i
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
BEBAN HUTANG LUAR NEGERI
PEMERINTAH INDONESIA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun oleh :
BOUVILYA MERDEKAWATI
B. 3000 700 21
FAKULTAS EKONOMI
JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
i
Yang bertandatangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul:
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI BEBAN HUTANG LUAR NEGERI PEMERINTAH INDONESIA
Yang ditulis oleh Bouvilya Merdekawati, NIM : B300070021.
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima.
Surakarta, 17 September 2013
Mengetahui
Ketua Dekan Ketua Jurusan
Fakultas Ekonomi Fakultas Ekonom Pembangunan
Dr. Triyono,SE, M.Si Ir. Maulidiyah IH, M.Si
Pembimbing
iii MOTTO
“Bersenanglah untuk meraih apa yang bermanfaat bagimu, mohonlah pertolongan
kepada ALLAH SWT dan jangan merasa lemah”
(HR. Muslim)
“Halangan, kesulitan, godaan sedang memberi tahu bagian-bagian dari pipa
kehidupan yang sedang tersumbat. Tatkala sumbatan-sumbatan itu dibersihkan
panah serta pedang pun bisa berubah wajah jadi bunga”
iv
PERSEMBAHAN
Dengan segenap cinta dan do’a
Karya ini penulis persembahkan untuk:
Allah SWT untuk Kesyukuran yang tiada hentinya.
Bapak dan ibu tercinta yang tak pernah lelah menuangkan kasih dan selalu sabar menemani tiap laju perjalanan hidup, memberikan dukungan dan doa untuk tiap kesuksesan dan kelancaran.
Kakak penulis, kakak ipar dan ponakan penulis yang selalu memberikan semangat dan warna keceriaan kepada penulis.
v
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena rahmat dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyelesaikan skripsi ini banyak mendapatkan bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak sehingga dalam kesempatan ini dengan segala rahmat dan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, SE, MSi selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin kepada penulis.
2. Ibu Ir. Maulidyah Indria Hasmari, M.Si selaku Ketua Jurusan Fakultas Ekonomi Pembangunan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin kepada penulis.
3. Bapak Dr, Drs. Daryono Soebagyo, ME.c selaku Pembimbing Utama yang telah berkenan untuk meluangkan waktu dan membimbing serta mengarahkan penulis sehingga terselesaikannya penyusunan skripsi ini. 4. Bapak dan ibu dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah
vi
5. Staff Administrasi Fakultas Ekonomi atas bantuannya demi kelancaran penyusunan skripsi.
6. Bapak dan ibu yang selalu sabar dalam memberikan arahan, bimbingan, doa tiada henti serta limpahan kasih yang tak ternilai harganya. Kakak penulis, kakak ipar penulis dan keponakan penulis yang telah memberikan motivasi, semangat, canda tawa dan arti dalam hidup penulis.
7. Sahabat-sahabat penulis yang telah memberikan dukungan dan semangat, keceriaan bagi informan.
8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang turut terlibat dalam mendukung dan menyelesaikan skripsi ini.
Akhirnya penulis hanya dapat membalas dengan do’a semoga Allah SWT membalas semua budi baik Bapak, Ibu, Saudara dan Sahabat semua. Penulis berharap semoga karya sederhana ini dapat memberikan sumbangan dan manfaat bagi penulis dan pembaca pada umumnya.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Surakarta, 17 September 2013
vii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN MOTTO ... iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... iv
KATA PENGANTAR ... v
DAFTAR ISI ... vii
DAFTAR TABEL ... x
DAFTAR GAMBAR ... xi
ABSTRAKSI ... xii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. . Metode Penelitian dan Alat Analisis ... 6
viii BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tujuan Teoritis Tentang Hutang Hutar Negeri ... 8
B. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Hutang Luar Negeri ... 24
C. Pengaruh Antara Faktor-faktor Hutang Luar Negeri Terhadap Beban Hutang Luar Negeri ... 40
D. Studi Empiris ... ... 43
E. Hipotesis ... 43
BAB III METODE PENELITIAN A. Identifikasi Variabel-variabel Penelitian ... 44
B. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 44
ix
B. Hasil Pengujian Asumsi 1. Uji Heteroskedastisitas ... 77
2. Uji Multikolinearitas ... 78
3. Uji Autokorelas ... 79
4. Uji Normalitas ... 79
x
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Perkembangan Defisit Anggaran Tahun 2002-2011 ... 56
Tabel 4.2 Perkembangan Pengeluaran Dalam Negeri Pemerintah Indonesia Tahun 2002-2011 ... 63
Tabel 4.3 PDB Harga Konstanta Berdasarkan Harga Konstanta ... 65
Tabel 4.4 Hutang Luar Negeri (foreign debt) Indonesia ... 71
Tabel 4.5 Uji Glejser ... 77
Tabel 4.6 Uji Multikoliearitas ... 78
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kesenjangan Tabungan dan Investasi ... 15
Gambar 4.1 Perkembangan Defisit Anggaran Indonesia ... 57
Gambar 4.2 Perkembangan Pengeluaran Dalam Negeri ... 64
Gambar 4.3 Perkembangan PDB Berdasarkan Harga Konstanta ... 66
xii ABSTRAKSI
Sebagai Negara berkembang Indonesia memiliki masalah utama dalam hal permodalan. Dalam perkembangannya Indonesia lebih memilih untuk menggunakan cara instan dan cepat untuk membiayai perekonomian dengan menggunakan hutang luar negeri. Penggunaan hutang luar negeri ini dalam jangka pendek maupun panjang akan mempengaruhi perekonomian. Fenomena pinjaman hutang luar negeri pemerintah hendaknya mendapatkan perhatian dan penanganan yang serius karena hal ini sangat terkait dengan pengelolaan keuangan negara baik disisi penerimaan, ketika memperoleh pinjaman baru, mau pun di sisi pengeluaran, saat harus membayar pinjaman yang telah jatuh tempo.
Analisis data pada penelitian ini menggunakan metode ekonometrika dengan Metode Regresi Berganda. Metode analisis yang dipakai dalam model adalah metode
OLS (Ordinary Least Squares). Tahap-tahap metode regresi berganda dilakukan
dengan menganalisis: Uji Regresi Linier Berganda, Uji R² (cofficient of determination), Uji t (partial test), Uji F (over all test). Uji Asumsi Klasik dengan Uji Heteroskedastisitas, Uji Multikolinearitas, Uji Autokorelasi, Uji Normalitas.
Berdasarkan hasil analisis data terbukti bahwa Defisit Anggaran (DA) mempengaruhi pengaruh positif tidak signifikan terhadap hutang luar negeri. Disamping itu, kesianambungan fiskal juga ditunjukkan oleh rasiona besarnya jumlah hutang terhadap kemampuan perekonomian secara nasional (rasio hutang terhadap PDB) yang berada pada tingkat yang cukup terkendali.
