BUPATI SUMBAWA INSTRUKSI BUPATI SUMBAWA NOMOR 1. TAHUN 2021

(1)

Jalan Garuda No. 1 Kelurahan Uma Sima Kecamatan Sumbawa Provinsi NTB Telpon (0371) 21632 Fax (0371) Kode Pos: 21932

Wesite: www.sumbawakab.go.id

Serta untuk menindaklanjuti Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 4 Tahun 2021 tanggal 19 Februari 2021 tentang Perpanjangan Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat Berbasis Mikro dan Pembentukan Posko Penanganan Corona Virns Disease 2019 di Tingkat Desa dan Kelurahan untuk Memperhatikan:

1. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa;

2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; 3. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2018 tentang Kecamatan;

4. Instruksi Presiden Nomor 6 Tahun 2020 tentang Peningkatan Disiplin dan Penegakan H ukum Protokol Kesehatan Dalam Pencegahan dan Pengendalian Corona Virns Disease 2019;

5. Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 4 Tahun 2020 tentang Pedoman Teknis Peraturan Kepala Daerah dalam rangka Penerapan Disiplin dan Penegakan Hukum Protokol Kesehatan sebagai Upaya Pencegahan dan Pengendalian Corona Virns Disease 2019;

6. Peraturan Bupati Sumbawa Nomor 43 Tahun 2020 tentang.Penerapan Disiplin dan Penegakan Hukum Protokol Kesehatan Sebagai Upaya Pencegahan dan Pengendalian Corona Virns Disease 2019; dan

7. Surat Edaran Bupati Sumbawa Nomor 360/47 /I/Pem/2021 tanggal 26 Januari 2021 tentang Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Untuk Pengendalian Penyebaran Corona Virns Disease 2019 di Kabupaten Sumbawa.

BUPATI SUMBAWA, TENT ANG

PEMBERLAKUAN PEMBATASAN KEG IATAN MASYARAKA T BERBASIS MIKRO DAN PEMBENTUKAN POSKO PENANGANAN CORONA VIRUS DISEASE 2019 DI TINGKAT DESA DAN KELURAHAN UNTUK PENGENDALIAN PENYEBARAN

CORONA VIRUS DISEASE 2019 INSTRUKSI BUPATI SUMBAWA

NOMOR

1.

TAHUN 2021

BUPATI SUMBAWA

(2)

Wesite: www.sumbawakab.go.id dengan mandiri/ terpusat isolasi erat; 2) melakukan

Satgas Penanganan COVID-19 Kabupaten Sumbawa, untuk: 1. memperpanjang kebijakan Pemberlakuan Pembatasan

Kegiatan Masyarakat (PPKM);

2. mengatur dan memperluas kebijakan Pemberlakuan Pembatasan Kegiatan Masyarakat sampai dengan berbasis mikro yang selanjutnya disebut PPKM Mikro berdasarkan kriteria zonasi, yaitu:

a. Zona Hijau dengan kriteria tidak ada kasus COVID-19 di satu RT, maka skenario pengendalian dilakukan dengan surveilans aktif, seluruh suspek di tes dan pemantauan kasus tetap dilakukan secara rutin dan berkala;

b. Zona Kuning dengan kriteria jika terdapat 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) rumah dengan kasus konfirmasi positif dalam satu RT selama 7 (tujuh) hari terakhir, maka skenario pengendalian adalah menemukan kasus suspek dan pelacakan kontak erat,

lalu melakukan isolasi mandiri untuk pasien positif dan kontak erat dengan pengawasan ketat;

c. Zona Oranye dengan kriteria jika terdapat 6 (enam) sampai dengan 10 (sepuluh) rumah dengan kasus konfirmasi positif dalam satu RT selama 7 (tujuh) hari terakhir, maka skenario pengendalian adalah menemukan kasus suspek dan pelacakan kontak erat, lalu melakukan isolasi mandiri untuk pasien positif dan kontak erat dengan pengawasan ketat, serta menutup rumah ibadah, tempat bermain anak dan tempat umum lainnya kecuali sektor esensial; dan

d. Zona Merah dengan kriteria jika terdapat lebih dari 10 (sepuluh) rumah dengan kasus konfirmasi positif dalam satu RT selama 7 (tujuh) hari terakhir, maka skenario pengendalian adalah pemberlakuan PPKM tingkat RT yang mencakup:

1) menemukan kasus suspek dan pelacakan kontak 1. Satgas Penanganan COVID-19 Kabupaten Sumbawa;

2. Camat se-Kabupaten Sumbawa.;

3. Kepala Desa se-Kabupaten Sumbawa; dan 4. Lurah se-Kecamatan Sumbawa.

Untuk KESATU Kepada

Pengendalian Penyebaran Corona Virus Disease 2019; Peraturan Menteri Keuangan Nomor 1 7 Tahun 2021 tentang Pengelolaan Transfer ke Daerah dan Dana Desa Tahun Anggaran 2021 Dalam Rangka Mendukung Penanganan Pandemi Corona Virus Disease2019 (Covjd-19) dan Dampaknya; dan Surat Edaran Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor SE-2/PK/2021 tentang Penyesuaian Penggunaan Anggaran Transfer ke Daerah dan Dana Desa Tahun Anggaran 2021 untuk Penanganan Pandemi Coronavirus Disease 2019 (COVJD-

(3)

operasional untuk pusat sampai dengan Pukul 21.00 protokol kesehatan yang lebih pengawasan ketat;

3) menutup rumah ibadah, tempat bermain anak dan tempat umum lainnya kecuali sektor esensial;

4) melarang kerumunan lebih dari 3 {tiga) orang;

5) membatasi keluar masuk wilayah RT maksimal hingga Pukul 20.00 WITA; dan

6) meniadakan kegiatan sosial masyarakat di lingkungan RT yang menimbulkan kerumuman dan berpotensi menimbulkan penularan.

3. tetap melaksanakan Surat Edaran Bupati Sumbawa Nomor 360/047 /Pem/I/2020 dan meningkatkan upaya pengendalian wilayah hingga tingkat RT melalui PPKM Mikro dan dilaksanakan secara bersamaan dengan:

a. melakukan pembatasan di tempat kerja/perkantoran dengan menerapkan Work From Home {WFH) sebesar SOo/o {lima puluh persen) dan Work from Office {WFO) sebesar 50°/o {lima puluh persen) dengan memberlakukan protokol kesehatan secara lebih ketat; b. melaksanakan kegiatan belajar mengajar secara

daring/ online;

c. untuk sektor esensial seperti, kesehatan, bahan pangan, makanan, minuman, energi, komunikasi dan teknologi informasi, keuangan, perbankan, sistem pembayaran, pasar modal, logistik, perhotelan, konstruksi, industri strategis, pelayanan dasar, utilitas publik, dan industri yang ditetapkan sebagai objek vital nasional dan objek tertentu, kebutuhan sehari- hari yang berkaitan dengan kebutuhan pokok masyarakat tetap dapat beroperasi 100°/o {seratus persen) dengan pengaturan jam operasional, kapasitas, dan penerapan protokol kesehatan secara lebih ketat; d. melakukan pengaturan pemberlakuan pembatasan:

1) kegiatan restoran {makan/minum di tempat sebesar 50°/o {lima puluh persen) dan untuk layanan makanan melalui pesan-antar / dibawa pulang tetap diizinkan sesuai dengan jam operasional restoran dengan penerapan protokol kesehatan yang lebih ketat; dan

2) pembatasan jam perbelanjaan/ mall dengan penerapan ketat,

e. mengizinkan kegiatan konstruksi beroperasi 100°/o { seratus persen) dengan penerapan protokol kesehatan yang lebih ketat;

f. mengizinkan tempat ibadah untuk dilaksanakan dengan pembatasan kapasitas sebesar 50°/o {lima puluh persen) dengan penerapan protokol kesehatan yang lebih ketat;

g. kegiatan fasilitas umum dan kegiatan sosial budaya yang dapat menimbulkan kerumunan dihentikan sementara; dan

(4)

transportasi umum.

4. melaksanakan seluruh caku pan a tau batasan PPKM Mikro apabila perkembangan COVID-19 di Kabupaten Sumbawa telah memenuhi unsur:

a. tingkat kematian di atas rata-rata tingkat kematian nasional;

b. tingkat kesembuhan di bawah rata-rata tingkat kesembuhan nasional;

c. tingkat kasus aktif di atas rata-rata tingkat kasus aktif nasional; dan

d. tingkat keterisian tempat tidur Rumah Sakit (Bed Occupancy Ratio/ BORJ untuk Intensive Care Unit (ICU)

dan ruang isolasi di atas 70°/o (tujuh puluh persen)

5. memerintahkan Satgas Penanganan COVID-19 tingkat

Kecamatan dan Tim Relawan Penanganan COVID-19

tingkat Desa/Kelurahan untuk lebih mengintensifkan

disiplin protokol kesehatan dan upaya penanganan

kesehatan (misalnya: membagikan masker dan sosialisasi

untuk menggunakan masker yang baik dan benar,

mencuci tangan menggunakan sabun atau hand sanitizer,

menjaga jarak dan menghindari kerumunan yang

berpotensi menimbulkan penularan);

6. memperkuat kemampuan tracking system dan manajemen

tracing, perbaikan treatment termasuk meningkatkan fasilitas kesehatan (tempat tidur, ruang ICU, maupun tempat isolasi/karantina), koordinasi antar daerah yang

berdekatan melalui Sistem Penanggulangan Gawat

Darurat Terpadu (SPGDT) untuk redistribusi pasien dan

tenaga kesehatan sesuai dengan kewenangan daerah; memberlakukan PPKM Mikro sejak tanggal 23 Februari

7. 2021 sampai dengan tanggal 8 Maret 2021, dan

mempertimbangkan berakhimya masa berlaku

pembatasan berdasarkan pencapaian target pada ke- empat parameter selama 4 (empat) minggu berturut-turut; meningkatkan monitoring dan rapat koordinasi dengan

seluruh anggota Satgas Penanganan COVID-19 Kabupaten

Sumbawa serta dapat melibatkan pemangku kepentingan ( stakeholder) terkait lainnya secara berkala.

membentuk/menetapkan Posko Penanganan COVID-19

8. Tingkat Kabupaten Sumbawa yang diikuti oleh

penempatan tenaga staf sekretariat, penyediaan sarana

prasarana penunjang serta biaya operasional yang

bersumber dari APBD Kabupaten Sumbawa TA. 2021 dan

atau sumber lainnya yang sah dan dapat

dipertanggungjawabkan;

mengkoordinasikan Satgas Penanganan COVID-19 tingkat

9. Kecamatan se-Kabupaten Sumbawa dalam pembentukan

Poska Penanganan COVID-19 di tingkat Desa dan

Kelurahan;

mengalokasikan anggaran untuk biaya operasional Posko

10. Penanganan COVID-19 di tingkat Kecamatan dan

Kelurahan yang bersumber dari APBD Kabupaten

(5)

Jalan Garuda No. 1 Kelurahan Uma Sima Kecamatan Sumbawa Provinsi NTB Telpon (0371) 21632 Fax (0371) Kade Pas: 21932

Wesite: www.sumbawakab.go.id Kepala Desa se-Kabupaten Sumbawa, untuk:

1. melakukan penyesuaian dalam APBDes TA. 2021, yaitu: a. Mengalokasikan paling sedikit 8% dari Dana Desa yang

diterima untuk kegiatan penanganan Pandemi COVID-

19 yang merupakan kewenangan Desa (termasuk desa yang belum menetapkan APBDes TA. 2021), antara lain untuk aksi Desa Aman COVID-19 dan Satuan Togas Desa Aman COVID-19, selain belanja Jaring Pengaman Sosial (JPS) Bantuan Langsung Tunai (BLT) Desa. b. Melakukan Refocusing kegiatan dan anggaran untuk

mendukung pelaksanaan PPKM Mikro di Desa dengan menetapkan Peraturan Kepala Desa mengenai perubahan penjabaran APBDes sebelum menetapkan Peraturan Desa mengenai perubahan APBDes bagi Desa-desa yang telah menetapkan APBDes.

c. Peraturan Kepala Desa tentang perubahan Penjabaran APBDes sebagaimana dimaksud pada huruf b disesuaikan pada saat perubahan Peraturan Desa mengenai APBDes.

d. Kegiatan pelaksanaan aksi Desa Aman Covid-19 dan Satuan Togas Desa Aman COVID-19 berpedoman pada kode output kegiatan yang akan digunakan dalam Camat se-Kabupaten Sumbawa, untuk:

1. memfasilitasi Tim Relawan Penanganan COVID-19 tingkat Desa/Kelurahan untuk membentuk Posko Penanganan

COVID-19 di tingkat Desa dan Kelurahan;

2. mengusulkan penambahan prioritas wilayah pembatasan sesuai dengan zona atau kondisi masing-rnasing wilayah kepada Satgas Kabupaten Sumbawa;

3. melaksanakan koordinasi, pengawasan dan evaluasi pelaksanaan PPKM Mikro pada tiap Desa/Kelurahan dalam masing-masing wilayah;

4. memastikan pembiayaan pelaksanaan PPKM Mikro termasuk biaya operasional Posko Penanganan COVID-19 tingkat Desa/Kelurahan telah dialokasikan oleh pemerintah desa/kelurahan;

5. mengajukan usulan pembiayaan koordinasi, pengawasan dan evaluasi pelaksanaan PPKM Mikro yang dilaksanakan oleh Posko Penanganan COVJD-19 tingkat Kecamatan kepada Bupati selaku Ketua Satuan Togas Penanganan

COVID-19 Kabupaten Sumbawa;

6. menyampaikan laporan pelaksanaan instruksi ini kepada Bupati selaku Ketua Satgas Penanganan COVID-19

Kabupaten Sumbawa.

dapat dipertanggungjawabkan;

meningkatkan sosialisasi dan memperkuat upaya 11. penegakan hukum terhadap pelanggaran protokol

kesehatan COVJD-19; dan

menyampaikan laporan pelaksanaan kegiatan terkait 12. instruksi 1n1 kepada Bupati selaku Ketua Satgas

Penanganan COVID-19 Kabupaten Sumbawa.

KETIGA KEDUA

(6)

Jalan Garuda No. 1 Kelurahan Uma Sirna Kecamatan Sumbawa Provinsi NTB Telpon (0371) 21632 Fax (0371) Kode Pos: 21932

Wesite: www.sumbawakab.go.id 2.

evaluasi dan penetapan pelaksanaan BLT Desa dan e. melakukan percepatan

APBDes TA. 2021 untuk pelaksanaan PPKM Mikro;

f. penyusunan dan pelaksanaan kegiatan sebagaimana dimaksud pada huruf d memperhatikan ketentuan Pengelolaan Keuangan Desa dan ketentuan terkait Dana Desa dengan berdasarkan kewenangan Desa; membentuk Posko Penanganan COVJD-19 tingkat Desa untuk menjalankan fungsi koordinasi, pengawasan dan

Kode Kode

Bidangl Sub Bidang/ Kegiatan/ Uraian Output Satuan Rekenlng Output

2 Bidana Pelaksanaan Pembanaunan Desa

2.2 Sub Bidana Kesehatan

2.2.04 Penvelenaaaraan Desa Siaaa Kesehatan

220402 Penvelenaaaraan Desa Siacia Kesehatan Pak et

220403 Edukasi dan Sosialisasi Pencegahan dan Paket

Penenqanan Pandemi COVID-19

220404 Bantuan dan Dukungan untuk kelancaran Paket pelaksanaan Testing !Tracing/Treatment

Kesehatan dari Kementerian Kesehatan/Pemerintah Daerah

220405 Penyiapan Tempat Cuci Tangan dan/atau Cairan Pak et pembersih tangan (Hand Sanitizer)

220406 Melakukan Penyemprotan Cairan Disinfektan Kali SesuaiKeoerluan

220407 Penviaoan dan/atau Perawatan ruana lsolasi Desa Unit 220408 Sekretariat Satgas Penanganan COVID-19 di Paket

Des a

3 Bidana Pembinaan Kemasvarakatan

3.1 Sub Bidang Ketenteraman, Ketertiban Umum, dan Pelindungan Masyarakat

3.1.01 Pengadaan Pos Keamanan Desa (Pembangunan

Pos)

310101 Pengadaan Pos Keamanan Desa (Pembangunan Unit

Pos)

310102 Penyelenggaraan Pos Keamanan Desa Paket (pengawasan pelaksanaan jadwal ronda/patroli dll) ••

4 Bidang Pemberdavaan Masyarakat Desa

4.2 Sub Bic:lana Pertanian dan Peternakan

4.2.03 Penguatan Ketahanan Pangan Tingkat Desa

(Lumbung Desa, dll) (kesiapan menghadapi bencana)

420301 Pembangunan Lumbung Desa Unit

420302 Penqelolaen dan Pemeliharaan Lumbunq Desa Paket

5 Bidang Penanggulangan Bencana, Keadaan

Darurat dan Mendesak Desa

5.1 Sub Bidana Penanaaulanaan Bencana

5.1.00 Penanoaulanaan Bencana

510001 Sarana prasarana tanaaap darurat bencana Paket

510002 Perlengkapan kesehatan tanaaap darurat bencana Paket

Terselenggaranya pelayanan tanggap darurat

510003 bencana Paket

5.3 Sub Bidana Keadaan Mendesak

5.3.00 Penanganan Keadaan Mendesak

530001 Bantuan Langsung Tunai (BLT) - Dana Desa KK

(sesuai ketentuan peraturan perundangan yang

berlaku)

530002 Bantuan Bahan Panaan/Sembako KK

530004 Bantuan Penaobatan Oran a

TAMBAHAN KODE REKENING, KODE OUTPUT DAN SATUAN OUTPUT DALAM RANGKA MENDUKUNG PPKM TINGKAT DESA mendukung kegiatan PPKM Mikro, yaitu:

(7)

Lurah se-Kecamatan Sumbawa, untuk:

1. membentuk Posko Penanganan COVID-19 tingkat Kelurahan untuk menjalankan fungsi koordinasi, pengawasan dan evaluasi pelaksanaan PPKM Mikro di tingkat Kelurahan yang meliputi upaya atau tindakan pencegahan, penanganan, pembinaan, dan pendukung pelaksanaan penanganan COVID-19 di tingkat Kelurahan yang diketuai oleh Lurah, dengan struktur:

a. Ketua: Lurah

b. Wakil Ketua: Ketua LPMK

c. Mitra Desa, yang terdiri dari unsur Bhabinkamtibmas, Babinsa dan Puskesmas;

d. Tim Pencegahan yang terdiri dari unsur RT, RW, Satlinmas, PKK, Karang Taruna, Tokoh Agama dan Tokoh Adat;

e. Tim Penanganan yang terdiri dari unsur Tenaga Kesehatan, Kader Kesehatan, Kader Posyandu dan

evaluasi pelaksanaan PPKM Mikro di tingkat Desa yang

meliputi upaya atau tindakan pencegahan, penanganan,

pembinaan, dan pendukung pelaksanaan penanganan

COVID-19 di tingkat desa yang diketuai oleh Kepala Desa, dengan struktur:

a. Ketua: Kepala Desa

b. Wakil Ketua: Ketua Badan Permusyawaratan Desa c. Mitra Desa, yang terdiri dari unsur Bhabinkamtibmas,

Babinsa, Puskesmas dan Tenaga Pendamping Desa; d. Tim Pencegahan yang terdiri dari unsur RT, RW,

Satlinmas, PKK, Karang Taruna, Tokoh Agama dan Tokoh Adat;

e. Tim Penanganan yang terdiri dari unsur Tenaga Kesehatan, Kader Kesehatan, Kader Posyandu dan Tenaga Kesehatan lainnya;

f. Tim Pembinaan yang terdiri dari unsur Satlinmas Desa, Karang Taruna, Tokoh Masyarakat dan Tokoh adat;

g. Tim Pendukung yang terdiri dari unsur Perangkat Desa dan Anggota Badan Permusyawaratan Desa. menjalankan fungsi Posko penanganan COVID-19 tingkat 3. Desa, yaitu: pencegahan, penanganan, pembinaan, dan pendukung pelaksanaan penanganan COVID-19 di tingkat Desa;

menyusun kebutuhan sarana, prasarana, anggaran 4. operasional Posko serta anggaran untuk pemenuhan kebutuhan hidup dasar (masyarakat sasaran yang terkena/terdampak COVJD-19) secara cermat, sedangkan untuk kebutuhan terkait Babinsa/Bhabinkamtibmas dibebankan kepada anggaran TNI/POLRI; dan

melaporkan hasil pelaksanaan PPKM Mikro tingkat Desa 5. dan pelaksanaan tugas Posko Penanganan COVID-19

tingkat Desa kepada Camat Ketua Satuan Togas Penanganan COVID-19 tingkat Kecamatan.

(8)

Wesite: www .sumbawakab.go.id

'l:f

\J\ SRI

Tembusan disampaikan kepada: ~.

~~::1Y'

,.

1. Yth. Komandan Komando Distrik Militer 1607 /Sumbawa di Sumbawa Besar,

selaku Wakil Ketua II Satuan Togas Percepatan Penanganan COVID-19

Kabupaten Sumbawa;

2. Yth. Kepala Kepolisian Resor Sumbawa di Sumbawa Besar, selaku Wakil

Ketua III Satuan Togas Percepatan Penanganan COVID-19 Kabupaten

Sumbawa;

3. Yth. Kepala Kejaksanaan Negeri Sumbawa di Sumbawa Besar, selaku Wakil

Ketua IV Satuan Togas Percepatan Penanganan COVID-19 Kabupaten

Sumbawa; dan

4. Yth. Ketua Pengadilan Negeri Sumbawa di Sumbawa Besar, selaku Wakil

Ketua V Satuan Togas Percepatan Penanganan COVID-19 Kabupaten

Sumbawa.

Ditetapkan di Sumbawa Besar pada tan al,OFebruari 2021

-

,.,

.

•....

..

Instruksi Bupati ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Melaksanakan instruksi ini dengan penuh tanggungjawab.

KELI MA

Tenaga Kesehatan lainnya;

f. Tim Pembinaan yang terdiri dari unsur Satlinmas,

Karang Taruna, Tokoh Agama dan Tokoh Masyarakat;

g. Tim Pendukung yang terdiri dari Sekretaris Lurah dan

Aparatur Sipil Negara di Kelurahan.

2. menyusun kebutuhan sarana, prasarana, anggaran

operasional Posko serta anggaran untuk pemenuhan

kebutuhan hidup dasar (masyarakat sasaran yang

terkena/terdampak COVJD-19) yang dibebankan pada

APBD Kabupaten Sumbawa TA. 2021 dan dapat didukung

dari sumber lainnya yang sah dan dapat

dipertanggungjawabkan; sedangkan untuk kebutuhan

terkait Babinsa/Bhabinkamtibmas dibebankan kepada

anggaran TNI/POLRI;

3. melakukan koordinasi dengan LPMK terkait adanya

perubahan dan atau penyesuaian rincian belanja dalam

sub kegiatan pembangunan sarana dan prasarana

kelurahan dan kegiatan pemberdayaan masyarakat di

kelurahan untuk penanganan COVID-19 oleh Posko

tingkat Kelurahan;

4. melaporkan hasil pelaksanaan PPKM Mikro tingkat

Kelurahan dan pelaksaan tugas Posko tingkat Kelurahan

kepada Camat Ketua Satuan Togas Penanganan COVID-