PENEGAKAN HUKUM PIDANA ANAK DI INDONESIA DALAM SISTEM PERADILAN PIDANA ANAK
(Analisis Putusan Pengadilan Negeri Stabat Nomor 617/Pid/Sus.A/2012/PN.Stb)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Hukum (M.H.) Pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum Fakultas
Hukum Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh:
ABDULLAH SYATRIA NASUTION NPM: 71200123044
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Pidana
PROGRAM STUDI (S2) MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA M E D A N
2022
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING
N A M A : Abdullah Syatria Nasution
N.P.M : 71200123044
PRODI/KONSENTRASI : Ilmu Hukum/
JUDUL :
PENEGAKAN HUKUM PIDANAANAK DI INDONESIA DALAM SISTEM PERADILAN PIDANA ANAK (Analisis Putusan Pengadilan Negeri
Stabat Nomor
617/Pid/Sus.A/2012/PN.Stb)
Disetujui Untuk Diuji Oleh Panitia Ujian Tesis Medan, Oktober 2022
Komisi Pembimbing
Pembimbing I Pembimbing II
(Dr.Marzuki, SH.,M.Hum) (Adil Akhyar, SH,LLM,Ph.D)
LEMBAR PENGESAHAN
Tesis ini telah dipertahankan dihadapan Panitia Penguji yang ditetapkan oleh Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara dan dinyatakan Lulus dalam Ujian Tesis pada sabtu/29 Oktober 2022 N A M A : Abdullah Syatria Nasution
N.P.M : 71200123044
PRODI/KONSENTRASI : ILMU HUKUM/HUKUM PIDANA
JUDUL : PENEGAKAN HUKUM PIDANA ANAK DI
INDONESIA DALAM SISTEM PERADILAN PIDANA ANAK (Analisis Putusan Pengadilan
Negeri Stabat Nomor
(617/Pid/Sus.A/2012/PN.Stb)
Dinyatakan Lulus dan berhak mendapatkan gelar Magister Hukum (M.H)
Panitia Ujian
1. Dr. Marzuki, S.H., M.Hum ( )
Ketua
2. Adil Akhyar, S.H., LLM.,PhD ( )
Sekretaris
3. Dr. Mustamam, M.Ag ( )
Anggota
4. Dr. Mukidi, S.E.,S.H.,M.H ( )
Anggota
Disetujui Oleh
Ketua Program Studi Sekretaris Program Studi
Prof. Dr. H. M. Yamin Lubis, S.H.,M.s.,C.N. Adil Akhyar, S.H.,LLM,Ph.D Diketahui oleh
Dekan
Dr. Marzuki, S.H.,M.Hum
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Abdullah Syatria Nasution
NPM : 71200123044
Tempat/Tgl Lahir : Medan, 06 Januari 1999
Alamat : Jl. Letda Sujono Gg Banjar No. 6 A Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa Tesis yang berjudul “
PENEGAKAN HUKUM PIDANA ANAK DI INDONESIA DALAM SISTEM PERADILAN PIDANA ANAK (AnalisisPutusan Pengadilan Negeri Stabat Nomor
617/Pid/Sus.A/2012/PN.Stb)
” benar-benar karya asli saya, kecuali kutipan yang disebutkan sumbernya.
Apabila terdapat kesalahan dan kekeliruan didalamnya, sepenuhnya menjadi tanggung jawab saya.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Medan, November 2022 Yang membuat pernyataan
Abdullah Syatria Nasution
iii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah Puji Syukur penulis panjatkan kepada Allah swt atas limpahan kasih sayang beserta rahmat dan nikmat-Nya sehingga tesis yang berjudul “Penegakan Hukum Pidana Anak di Indonesia Dalam Sistem Peradilan Pidana Anak (Analisis Putusan Pengadilan Negeri Stabat Nomor 617/Pid/Sus.A/2012/PN.Stb)” dapat terselesaikan Tak lupa pula penulis mengirimkan salam dan shalawat kepada Nabi Besar Muhammad SAW yang telah membawa umat Islam ke jalan yang diridhoi Allah SWT.
Adapun tesis ini disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat meraih gelar Magister Hukum (M.H.) pada Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
Penyusunan tesis ini tidak lepas dari keterlibatan berbagai pihak yang senantiasa membantu dan membimbing penulis dalam suka dan duka. Kemudian melalui kesempatan ini, penulis menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya dan ucapan terima kasih yang sangat besar kepada seluruh pihak yang telah membantu moril maupun materil demi terwujudnya tesis ini. Penulis menghanturkan terima kasih setinggi- tingginya kepada Ayahanda tercinta Ahmad Bakhori dan Ibunda yang sangat luar biasa Runelly Siregar yang senantiasa mendo’akan segala
iv
kebaikan, mendidik dan membesarkan penulis dengan penuh cinta dan kasih sayang yang tidak dapat ternilai dengan apapun. Serta memberikan dorongan semangat pantang menyerah demi kesuksesan Penulis selama menyelesaikan studi. Tak lupa juga kepada adik-adik penulis Abdillah Husein Nasution dan Astri Handayani Nasution serta seluruh keluarga besar penulis, yang selalu memberi motivasi dan dukungan penyemangat kepada penulis.
Selanjutnya dengan segala kerendahan hati Penulis juga ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada :
1. Bapak Dr. Marzuki, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Mustamam, M.Ag. Selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
3. Ibu Nurasiah Harahap, S.H., M.Hum. Selaku Wakil Dekann II Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Sutarni, M.Hum. Selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
5. Bapak Prof. Dr. H. M. Yamin Lubis, S.H., M.s., C.N. Selaku Ketua Program Pasca Sarjana Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
6. Bapak Adil Akhyar, S.H., LLM, Ph.D. Selaku Sekretaris Program Pasca Sarjana Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
v
7. Bapak Dr. Marzuki, S.H., M.Hum., Selaku Dosen Pembimbing I yang telah banyak meluangkan waktunya dalam memberikan bantuan, bimbingan dan arahan-arahan kepada penulis pada saat penulisan tesis.
8. Bapak Adil Akhyar, S.H., LLM, Ph.D, Selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak meluangkan waktunya dalam memberikan bantuan, bimbingan dan arahan-arahan kepada penulis pada saat penulisan tesis ini.
9. Seluruh Dosen pengajar yang mengabdikan diri mengajar di Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara yang turut mendukung segala perkuliahan penulis selama menjalani urusan perkuliahan.
10. Seluruh Pegawai, dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara untuk setiap Pelayanan yang di berikan.
11. Terima Kasih Kepada Teman-teman Stambuk 2020, Khususnya grup Reguler A 2020.
12. Serta seluruh pihak yang turut membantu hingga terselesaikannya tesis ini.
Penulis menyadari sepenuhnya tesis ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis memohon maaf jika ada kesalahan dalam penulisan tesis ini. Kritik dan saran sangat diharapkan demi penyempurnaan penulisan serupa di masa yang akan datang. Akhir kata, Penulis berharap semoga apa yang tertulis dalam tesis ini bisa
vi
bermanfaat khusunya bagi Penulis dan bagi para pembaca pada umumnya. Amin Ya Rabbal Alamin.
Medan, Oktober 2022 Penulis,
Abdullah Syatria Nasution
vii
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... vii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar belakang ... 1
B. Rumusan masalah ... 14
C. Tujuan Penelitian ... 14
D. Manfaat Penelitian ... 15
E. Keaslian Penelitian ... 16
F. Kerangka Teori dan Konsep ... 17
1. Kerangka Teori ... 17
2. Kerangka Konsep ... 25
G. Metode Penelitian ... 28
1. Jenis dan Sifat Penelitian ... 28
2. Metode Pendekatan ... 29
3. Sumber Data ... 29
4. Alat Pengumpulan Data ... 30
5. Analisa data ... 30
H. Sistematika Penulisan ... 31
BAB II PENEGAKAN HUKUM PIDANA ANAK YANG DITERAPKAN DI INDONESIA ... 33
A. Sistem Peradilan Pidana Anak ... 33
B. Ketentuan Sanksi Terhadap Anak Yang Berhadapan Dengan Hukum ... 47
C. Penjatuhan Hukuman Terhadap Anak Yang Berhadapan Dengan Hukum ... 54
D. Pemasyarakatan Anak ... 56
viii
E. Konsep Diversi ... 64
F. Keadilan Restorative Justice ... 76
BAB III PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK YANG BERHADAPAN DENGAN HUKUM ... 85
A. Pengertian Pelindungan Hukum ... 85
B. Bentuk-Bentuk Perlindungan Hukum Terhadap Anak ... 90
1. Perlindungan Hukum Anak Pada Tahap Penyidikan .. 92
2. Perlindungan Hukum Anak Pada Tahap Penangkapan dan Penahanan ... 94
3. Perlindungan Hukum Anak Pada Tahap Penuntutan . 97 4. Perlindungan Hukum Anak Pada Tahap Persidangan 98 5. Perlindungan Hukum Anak Pada Tahap Pemasyarakatan ...100
C. Hak-Hak Anak Yang Berlawanan Dengan Hukum ...103
BAB IV ANALISIS YURIDIS TERHADAP PUTUSAN HAKIM DALAM PERKARA ANAK TINDAK PIDANA PENCURIAN (STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI STABAT NOMOR 617/PID/SUS.A/2012/PN.STB) ...107
A. Kasus Posisi ...107
1. Kronologi Perkara ...107
2. Dakwaan dan Tuntutan Jaksa Penuntut Umum ...108
3. Fakta Hukum ...109
4. Pertimbangan Hakim ...111
5. Putusan Hakim ...118
B. Analisis Putusan pengadilan Negeri Stabat Nomor 617/Pid/Sus.A/2012/PN.Stb ...119
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ...125
A. Kesimpulan ...125
ix
B. Saran ...127 DAFTAR PUSTAKA ...128 Lampiran : Putusan
128
DAFTAR PUSTAKA
A. Buku
Alfitra. Hukum Acara Peradilan Anak Dalam Teori dan Praktek Di Indonesia, Ponorogo, Wade Group, 2019.
Arief, Barda Nawawi. Beberapa Aspek Kebijaksanaan penegakan dan pengembangan Hukum pidana, Bandung, Citra Aditya Bakti, 1998.
Dharma jaya, Surya. Et. al. Klinik Hukum Pidana, Denpasar, Udayana Press, 2016.
Eleanora, Fransiska Novita, dkk. Buku Ajar Hukum Perlindungan Anak dan Perempuan, Malang, Madza Media, 2021.
Gultom, Maidin. Perlindungan Hukum Terhadap Anak Dalam Sistem Peradilan Pidana Anak di Indonesia, Bandung, Refika Aditama, 2014.
Gunadi, Ismu. dan Jonaedi Efendi, Cepat dan Mudah Memahami Hukum Pidana, Jakarta; Kencana, 2014.
Harahap, M Yahya. Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP Penyidikan dan Penuntutan, Jakarta, Sinar Grafika, 2006.
Huda, Chairul. Dari Tindak Pidana Tanpa Kesalahan Menuju Kepada Tiada Pertanggung jawab Pidana Tanpa Kesalahan, Jakarta, Kencana, 2006.
Joachim Friedrich, Carl. Filsafat Hukum Perspektif Historis, Nuansa dan Nusamedia, Bandung, 2004.
Kelsen, Hans. General Theory of Law and State, Diterjemahkan oleh Rasisul Muttaqien, Bandung, Nusa Media, 2011.
Kenedi, John. Kebijakan Hukum Pidana (Penal Policy) Dalam Sistem Penegakan Hukum di Indonesia, Yogyakarta, Pustaka Belajar, 2017.
Maemunah. Perlindungan Hukum Anak Jalanan (Kajian Perspektif Hak Asasi Manusia), Yogyakarta, Deepublish, 2020.
129
Manggalatung, Salman. Prinsip-Prinsip Penegakan Hukum, Keadilan dan HAM Dimensi Keislaman dan Keindonesiaan, Jakarta, Focus GrahaMedia, 2014.
Marlina. Peradilan Pidana Anak di Indonesia pengembangan Konsep Diversi dan restorative Justice, Bandung; Refika Aditama, 2012.
Marpaung, Leden. Asas-Teori-Praktik Hukum Pidana, Jakarta, Sinar Grafika, 2005.
Moleong, L. Metode Penelitian Kualitatif, Bandung, PT. Remaja Rosdakarya, 2002.
Muladi. Hak Asasi Manusia Hakekat, Konsep dan Implikasi dalam Perspektif Hukum dan Masyarakat, Bandung, PT Refika Aditama, 2005.
Musakkir. dalam Bunga Rampai dengan Tema “Pembangunan Hukum, Penegakan Hukum, dan Budaya Hukum di Indonesia” yang diterbitkan oleh Komisi Yudisial Republik Indonesia, 2014.
M. Friedman, Lawrence. American Law An Introduction (Hukum Amerika Sebuah Pengantar), Terjemahan Oleh Wishnu Basuki, Tata Nusa, Jakarta, 1998.
Rosidah, Nikmah. Sistem Peradilan Pidana Anak, Bandar Lampung, Aura Publishing, 2019.
Saleh, Roeslan. Pikiran-Pikiran Tentang Pertanggung Jawaban Pidana, Jakarta, Ghalia Indonesia, 2002.
Saraswati, Rika. Hukum Perlindungan Anak di Indoensia, Bandung, Citra Aditya Bakti, 2015.
Satriana, I Made Wahyu dan Ni Made Liana Dewi, Sistem Peradilan Pidana Perspektif Restorative Justice, Denpasar, Udayana University Press, 2021.
Setiady, Tolib. Pokok-Pokok Hukum Penintesier Indonesia, Alfabeta, 2010.
Simatupang, Nursariani. dan Faisal, Hukum Perlindungan Anak, Medan, Pustaka Prima, 2018.
Sugiyono. Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D, Bandung, Alfabeta, 2009.
130
Sugiyono, Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D, Bandung, Alfabeta, 2014.
Suyanto. Pengantar Hukum Pidana, Yogyakarta, Deepublish, 2018.
Waluyadi. Hukum Perlidnungan Anak, Bandung, Mandar Maju, 2009.
B. Peraturan Perundang-Undangan
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan
Undang-Undang Nomor 11 tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak
Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perlindungan Anak
C. Jurnal/Majalah
Widodo, Guntarto. Jurnal Surya Kencana Dua, Dinamika Masalah Hukum dan Keadilan, Vol. 6 No. 1, Maret, 2016.
