FAKTOR-FAKTOR PENDORONG PERKEMBANGAN DESA
PEKAN SIALANG BUAH DI BIDANG EKONOMI
KECAMATAN TELUK MENGKUDU KABUPATEN
SERDANG BEDAGAI
(1985-2011)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Pendidikan
Oleh:
BENARI MARUDUT LIMBONG
NIM. 308121026
FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
i
ABSTRAK
Benari Marudut Limbong. NIM: 308121026. Faktor-faktor Pendorong Perkembangan Desa Pekan Sialang Buah di Bidang Ekonomi Kecamatan Teluk Mengkudu Kabupaten Serdang Bedagai (1985-2011). Skripsi, Pendidikan Jurusan Sejarah. Fakultas Ilmu Sosial. Universitas Negeri Medan. 2012.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejarah berdirinya Desa Pekan Sialang Buah Kecamatan Teluk Mengkudu Kabupaten Serdang Bedagai dari tahun 1985-2011. Mengetahui faktor-faktor pendorong perkembangan Desa Pekan Sialang Buah di Bidang Ekonomi (Ekonomi/tingkat pendapatan masyarakatnya, pendidikan Sosial).
Untuk memperoleh data-data yang di perlukan, maka peneliti menggunakan metode penelitian lapangan (field research) dengan pendekatan deskriptif kualitatif. Kemudian tehnik untuk mengumpulkan data dilakukan dengan cara observasi ke lokasi penelitian, wawancara kepada pihak-pihak yang dapat memberikan keterangan bagaimana sejarah dan perkembangan Desa Pekan Sialang Buah, dalam hal ini yang diwawancarai adalah penetua-penetua Desa (orang yang di tuakan) dan studi dokumentasi.
ii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa buat
semua berkat dan kasih karunia yang diberikanNya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan studi akhir S-1 lewat skripsi ini dengan judul “Faktor-Faktor
Pendorong Perkembangan Desa Pekan Sialang Buah di Bidang Ekonomi
Kecamatan Teluk Mengkudu Kabupaten Serdang Bedagai (1985-2011)” .
Skripsi ini merupakan salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana
Pendidikan di Jurusan Pendidikan Sejarah Fakultas Ilmu Sosial, Universitas
Negeri Medan. Sepenuhnya Penulis menyadari atas kekurangan-kekurangan
dalam penulisan skripsi ini sehingga belum dapat dikatakan sempurna. Penulis
mengucapkan banyak terimakasih kepada semua pihak yang memberikan
dukungan dan masukan kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan
dengan baik.
Dalam kesempatan ini penulis dengan segala ketulusan dan kerendahan
hati mengucapkan terima kasih kepada:
1. Kedua orang tuaku yang aku sayangi, Ayahanda B. Limbong dan Ibunda
N. Manalu yang telah mengasuh, membesarkan dan mendidik penulis
hingga dapat menyelesaikan studi S-1 dengan penuh suka dan duka, dan
yang telah memberikan doa, motivasi serta materi kepada penulis selama
dibangku studi hingga saat ini.
2. Kepada Kakak ku terkasih, Kak Meilani dan Lae ku yang selalu
mendukung penulis selama dibangku perkuliahan dan selama masa
iii
3. Rektor Universitas Negeri Medan, Bapak Prof. Dr. Ibnu Hajar Damanik,
M.Si beserta stafnya.
4. Bapak Drs. Restu,M.S Selaku Dekan FIS beserta stafnya.
5. Ketua Jurusan Pendidikan Sejarah Dra. Lukitaningsih M.Hum dan
Sekretaris Jurusan Pendidikan Sejarah Dra. Hafnita SD Lubis, M,Si
beserta Bapak/Ibu Dosen dan Staf pegawai di Jurusan Pendidikan Sejarah.
6. Dra. Flores Tanjung, M.A selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah
banyak membimbing, memberikan saran dan petunjuk kepada penulis dari
awal hingga akhir penulisan skripsi ini.
7. Drs. Ponirin. M,si selaku Dosen Pembimbing Akademik
8. Pihak Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai, Bappeda Kabupaten
Serdang Bedagai, Camat dan stafnya di Kantor Kecamatan Teluk
Mengkudu dan Kepala Desa Pekan Sialang Buah yang telah membantu
penulis mendapatkan data untuk penulisan skripsi ini.
9. Para narasumber yang bermurah hati telah menyediakan waktu, tenaga dan
pikiran dalam memberikan informasi terhadap penulis dalam penulisan
skripsi ini.
10.Abang Tony Limbong, Kak br Sagala, yang telah menyediakan tempat dan
membimbing penulis mulai dari mengikuti SNMPTN hingga duduk
dibangku perkuliahan.
11.Kepada seluruh rekan Mahasiswa Jurusan Pendidikan Sejarah Stambuk
„08 sepesial buat sahabatku Sanro H, Humala S, Yulida, Nova Yanti S,
iv
dan mendukung penulis dalam penyusunan skripsi ini. Dan juga kepada
semua teman seperjuangan, Wandy, Jonathan, Henrico, Jusniana, Saftri,
Nirmawana, Betha, Harianto, beserta semua rekan kelas “B” Reguler yang
tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
12.Buat Teman-Temanku satu Basecamp (kost) Jl. Sukaria (Gg. Dolok Hole)
No. 5, B‟ Ferdinand, Eko, Cerry, Frans, Brighten, dan “Team Arsip”
sebagai teman Sepermainan yang telah memberikan dorongan kepada
penulis.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna karena
keterbatasan kemampuan, pengetahuan, materi dan pengalaman penulis. Oleh
karena itu Penulis Dengan Senang Hati Menerima Kritik dan Saran yang
konstruktif demi perbaikan skripsi ini
Akhirnya penulis mengucapkan terima kasih dan semoga skripsi ini
bermanfaat bagi kita semua.
Medan. Agustus 2012
Penulis
v
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Identifikasi Masalah ... 3
C. Perumusan Masalah ... 4
D. Tujuan Penelitian ... 4
E. Manfaat Penelitian ... 4
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 6
A. Kajuan Pustaka ... 6
1. Pengertian Desa ... 6
2. Konsep Perkembangan Desa ... 7
B. Kajian Teori ... 9
1. Teori Perkembangan Wilayah ... 9
2. Teori Ekonomi Wilayah ... 13
C. Kerangka Berpikir ... 14
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ... 16
A. Metode Penelitian... 16
B. Lokasi Penelitian ... 16
C. Populasi dan Sampel ... 16
a. Populasi ... 16
vi
D. Teknik Pengumpulan Data ... 22
a. Studi Dokumentasi ... 22
b. Obeservasi ... 22
c. Wawancara ... 22
d. Studi Pustaka ... 22
E. Teknik Analisis Data ... 18
a. Mengelompokkan Hasil Data ... 18
b. Menganalisis data ... 18
c. Menginterpretasikan data ... 18
d. Membuat kesimpulan ... 18
BAB IV PEMBAHASAN ... 19
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 19
1. Sejarah Singkat Kecamatan Telik Mengkudu ... 19
2. Letak Atministratif Kecamatan Teluk Mengkudu ... 20
3. Letak Geografis Desa Pekan Sialang Buah ... 21
4. Gambaran Umum Demografis Desa Pekan Sialang Buah ... 22
5. Sarana dan Prasarana di Desa Pekan Sialang Buah ... 31
B. Hasil Penelitian ... 36
1. Sejarah Berdirinya Desa Pekan Sialang Buah ... 36
2. Faktor-Faktor Pendorong Perkembangan Desa Pekan Sialang Buah . 39 a. Ekonomi ... 39
b. Pendidikan ... 50
c. Sosial Budaya di Desa Pekan Sialang Buah ... 53
d. Perkembangan Desa Pekan Sialang Buah ... 54
vii
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 65
A. Kesimpulan ... 65
B. Saran ... 66
DAFTAR PUSTAKA ... 67
PETA WILAYAH PENELITIAN
1 BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Terbentuknya desa sebagai tempat tinggal kelompok terutama disebabkan
karena naluri alamiah untuk mempertahankan kelompok. Didalam kelompok
tersebut terjalin sendi-sendi yang melandasi hubungan-hubungan antara sesama
warga kelompok berdasarkan hubungan kekerabatan/kekeluargaan, karena tinggal
dekat dan karena kesamaan kepentingan.
Setiap desa memiliki Sejarah berdirinya masing-masing. Setiap desa
memiliki ciri khas tersendiri yang membedakanya dengan yang lain. Ada
beberapa desa yang muncul karena daerah tersebut memiliki sumberdaya alam
yang melimpah dan ada juga yang lahir karena daerah tersebut memiliki sungai
yang besar yang bisa dijadikan sebagai lalu lintas perdagangan yang dapat
menghubungkan daerah yang satu dengan daerah yang lainya. Berdirinya suatu
desa membutuhkan proses yang lama dan berkesinambungan.
Secara physik masyarakat desa sebagai tempat tinggal kelompok atau
sebagai masyarakat hukum dan wilayah daerah kesatuan administratif berwujud
sebagai tempat kediaman beserta tanah pertanian, daerah perikanan (empang,
tambak) tanah sawah, hutan belukar, dapat juga meliputi tepi pantai suatu wilayah
yang berlokasi di lautan/danau/sungai,ngarai/pegunungan, yang keseluruhannya
2
Sama halnya dengan Pekan Sialang Buah sebelum menjadi desa, awalnya
adalah hutan rawa yang kemudian karena pemerintah membuka lahan baru di
daerah desa Pekan Sialang Buah (yang dulunya belum menjadi desa) lalu suku
jawa dan suku banjar pendatang memanfaatkan hal tersebut untuk dijadikan lahan
pertanian, namun karena serangan babi dan burung menyebabkan rusaknya hasil
pertanian yang menyebabkan suku banjar dan jawa tersebut pindah dan mencari
daerah lain. Karena di daerah Desa Pekan Sialang Buah tersebut ditinggal maka
daerah ini kembali menjadi hutan rawa. Sebelum 1953 pemerintah kembali
membuka lahan di daerah Desa Pekan Sialang Buah ini lalu lambat laun
berkembanglah menjadi suatu desa.
Adapun alasan peneliti memulai tahun penelitian dari tahun 1985 adalah
karena pada tahun 1985 pemerintah memberikan bantuan berupa pembuatan jalan
di Desa Pekan Sialang Buah yang menurut saya merupakan awal dari
berkembangnya Desa Pekan Sialang Buah, karena dengan dibuatnya jalan yang
baik maka akan membantu menunjang kelancaran perekonomian berjalan dengan
baik di Desa Pekan Sialang Buah.
Desa sebagai masyarakat hukum biasanya mengalami perkembangan
dalam jangka waktu tertentu ialah dari sebuah induk desa pecah menjadi
anak-anak desa yang memisahkan diri guna membentu kelompok baru dengan kesatuan
tempat tinggal tersendiri. Hal ini disebabkan bedasarkan adanya perkembangan
jumlah penduduk, sehingga terdapat adanya kebutuhan akan badan (organisasi)
baru guna memudahkan (efisiensi) penguirusan kepentingan warga desa yang
3
proses yang panjang serta membutuhkan suatu perencanaan, Desa Pekan Sialang
Buah sudah banyak mengalami perkembangan sehingga hal ini menyebabkan
penulis tertarik untuk membahasnya dalam suatu penelitian.
Pembahasan dengan ruang lingkup sejarah lokal dapat menumbuhkan rasa
cinta terhadap sejarah pedesaan dan dapat memperkaya sejarah Nasional dalam
mempererat rasa persatuan dan kesatuan.
Dari latar belakang permasalahan diatas maka peneliti tertarik untuk
meneliti persoalan yang berkaitan dengan “Faktor-Faktor Pendorong
Perkembangan Desa Pekan Sialang Buah di Bidang Ekonomi Kecamatan
Teluk Mengkudu Kabupaten Serdang Bedagai 1985-2011”. Dengan menitik
beratkan pada historiografi dalam meninjau Sejarah Perkembangan Desa Pekan
sialang Buah yang menyangkut latar belakang Sejarahnya Desa Pekan Sialang
Buah, sistem pemerintahan, ekonomi dan penduduknya.
B. Identifikasi Masalah
Berdasarkan uraian yang telah dikemukakan dalam latar belakang, maka
dapat diidentifikasikan masalah dalam penelitian ini sebagai berikut :
1. Sejarah berdirinya Desa Pekan Sialang Buah
2. Faktor-faktor pendorong Perkembangan Desa Pekan Sialang Buah
3. Upaya-upaya apa yang dilakukan oleh masyarakat dan pemerintah untuk
4 C. Perumusan Masalah
Berdasarkan pembatasan masalah diatas, maka dapat dirumuskan masalah
dalam penelitian ini yaitu :
1. Sejarah berdirinya Desa Pekan Sialang Buah
2. Faktor-faktor yang mendorong perkembangan Desa Pekan Sialang Buah
3. Upaya-upaya yang dilakukan oleh masyarakat dan pemerintah dalam
mengembangkan Desa Pekan Sialang Buah
D. Tujuan Penelitian
Adapun yang menjadi tujuan dilaksanakannya penelitian ini adalah :
1. Untuk mengetahui sejarah berdirinya Desa Pekan Sialang Buah
2. Untuk mengetahui faktor-faktor yang mendorong perkembangan Desa
Pekan Sialang Buah
3. Untuk mengetahui upaya-upaya yang dilakukan oleh masyarakat dan
pemerintah dalam mengembangkan Desa Pekan Sialang Buah
E. Manfaat penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberi manfaat, untuk:
1. Memberikan pengetahuan bagi peneliti dan pembaca tentang
Faktor-faktor Pendorong perkembangan Desa Pekan Sialang Buah di Bidang
Ekonomi dari tahun 1985 sampai tahun 2011.
2. Sebagai bahan masukan bagi peneliti khususnya dalam pembuatan karya
5
3. Sebagai bahan masukan kepada sejarah lokal di Indonesia
4. Memperkaya informasi bagi masyarakat umumnya dan mahasiswa
khususnya dalam pemahaman Faktor-faktor pendorong perkembangan
Desa Pekan Sialang Buah di Bidang Ekonomi.
5. Sebagai studi perbandingan bagi penulis lainya yang mempunyai objek
65 BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan serangkaian kegiatan penelitian yang telah dilakukan oleh
peneliti dengan menggunakan data yang diproses di lapangan, maka dapat ditarik
kesimpulan sebagai berikut:
1. Desa Pekan Sialang Buah yang dulunya merupakan kawasan hutan rawa.
Nama Desa Pekan Sialang Buah diambil dari sebuah pekan (pasar/pajak)
yang terdapat di Desa tersebut, karena dahulunya pada tahun 1970 an
terdapat sebuah pekan tempat warga menjual berbagai jenis ikan dan
buah-buahan maupun kebutuhan rumah tangga lainya. Desa Pekan Sialang Buah
awalnya adalah hutan rawa yang kemudian karena pemerintah membuka
lahan baru di daerah desa Pekan Sialang Buah (yang dulunya belum
menjadi desa) lalu suku jawa dan suku banjar pendatang memanfaatkan
hal tersebut untuk dijadikan lahan pertanian, sebelum 1953 pemerintah
kembali membuka lahan di daerah Desa Pekan Sialang Buah dan secara
lambat laun berkembanglah menjadi suatu desa.
2. Faktor-faktor pendorong perkembangan desa pekan sialang buah dalam
bidang ekonomi adalah tingkat pendapat masyarakat Desa Pekan Sialang
Buah, tingkat pendidikan, dan tingkat sosial budaya yang ada di Desa
66
Pekan Sialang Buah adalah dari 1985 s/d 2011 berkembang atau
meningkat baik.
3. Upaya- upaya pemerintah pada masyarakat Nelayan dan Petani untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa Pekan Sialang Buah adalah
dengan memberikan bantuan bagi masyarakat. Agar masyarakat lebih
mudah dalam mengolah pekerjaan masyarakat dalam kehidupan
sehari-hari, baik bagi nelayan maupun bagi petani.
B. SARAN
Berdasarkan kesimpulan di atas maka peneliti mencoba memberikan saran:
1. Diharapkan kepada pemerintah agar lebih memperhatikan kondisi
ekonomi masyarakat nelayan dan petani dan memberikan bantuan kepada
nelayan berupa bantuan alat-alat tangkap perikanan dan bantuan berupa
perahu bermesin serta penyuluhan kepada nelayan dan bantuan bibit
unggul, penyuluhan, bantuan pestisida kepada petani sehingga para petani
dapat meningkatkan pendapatan mereka.
2. Diharapkan kepada pemerintah agar terus mempermudah masyarakat
dalam mengembangkan hasil nelayan dan petani di Desa Pekan Sialang
Buah.
3. Diharapkan bagi pemerintah agar memperhatikan keadaan penduduk Desa
Pekan Sialang Buah baik dalam tingkat pendidikan, ekonomi, dan sosial
67
DAFTAR PUSTAKA
Asy’ari, Sapari Imam, (1993), Sosiologi Kota dan Desa, Usaha Nasional, Surabaya.
BPS. (2008). Kecamatan Teluk Mengkudu Dalam Angka . BPS. Serdang Bedagai.
Depdiknas, (2005), Kamus Besar Bahasa Indonesia, Ed ke-3, Balai Pustaka, Jakarta.
Leibo, Jefta dan Nasikum, J., (1995), Sosiologi Pedesaan, Andi Offset Yogyakarta, Yogyakarta.
Marahalim, Rizki, (2011), Analisis Tentang Pola Aktivitas Ekonomi Nelayan Tradisional di Kelurahan Bagan Deli Kecamatan Medan Belawan Kota Medan, Skripsi, Perpustakaan Unimed.
Pemkab Sergai, (2007), Dinas Perikanan dan Kelautan Daerah,
(Online).(http://www.serdangbedagaikab.go.id/indonesia/index.php?mod=h ome&opt=content&jenis=4&mode=3&id_kat_content=47&id_content=46 5&id_module=9), diakses 3 Juli 2012.
S, Agus, (2007), Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat di Kelurahan Dwikora Kecamatan Medan Helvetia. Skripsi. Perpustakaan.Unimed.
Saparin, Sumber, (1977), Tata Pemerintahan dan Administrasi Pemerintahan Desa, Ghalia Indonesia, Jakarta.
Sugiharto, (2006), Pembangunan dan Pengembangan Wilayah, USU press, Medan.
Sunarto, Kamanto, (1985), Pengantar sosiologi, Suatu Bunga Rampai, Yayasan Obor Indonesia, Jakarta.
Tampubolun,Frid Igke, (2004), Analisis Sosial Ekonomi Masyarakat di Desa Medan Sinebah Kecamatan Tanjung MorawaKabupaten Deli Serdang, Skripsi, Perpustakaan Unimed.