Pencatatan Perkawinan Yang Ditetapkan Oleh Pengadilan Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 Tentang Administrasi Kependudukan (Studi Kasus Penetapan Pengadilan Negeri Register No: 445/pdt/p/PN.DPS).

(1)

SKRIPSI

PENCATATAN PERKAWINAN YANG DITETAPKAN OLEH

PENGADILAN BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 23

TAHUN 2006 TENTANG ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN

(STUDI KASUS PENETAPAN PENGADILAN NEGERI DENPASAR

REGISTER No:445/pdt/P/2015/P N. DPS.)

MADE HADI SETIAWAN

NIM. 1103005189

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS UDAYANA

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

xii

ABSTRAK

Penelitian ini berjudul "Pencatatan Perkawinan Yang Ditetapkan Oleh Pengadilan Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 tahun 2006 Tentang Administrasi Kependudukan (studi kasus penetapan pengadilan negeri denpasar register No:445/pdt/P/2015/P N. DPS)". Ini di latar belakangi oleh adanya pencatatan perkawinan yang telah lewat waktu dari batas pencatatan perkawinan, kalau pasangan tersebut ingin mencatat perkawinan yang telah lawat waktu tersebut di catatan sipil harus mendapatkan penetapan pengadilan. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaturan pencatatan perkawinan yang ditetapkan oleh pengadilan serta untuk memahami pencatatan perkawinan yang di tetapkan oleh pengadilan.

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan jenis penelitian empiris dengan menggunakan data-data asli yang diperoleh dari wawancara dengan informan atau responden yang bersangkutan. Penelitian empiris, yaitu penelitian ilmiah yang menjelaskan fenomena hukum tentang terjadinya kesenjangan antara norma dengan perilaku masyarakat (kesenjangan antara Das Sollen dan Das Sein atau antara TheOught dan The Is atau antara yang seharusnya dan senyatanya di lapangan). Pada penelitian ini digunakan teknik studi wawancara dan teknik studi dokumen.

Dalam penelitian ini dapat ditemukan adanya pencatatan perkawinan yang didasarkan pada penetapan pengadilan negeri, tentunya membawa dampak yang positif, dimana perkawinan tersebut menjadi perkawinan yang sah, baik secara hukum agama maupun sah secara hukum negara, sehingga istri dan anak-anak yang terlahir dalam perkawinan tersebut, memiliki hubungan keperdataan dengan ayahnya.

(7)

13

ABSTRACT

The study entitled "Registration of marriage regulated by Court No. Under Law 23 of

2006 concerning Population Administration (case study Denpasar district court

determination register No: 445 / pdt / P / 2015 / P N. DPS)". It's in the background with the registration of marriages that have passed from the time limit for registration of marriage, if the couple wants to register a marriage that was Visit this time in public records must obtain a court warrant. The aim of this study was to determine the civil registry settings set by the court and understands marriage registration set by the court.

The method used in this study is the kind of original empirical research using data obtained from interviews with informants or respondents worried. empirical research, namely scientific research that explains the phenomenon of the gap between the norms of legal behavior of society (the gap between sollen Das and Das Sein or between fit and Is or between intended and actual field). In this study used interviews and document engineering studies engineering studies.

In this research, including marriage registration based on a court decision the state, will have a positive effect, if the marriage is a valid marriage, both legal and legitimate government, so the wife and her children were born in marriage, have a civil relationship with her father.

Keywords: Registration, Marriage, court Defined

(8)

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa,

Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan karunia-Nya sehingga skripsi

dengan judul “pencatatan perkawinan yang ditetapkan oleh pengadilan

berdasarkan undang-undang nomor 23 tahun 2006 tentang administrasi

kependudukan (studi kasus penetapan pengadilan negeri denpasar register

No:445/pdt/P/2015/P N. DPS.)”dapat diselesaikan dengan sebaik-baiknya.

Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah berusaha dengan segenap

kemampuan dan pengetahuan agar kesempurnaan dalam penyusunan skripsi ini

dapat tercapai, namun penulis menyadari sepenuhnya akan kerungan yang ada

dalam diri penulis. Meskipun demikian, besar harapan penulis semoga skripsi ini

memenuhi kriteria sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.

Dalam penyusunan skripsi ini, penulis banyak mendapat bantuan serta

dukungan moral dan materiil dari para pihak. Oleh karena itu, melalui kesempatan

ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang

setulus-tulusnya kepada :

1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, SH., MH, Dekan Fakultas

Hukum Universitas Udayana.

2. Bapak I Ketut Sudiarta, SH., MH, Pembantu Dekan I Fakultas Hukum

(9)

6

3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH., MH, Pembantu Dekan II Fakultas

Hukum Universitas Udayana.

4. Bapak I Wayan Suardana, SH., MH, Pembatu Dekan III Fakultas Hukum

Universitas Udayana.

5. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH, Ketua Bagian Hukum Perdata

Fakultas Hukum Universitas Udayana.

6. Ibu Dr. Desak Putu Dewi Kasih, SH.,M.Hum, Dosen Pembimbing I yang

telah dengan sabar dan tidak henti-hentinya memberikan arahan dan

masukan dan meluangkan waktunya memberikan bimbingan hingga

terselesaikannya skripsi ini.

7. Bapak I Ketut Markeling, SH.,MH, Dosen Pembimbing II yang telah

dengan sabar dan tidak henti-hentinya memberikan arahan dan

masukan, serta mencurahkan ilmunya hingga terselesaikannya skripsi ini.

8. Bapak A.A. Gde Agung Darma Kusuma, S.H.,MH, Dosen Pembimbing

Akademis yang dengan sabar dan penuh tanggung jawab membimbing

penulis dalam menempuh perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas

Udayana.

9. Bapak/Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah banyak

memberikan pengetahuan kepada penulis selama menempuh pendidikan di

Fakultas Hukum Universitas Udayana.

10.Pimpinan dan Staf Administrasi dan Perpustakaan Fakultas Hukum

Universitas Udayana yang telah memberikan bantuan administrasi fasilitas

dan pelayanan selama mengikuti pendidikan dan membuat skripsi ini.

(10)

v

11.Pimpinan dan Staf Perpustakaan Magister Kenotariatan yang telah

memberikan bantuan fasilitas dan pelayanan selama mengikuti pendidikan dan

membuat skripsi ini.

12.Kedua Orang Tua Tercinta, Bapak Made Purba Astakoni Dan Ibu Made Rai

Mahendrawati yang telah dengan sabar memberikan dukungan moril dan

materiil dalam menyelesaikan perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas

Udayana.

13.A.A. Istri Ratna Eka Handayani, S.H.,M.Kn, yang telah selalu membantu dan

memberikan masukan terhadap skripsi ini dan menyelesaikan studi ini.

14.Sahabat-sahabat karib akbar nugraha, gung rio, usrok, surya diatmika, gus

wira, degung, dimitri dan teman-teman angkatan 2011 dan teman-teman

angkatan 2012 yang telah membantu dalam pembuatan penelitian ini.

15.Tidak lupa juga penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak

yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, atas dukungan,

partisipasinya, dan doa yang selalu menyertai sehingga skripsi ini dapat

terselesaikan.

Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini berguna bagi khazanah

ilmu pengetahuan, khususnya di dalam bidang ilmu hukum.

Denpasar, Mei 2016

Penulis

(11)

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL DALAM ... i

HALAMAN PERSYARATAN GELAR SARJANA HUKUM... ...ii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... iii

HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI ... iv

KATA PENGANTAR ... v

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ... viii

DAFTAR ISI... ix

ABSTRAK ... xii

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar belakang masalah ... 1

1.2. Rumusan masalah ... 8

1.3. Ruang lingkup masalah ... 8

1.4. Orisinalitas penelitian ... 9

1.4.1 Tabel daftar penelitian sejenis ... 9

1.4.2 Deskripsi penelitian penulis ... 11

1.5. Tujuan penelitian ... 12

1.5.1. Tujuan umum ... 12

1.5.2. Tujuan khusus ... 12

1.6. Manfaat penulisan ... 13

1.6.1Manfaat teoritis ... 13

1.6.2Manfaat praktis ... 13

1.7. Landasan teoritis ... 14

(12)

x

1.8.1 Jenis penelitian ... 16

1.8.2 Jenis pendekatan ... 16

1.8.3 Sifat penelitian ... 17

1.8.4 Sumber data... 17

1.8.5 Teknik pengumpulan data ... 19

1.8.6 Teknik penentuan sampel penelitian ... 20

1.8.7 Teknik pengolahan dan analisis data ... 20

BAB II TINJAUAN UMUM PERKAWINAN DAN PENCATATAN PERKAWINAN 2.1 Perkawinan dalam sistem hukum di Indonesia ... 22

2.1.1 Pengertian perkawinan ... 23

2.1.2 Fungsi dan tujuan perkawinan ... 25

2.1.3 Syarat-syarat sahnya perkawinan ... 26

2.2 Pencatatan perkawinan ... 32

2.2.1 Pengertian pencatatan perkawinan ... 32

2.2.2 Dasar hukum pencatatan perkawinan ... 33

2.2.3 Fungsi dan tujuan pencatatan perkawinan ... 34

BAB III PENGATURAN PENCATATAN PERKAWINAN 3.1 Pengaturan berdasarkan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang perkawinan dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 9 tahun 1975 tentang pelaksanaan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang perkawinan ... 36

(13)

xi

3.1.2 Pengaturan berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor

25 Tahun 2008 tentang Persyaratan dan Tata Cara Pendaftaran Penduduk

dan Pencatatan Sipil ... 47

3.2 Kewenangan catatan sipil dalam pencatatan perkawinan ... 59

BAB IV PELAKSANAAN PENCATATAN PERKAWINAN YANG DI TETAPKAN

OLEH PENGADILAN

4.1 Mekanisme pencatatan perkawinan oleh catatan sipil ... 63

4.2 Akibat hukum terhadap pencatatan perkawinan berdasarkan penetapan

pengadilan negeri ... 69

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan ... 75

5.2 Saran-saran ... 76

DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR INFORMAN

DAFTAR RESPONDEN

LAMPIRAN