Penerapan Sanksi Pidana Terhadap Anak Pelaku Tindak Pidana Narkotika Dipandang Dari Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak

PENERAPAN SANKSI PIDANA TERHADAP ANAK PELAKU TINDAK PIDANA NARKOTIKA DIPANDANG DARI UNDANGUNDANG NOMOR 11 TAHUN 2012 TENTANG SISTEM PERADILAN PIDANA ANAK (Studi Kasus Putusan Pengadilan Tinggi Jakarta Perkara Pidana Nomor : 02/PID/2014/PT.DKI). TESIS. Oleh: ANDRIYANI RAHAYUNINGSIH. 201620252004. FAKULTAS HUKUM MAGISTER ILMU HUKUM UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA JAKARTA 2019.

Penerapan Sanksi..., Andriyani, Magister Hukum 2019.

Penerapan Sanksi..., Andriyani, Magister Hukum 2019.

Penerapan Sanksi..., Andriyani, Magister Hukum 2019.

ABSTRAK. Tindak pidana penyalahgunaan narkotika yang dilakukan oleh anak, dilihat sebagai suatu pelanggaran terhadap manusia dan hubungan antara manusia, yang menciptakan suatu kewajiban untuk membuat segala sesuatunya menjadi lebih baik dengan melibatkan dirinya dan masyarakat dalam mencari solusi perbaikan, rekonsiliasi dan menentramkan hati. Anak mempunyai peranan yang sangat penting di dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara, karena kedudukanya sebagai generasi pengganti, maka anak mempuyai potensi untuk berperan aktif menjaga kelestarian kehidupan bangsa yang luhur, yang dasar-dasarnya telah diletakan oleh generasi sebelumya, guna mewujudkan tujuan pembentukan suatu pemerintah yang melindungi bangsanya. Dapatlah di bayangkan betapa besarnya tanggung jawab yang diharapkan dari anak di kemudian hari, sebagai warga negara sadar hak dan kewajiban di dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara. Dengan demikian kedudukan yang penting tersebut mutlak mendapat perlindungan secara wajar agar dapat tumbuh dan berkembang dengan baik dan wajar pula, oleh karena itu demi terwujudnya harapan-harapan generasi terdahulu, yang juga harapan-harapan luhur bangsa dan negara, maka segala usaha perlindungan terhadap anak harus dilaksanakan untuk menjamin hak-hak dan kewajiban-kewajiban agar dapat tumbuh dan berkembang, menjadi anak yang cedas dan sehat memiliki budi pekerti luhur, berbakti kepada orang tua, bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa dan berkemampuan serta berkemauan meneruskan cita-cita luhur bangsa berdasarkan pancasila. Rumusan permasalahan yang diangkat dalam penelitian ini adalah sebagai berikut : 1.Bagaimana penerapan sanksi anak pelaku tindak pidana narkotika dan spikotropika menurut Undang-undang Nomor 11 tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak? 2.Apakah kelemahan penerapan UUD 1945 Pasal 28 (2) dan Pasal 34 (2)? Data yang diperoleh dengan cara studi pustaka atau dari literatur-literatur, yang meliputi : Bahan Hukum Primer yaitu : Kitab Undangundang Hukum Pidana (KUHP); Undang-undang Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 1997 tentang Pengadilan Anak; Undang-undang Republik Indonesia Nomor 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak; Undang-undang Republik Indonesia Nomor 4 tahun 1979 tentang Kesejahteraan Anak; Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2012 Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika. Bahan hukum sekunder, yaitu Yaitu bahan hukum yang memberikan penjelasan mengenai bahan hukum primer seperti hasil-hasil penelitian, wawancara, dan hasil karya dari kalangan hukum. 3) Bahan hukum tersier. yaitu berupa kamus atau ensiklopedia hukum.. Kata Kunci, Narkoba, Anak, Hukum. vii. Penerapan Sanksi..., Andriyani, Magister Hukum 2019.

A B S T R A CT. Narcotics abuse committed by children is seen as a violation of humans and relations between humans, which creates an obligation to make things better by involving themselves and the community in finding solutions to improvement, reconciliation and reassurance. Children have a very important role in the life of society and the state, because their position as a substitute generation, the child has the potential to play an active role in preserving the noble life of the nation, whose foundations have been laid down in order to realize the goal of forming a government protect his people. Can imagine how much responsibility is expected from a child in the future, as a citizen aware of the rights and obligations in the life of society and the state. Thus the important position is absolutely to be properly protected so that it can grow and develop well and naturally, therefore for the sake of the realization of the hopes of the previous generation, which are also the noble hopes of the nation and state, all efforts to protect children must be carried out to guarantee the rights and obligations in order to grow and develop, to be smart and healthy children have noble character, serve the parents, devote to the Almighty God and are capable and willing to continue the noble ideals of the nation based on Pancasila . The formulation of the problems raised in this study are as follows: 1. How is the application of child sanctions for narcotics and spikotropic offenders according to Law Number 11 of 2012 concerning the Child Criminal Justice System? 2. What are the weaknesses of the application of the 1945 Constitution Article 28 (2) and Article 34 (2)? Data obtained by means of literature study or from the literature, which includes: Material of Primary Law, namely: Criminal Code (KUHP); Law of the Republic of Indonesia Number 3 of 1997 concerning Juvenile Courts; Law of the Republic of Indonesia Number 23 of 2002 concerning Child Protection; Law of the Republic of Indonesia Number 4 of 1979 concerning Child Welfare; Law of the Republic of Indonesia Number 11 Year 2012 Law Number 35 Year 2009 concerning Narcotics. Secondary legal material, namely legal material that provides an explanation of primary legal materials such as the results of research, interviews, and the work of the legal community. 3) Tertiary legal materials. namely in the form of a dictionary or legal encyclopedia.. Keywords, Narcotics, Children, Law. ix. Penerapan Sanksi..., Andriyani, Magister Hukum 2019.

KATA PENGANTAR. Alhamdulillah, segala Puji Syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum yang berjudul Penerapan Sanksi Pidana Terhadap Anak Pelaku Tindak Pidana Narkotika Dipandang Dari Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak. Penulisan ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat akademik untuk memperoleh gelar Magister dalam bidang Studi Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Magister Ilmu Hukum Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. Akhirnya penyusun menyadari bahwa Tesis ini jauh dari sempurna. Untuk itu penyusun mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari para pembaca, sehingga makalah ini bisa mencapai kesempurnaan. Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terimakasih kepada pihak yang telah mengarahkan dan membantu penulis baik langsung maupun tidak langsung, sebagai berikut : 1. Bapak Inspektur Jenderal Polisi (Purn) Dr. Bambang Karsono, SH., MM selaku Rektor Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. 2. Bapak Dekan Fakultas Hukum Universitas Bhayangkara Jakarta Raya Bhatara Ibnu Reza,SH, M.Si, LLM, PhD. 3. Bapak Dr. Dr. Ir H., Erwin Owan Hermansyah., SH., SE., MH., MM., INV., RFA, selaku Dosen Pembimbing I dan Bapak Dr. Ir. H.M Hanafi Darwis, SH., S.Pd., MM. vi. Penerapan Sanksi..., Andriyani, Magister Hukum 2019.

selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan arahan serta bimbingan dengan penuh kesabaran selama proses penyusunan Tesis. 4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Magister Ilmu Hukum Universitas Bhayangkara Jakarta Raya yang telah banyak memberikan bekal Akademik bagi penulis selama masa perkuliahan. 5. Kepada Suami dan Anak tercinta yang selalu sabar selama pembuatan Tesis ini. 6. Kepada rekan-rekan yang seangkatan, yang banyak membantu dan memberikan dorongan dan semangat dalam perkulihan dan berkomunikasi dalam menyelesaikan Tesis ini.. Akhir kata, dengan segala kelebihan dan kekurangannya, penulis berharap Tesis ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan para pihak yang memerlukan.. Jakarta,. Februari 2019 Penulis,. Andriyani Rahayuningsih NPM 201620252013. vii. Penerapan Sanksi..., Andriyani, Magister Hukum 2019.

DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ......................................................................... i. SURAT PERNYATAAN.................................................................... ii. LEMBAR PENGESAHAN ............................................................... iii. PERSETUJUAN TESIS .................................................................... iv. MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................... v. KATA PENGANTAR ............................................................................. vi. ABSTRAK ............................................................................................... viii. DAFTAR ISI ............................................................................................ ix. BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah...……...…......……………....…. 1. B. Identifikasi dan Rumusan Masalah ................................... 11. C. Tujuan dan Manfaat Penelitian...........………....……........ 13. D. Kerangka. Teoritis,. Kerangka. Konsepsional dan. Kerangka Pemikiran .......................................................... 14. 1) Kerangka Teoritis ........................................................ 14. 2) Kerangka Konsepsional ……………………………... 22. 3) Kerangka Pemikiran .................................................... 26. E. Metode Penelitian .............................................................. 26. F. Sistematika Penulisan ........................................................ 29. BAB II : TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Anak ........................................................... 32. B. Pengertian Sangsi Pidana .............................................. 38. C. Pengertian Tindak Pidana .............................................. 41. D. Pengertian Narkotika...................................................... 49. E. Pengertian Tindak Pidana Narkotika .............................. 59. F. Diversi .......................................................................... 64. x. Penerapan Sanksi..., Andriyani, Magister Hukum 2019.

BAB III : PERANAN KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA NARKOTIKA YANG DI LAKUKAN OLEH ANAK A. Peran. Polri. Dalam Menanggulangi. Tindak Pidana. Narkotika Yang di Lakukan Oleh Anak ............................. 70 B. Perlindungan Hukum Terhadap Anak Yang Melakukan Tindak Pidana Narkotika .............................................. 79. BAB IV : PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA A. Penegakan Hukum Terhadap Anak Yang Melakukan Tindak Pidana Narkotika ............................................... 105. B. Penerapan UUD 1945 Pasal 28 (2 ) dan Pasal 34 (2) Dalam Tindak Pidana Narkotika yang di lakukan oleh Anak .......................................................................... 116. BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan .......................................................................... 123 B. Saran ..................................................................................... 123. DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN DAFTAR RIWAYAT HIDUP. xi. Penerapan Sanksi..., Andriyani, Magister Hukum 2019.

MOTTO DAN PERSEMBAHAN. MOTTO : . Beberapa dari kalian mungkin tak akan menggunakan Gelar, Ijasah bahkan ilmu dari Fakultas ini. Tapi kualitas cara berfikir yang telah kalian asah di kampus ini, pasti akan selalu kalian gunakan.. . Kalau. ingin. tahu. betapa. berharganya. waktu. satu. semester,. tanyakanlah kepada Mahasiswa yang ‘memperdalam’ mata kuliah di semester berikutnya.. Kupersembahkan Kepada :. V. -. Orang tuaku Tercinta.. -. Suamiku & Anak-anakku tercinta. -. Kakak dan Adikku Tercinta.. Penerapan Sanksi..., Andriyani, Magister Hukum 2019.