Kata Pengantar
Puji syukur kami ucapkan kehadir at Allah SWT, kar ena ber kat r ahmat dan hidayah-Nya , maka Lapor an Akhir RPI2JM ini dapat ter susun.
Dalam r angka meningkatkan kualitas pembangunan infr astr uktur Bidang Cipta Kar ya, maka diper lukan dokumen per encanaan ter padu bi dang Cipta Kar ya yang baik dengan mengacu pada ar ahan kebijakan nasional dan memper hatikan potensi ser ta masalah di daer ah.
Rencana Ter padu dan Pr ogr am Investasi Infr astruktur Jangka Menengah (RPI2-JM) Bidang Cipta Kar ya per lu disusun oleh setiap Kabupaten/ Kota dengan mengacu RPI2-JM Bidang PU ser ta r encana tata r uang dan kebijakan skala nasional, pr ovinsi, kabupaten/ kota. Pedoman penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Kar ya ini dimaksudkan untuk memper bar ui dan menyempur nakan pedoman penyusunan RPIJM ter dahulu. Adapun penggunaan istilah RPI2-JM Bidang Cipta Kar ya adalah untuk mengganti istilah RPIJM.
Dengan ter susunnya RPI2JM di Kabupaten/ Kota ini dihar apkan dapat meningkatkan keter paduan per encanaan dan pembangunan infr astr uktur Bidang Cipta Kar ya di Kabupaten/ Kota yang ber ada di 4 (empat) entitas, yaitu entitas r egional, Kabupaten Magelang, kaw asan, ser ta lingkungan/ komunitas. Khusus untuk entitas kaw asan dan lingkungan, dihar apkan infr astr uktur Bidang Cipta Kar ya sesuai dengan ar ahan Kaw asan Str ategis Kabupaten Magelang (KSK) dalam RTRW Kabupaten Magelang .
Penyusunan r encana pr ogr am Investasi Infr astruktur Jangka Menengah (RPI2JM) Kabupaten Magelang ini disusun dalam r angka menyamakan per sepsi dalam per encanaan pr ogr am dan anggar an ser ta pembangunan infr astr uktur Pemer intah Kabupaten Magelang dengan Pemer intah Pr ovinsi dan Pemer intah Pusat. Dihar apkan dengan keter paduan pr ogr am dan anggar an ini dapat dihasilkan pembangunan Bidang Cipta Kar ya yang ber manfaat bagi pemer intah dan masyar akat Kabupaten Magelang .
Ucapan ter ima kasih kami sampaikan kepada pihak-pihak yang telah membantu pr oses penyusunan Lapor an Akhir RPI2JM ini, sehingga Lapor an Akhir RPI2JM Kabupaten Magelang ini dapat ter susun dengan baik.
Magelang , 2014
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR i
DAFTAR ISI ii
DAFTAR TABEL vii
DAFTAR GAMBAR ix
DAFTAR PETA x
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang I – 1
1.2 Penger tian Dan Kedudukan RPI2JM Bidang Cipta Kar ya I – 2
1.3 Maksud Dan Tujuan I – 4
1.4 Sasar an I – 4
1.5 Pr insip Penyusunan RPI-2JM Bidang Cipta Kar ya I – 4 1.6 Mekanisme Penyusunan RPI-2JM Bidang Cipta Kar ya I – 5 1.6.1 Hubungan Ker ja Penyusunan RPI-2JM Bidang Cipta Kar ya I – 5 1.6.2 Langkah Penyusunan RPI-2JM Bidang Cipta Kar ya I – 6 1.7 Muatan Dokumen RPI2-JM Bidang Cipta Kar ya I – 7
BAB II ARAHAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA
BAB III ARAHAN STRATEGIS NASIONAL DAN PROVINSI BIDANG CIPTA KARYA
3.1 Ar ahan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) III – 1 3.2 Ar ahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Pr ovinsi III – 1 3.3 Penetapan Kaw asan Str ategis Pr ovinsi III – 4 3.4 Ar ahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Magelang III – 4
3.4.1 Tujuan, Kebijakan Dan Str ategi Penataan Ruang Kabupaten Magelang
III – 4
3.4.2 Rencana Str uktur Ruang Kabupaten Magelang III – 4
BAB IV PROFIL KABUPATEN MAGELANG
4.1 Gambar an Geogr afis Dan Administr asi Wilayah IV – 1 4.1.1 Kondisi Geogr afis IV – 1 4.1.2 Luas dan Batas Wilayah Administr asi IV – 1 4.2 Gambar an Demogr afi IV – 3 4.3 Gambar an Geohidr ologi IV – 7
4.4 Gambar an Geologi IV – 8
4.5 Gambar an Klimatologi IV – 11 4.6 Kondisi Sosial Ekonomi IV – 11 4.6.1 Kondisi sosial masyar akat di Kabupaten Magelang IV – 11 4.6.2 Kondisi ekonomi di Kabupaten Magelang IV – 12
BAB V KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN KABUPATEN MAGELANG
5.1 Ar ahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Magelang V – 1 5.1.1 Ar ahan Pola Ruang V – 1 5.1.2 Ar ahan str uktur Ruang V – 4 5.1.3 Ar ahan kaw an str ategis V – 5 5.2 Ar ahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daer ah (RPJMD)
Kabupaten Magelang
V – 14
5.2.1 Visi V – 14
5.2.2 Misi V – 16
5.3 Ar ahan Per da Bangunan Gedung Kabupaten Magelang (Per da Nomer 10 Tahun 2011)
V – 17
5.6 Ar ahan Str ategi Str ategi RP2KP Kabupaten Magelang V – 29 5.7 Integr asi Str ategi Pembangunan Kab/ Kota dan Sektor V – 39
BAB VI ASPEK TEKNIS PER SEKTOR
6.1 Pengembangan Per mukiman VI – 1 6.1.1 Ar ahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan VI – 1 6.1.2 Isu Str ategis, Kondisi Eksisting, Per masalahan, dan Tantangan VI – 2 6.1.3 Analisis Kebutuhan Pengembangan Per mukiman VI – 5 6.1.4 Kesiapan Daer ah ter hadap Kr iter ia Kesiapan (Readliness
Cr iter ia) Sektor Pengembangan Per mukima
VI – 5
6.2 Penataan Bangunan dan Lingkungan VI – 6 6.2.1 Ar ahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan PBL VI – 6 6.2.2 Isu Str ategis, Kondisi Eksisting, Per masalahan, dan Tantangan VI – 9 6.2.3 Kesiapan Daer ah Ter hadap Kr iter ia Kesiapan (Readliness
Cr iter ia) Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan
VI – 11
6.3 Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) VI – 11 6.3.1 Ar ahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan VI – 11 6.3.2 Isu Str ategis, Kondisi Eksisting, Per masalahan dan Tantangan VI – 12 6.3.3 Analisis Kebutuhan Sistem Penyediaan Air Minum VI – 28 6.3.4 Kesiapan Daer ah Ter hadap Kr iter ia Kesiapan (Readliness
Cr iter ia) Sektor Air Minum
VI – 29
6.4 Penyehatan Lingkungan Per mukiman VI – 30
6.4.1 Air Limbah VI – 30
6.4.2 Per sampahan VI – 32
6.4.3 Dr ainase VI – 36
BAB VII KETERPADUAN PROGRAM BERDASARKAN ENTITAS
7.1 Keter paduan Pr ogr am Ber dasar kan Entitas Regional VII – 1 7.2 Entitas Kabupaten/ Kota VII – 1
7.3 Entitas Kaw asan VII – 2
BAB VIII ASPEK LINGKUNGAN SOSIAL DALAM PEMBANGUNAN BIDANG CIPTAKARYA
DI KABUPATEN MAGELANG
8.1 ASPEK LINGKUNGAN VIII – 1
8.1.1 Kajian Lingkungan Hidup Str ategis (KLHS) VIII – 2 8.1.2 AMDAL, UKL-UPL dan SPPLH VIII – 4
8.2 ASPEK SOSIAL VIII – 9
8.2.1 Aspek Sosial pada Per encanaan Pembangunan Bidang Cipta Kar ya
VIII –11
8.2.2 Aspek Sosial pada Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Kar ya
VIII –13
8.2.3 Aspek Sosial pada Pasca Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Kar ya
VIII –13
BAB IX ASPEK PEMBIAYAAN DI KABUPATEN MAGELANG
9.1 Ar ahan Kebi jakan Pembi ayaan Bidang Cipta Kar ya IX – 1
9.2 Pr ofil APBD Kabupaten Magelang IX –4
9.2.1 Pr oyeksi Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan Tahun 2014-2019
IX – 17
9.2.2 Penghitungan Ker angka Pendanaan IX – 27
BAB X ASPEK KELEMBAGAAN
10.1 Ar ahan Kebijakan Kelembagaan Bidang Cipta Kar ya X – 1
10.2 Kondisi Eksisting X – 4
10.2.1 Kondisi Keor ganisasian Bidang Cipta Kar ya X – 4 10.2.2 Kondisi Ketatalaksanaan Bidang Cipta Kar ya X – 25 10.3 Analisa Kelembagaan Bidang Cipta Kar ya di Kabupaten Magelang X – 26 10.4 Rencana Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta
Kar ya
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Penentuan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) di Jaw a Tengah III – 1 Tabel 3.2 Indikasi Pr ogr am RTRW Kabupaten Magelang Ter kait Pembangunan
Infr astr uktur Bidang Ciptakar ya
III – 8
Tabel 4.1 Jar ak ant ar a Ibukot a Kabupat en Magelang (Kot a Mungkid) ke beber apa Ibu kot a Kabupat en/ Kot a di Jaw a Tengah
IV – 1
Tabel 4.2 Luas Daer ah, Jar ak Ter dekat/ Ter mudah dar i Ibukota Kabupat en ke Kecamat an se-Kabupat en Magelang dan Ket inggi an dar i Per mukaan Laut, Tahun 2013
IV – 3
Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Menur ut Kecamat an Tahun 2009 s.d 2013 IV – 4 Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Kabupat en Magelang menur ut Jenis Kelamin Tahun
2013
IV – 5
Tabel 4.5 Kepadat an Penduduk Menur ut Kecamat an Tahun 2009-2013 IV – 6 Tabel 4.6 Sungai yang Melint as di Kabupaten Magelang IV – 7 Tabel 4.7 Penyebar an Sumber daya Miner al dan Kegunaannya IV – 9 Tabel 4.8 Tipe Iklim di Kabupat en Magelang IV – 11 Tabel 4.9 Per tumbuhan Ekonomi Kabupat en Magelang, Pr ovi nsi Jaw a Tengah
dan Nasi onalTahun 2009-2013
IV – 12
Tabel 4.10 Per tumbuhan Ekonomi Kabupaten Magelang, Menur ut Sektor Tahun 2009-2013
IV – 15
Tabel 4.11 PDRB Kabupaten Magelang Atas Dasar Har ga Ber laku Tahun 2009-2013
IV – 16
Tabel 4.12 PDRB Kabupaten Magelang asar Har ga Konstan Tahun 2000 Tahun 2009-2013
IV – 16
Tabel 4.13 Str uktur Ekonomi dan Per tumbuhan Ekonomi Kabupaten Magelang Tahun 2009-2013
IV – 17
Tabel 4.14 PDRB Kabupaten Magelang Menur ut Penggunaan Atas Dasar Har ga Ber laku Tahun 2009-2013
IV – 19
Tabel 5.1 Indikasi Pr ogr am RTRW Kabupaten Magelang Ter kait Pembangunan Infr astr uktur Bidang Ciptakar ya
V – 7
Tabel 6.5 Pr oyeksi Jumlah Penduduk dengan Akses Air Minum Layak VI – 13 Tabel 6.6 Gambar an Tingkat Kebocor an Air Minum Pada Pelayanan Sistem
Jar ingan Per pipaan di Kabupaten Magelang Tahun 2010
VI – 15
Tabel 6.7 Cakupan Penduduk Kabupaten Magelang dengan Akses Air Minum Aman Tahun 2010
VI – 16
Tabel 6.8 Cakupan Pelayanan SPAM Bukan Jar ingan Per pipaan Kabupaten Magelang Tahun 2010
VI – 16
Tabel 6.9 Status Kiner ja Air minum Kabupaten Magelang VI – 17 Tabel 6.10 Jumlah Rumah Tangga Menur ut Sumber Air Minum VI – 18 Tabel 6.11 Tingkat Pelayanan PDAM Tir ta Gemilang Kabupaten Magelang VI – 19 Tabel 6.12 Tingkat Pelayanan Air Minum Kabupaten Magelang Tahun 2010
Ber dasar kan Penyelenggar a Pelayanan
VI – 22
Tabel 6.13 Gambar an Pelayanan Air Minum dengan Sistem Jar ingan Per pipaan di Kabupaten Magelang Tahun 2010
VI – 22
Tabel 6.14 Besar an Tar if PDAM Kabupaten Magelang VI – 23 Tabel 6.15 Asumsi Pr oyeksi Kebutuhan Air di Kabupaten Magelang VI – 28 Tabel 8.1 Penapisan Rencana Kegiatan Wajib AMDAL VIII –5 Tabel 8.2 Penapisan Rencana Kegiatan Tidak Wajib AMDAL Tapi Wajib UKL-UPL VIII –6 Tabel 8.3 Analisis Kebutuhan Penanganan kaw asan kumuh Kabupaten Magelang VIII –11 Tabel 9.1 Rata-r ata Per tumbuhan Realisasi Pendapatan Daer ah Kabupaten
Magelang Tahun 2009-2013
IX – 5
Tabel 9.2 Rasio Kemandir ian Keuangan Kabupaten Magelang Tahun 2009-2013 IX – 6 Tabel 9.3 Per sentase Realisasi Pendapatan Daer ah Ter hadap Tar get dalam APBD
Kabupaten Magelang Tahun 2009-2013
IX – 7
Tabel 9.4 Pr opor si Sumber Pendapatan Daer ah Kabupaten Magelang Tahun 2009-2013
IX – 9
Tabel 9.5 Per tumbuhan Belanja Daer ah Kabupaten Magelang Tahun 2009-2013 IX – 12 Tabel 9.6 Pr opor si Realisasi Belanja Ter hadap Anggar an Belanja Kabupaten
Magelang Tahun 2011 – 2013
IX – 13
Tabel 9.7 Realisasi Pembiayaan Daer ah Kabupaten Magelang Tahun 2009-2013 IX – 15 Tabel 9. 8 Pr oyeksi Pendapatan Kabupaten Magelang tahun 2014 sd 2019 IX – 18 Tabel 9.9 Pr oyeksi Belanja dan Pengeluar an Pembiayaan yang Wajib dan
Mengikat Kabupaten Magelang Tahun 2014-2019
IX – 22
Tabel 9.10 Pr oyeksi Pembiayaan Daer ah Kabupaten Magelang Tahun 2014-2019 IX – 26 Tabel 9.11 Pr oyeksi Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daer ah Untuk Mendanai
Pembangunan Daer ah Kabupaten Magelang Tahun 2014-2019
IX – 28
Tabel 9.12 Pr oyeksi Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daer ah Kabupaten Magelang Tahun 2014-2019
IX – 29
Tabel 9.13 Ker angka Pendanaan Alokasi Pr ior itas I, II dan III Kabupaten Magelang Tahun 2014-2019
IX – 30
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Keter kaitan RPI2-JM Bidang Cipta Kar ya Dengan RPI2JM Bidang Peker jaan Umum Dokumen Per encanaan Pembangunan Di Daer ah
I – 3
Gambar 1.2 Hubungan Ker ja Penyusunan RPI-2JM Bidang Cipta Kar ya I – 6 Gambar 1.3 Langkah Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Kar ya I – 7 Gambar 4.1 Pet a Administr asi Kabupat en Magelang IV – 2 Gambar 4.2 Per sebar an Penduduk Menur ut Kecamatan Tahun 2013 IV – 4 Gambar 4.3 Peta Sebar an Bahan Tambang di Kabupaten Magelang IV – 10 Gambar 4.4 Per bandingan Per tumbuhan Ekonomi se Eks Kar esi denan Kedu
Tahun 2009-2013
IV – 13
Gambar 4.5 Per tumbuhan Menur ut Kecamatan Tahun 2012 IV – 14 Gambar 4.6 Rata-r ata Per tumbuhan Ekonomi Kabupaten Magelang
Menur ut Sektor Tahun 2009-2013
IV – 15
Gambar 4.7 Per ubahan Str uktur Ekonomi 2009-2013 (ADHK) IV – 18 Gambar 4.8 Per ubahan Str uktur Ekonomi 2009-2013 (ADHB) IV – 18 Gambar 4.9 PDRB Menur ut Penggunaan Tahun 2009-2013 IV – 20 Gambar 6.1 Lingkup Tugas PBL VI – 9 Gambar 8.1 Diagr am Alur Pentahapan Pelaksanaan KLHS VIII –3 Gambar 9.1 Tar get dan Realisasi Sumber Pendapatan Daer ah Kabupaten Magelang
Tahun 2009-2013
IX – 8
Gambar 9.2 Rata-r ata Pr opor si Sumber Pendapatan Daer ah Kabupaten Magelang Tahun 2009-2013
