Pemerintah Kabupaten Wakatobi
Dalam upaya mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan, diperlukan strategi dan arah kebijakan pembangunan yang terencana dan terukur yang akan dilaksanakan selama 5 (lima) tahun kedepan. Oleh kerena itu, pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Wakatobi tahun 2012-2016, ditempuh melalui 11 strategi dan 11 arah kebijakan. Arah kebijakan akan menjadi panduan langkah kerja bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di dalam merumuskan program-program pembangunan dan kegiatan sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi dari masing-masing SKPD. Hal ini diperlukan dalam kerangka mencapai misi pembangunan Wakatobi tahun 2012-2016.
Strategi dan arah kebijakan untuk mencapai misi, tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Wakatobi tahun 2012-2016 dijabarkan pada Tabel 35 di bawah ini.
Tabel 35. Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Wakatobi Tahun 2012-2016
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
Misi I: Meningkatkan pemerataan kesejahteraan masyarakat Tujuan 1: Meningkatkan pertumbuhan ekonomi Sasaran 1: Angka PDRB perkapita pertahun diatas rata-rata Propinsi Mengembangkan potensi dan daya saing jasa lingkungan, (carbon trade, keanekaragaman hayati, keindahan dan budaya lokal); Mengembangkan gerbang Mina Politan Rumput laut di Kawasan Timur Indonesia;
Meningkatkan akses pasar
Pengembangan jasa lingkungan diintensifkan selama 5 tahun didukung oleh pengembangan akses pasar selama 5 tahun dan Mengembangkan gerbang Mina Politan Rumput laut di Kawasan Timur Indonesia pada 2 tahun pertama Tujuan 2: Meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia Sasaran 2: Indeks pembangunan manusia peringkat 5 besar di Provinsi Sulawesi Tenggara Meningkatkan kualitas manusia melalui pendidikan, kesehatan dan peningkatan daya beli
Pengembangan kualitas pendidikan, kesehatan dan peningkatan daya beli selama 5 tahun
BAB VI
Pemerintah Kabupaten Wakatobi
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
Misi I: Meningkatkan pemerataan kesejahteraan masyarakat Tujuan 3: Menurunnya angka kemiskinan Sasaran 3: Angka kemiskinan di bawah rata-rata provinsi Meningkatkan pemberdayaan ekonomi kerakyatan, mengembangkan mata pencaharian alternatif dan pemenuhan hak-hak dasar
Pengembangan pemberdayaan ekonomi kerakyatan melalui peningkatan mata pencaharian alternatif dan pemenuhan hak-hak dasar selama 5 tahun
Misi II: Meningkatkan pengelolaan dan pelestarian sumberdaya alam Tujuan 4: Meningkatnya pemanfaatan sumberdaya alam yang ramah lingkungan Sasaran 4: Wakatobi menjadi kiblat dalam pemanfaatan, pelestarian dan pengkajian biodiversitas laut serta ekowisata Mengembangkan jaringan dan kerjasama nasional dan internasional dengan mengembangkan keunggulan komparatif secara geostrategis
Pengembangan jaringan dan kerjasama nasional dan internasional dengan mengembangkan keunggulan komparatif secara geostrategis selama 5 tahun Tujuan 5: Meningkatnya fungsi Ekologi sumber daya alam
Sasaran 5: Meningkatnya tutupan karang, hutan dan lahan serta terpeliharanya jumlah dan jenis biodiversitas sumberdaya alam
Mengembangkan sistem Pengelolaan sumberdaya alam secara lestari
Peningkatan sistem Pengelolaan sumberdaya alam secara lestari selama 5 tahun
Misi III: Meningkatkan kualitas dan daya dukung infrastruktur wilayah Tujuan 6:
Meningkatnya aksesibilitas wilayah
Sasaran 6:
Jumlah dan kualitas infrastruktur semakin meningkat
Percepatan pembangunan infrastruktur strategis yang mendukung sektor pariwisata, kelautan dan perikanan
Percepatan pembangunan infrastruktur strategis yang mendukung sektor pariwisata, kelautan dan perikanan selama 5 tahun Tujuan 7: Meningkatkan kesadaran masyarakat dalam pemanfaatan ruang wilayah Sasaran 7: Masyarakat patuh dan taat dalam pemanfaatan ruang wilayah berdasarkan tata ruang daerah
Mengembangkan pemanfaatan ruang wilayah berbasis masyarakat Penegakan Perda RTRW dengan memperhatikan kearifan lokal dalam pemanfaatan ruang wilayah selama 5 tahun Misi IV: Meningkatkan kualitas pelayanan publik dan tata kelola pemerintahan
Tujuan 8: Meningkatnya kinerja aparatur Pemerintah Daerah Sasaran 8: Kualitas pelayanan publik, pengelolaan keuangan daerah, kompetensi dan kinerja pemerintah daerah meningkat Mendorong konsistensi dan kualitas perencanaan dan penganggaran, pelaksanaan serta pengawasan.
Peningkatan sistem dan mekanisme perencanaan dan penganggaran, pelaksanaan serta pengawasan selama 5 tahun
Pemerintah Kabupaten Wakatobi
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
Misi V: Mengembangkan situasi yang kondusif bagi kehidupan masyarakat yang inovatif Tujuan 9:
Meningkatnya kondisi sosial budaya yang inovatif serta situasi tenteram dan tertib
Sasaran 9: Situasi yang tenteram, tertib dan aman
Mendorong sinergi masyarakat dan pemerintah dalam kamtibmas, kesatuan bangsa dan Penegakan hokum
Pemantapan sinergi masyarakat dan pemerintah dalam kamtibmas, kesatuan bangsa dan Penegakan hukum selama 5 tahun Sasaran 10: Kerjasama daerah, penelitian dan pengembangan meningkat Mengembangkan kerjasama fungsi laut Wakatobi sebagai laboratorium berskala internasional
Peningkatan fungsi laut Wakatobi sebagai laboratorium berskala internasional selama 5 tahun Sasaran 11: Penguatan kapasitas, fungsi dan peran kalembagaan lokal Memberdayaakan Kelembagaaan Lokal dan Melestarikan nilai-nilai budaya serta kearifan local
Pengembangan dan penguatan nilai-nilai budaya dan kearifan lokal selama 5 tahun
Berdasarkan Tabel 35, dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran dengan strategi dan arah kebijakan yang telah ditetapkan oleh pemerintah daerah tahun 2012-2016, maka berikut ini dijelaskan tentang hubungan antara strategi dengan arah kebijakan.
Tujuan 1: Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan sasaran angka PDRB perkapita pertahun penduduk Kabupaten Wakatobi di atas rata-rata Provinsi Sulawesi Tenggara.
Pencapaian tujuan dan sasaran ini, ditempuh melalui strategi mengembangkan potensi dan daya saing jasa lingkungan (carbon trade, keanekaragaman hayati, keindahan dan budaya lokal), mengembangkan gerbang Mina Politan Rumput laut di Kawasan Timur Indonesia dan meningkatkan akses pasar serta arah kebijakan yaitu pengembangan jasa lingkungan yang akan diintensifkan selama 5 tahun didukung oleh pengembangan akses pasar selama 5 tahun dan mengembangkan gerbang Mina Politan Rumput laut di Kawasan Timur Indonesia pada 2 tahun pertama. Dengan penetapan target dan arah kebijakan tersebut, diharapkan angka pertumbuhan ekonomi Wakatobi dapat melampaui angka rata-rata pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tenggara.
Pemerintah Kabupaten Wakatobi
Tujuan 2: Meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia dengan sasaran Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Wakatobi peringkat 5 besar di Provinsi Sulawesi Tenggara.
Strategi yang ditempuh oleh pemerintah daerah dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan ini adalah dengan upaya peningkatan kualitas manusia melalui penddikan, kesehatan dan peningkatan daya beli masyarakat. Hal ini dapat tercapai jika kebijakan yang ditempuh sejalan dengan strategi yang ditetapkan. Oleh karena itu, arah kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintah daerah adalah pengembangan kualitas pendidikan, kesehatan dan peningkatan daya beli masyarakat.
Kebijakan tersebut ditempuh karena indikator untuk menentukan Indeks Pembangunann Manusia (IPM) suatu daerah yang telah ditetapkan secara nasional terdiri dari angka harapan hidup, angka melek huruf, rata-rata lama sekolah dan daya beli masyarakat. Beberapa komponen IPM tersebut diharapkan terjadi peningkatan-peningkatan pada setiap tahunnya, sehingga tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dapat terwujud.
Tujuan 3: Menurunnya angka kemiskinan dengan sasaran angka kemiskinan di bawah rata-rata ProvinsiSulawesi Tenggara. Tujuan dan sasaran ini merupakan komitmen pemerintah daerah yang harus disukseskan. Pencapaian tujuan dan sasaran tersebut bukanlah hal yang mudah, sehingga ada beberapa strategi yang ditempuh yaitu meningkatkan pemberdayaan ekonomi kerakyatan, mengembangkan mata pencaharian alternatif dan pemenuhan hak-hak dasar. Strategi ini akan diterapkan semaksimal mungkin dalam kurun 5 tahun ke depan, untuk itu ada beberapa kabijakan yang ditempuh oleh pemerintah daerah terkait dengan hal tersebut yaitu pengembangan pemberdayaan ekonomi kerakyatan melalui peningkatan mata pencaharian alternatif dan pemenuhan hak-hak dasar. Kebijakan ini dlakukan dengan harapan angka kemiskinan di Kabupaten Wakatobi menurun sehingga berada di bawah rata-rata Provinsi Sulawesi Tenggara pada akhir tahun 2016.
Pemerintah Kabupaten Wakatobi
Tujuan 4: Meningkatnya pemanfaatan sumberdaya alam yang ramah lingkungan dengan sasaran Wakatobi menjadi kiblat dalam pemanfaatan, pelestarian dan pengkajian biodiversitas laut serta ekowisata.
Beberapa strategi yang ditetapkan dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran ini yaitu mengembangkan jaringan dan kerjasama nasional dan internasional dengan mengembangkan keunggulan komparatif secara geostrategis. Pengembangan jaringan kerjasama tersebut, diharapkan dapat dilaksanakan secara berkesinambungan setiap tahunnya, sehingga pemerintah daerah menetapkan kebijakan yaitu pengembangan jaringan dan kerjasama nasional dan internasional dengan mengembangkan keunggulan komparatif secara geostrategis selama 5 tahun.
Tujuan 5:Meningkatnya fungsi ekologi sumberdaya alam dengan sasaran meningkatnya tutupan karang, hutan dan lahan serta terpeliharanya jumlah dan jenis biodiversitas sumberdaya alam.
Untuk mewujudkan tujuan dan sasaran tersebut, pemerintah daerah menetapkan strategi yaitu mengembangkan sistem pengelolaan sumberdaya alam secara lestari. Pada pelaksanaan pembangunan tahun 2006-2011, telah dilaksanakan berbagai program penanggulangan kerusakan fungsi ekologi sumberdaya alam dan telah membuahkan hasil antara lain meningkatnya persentase tutupan karang dan tutupan hutan. Dengan demikian, maka kebijakan untuk mencapai tujuan dan sasaran ini yaitu peningkatan sistem pengelolaan sumberdaya alam secara lestari selama 5 tahun.
Tujuan 6: Meningkatnya aksesibilitas wilayah dengan sasaran jumlah dan kualitas infrastruktur semakin meningkat.
Pencapaian tujuan dan sasaran ini, ditempuh melalui strategi percepatan pembangunan infrastruktur strategis yang mendukung sektor pariwisata, kelautan dan perikanan serta arah kebijakan yang ditetapkan yaitu percepatan pembangunan infrastruktur strategis yang mendukung sektor pariwisata, kelautan dan perikanan selama 5 tahun. Penetapan kebijakan ini dilakukan mengingat pada periode pembangunan tahun 2006-2011 telah dilaksanakan berbagai program infrastruktur daerah dan telah menghasilkan berbagai macam
Pemerintah Kabupaten Wakatobi
kemajuan, namun belum maksimal. Penetapan strategi dan kebijakan tersebut diharapkan dapat memicu peningkatan pembangunan infrastruktur wilayah, sehingga aksesibilatas di wilayah ini dengan sendirinya akan meningkat.Tujuan 7:Meningkatkan kesadaran masyarakat dalam pemanfaatan ruang wilayah dengan sasaran masyarakat patuh dan taat dalam pemanfaatan ruang wilayah berdasarkan tata ruang daerah.
Untuk mewujudkan tujuan dan sasaran ini, ditempuh melalui strategi yaitu mengembangkan pemanfaatan ruang wilayah berbasis masyarakat
dengan arah kebijakan adalah penegakan Perda RTRW dengan
memperhatikan kearifan lokal dalam pemanfaatan ruang wilayah selama 5 tahun. Penentuan strategi dan kebijakan seperti ini, ditempuh mengingat masih rendahnya kesadaran dan kepatuhan terhadap kententuan pemanfaatan ruang wilayah pada kawasan pemukiman penduduk yang belum memperhatikan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dengan demikian, penerapan strategi dan kebijakan ini diharapkan meningkatkan kesadaran masyarakat, utamanya dalam proses pengurusan IMB sebelum mendidirkan bangunan, baik bangunan pemerintah maupun milik masyarakat.
Tujuan 8: Meningkatnya kinerja aparatur pemerintah daerah dengan sasaran kualitas pelayanan publik, pengelolaan keuangan daerah, kompetensi dan kinerja pemerintah daerah meningkat.
Untuk mewujudkan tujuan dan sasaran ini maka ada beberapa strategi yang ditetapkan yaitu mendorong konsistensi dan kualitas perencanaan dan penganggaran, pelaksanaan serta pengawasan. Adapun kebijakan yang ditetapkan adalah peningkatan sistem dan mekanisme perencanaan dan penganggaran, pelaksanaan serta pengawasan selama 5 tahun. Penetapan strategi tersebut didasarkan pada kondisi bahwa konsistensi antara perencanaan dan penganggaran selama tahun 2006-2011 belum maksimal.
Tujuan 9: Meningkatnya kondisi sosial budaya yang inovatif serta situasi tenteram dan tertib dengan sasaran (a) Situasi yang tenteram, tertib dan aman (b) Kerjasama daerah, penelitian dan pengembangan sosial budaya meningkat dan (c) Penguatan kapasitas,fungsi dan peran kelembagaan lokal.
