i
PERSEPSI PEMBUAT LAPORAN KEUANGAN PADA SKPD NON DPPKAD TERHADAP UNDERSTANDABILITY PRINSIP AKUNTANSI DAN PELAPORAN KEUANGAN DALAM KERANGKA KONSEPTUAL
AKUNTANSI PEMERINTAH PADA PP NO. 71 TAHUN 2010
Oleh:
LINDA RISNAYANTI NIM: 232012046
KERTAS KERJA
Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Sebagian dari
Persyaratan-Persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi
FAKULTAS : EKONOMIKA DAN BISNIS PROGRAM STUDI : AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2017
ii
iii
iv
v
vi
vii
HALAMAN MOTTO
“Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagi kamu. Dan boleh jadi kamu mencintai sesuatu padahal ia amat buruk bagi kamu. Allah Maha
mengetahui sedangkan kamu tidak mengetahui”
(QS. Al-Baqarah:216)
“Barang siapa merasa letih di malam hari karena bekerja, maka di malam itu ia diampuni”
(HR. Ahmad)
“Aku tinggalkan dua pusaka. Kalian tidak akan sesat setelah (berpegang) pada keduanya. Yaitu kitab Allah dan sunahku”
(HR. Hakim)
viii ABSTRACT
The propose of this study is describe the maker's perception of the financial statements on a SKPD non DPPKAD local governments Salatiga city in understanding the principles of accounting and financial reporting in the Conceptual framework of Accounting of Government on a PP No. 71 in 2010.
There are 8 (eight) generally accepted accounting principles and financial reporting accounting base, i.e. the historical cost, realization, the substance Over Form, periodicity, Consistency, full disclosure and Fair presentation. The data used is primary data. Primary data obtained from questionnaires and interviews.
A questionnaire given to each maker's financial statements on SKPD non DPPKAD in Salatiga. The sample used a number of the 19 respondents. The result of the research is to illustrate that the principles of accounting and financial reporting in the conceptual framework of accounting the Government PP No. 71 in 2010 as a whole is fairly easy to grasp by the makers of the financial statements.
Key words: local government, Conceptual framework for Government
Accounting, Understandability, Accounting and Financial Reporting Principles
ix SARIPATI
Tujuan penelitian ini adalah mendeskripsikan persepsi pembuat laporan keuangan pada SKPD non DPPKAD pemerintah daerah Kota Salatiga dalam memahami prinsip akuntansi dan pelaporan keuangan dalam Kerangka Konseptual Akuntansi Pemerintahan pada PP Nomor 71 Tahun 2010. Terdapat 8 (Delapan) prinsip akuntansi dan pelaporan keuangan yaitu basis akuntansi, nilai historis, realisasi, substansi mengungguli bentuk formal, prinsip periodisitas, prinsip konsistensi, pengungkapan lengkap dan penyajian wajar. Data yang digunakan adalah data primer. Data primer diperoleh dari kuesioner dan wawancara. Kuesioner diberikan kepada setiap pembuat laporan keuangan pada SKPD non DPPKAD yang ada di Kota Salatiga. Sampel yang digunakan sejumlah 19 responden. Hasil dari penelitian ini yaitu menggambarkan bahwa prinsip akuntansi dan pelaporan keuangan dalam kerangka konseptual akuntansi pemerintah PP No 71 Tahun 2010 secara keseluruhan cukup mudah untuk dipahami oleh pembuat laporan keuangan.
Kata kunci: Pemerintah Daerah, Kerangka Konseptual Akuntansi Pemerintah, Keterpahaman, Prinsip akuntansi dan Pelaporan Keuangan.
x
KATA PENGANTAR
Dalam penelitian ini penulis meneliti mengenai persepsi pembuat laporan keuangan pada SKPD non DPPKAD Kota Salatiga. Pembuat laporan keuangan pemerintah yaitu sebagai entitas akuntansi harus dapat membuat laporan keuangan yang mengacu pada prinsip akuntansi dan pelaporan keuangan yang ada di Kerangka Konseptual Akuntansi Pemerintahan (KSAP). Untuk itu sebagai penyusun laporan keuangan harus dapat memahami mengenai prinsip akuntansi dan pelaporan keuangan tersebut.
Penulis menyadari adanya kekurangan yang terdapat dalam kertas kerja ini, sehingga kritik, saran dan komentar yang membangun sangat penulis harapkan untuk perbaikan kertas kerja ini. Semoga kertas kerja ini dapat bermanfaat bagi pembaca sekalian.
Salatiga, 06 Januari 2017
Penulis
xi
UCAPAN TERIMAKASIH
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan proses perkuliahan dan penulisan kertas kerja ini. Pada kesempatan ini, penulis hendak mengucapkan terimakasih kepada berbagai pihak yang telah mendukung dan membantu selama penulis menyelesaikan perkuliahan dan penulisan kertas kerja ini. Terimakasih yang sebesar – besarnya penulis ucapkan kepada:
1. Orang tuaku tercinta, Bapak Pipin Rusmana dan Ibu Yanti, kakakku Rahmat Rais Sanjani dan adikku Rantika Puspita Dewi, serta kekasihku Febrian Bagus Kurniawan, terimakasih atas segala kasih sayang, perhatian, waktu, dukungan, doa – doa, motivasi, semangat, dan ketulusan yang telah diberikan selama ini.
2. Bapak Marwata, SE,M.Si, Ak., CA., Ph.D selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan arahan serta masukan yang bermanfaat bagi penulis dari seminar proposal akuntansi hingga selesainya kertas kerja ini.
3. Bapak Ari Budi Kristanto SE, M.Si selaku wali studi yang telah membantu penulis selama penulis berkuliah di UKSW sehingga penulis bisa menyelesaikan perkuliahan dengan baik.
4. SKPD Kota Salatiga yang telah memberikan ijin kepada penulis dalam proses pencarian data selama penyusunan kertas kerja ini.
5. Teman-teman terbaikku yaitu Febri, Nova, Anis, Mulse, Fitri, Diva, Ika dan Zetty yang telah memberikan semangat dan bantuan dalam mengerjakan kertas kerja ini.
6. Semua teman yang namanya tidak dapat disebutkan satu per satu, penulis ucapkan terimakasih yang sebesar – besarnya.
Salatiga, 06 Januari 2017
Penulis
xii DAFTAR ISI
Halaman Judul ... i
Pernyataan Tidak Plagiat ... ii
Pernyataan Persetujuan Akses... iii
Persetujuan Unggah Skripsi ... iv
Lembar Pengesahan ... v
Pernyataan Keaslian Karya Tulis Skripsi ... vi
Halaman Motto... vii
Abstract ... viii
Saripati ... ix
Kata Pengantar ... x
Ucapan Terimakasih... xi
Daftar Isi... xii
Daftar Tabel ... xiv
Daftar Lampiran ... xv
Pendahuluan ... 1
Kajian Pustaka ... 5
Standar Akuntansi Pemerintah (SAP) ... 5
Basis Akrual ... 6
SAP Basis Akrual ... 7
Pemahaman ... 7
Kerangka Konseptual Akuntansi Pemerintah ... 8
Prinsip Akuntansi dan Pelaporan Keuangan ... 9
Metoda Penelitian... 12
Objek Penelitian ... 12
Jenis dan Sumber Data ... 12
Pengumpulan Data ... 13
Teknik Analisis ... 13
Hasil Penelitian dan Pembahasan... 15
Gambaran Umum Responden ... 15
xiii
Keterpahaman Prinsip Akuntansi dan Laporan Keuangan ... 16
Keterpahaman Prinsip Akuntansi Basis Akuntansi ... 18
Keterpahaman Prinsip Akuntansi Nilai Historis ... 20
Keterpahaman Prinsip Akuntansi Realisasi ... 22
Keterpahaman Prinsip Akuntansi Substansi Mengungguli Bentuk Formal ... 23
Keterpahaman Prinsip Akuntansi Periodisitas ... 24
Keterpahaman Prinsip Akuntansi Konsistensi ... 25
Keterpahaman Prinsip Akuntansi Pengungkapan Lengkap ... 26
Keterpahaman Prinsip Akuntansi Penyajian Wajar ... 27
Keterpahaman Prinsip Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Berdasarkan Usia Responden ... 28
Keterpahaman Prinsip Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Berdasarkan Masa Kerja Responden di Bidang Akuntansi ... 29
Keterpahaman Prinsip Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Berdasarkan Tingkat Pendidikan Responden ... 31
Keterpahaman Prinsip Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Berdasarkan Bidang Pendidikan Responden ... 32
Keterpahaman Prinsip Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Berdasarkan Pelatihan ... 34
Simpulan, Keterbatasan, dan Saran ... 35
Simpulan ... 35
Keterbatasan ... 37
Saran ... 37
Daftar Pustaka ... 38
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Gambaran Umum Responden ... 15 Tabel 2 Penilaian Responden Keterpahaman Prinsip Akuntansi dan Pelaporan
Keuangan ... 17 Tabel 3 Penilaian Responden Keterpahaman Prinsip Akuntansi Basis Akuntansi
... 19 Tabel 4 Penilaian Responden Keterpahaman Prinsip Akuntansi Nilai Historis
... 21 Tabel 5 Penilaian Responden Keterpahaman Prinsip Akuntansi Realisasi
... 22 Tabel 6 Penilaian Responden Keterpahaman Prinsip Akuntansi Substansi
Mengungguli Bentuk Formal ... 23 Tabel 7 Penilaian Responden Keterpahaman Prinsip Akuntansi Periodisitas
... 24 Tabel 8 Penilaian Responden Keterpahaman Prinsip Akuntansi Konsistensi
... 25 Tabel 9 Penilaian Responden Keterpahaman Prinsip Akuntansi Pengungkapan
Lengkap ... 26 Tabel 10 Penilaian Responden Keterpahaman Prinsip Akuntansi Penyajian Wajar
... 27 Tabel 11 Penilaian Responden Keterpahaman Prinsip Akuntansi Berdasarkan Usia ... 28 Tabel 12 Keterpahaman Prinsip Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Berdasarkan
Masa Kerja Responden di Bidang Akuntansi ... 30 Tabel 13 Keterpahaman Prinsip Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Berdasarkan
Tingkat Pendidikan Responden ... 31 Tabel 14 Keterpahaman Prinsip Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Berdasarkan
Bidang Pendidikan Responden ... 33 Tabel 15 Keterpahaman Prinsip Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Berdasarkan
Pelatihan ... 34
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner ... 39 Lampiran 1 Uji Validitas... 43
