PEMBERDAYAAN USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH BATIK DI DESA PAKANDANGAN BARAT KECAMATAN BLUTO

(1)

PEMBERDAYAAN USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH BATIK DI DESA PAKANDANGAN BARAT KECAMATAN BLUTO

(Study di DinasPerindustrian Dan PerdaganganKabupatenSumenep)

Skripsi DiajukanKepadaFakultasIlmuSosialdanIlmuPolitik UniversitasMuhammadiyah Malang SebagaiPersyaratanUntukMendapatGelarSarjana (S - 1) Oleh : SITI MAILAH NIM : 201010050311077

JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALAN

(2)

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI

Nama : SitiMailah

NIM : 201010050311077

Fakultas : IlmuSosialdanIlmuPolitik

Judul : Pemberdayaan Usaha Mikro Kecil Dan Menengah Batik Di DesaPakandangan Barat Kecamatan Bluto(Study di DinasPerindustrian Dan PerdaganganKabupatenSumenep)

DisetujuiUntukDiujiDihadapan SidangDewanPengujiSkripsi

JurusanIlmuPemerintahan FakultasIlmuSosial Dan IlmuPolitik UniversitasMuhammadiyah Malang

Mengetahui

DosenPembimbing I DosenPembimbing II

Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si HeviKurniaHardini, S.IP. MA. GOV

Dekan FISIP UMM KajurIlmuPemerintahan

(3)

LEMBAR PENGESAHAN

TelahdipertahankanDihadapan SidangDewanPengujiSkripsi

JurusanIlmupemerintahan FakultasIlmuSosial Dan IlmuPolitik UniversitasMuhammadiyah Malang

Pada :

Hari : Selasa

Tanggal : 22 April 2014

Jam : 10.00 – 11.00

Tempat : Kantor JurusanIlmuPemerintahan

DewanPenguji

1. Dr. AsepNurjaman, M.Si 2.Yana S Hijri, S.IP, M.IP 3. Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si

4. HeviKurniaHardini, S.IP. MA. GOV

Mengesahkan Dekan

FakultasIlmuSosial Dan IlmuPolitik UniversitasMuhammadiyah Malang

(4)

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI

Nama : SitiMailah

Nim : 201010050311077

Jurusan : IlmuPemerintahan

Judul : Pemberdayaan Usaha Mikro Kecil Dan Menengah

Batik Di DesaPakandangan Barat Kecamatan Bluto (Study di DinasPerindustrian Dan Perdagangan) Pembimbing : 1. Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si

2. HeviKurniaHardini, S.IP. MA. GOV KonsultasiSkripsi

(5)

SURAT PERNYATAAN

Nama : SitiMailah

Tempat, TanggalLahir: Sumenep, 04 Juli 1991

NIM : 201010050311077

Jurusan : IlmuPemerintahan

MenyatakanbahwaKaryaIlmiah/ Skripsisaya yang berjudul :” PEMBERDAYAAN USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH BATIK DI DESA PAKANDANGAN BARAT KECAMATAN BLUTO (Study di DinasPerindustrian Dan Perdagangan Kabupaten Sumenep)” Adalahbukankaryatulis orang lain, baiksebagianmaupunkeseluruhan, kecualidalambentukkutipan yang telahsayasebutkansumbernya.

Demikiansuratpernyataaninisayabuatdengansebenar-benarnyadanapabilapernyataaninitidakbenar, sayabersedianmendapatkansanksiakademiksebagaimanaberlaku Malang, 15 Mei 2014 Yang Menyatakan SitiMailah

(6)

MOTTO HIDUP

Kebiasaan belum tentu benar tapi kebenaran

Harus dibiasakan

(Imam Hidayat)

Manusiatakselamanyabenardantakselamany

asalah, kecualiia yang selalu mengoreksi diri

dan membenarkan kebenaran orang lain atas

(7)

PERSEMBAHAN

Bismillahirrohmanirrohim dengan hati yang penuh kebanggaan

kupersembahkan skripsi ini untuk orang orang yang aku cintai, kasihi

dan aku sayangi...



_{Pertama saya ucapkan syukur alhamdulilah kepada Allah}

SWT yang sudah memberikan jalan atau petunjuk bagi saya

dalam menjalanis kripsi ini.



_{Buat bapak serta ibu terimakasih atas dukungan serta}

doa-doanya yang selama ini kau panjatkan untukku sehingga aku bias

menyelesaikan skripsi ini dengan baik, berkat do’ado’a kalian aku

bias menyelasikan S1 dengan baik. Sekali lagi Terimakasih

(8)

banyak buat kalian karena kalian orang yang sangat berarti dalam

hidupku



_{Buat Dosen pembimbing I (Ibu Tri Sulistyaningsih) dan}

Dosen pembimbing II (IbuHevi Kurnia Hardini) terima

kasih banyak atas bimbingannya serta kesabarannya selama ini

sehingga skripsi saya menjadi lebih baik lagi….



_{Buat kakakq zainudin terimakasih atasdukungannya, terutama}

terimakasih atas bantuan keuangannya selama ini sehingga aku

sampek lulus menempuh S1. Berkat do’a serta jerih payahmu

aku bias seperti ini.



_{Buat bapak Qodir dan buQodir terimakasih banyak atas}

(9)

kalian aku bias menjalani kuliah dengan baik dan aku juga bias

mengerti tentang kehidupan yang sesungguhnya.



_{Buatsuamiq yang sudah mendampingi q selama dari semester 6}

sampai sekarang terimakasih banyak atas dukunganmu q bias

menyelesaikan skripsiini dan tanpa bantuanmu mungkin aq

membutuhkan waktu yang sangat lama dalam menggarap

skripsiini. Terimakasih banyak berkatkamu (a2’) aq bias

menyelesaikannya dengan baik serta bias meghadapi hambatan

hambatan selama ini.



_{Buat sahabatQ ayu dan rika terimakasih karena kalian selalu}

dukung aq dan selalu nganter-nganterin aq dan juga selalu

menemaniq

danterimakasihdukungannyasertadoa-doanyaygkamupanjtkanbuat q dan buat titis terimakasih

(10)



_{Buat anak-anak ilmu pemerintahan angkatan 2010 khususnya}

kelas B dina, dady, febri, daris, bejo , gita, novel, pristanti, lidia,

noven, tiwi dan yang lainnya terimakasih bayak atas semuanya,

kalian semua telah mengajariq bagaimana menjadi keluarga dan

maksih selama ini sudah mau berteman denganku…akusayang

kalian semua.

(11)

KATA PENGANTAR

Bismillahirohmanirrohim alhamdulilla hirobbilalamin hamdan yuwafini amahu wayukafi mazidah.. puji syukur atas kehadirat Allah Swt atas berkat rohmat

serta hidayahnya yang diberikan dalam kehidupan ini sehingga peneliti dapat menyelesaikan Skripsi sebagai persyaratan akademis untuk lulus di Universitas Muhammadiyah Malang, tidak lupa juga kepada sang Revolusioner dunia ini yaitu Nabi Muhammad Saw, dengan kesabaran beliau, dan keikhlasan beliau sehingga mampu merubah peradaban dunia ini menjadi besar dan bermoral.

Peneli timen coba mengangkat judul penelitian Skripsi tentang “Pemberdayaan Usaha Mikro Kecil Dan Menengah Batik di DesaPakandangan Barat Kecamatan Bluto ”(Study di Dinas Perindustrian Dan Perdagangan Kabupaten Sumenep). Dengan terselesainya skripsi ini, yang merupakan usaha peneliti secara maksimal, tentu saja melibatkan bantuan dan partisipasi dari berbagai pihak, untuk itu, peneliti merasa wajib menyampaikan terimakasih yang tak terhingga kepada beliau secara khusus sebagai berikut :

1. Kepada pimpinan Universitas Muhammadiyah Malang Bapak Rektor, Pembantu Rektor I, Pembantu Rektor II dan Pembantu Rektor III .terimakasih atas didikasi mereka yang tinggi, mereka adalah para pencinta pengetahuan

(12)

dan kebijakan yang telah mengabdi demi terciptanya umat manusia dan beradab.

2. Kepada Dosen Pmbimbing I (Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si) dan Dosen Pembimbing II (Hevi Kurnia Hardini, S.IP. MA. GOV). terimakasih atas kesabaran, pengertian dan kesedian menjadi sharing partner sehingga skripsi ini dengan segera terselesaikan.

3. Kedua orang tua, ABD. Salim yang telah menuntun hidup saya dengan keteladanan, kesabaran, kedamaian dan cinta kasih yang sangat dalam dan tulus, buat Ibu Nisaiyah, yang selalu membimbing hidup menjadi lebih berarti dan yang selalu mendoakan dengan tulus dan keikhlasan dalam perjuanganmu sehingga penulis dapat mencapai cita-cita. Selanjutnya, terimakasih pula untuk kakak saya Zainudin yang selalu membantuku dalam segala hal terutama dalam hal keuangan dan juga telah sabar selama ini dalam membiayaiku sampai saat ini, dan terimakasih buat suamiq yang aq cinta sayangi atas bantuan, dukungan, serta kesabarannya dalam mendapingi kusampai akhirnya skripsi ini terselesaikan.

4. Kepada Dosen Ilmu Pemerintahan yang telah merintis ilmu kepada peneliti Bapak Jainuri, Bapak AsepNurjaman, Bapak Krishno Hadi, Bapak Salahuddin, Bapak Saiman, Bapak Imam Hidayat, Bapak A. Rifai, Bapak Heru, Bapak Yana, Ibu Tri Sulistyaningsih, Ibu Hevikurnia, dan Ibu Noenik, Ibu Suadah. Yang telah berjasa banyak kepada penulis dalam memberikan keikhlasan ilmunya

(13)

5. Kepada teman-teman Ilmu Pemerintahan angkatan 2010, Ayu, Rika ,Dina, Tiwi, Noven, , Titis, Daris, Febri, Dady, Lidia, Pristanti, Novel, Novikarina, dan lain-lain yang tidak bias saya sebutkan satu persatu. Bisa berteman dengan kalian merupakan anugrah yang sangat luar biasa bagi hidup saya.

Malang, 28 Januari 2014 Peneliti

(14)

DAFTAR ISI

COVER ... i

LEMBAR PENGESAHAN ... ii

LEMBAR PERSETUJUAN ... iii

BERITA ACARA BIMBINGAN ... iv

LEMBAR PERNYATAAN ... v

LEMBAR PERSEMBAHAN ... vi

KATA PENGANTAR ... vii

ABSTRAKSI ... ix DAFTAR ISI ...xiii BAB I. PENDAHULUAN A. LatarBelakang ...1 B. Rumusan Masalah...8 C. TujuanPenelitian ...8 D. ManfaatPenelitian ...8 E. DefinisiKonseptual ...9 F. DefinisiOperasional ...14 G. MetodePenelitian ...17 BAB II. KAJIAN TEORITIS

(15)

A. Konsep Pemerintahan...23 1. Pemerintah... 23 2. Pemerintah Daerah...27 3. PembagianUrusan Pemerintahan...28 4. UrusanPemerintah Daerah...29 5. Penyelenggara Pemerintahan...30 6. Perangkat Daerah...31 7. IndikatorKeberhasilanPemerintahDalamPemberdayaan...32 8. PeranPemerintah Daerah DalamPemberdayaan...33

B. PemberdayaanUsaha Mikro Kecil

danMenengah...34 1. Konsp Pemberdayaan...34 2. Proses Pemberdayaan...36 3. Tahapan Pemberdayaan...37 4. Strategi Pemberdayaan...42 5. KonsepPemberdayaan Usaha Mikro Kecil danMenengah...43

C. Usaha Mikro Kecil danMenengah

(UMKM)...45 1. Pengertian UMKM...45 2. Peranan UMKM...48 3. Potensi UMKM...49 4. KelemahandanKelebihan UMKM...50

(16)

5. Faktor Yang MempengaruhiKegagalandanKeberhasilan UKM……….52 6. Industri Kecil...54 D. Batik...5 5 1. Pengertian Batik...55 2. Perkembangan Batik di Madura...55 3. MacamMacam Batik...56 BAB III. DESKRIPSI WILAYAH

1. Gambaran Desa...60 2. TopografiDesa...6 1 3. Demigrafi Desa...62 4. Pemerintahan Desa...65 5. KondisiSosialdan Ekonomi...68 6. Potensi Desa...71 7. DinasPerindustriandanPerdagangan (DISPERINDAG)...74 8. Industri Batik DesaPakandangan Barat...77 BAB IV. HASIL DAN ANALISA

A. Pmberdayaan UMKM OlehDisperindagKabupatenSumenep...80 1. Pengembangan SDM...81 2. BantuanperalatanpenunjangProduksi...89 3. Pengembangan Inovasi...95 4. AksesPermodalanSipanPinjam Bank………..97 5. PemasaranProduk Batik……...100

(17)

B. Relasi Kelembagaan...105 1. Tim Pendamping Program...106 2. Lembaga Monitoring Program...107 BAB V. PENUTUP A. Kesimpulan...11 1 B. Saran...11 3 DAFTAR PUSTAKA...xv LAMPIRAN...xv iii

(18)

DAFTAR PUSTAKA

Hubeis, Musa.2009. Prospek Usaha Kecil Dalam Wadah Inkubator Bisnis. Ghalia Indonesia:Bogor.

Kuncoro,Mudrajad, 2008.Ekonomi Pembangunan: Teori,masalah, dan Kebijakan. Yogyakarta: UPP.AMPYKPN.

Bakri,Mansyur.2007. Pemberdayaan Masyarakat: Pendekatan RRA dan PR.

VIsipressmedia: Surabaya

Ife,J.W, 1995. Community Development: Creating Community Alternatives-Vision,

AnalysiIs And Practice. Melbourne: Longman.

Sumodiningrat, Gunawan.1999. Pemberdayaan Masyarakat Dan Jaring Pengmanan

Ssosial. Ghalia Indonesia : Yogyakarta

Adi, M. K wartono.2007. Analisis Usaha Kecil Dan Menengah. Andi Yogyakarta: Yogyakarta

Moleong, Lexy J. 2006. Metodologi Penelitian Kualitatif. Remaja Rosdakarya: Bandung

Soehartono, Irawan.2008. Metode Penelitian Sosial. PT. Remaja Rosdakarya: Bandung

Rasyid, M. Ryaas, 1997, Kajian Awal Birokrasi Pemerintahan dan Politik Orde

(19)

Muhammad Ryas Rasyid, Makna pemerintahan Tinjauan Dari Segi Etika Dan

Kepemimpinan, Cetakan Pertama, Agustus 1996.

Ahmad Yani, 2008, Hubungan Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Daerah Di

Indonesia: Jakarta, Pt. Raja Grafindo Persada

Osborne, David dan Ted Gaebler ,1996. Mewirausahakan Biroksrasi, Penerjemah Abdul Rasyid, Jakarta, Pustaka Binaman Presindo

Pranarka, AMW dan Prijono, Onny S (Ed). 1996. Pemberdayaan, konsep, kebijakan

dan implementasi. CSIS: jakarta

Wrihatnolo, R. R. Dan Dwidjowijoto R. N. 2007. Manajemen pemberdayaan : sebuah pengantar dan panduan untuk pemberdayaan masyarakat. PT Gramedia: jakarta

Kartasasmita, Ginanjar. 1996. Pemberdayaan untuk rakyat: memadukan pertumbuhan dan pemerataan. Cides: jakarta

Bararuallo, Frans. 2001. Majalah Ilmiah Atma Nan Jaya: Kajian Strategi

Pengelolaan Dan Keunggulan Bisnis Usaha Kecik di Indonesia. Universitas

Katolik Atma Jaya: Jakarta

Mas’ud said,Arah Baru Otonomi Daerah Di Indonesia. Malang. 2008

(20)

Kansil, 2003. Syistem Pemerintahan Indonesia, Jakarta,Pt. Bumi Aksara

Kencana, 2001. Pengantar Ilmu Pemerintahan, Bandung: Refika Aditama

Soehino, 1996, Ilmu Negara. Jogjakarta : Liberty

Pasal 1 angka 2 UU No 32 Tahun 2004” Tentang Pemerintah Daerah

Uu Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah

Presiden Republik Indonesia, Pemberdayaan Usaha Mikro Kecil dan Menengah

Sumber Internit: http://garmenstudionline.blogspot.com/2013/01/mengenal-batik.html http://navakashop.com/macam-macam-batik-indonesia-berdasarkan-proses-pembuatanya: http://www.swbtc.net/pengembangan-usaha-kecil-menengah-berbasis-klaster/satya-wacana-business-technology-center/#more-92

(21)

http://mohammad – Ilmu. Blogspot.com/2012/03/Pengertian –

Dan-Asas-Asas-Pemerintahan.html

http// Merriel Razak & Andian Anggraeni.Pengertian & Macam Berdasarkan Cara Pembuatan batik

ile:///F:/pemerdayaan UMKM menurut UU NO.20 TAHUN 2008 Tentang UMKM _ BERANDA Hamdani KKMB