)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

11 . Bahwa padaha l dar i ura i a n po i n 4 d i atas dan

d i dukung dengan da ta dan fa k t a yang ada , maka t i d a k dapa t d i sangka l bahwa t anah mi l i k Para Pengguga t d i a tas ada l ah nya t a tanah Eigendom Verpond i n g , tanah hak bara t bukan t anah hak ada t . Oleh ka rena i t u pene rb i t a n t i t l e (a l a s hak ) se r t a pene rb i t a n se r t i f i k a t tanda buk t i hak a tas tanah te r s e bu t da l am perka r a i n i yang mendasa r kan d i r i kepada hak ada t ada l ah pendasa ran yang sa l ah dan menyesa t kan , seh i ngga a tas pene rb i t a n se r t i f i k a t - se r t i f i k a t te r s ebu t te l a h d iguga t mela l u i Pengad i l a n Tata Usaha

Negara Jaka r t a Regi s t e r Perka r a Nomor :

193 /G / 2008 /PTUN- JKT t angga l 10 Desember 2008 dan saa t i n i sedang da l am pemer i k s aan t i n g k a t band i ng Pengad i l a n Tingg i Tata Usaha Negara Jaka r t a , berdasa r kan Akta Band i ng No. 193 /G /2008 /PTUN- JKT tangga l 25 Jun i 2009 ; - - -

IV . Sura t Per in t ah Bongkar No. 3929 / - 1.785 tangga l 6 Agustus 2009 ten tang Pembongkaran bangunan tanpa I j i n Mendi r i k an Bangunan ( IMB) di atas Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gir i k C No. 1757 Pers i l 20 S. I I I yang te r l e t a k di J l . Cakung Ci l i n c i ng Rt . 015 Rw. 04 ke lu rahan Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i ng – Jakar t a Utara , melanggar Sura t Keputusan Gubernur Kepala Daerah Khusus Ibukota Jakar t a No. 1068 tahun 1987 ten t ang Petun juk Pelaksanaan Pener t i b an Kegia tan Membangun dan Menggunakan Bangunan di Daerah Khusus Ibuko ta Jakar t a ;

-12 . Riwaya t d i ke l u r a k a nnya Sura t Per i n t a h Bongka r No. 3929 / - 1.785 t angga l 6 Agus t us 2009 .

Bahwa Sura t Per i n t a h Bongka r No. 3929 / - 1 .785 tangga l 6 Agus tu s 2009 t en t a ng Pembongka ran bangunan tanpa I j i n Mendi r i k a n Bangunan ( IMB) d i atas Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gi r i k C No. 1757 Pers i l 20 S. I I I yang te r l e t a k d i J l . Cakung Ci l i n c i n g Rt . 015 Rw. 04 ke l u r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g – Jaka r t a Uta ra , ada l ah Sura t

Disclaimer

(14)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Per i n t a h Bongka r te r h adap bangunan - bangunan yang

t i d a k mempunya i Sura t I z i n Mend i r i k a n Bangunan ( IMB) , namun kenya t aannya bahwa a l a san Sura t Per i n t a h Bongka r yang d i ke l u a r k a n Terguga t

d i dasa r k an pada permohonan pene r t i b a n dan

pembongka ran bangunan /gubuk l i a r d i a tas tanah Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gi r i k C No. 1757 dengan l ua s 19 .511 M2 yang te r l e t a k d i ke l u r a h an Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g , Kota Admins i t r a s i Jaka r t a Uta ra . Hal i n i dapa t d i ce rma t i mela l u i fa k t a - fa k t a ber i k u t i n i : a . Sura t Undangan No. 505 / - 1 .756 . 2 t angga l 5 November

2008 dengan aca ra Membahas Permohonan Pener t i b a n dan Pembongka ran bangunan / gubuk l i a r d i a tas tanah Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gi r i k C No. 1757 dengan l u a s 19 .511 M2 yang te r l e t a k d i ke l u r a h an Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g , Kota Admins i t r a s i Jaka r t a Uta ra ; -b . Nota Dinas dar i Su-bd i na s Kete r t i -b a n Masyaraka t

kepada Kepa la Dinas Tramt i b dan L i nmas Prop i n s i DKI Jaka r t a t angga l 13 November 2008 ha l Membahas

Permohonan Pener t i b a n dan Pembongka ran

bangunan / gubuk l i a r d i a tas tanah Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gi r i k C No. 1757 dengan l ua s 19 .511 M2 yang te r l e t a k d i ke l u r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g , Kota Admins i t r a s i Jaka r t a Uta ra ;

Yang an ta r a l a i n ber i s i :

1) berbuny i “bahwa t anah Ser t i f i k a t Hak Mi l i k : - SHM No. 3018 /Semper Bara t a .n . H. Makbu l L : 4500 M2

- SHM No. 3019 / Semper Bara t a .n . Tengku Azhar i L : 1686 M2.

- SHM No. 3028 /Semper Bara t a .n . Masnah L : 4500 M2

- SHM No. 3030 /Semper Bara t a .n . H. Rohanda L : 3190 M2

14

Disclaimer

(15)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

- SHM No. 42 /Semper Bara t a .n . Ny. Sad ima

L : 1635 M2

Berdasa r kan pen j e l a s an BPN Jaka r t a Uta ra , se r t i f i k a t hak mi l i k te r s e bu t d i a tas bena r te r c a t a t sesua i nomor dan nama pada Regi s t e r Buku Tanah . Se lan j u t n y a d i j e l a s k a n bahwa tanah se r t i f i k a t t i d a k da l am sengke t a ;

-2) But i r (4 ) berbuny i “bahwa d i a tas tanah te r s ebu t t e r d apa t bangunan / gubuk t anpa i j i n yang berhak + 65 un i t bangunan dan 1 un i t masj i d , dar i j um l ah bangunan te r s e bu t 7 un i t te l a h / p e r n ah d i SPB o l eh Sud in P2B Jaka r t a Uta ra ;

-3) But i r (5 ) berbuny i “ para pese r t a rapa t sepaka t un tuk mengh inda r i ha l - ha l per l awanan yang bers i f a t f i s i k dan admin i s t r a t i f o l eh para penghun i bangunan / gubuk t anpa i j i n yang berhak , d i ha r a p kan agar Dinas Tramt i b dan L i nmas Prov i n s i DKI Jaka r t a dan Bi r o Hukum Prov i n s i Jaka r t a te r l e b i h dahu l u membuat In s t r u k s i Gubernu r Prov i n s i DKI Jaka r t a ten t a n g pene r t i b a n bangunan / gubuk d i atas tanah te r s e bu t ;

-c . Nota Dinas dar i Subd i s Kete r t i b a n Masyaraka t kepada Kepa la Dinas Tramt i b dan L i nmas Prov i n s i DKI Jaka r t a t angga l 27 November 2008 ha l Sos i a l i s a s i rencana Pener t i b a n dan Pembongka ran bangunan / gubuk l i a r d i a tas tanah Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gi r i k C No. 1757 dengan l ua s 19 .511 M2 yang te r l e t a k d i ke l u r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g , Kota Admins i t r a s i Jaka r t a Uta ra .

Yang an ta r a l a i n ber i s i :

a . But i r (2 ) berbuny i “bahwa para pemi l i k bangunan yang berada d i a tas se r t i f i k a t hak mi l i k dan tanah mi l i k ada t t e r s ebu t d i a tas d im i n t a agar sege ra mengosongkan tanah dan membongkar send i r i bangunannya , ka rena akan d i gunakan o l eh pemi l i k n y a (H . Makbu l CS) ;

Disclaimer

(16)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

-b . Dalam su ra t berbuny i “un t u k l e b i h te r j a l i n n y a

hubungan pemi l i k tanah dan pemi l i k

bangunan / ba r a ng khususnya kepada Pemer i n t a h Prov i n s i DKI Jaka r t a d i ha r ap kan rapa t l a n j u t a n l e b i h memfokuskan kepada penye l e sa i a n seca ra musyawarah (ke r o h iman ) dan te r k o o r d i n a s i “ ;

-d . Sura t Un-dangan No. 549 / - 1.756 . 2 t angga l 21 November 2008 dengan aca ra Sos i a l i s a s i rencana Pener t i b a n dan Pembongka ran bangunan /gubuk l i a r d i a tas tanah Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gi r i k C No. 1757 dengan l ua s 19 .511 M2 yang t e r l e t a k d i ke l u r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g , Kota Admins i t r a s i Jaka r t a

Uta ra ;

-e . Sura t k-eb-e ra t a n dar i Kuasa Hukum P-engguga t No.

060 /Sum/GLF/X I I / 2 0 0 8 tangga l 10 Desember 2008 per i h a l Kebera t a n para pemi l i k hak garap atas tanah se l u as ku rang l eb i h 18 .000 M2 yang berasa l dar i sebag i a n tanah ex Eigendom Verpond i n g No. 48407 /W se l u as kurang l eb i h 50 .000 M2 yang te r l e t a k d i ke l u r a h an Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g , Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra yang saa t i n i seca ra melawan hukum te l a h d ip l o t t i n g menjad i SHM No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 / Semper Bara t dan t anah mi l i k ada t No. 1757 dengan

l u a s ku rang l e b i h 19 .511 M2 ;

-f . Sura t undangan No. 639 / - 1 .756 . 2 tangga l 15 Desember 2008 dengan aca ra Membahas kebe ra t a n para pemi l i k hak garap yang mengaku a tas t anah , berasa l dar i sebag i a n tanah ex Eigendom Verpond i n g No. 48407 se l u as + 50 .000 M2 yang t e r l e t a k d i ke l u r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g , Kota

16

Disclaimer

(17)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra ;

-g . Perka r a Ta ta Usaha Ne-gara No. 193 /G / 2008 /PTUN- JKT tangga l 10 Desember 2008 ten t a ng obyek sengke t a Ta ta Usaha Negara ya i t u Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 a.n H. Makbu l Bin Engkong , No. 3019 a .n Tengku Azhar i , No. 3029 a .n Masnah , No. 3030 a.n H. Rohanda , No. 42 a .n Ny. Sad ima , yang masing -masing te r l e t a k d i ke l u r a h an Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g , Kota Admin i s t r a s i Jaka r t a Uta ra

h . Putusan Ta ta Usaha Negara Nomor : 193 /G /2008 /PTUN-JKT t angga l 18 Jun i 2009 an ta r a H. Mino , dkk melawan Kepa la Kanto r Per t a nahan Kota Admins i t r a s i Jaka r t a Uta ra , H. Makbu l Bin Engkong , Tengku

Azhar i , Masnah dan Ny. Sad ima ;

-Bahwa berdasa r k an se l u r u h fa k t a - f a k t a dan da ta yang d i u r a i k a n d i a tas te l a h membukt i k a n dan t i d a k te r b an t a h kan bahwa Sura t Per i n t a h Bongka r Nomor : 3929 / - 1.785 tangga l 6 Agus tu s 2009 t en t a ng

Pembongka ran Bangunan tanpa I j i n Mendi r i k a n Bangunan ( IMB) d i a tas Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan g i r i k C No. 1757 pers i l 20 S. I I I yang te r l e t a k d i J l . Cakung Ci l i n c i n g Rt . 015 Rw. 04 ke l u r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g , Jaka r t a Uta ra bukan d i dasa r k an pada t i d a k adanya Sura t I j i n Mend i r i k a n Bangunan ( IMB) te t a p i atas permohonan H. Makbu l , CS yang mengaku sebaga i pemi l i k Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan g i r i k C

No. 1757 pers i l 20 S. I I I ;

-13 . Beberapa pasa l Sura t Kepu tusan Gubernu r Kepa la Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a No. 1068 tahun 1997 ten t a n g Petun j u k Pe laksanaan Pener t i b a n Keg ia t a n Membangun dan Menggunakan Bangunan d i Daerah Khusus

Disclaimer

(18)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Ibuko t a Jaka r t a , yang d i l a n gga r o l eh Terguga t

sehubungan d i ke l u a r k a nn ya Sura t Per i n t a h Bongka r (SPB) a quo , ya i t u sebaga i ber i k u t :

Dalam Bab I I

1 . pasa l 2 aya t (2 ) menyebu t kan “ t i n d a kan pene r t i b a n te r h adap f i s i k bangunan d imaksudkan agar bangunan yang melangga r dapa t d i sesua i k a n kemba l i dengan i j i n yang d i t e r b i t k a n ” ;

-2 . pasa l 3 menyebu t kan “ t u j u a n t i n d a kan pene r t i b a n te r h adap f i s i k bangunan dan sanks i te r h adap pe l a ku pembangunan d imaksud agar pembangunan f i s i k ko ta te t a p mengacu pada RUTR yang sudah d i t e t a p k an dan para pe l a ku pembangunan t e t a p mempunya i t anggung j awab te r h adap t e r c a pa i n y a t e r t i b bangunan dan

l i n g k ungan ;

-Bahwa berdasa r k an ura i a n ten t a ng fa k t a - f ak t a dan da ta yang mela t a r b e l a k a ng i d i ke l u a r k a n nya Sura t Per i n t a h Bongka r No. 3929 / - 1 .785 tangga l 6 Agus tu s 2009 ten t a ng Pembongka ran bangunan tanpa I j i n Mend i r i k a n Bangunan ( IMB) d i a tas Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gi r i k C No. 1757 Pers i l 20 S. I I I yang te r l e t a k d i J l . Cakung Ci l i n c i n g Rt . 015 Rw. 04 ke l u r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g – Jaka r t a Uta ra , mempunya i maksud dan tu j u a n un tuk memenuh i permohonan H. Makbu l , CS bukan bermaksud agar bangunan yang melangga r dapa t d i sesua i k a n kemba l i dengan i j i n yang d i t e r b i t k a n (v i d e pasa l 2 SK Gubernu r No. 1098 tahun 1997) dan t i d a k

ber t u j u a n agar pembangunan f i s i k ko ta te t a p mengacu pada RUTR yang sudah d i t e t a p k an (v i d e pasa l 3 SK Gubernu r No. 1068 tahun 1997 ) .

Maka seca ra meyak i n kan dan berdasa r k an buk t i kua t Sura t Per i n t a h Bongka r No. 3929 / - 1 .785 t angga l 6 Agus tu s 2009 ten t a ng Pembongka ran bangunan tanpa

18

Disclaimer

(19)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

I j i n Mendi r i k a n Bangunan ( IMB) d i atas Ser t i f i k a t

Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gi r i k C No. 1757 Pers i l 20 S. I I I yang te r l e t a k d i J l . Cakung Ci l i n c i n g Rt . 015 Rw. 04 ke l u r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g – Jaka r t a Uta ra , te l a h melangga r Sura t Keputusan Gubernu r Kepa l a daerah Khusus

Ibuko t a Jaka r t a No. 1068 tahun 1997 ;

-3 . Pasa l 16

- aya t (1 ) menyebu t kan “ t e r h a dap keg i a t a n membangun tanpa i j i n mula i dar i t ahap pers i a pan sampa i dengan tahap sebe l um pondas i d i kenakan

SP4 sed i n i mungk i n ;

-- aya t (2 ) menyebu t kan “keg i a t a n t ahap pers i a p an sebaga imana d imaksud pada aya t (1 ) pasa l i n i an ta r a l a i n :

a . pematangan t anah ;

b . pembuatan paga r dan bedeng ker j a ;

c . pemasangan b l owp l a a k (papan Bantu penen tuan

as bangunan ) ;

-- aya t (3 ) menyebu t kan “ un tuk bangunan

tambahan / perubahan bangunan yang t i d a k ada peke r j a a n pondas i , SP4 d i kenakan pada saa t peke r j a a n t ahap pers i a p an d imu l a i ” ;

-- aya t (7 ) menyebu t kan “SP4 i n i d i kenakan seca ra send i r i - send i r i un tuk se t i a p un i t bangunan / keg i a t a n yang melangga r ; -Pada kenya t aannya Terguga t t i d a k melaksanakan ke t en t u an pasa l i n i ka rena se j a k tahun 2000 Pengguga t menguruk dan mera ta kan (pematangan ) t anah h i ngga menjad i peka rangan , Terguga t t i d a k menegur apa l ag i menge lua r k an SP4 (Su ra t Per i n t a h Penghen t i a n Peker j a a n Pembangunan ) un tuk se t i a p un i t rumah Para Pengguga t bahkan Para Pengguga t seca ra l e l u a sa membangun dan menempat i rumah h i ngga bu l an Agus tu s 2008 tanpa mendapa t gangguan dar i p i hak manapun ;

Disclaimer

(20)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Namun t i b a - t i b a a tas perm in t a an H. Makbu l , CS,

Terguga t menge lua r k an Sura t Per i n t a h Bongka r No. 3929 / - 1.785 tangga l 6 Agus tu s 2009 ten t a ng Pembongka ran bangunan tanpa I j i n Mend i r i k a n Bangunan ( IMB) d i a tas Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gi r i k C No. 1757 Pers i l 20 S. I I I yang te r l e t a k d i J l . Cakung Ci l i n c i n g Rt . 015 Rw. 04 ke l u r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g – Jaka r t a Uta ra yang d i kemas dengan da l i h bangunan tanpa I j i n Mendi r i k a n Bangunan ( IMB) . Dengan demik i a n j e l a s Sura t Per i n t a h Bongka r (SPB) te r s ebu t melangga r Sura t Kepu tusan Gubernu r Kepa l a Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a No. 1068 t ahun 1997 ten t a n g Petun j u k Pe laksanaan Pener t i b a n Keg ia t a n Membangun dan Menggunakan Bangunan d i Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a , maka Sura t Per i n t a h Bongka r (SPB) te r s ebu t

harus d iba t a l k a n ;

-4 . Pasa l 18

- aya t (4 ) menyebu t kan “SPB d i s i a p k an o l eh Suku Dinas Pengawasan Pembangunan Kota cq . Seks i Pener t i b a n un tuk d i t a n da t a ngan i o l eh Kepa l a

Suku Dinas Pengawasan Pembangunan

Kota /Wa l i k o t amadya ;

-- aya t (5 ) menyebu t kan “SPB yang d i t a n da t a ngan i o l eh Kepa l a Suku Dinas Pengawasan Pembangunan Kota sebaga imana d imaksud pada aya t (4 ) pasa l i n i t e r h adap keg i a t a n membangun t anpa i j i n yang be l um d ihun i dan t i d a k da l am sengke t a , t i d a k te rmasuk bangunan Pemer i n t a h dan a tau bangunan sos i a l i b adah dan atau bangunan pada l i n g k ungan dengan persya r a t a n khusus (an t a r a l a i n l i n g k ungan KDB rendah , caga r budaya , Kepu l auan

Ser i b u , Daerah Mi l i t e r ) ;

-Bahwa berdasa r k an pasa l 18 aya t (4 ) dan (5 ) t e r s ebu t

20

Disclaimer

(21)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

d i a tas , SPB yang d i t a n da t a ngan i Wal i k o t a ada l ah

te r h adap keg i a t a n membangun t anpa i j i n yang be l um d i hun i dan t i d a k da l am sengke t a , t i d a k t e rmasuk bangunan pemer i n t a h dan a tau bangunan soc i a l i b adah . Bahwa j e l a s bangunan Para Pengguga t te l a h d ihun i ber t a hun - tahun o l eh Para Pengguga t dan ke l ua r g anya ka rena merupakan rumah sa t u - sa t unya Para Pengguga t . Bahwa se l a i n i t u , d i l o k a s i t anah Para Pengguga t berd i r i sebuah t empa t i b adah yang permanen yang b i a sa d i pe r g unakan o l eh Para Pengguga t dan warga

l a i n n ya un tuk melaksanakan i b adah ;

-14 . Tanah ber i k u t bangunan , se r t i f i k a t t anda buk t i hak mi l i k sebaga i dasa r permohonan d i ke l u a r k a nnya Sura t Per i n t a h Bongka r Nomor : 3929 / - 1 .785 tangga l 6 Agus tu s 2009 sedang d iguga t d i Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a .

Bahwa seca ra fa k t u a l , sah dan meyak i n kan bahwa tanah yang d ia t a s n ya berd i r i bangunan yang hendak d i bongka r berdasa r k an Sura t Per i n t a h Bongka r Nomor : 3929 / - 1.785 tangga l 6 Agus tu s 2009 ada l ah hak mi l i k Para Pengguga t , maka k l i e n kami menga ju kan guga t an pembata l a n se r t i f i k a t tanda buk t i hak mi l i k a tas tanah obyek sengke t a ke Pengad i l a n Tata Usaha Negara Jaka r t a .

Bahwa kuasa hukum Para Pengguga t t e l a h

member i t a h u kan kepada Terguga t bahwa tanah yang d i a t a s n ya berd i r i bangunan - bangunan Para Pengguga t sedang ada sengke t a Tata Usaha Negara ya i t u sengke t a a tas keabsahan pene rb i t a n Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan g i r i k C No. 1767 pers i l 20 S. I I I atas nama H. Makbu l , CS dan saa t i n i sedang da l am pemer i k s a an t i n g k a t band i ng Pengad i l a n Tingg i Ta ta Usaha Negara DKI Jaka r t a berdasa r kan Akta Band i ng No. 193 /G /2008 /PTUN- JKT tangga l 25 Jun i 2009 .

Bahwa namun ke t i k a proses perka r a i n i sedang ber j a l a n , Para Pengguga t beru l a n g ka l i mendapa t su ra t per i n g a t a n dar i Wal i k o t a Jaka r t a Uta ra un tuk

Disclaimer

(22)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

mengosongkan tanah dan membongka r se l u r u h bangunan

mi l i k Para Pengguga t , sampa i akh i r n y a Para Pengguga t mendapa t Sura t Per i n t a h Bongka r No. 3929 / - 1 .785 tangga l 6 Agus tu s 2009 t en t a ng Pembongka ran bangunan tanpa I j i n Mendi r i k a n Bangunan ( IMB) d i a tas Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gi r i k C No. 1757 Pers i l 20 S. I I I yang te r l e t a k d i J l . Cakung Ci l i n c i n g Rt . 015 Rw. 04 ke l u r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g – Jaka r t a Uta ra . Bahwa berdasa r kan fa k t a - f a k t a t e r s ebu t j e l a s l a h Sura t Per i n t a h Bongka r (SPB) yang d i ke l u a r k a n o l eh Terguga t melangga r pasa l 18 aya t (4 ) dan (5 ) Sura t Kepu tusan Gubernu r Kepa la Daerah Khusus Ibuko t a Jaka r t a No. 1068 t ahun 1997 , maka Sura t Per i n t a h Bongka r No. 3929 / - 1.785 tangga l 6 Agus tus 2009 ten t a n g Pembongka ran bangunan t anpa I j i n Mend i r i k a n Bangunan ( IMB) d i a tas Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gi r i k C No. 1757 Pers i l 20

S. I I I yang t e r l e t a k d i J l . Cakung Ci l i n c i n g Rt . 015 Rw. 04 ke l u r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g – Jaka r t a Uta ra harus d i ba t a l k a n dan Terguga t d iwa j i b k a n un tuk mencabu t Sura t Per i n t a h Bongka r No. 3929 / - 1.785 tangga l 6 Agus tu s 2009 ten t a ng Pembongka ran bangunan tanpa I j i n Mend i r i k a n Bangunan ( IMB) d i a tas Ser t i f i k a t Hak Mi l i k No. 3018 , 3019 , 3029 , 3030 , 42 dan Gi r i k C No. 1757 Pers i l 20 S. I I I yang te r l e t a k d i J l . Cakung Ci l i n c i n g Rt . 015 Rw. 04 ke l u r a han Semper Bara t , kecamatan Ci l i n c i n g –

Jaka r t a Uta ra ;

-V. Tindakan Tergugat mengelua rkan Sura t Per in t ah Bongkar Nomor : 3929 / - 1.785 je l a s t i ndakan yang sewenang- wenang dan melanggar Azas- Azas Umum Pemer in t ahan Yang Baik .

Ind r oha r t o , SH, dengan mengu t i p pendapa t Pro f . Dr . F.H Burkens dan Pro f . Van Den Burg mengemukakan Azas - Azas Umum Pemer i n t a h an Yang Bai k , an ta r a l a i n :

1) Azas Kece rma tan Formi l (P r i n c i p l e o f Care f u l l n e s ) .

22

Disclaimer