MAKALAH VIKTIMOLOGI
MAKALAH VIKTIMOLOGI
Perlindungan T
Perlindungan Ter
erhadap Korban Sala
hadap Korban Salah Ta
h Tangkap
ngkap
oleh : oleh :
Surya
Surya Ramadhan Ramadhan (3015210357)/((3015210357)/(6161)) Rifqi Baihaqi (3015210266)/(
Rifqi Baihaqi (3015210266)/(5656)) Vi
Victoria Sherly ctoria Sherly !" (3015210372)/(!" (3015210372)/(6363)) #a$ila Ri%c&a (301521072)/( #a$ila Ri%c&a (301521072)/(5757)) 'u%na Syahidah (3015210171)/( 'u%na Syahidah (3015210171)/(5454)) Dosen VIKTIMOLOGI : Dosen VIKTIMOLOGI : Yunan Praseto! "#H#!M#H# Yunan Praseto! "#H#!M#H#
Dibuat dan dikumpulkan untuk memenuhi tugas mata kuliah VIKTIMOLOGI Dibuat dan dikumpulkan untuk memenuhi tugas mata kuliah VIKTIMOLOGI
Kelas E / uang !"# Kelas E / uang !"#
$A
$AK%LTK%LTA" H%K%M A" H%K%M %&IV'("ITA" %&IV'("ITA" PAPA&)A"ILA&)A"ILA P(OG(AM "A(*A&A
P(OG(AM "A(*A&A +,16
-A- I
P'&DAH%L%A&
1#1 Latar -ela.an/
&uran $ai hu&um $u&anlah $enar atau %alah* $ermoral atau tida& $ermoral di+utu%&an dan di,alan&an oleh &elom+o& ma%yara&at yan +alin $er&ua%a! 'u&um haru% ditaf%ir&an yan nyatanya a&an ditaf%ir&an menurut &eininan yan menaf%ir&annya* dan +enaf%ir a&an menaf%ir&an %e%uai denan +era%aan dan &e+entinannya %endiri* %ehina yan namanya &eadilan hanya meru+a&an %em$oyan retori&a yan diuna&an untu& &elom+o& mayorita% untu& men,ela%&an a+a yan mere&a inin&an* dan &eininan +iha& minorita% tida& +ernah men,adi ha%il +enaf%iran hu&um dan a&an %elalu men,adi $ulan-$ulanan hu&um!
"enera+an hu&um di .ndone%ia ma%ih carut-marut* dalam hal ini %udah di&etahui dan a&ui $u&an %a,a oleh oran-oran yan $er&ecim+un di $idan hu&um* teta+i ,ua %e$aian $e%ar
ma%yara&at .ndone%ia! &an teta+i* denan $anya&nya +eraturan +erundan-undanan* $ai& yan menyan&ut $idan &elem$aaan mau+un %i%i &ehidu+an manu%ia* &eteraturan tida& &un,un datan menham+iri! alahan hu&um &ita %aat ini tam+a& &ealahan menhada+i %eala macam +erma%alahan hu&um yan ter,adi* %ehina $era&i$at +ada $u&an mem$ai&nya &ondi%i +enea&an hu&um* a&an teta+i ,u%tru memuncul&an +er%oalan-+er%oalan $aru &etim$an menunta%&annya! 'al inilah yan mem$uat ana+an $aha &omunita% hu&um diana+ %e$aai &omunita% yan %anat lam$an menan&a+ momentum +ada +er$ai&an citra +enea& hu&um +ada umumnya dan le$ih &hu%u% lai mem$aa +encitraan %y%tem hu&um di .ndone%ia $u&anlah %i%tem hu&um yan ter$uru& di dunia!
erhada+ hal di ata%* %unuh +anta%lah $ai &ita untu& mela&u&u&an +erenunan a&an &eadaan $an%a ini* %ehina a&an muncul %uatu +ertanyaan* a+a yan ter,adi denan hu&um %aat ini4! Ber$aai u%aha telah dila&u&an dalam menata%i &eter+uru&an hu&um* teta+i &adan a+a yan dihara+&an tida& %e%uai denan ha%ilnya* %ehina &eter+uru&an hu&um ma&in mem$uru&!
alam hal diata% tim$ul ide %uatu aa%an untu& memilih cara yan le$ih +rore%if* yan $ertu,uan untu& mencari cara menata%i &eter+uru&an hu&um di . ndone%ia %ecara le$ih $erma&na denan menada&an +eru$ahan %ecara le$ih ce+at* mela&u&an +enem$alian yan menda%ar* mela&u&an +em$e$a%an* tero$o%an dan lainnya!
"enyidi& memili&i &eenanan antara lain &eenanan mela&u&an +enan&a+an! eta+i da+at ter,adi +enyidi& mem+unyai +ertim$anan yan &eliru dalam mela&u&an +enan&a+an %ehina ter,adi &e%alahan +enan&a+an!
Bertola& dari &enyataan ini* ma&a &ami mera%a +erlu mela&u&an +enuli%an hu&um ini untu& da+at mela&u&an anali%a %ederhana $er&aitan denan Pertan//un/0aa2an Pen. ala hal ter0a .esalahan enan/.aan!
1#+ (uusan Masalah
1! Baaimana +eranan "olri dalam +enea&&an hu&um4
2! Baaimana&ah +enye$a$ ter,adinya error in +er%ona atau %alah tan&a+4 3! Baaimana&ah +ertanun ,aa$an +enyidi& &eti&a ter,adi &e%alahan
dalam +enan&a+an4
! Baaimana&ah +erlindunan hu&um dan $entu& +ertanun ,aa$an neara $ai &or$an %alah tan&a+4
1#3 Ma.su an Tu0uan Penulsan
1! ntu& menetahui $aaimana "eranan +olri dalam +enea&&an hu&um 2! ntu& menetahui $aaimana +enye$a$ &a%u% %alah tan&a+ da+at ter,adi 3! ntu& menetahui $aaimana $entu& +ertanun ,aa$an +enyidi&
&eti&a ter,adi %alah tan&a+
! ntu& menetahui +eranan neara dalam +erlindunan hu&um terhada+ &or$an %alah tan&a+
5! ntu& memenuhi tua% mata &uliah Vi&timoloi
-A- II
"alah satu 8ontoh .asus .or2an salah tan/.a
Raut a,ah $ahaia ta& tam+a& dari a,ah ndro Su+riyanto (21) dan #urdin "riyanto (26)! "adahal mere&a $aru %a,a memenan&an %idan +ra+eradilan tuntutan anti rui ata% &e%alahan +enea& hu&um menan&a+ dan menadili +ada 2013 %ilam!
Sela%a (8/9/2016)* 'a&im oto& Sa+ti .ndrato memutu%&an mena$ul&an +ermohonan anti rui mere&a %e$e%ar R+ 72 ,uta! "adahal* ndro dan #urdin mena,u&an
+ermohonan +ra+eradilan aar neara menanti rui %e$e%ar R+ 1 miliar!
alam &etata+annya* 'a&im menuur&an %e$aian tuntutan anti rui denan ala%an tida& ada $u&ti! Rincian tuntutan anti rui ter$ai men,adi materil dan immateril denan ndro meminta anti rui materil R+ 75!0!000 dan immateril R+ 580!520!000!
Sedan&an #urdin* meminta anti rui materil R+ 90!220!000 dan immateril R+ 10!000!000! untutan materiil $eri%i on&o% dan $iaya yan d i&eluar&an &eluara mere&a dari +ro%e% +enyidi&an hina +er%idanan!
#amun* ha&im hanya mena&ui anti rui materiil terhada+ &ehilanan mata +encaharian mere&a $erdua %e$aai +enamen* yaitu R+ 150!000 ma%in-ma%in +er hari* %elama dela+an $ulan ditahan!
'a&im ,ua men,ela%&an $aha +em$ayaran anti rui ini tida& dila&u&an oleh in%tan%i yan $er%an&utan yaitu "olda etro :aya dan ;e,a&%aan ini ;. :a&arta* melain&an oleh neara melalui ;ementerian ;euanan!
Keru/an an erta a.2at salah tan/.a
an %e$e%ar R+ 36 ,uta yan diterima ma%in-ma%in ndro dan #urdin untu& memulai hidu+ $aru denan $erdaan* ta& %e+adan denan derita yan mere&a ra%a&an %elama ditahan!
;a%u% ini $ermula +ada 30 :uni 2013* &eti&a %eoran +enamen $ernama ic&y aulana ditemu&an ta& $ernyaa di ,em$atan <i+ulir! #amun enam oran teman ic&y yan mela+or&an ini ,u%tru dico&o& oleh &e+oli%ian dan di+a&%a untu& mena&u!
ere&a adalah ndro* #urdin* dan em+at oran +ena men lain yan ma%ih di $aah umur! ere&a di+a&%a mena&u denan cara di%i&%a* di+u&ul* di%etrum* dan $er$aai macam +enyi&%aan lainnya oleh +oli%i! a& tahan denan %i&%aan fi%i&* mere&a a&hirnya mena&u $er%alah!
Setelah +oli%i menda+at +ena&uan itu* &a%u% mere&a +un di%idan&an dan "enadilan #eeri :a&arta Selatan men,atuh&an >oni% denan hu&uman tu,uh tahun +en,ara!
"er,uanan &eluara ndro dan #urdin ta& $erhenti %am+ai di %itu* mere&a mena,u&an $andin &e "enadilan ini ;. :a&arta dan menan!
"a%alnya* +em$unuh %e$enarnya %udah di&etahui dan mena&u! 'a&im menyata&an mere&a tida& ter$u&ti %ecara %ah dan meya&in&an mela&u&an +em$unuhan! ere&a +un di$e$a%&an +ada aret 201 %etelah dela+an $ulan ditahan!
"utu%an itu di+er&uat &eti&a ;e,a&%aan ini ;. :a&arta yan ta& terima mere&a di$e$a%&an* mena,u&an &a%a%i &e ah&amah un namun ditola&! e%&i telah menhiru+ udara $e$a%* &eduanya teta+ hidu+ nelan%a! a& ada oran yan mau
mem+e&er,a&an mere&a! ?in&unan dan tetana +un melihat mere&a denan %e$elah mata! #urdin $ah&an dicerai oleh i%trinya %endiri!
ere&a a&hirnya hanya mam+u &em$ali &e ,alan untu& menamen! untutan anti rui ini men,adi &e%em+atan ndro dan #urdin untu& menem$ali&an &e ruian yan %elama ini dialami!
)a2u. 2a/ ne/ara
;ua%a hu&um ndro dan #urdin dari ?em$aa Bantuan 'u&um (?B') :a&arta* Buna Siaian* menata&an me%&i uan yan diterima ,auh dari hara+an* di&a$ul&annya
%e$aian +ermohonan ndro dan #urdin men,adi cam$u& $ai neara!
=rtinya neara %udah meneluar&an uan &arena &etida&+rofe%ionalan in%titu%inya* dalam hal ini &e+oli%ian ,ua &e,a&%aan*= &ata Buna!
Buna menata&an*"re%iden :o&o @idodo %ela&u &e+ala neara diminta mene>alua%i lem$aa +enea& hu&um untu& menceah &e,adian %eru+a terulan lai!
="re%iden haru% melihat* haru% ada e>alua%i in%titu%i di $aahnya! Sehina tida& ada lai ma%alah %alah tan&a+ atau mere&aya%a $u&ti yan a&hirnya menha%il&an &or$an %alah tan&a+ %e+erti ndro dan #urdin*= u,arnya!
da+un da%ar hu&um yan diuna&an untu& meminta anti rui adalah "" #omor 82 ahun 2015 entan "ela&%anaan ;'"! alam "" ini* +a%al menenai anti rui dire>i%i! "" #omor 27 ahun 1893 yan %e$elumnya* menatur $aha &or$an %alah tan&a+ atau +eradilan %e%at da+at meminta anti rui denan $e%aran R+ 5!000 hina R+ 3!000!000!
#amun +ada 2015 lalu $e%aran ini dire>i%i di "" #omor 82 denan $e%aran R+ 500!000 hina R+ 600 ,uta! =Setahu &ami &a%u% ndro dan #urdin ini im+lementa%i yan
+ertama ata% "" ini*= u,ar Buna! ;a%u% ini dihara+&an $i%a men,adi contoh $ai ma%yara&at .ndone%ia! Buna mena,a& aar %eluruh &or$an %alah tan&a+ $erani mem+er,uan&an &eadilan!
alam a&tu de&at* Buna ,ua rencananya a&an mem+er,uan&an ha& $ai em+at &or$an %alah tan&a+ lainnya yan ma%ih di $aah umur!
;a%u% diata% meru+a&an &a%u% yan $er&aitan erat denan Vi&timoloi! Vi&timoloi* $era%al dari $aha%a latin $i%tim yan $erarti &or$an dan logos yan $erarti ilmu! Secara terminoloi%* >i&timoloi $erarti %uatu %tudi yan mem+ela,ari tentan &or$an +enye$a$ tim$ulnya &or$an dan a&i$at-a&i$at +enim$ulan &or$an yan meru+a&an ma%alah manu%ia %e$aai %uatu &enyataan %o%ial!
Vi&timoloi meru+a&an %uatu +enetahuan ilmiah/%tudi yan mem+ela,ari %uatu >i&timali%a%i &%riminal' %e$aai %uatu +erma%alahan manu%ia yan meru+a&an %uatu &enyataan %o%ial! Vi&timoloi meru+a&an i%tilah $aha%a .nri% Vi%timolog( yan $era%al dari $aha%a latin yaitu )Vi%tima* yan $erarti &or$an dan )logos* yan $erarti %tudi/ilmu +enetahuan! enurut :! Saheta+y +enertian Vi&timoloi adalah ilmu atau di%i+lin
yan mem$aha% +erma%alahan &or$an dalam %eala a%+e&* %edan&an menurut rief Ao%ita Vi&timoloi adalah %uatu $idan ilmu +enetahuan men&a,i %emua a%+e& yan $er&aitan denan &or$an dalam $er$aai $idan &ehidu+an dan +enhidu+annya!
2.1 Peranan Polri dalam Penegakkan Hukum
enurut ndan-undan #omor 2 ahun 2002* tentan ;e+oli%ian #eara Re+u$li& .ndone%ia* ada 3 tua% +o&o& &e+oli%ian yaitu
(1) emelihara &eamanan dan &eterti$an ma%yara&at* (2) enea&&an hu&um*
(3) em$eri&an +erlindunan* +enayoman dan +elayanan &e+ada ma%yara&at! ua% "olri dalam meu,ud&an +enea&an hu&um una ter+eliharanya &eamanan dan &eterti$an +ada ha&e&atnya da+at dilihat %e$aai hu&um yan hidu+ (?i>in la)* &arena ditanan +oli%i itulah hu&um men,adi &on&rit atau menalami +eru,udannya didalam ma%yara&at! "ada +o%i%i ini +oli%i dihara+&an da+at $er$uat $anya& untu& $er+eran dalam +enea&an hu&um (?a enforcement) dari ma%yara&at yan
dilayaninya!
"enea&an hu&um (?a enforcement) yaitu %e$aai %uatu u%aha untu& mene&+re%i&an citra moral yan ter&andun di dalam hu&um! <itra moral yan ter&adun di dalam hu&um $i%a ditea&&an melalui a+arat +enea& hu&um! ilihat dari a%+e& normatif tua% +oli%i %e$aai a+arat +enea& hu&um* di atur dalam ndan-undan #omor 2 tahun 2002 dan ndan-ndan-undan #omor 9 tahun 1891! i %am+in tua% +oli%i %e$aai +enea& hu&um* +oli%i ,ua mem+unyai tua% memelihara &eamanan dan &eterti$an ma%yara&at* mem$eri&an +ertim$anan* +enayoman dan +elayanan &e+ada ma%yara&at!
Se$aai a+arat +enea& hu&um dalam mela&%ana&an tua%* +oli%i dituntut menanam&an ra%a &e+ercayaan &e+ada ma%yara&at* &arena menea&&an i$aa
hu&um* +ada ha&e&atnya $erarti menanam&an nilai &e+ercayaan didalam ma%yara&at! i %am+in menanam&an nilai &e+ercayaan &e+ada ma%yara&at* +oli%i ,ua dituntut mem+unyai +rofe%ionali%me dalam menea&&an hu&um!
enurut ;amu% Be%ar Baha%a .ndone%ia (2005) "rofe%ionali%me $erarti mutuC &ualita% dan tinda& tandu& yan meru+a&an ciri %uatu +rofe%i oran yan +rofe%%ional! enurut ;om,en ("urn) .mam Sud,aro .ndi&ator "rofe%ionali%me yaituC
(1) %e%uai +eraturan +erundan-undanan* (2) %e%uai SD"*
(3) ;a+a$ilita%* () ran%+aran* (5) &unta$ilita%* (6) 'umani%*
(7) ea% dan teru&ur* (9) dil!
;on%e+ "oli%i +rofe%ional ini dihara+&an %udah menhim+un dan meadahi %e&alian &ualita% +emoli%ian yan mam+u dihada+&an &e+ada +er&em$anan ma%yara&at! Se,arah +rofe%ionali%me +oli%i +ada a$ad &e-20 $er&em$an %eirin denan +enunaan ino>a%i di $idan te&noloi &e dalam +e&er,aan +oli%i! "enetahuan tentan metode &er,a +oli%i $er&em$an %e$aai %uatu &elom+o& +enetahuan &hu%u% yan haru% di&ua%ai %e%eoran "oli%i (Sat,i+to Rahard,o*
20028)!
enurut nton a$ah (210-211)* terda+at lima %yarat yan haru% di+enuhi aar +rofe%ional* yaitu
a! @ell oti>ated* yaitu %eoran calon anota +oli%i haru% memili&i moti>a%i yan $ai& &eti&a dia men,atuh&an +ilihan untu& men,adi +oli%i! oti>a%i ter%e$ut i&ut mem$eri&an arna +emoli%ian %e%eoran anota +oli%i dalam menem$an&an &ariernya! @eel oti>ated da+at di+antau %e,a& aal* ya&ni &eti&a dila&u&an re&rutmen di in%titu%i &e+oli%ian!
$! @ell ducated* yaitu untu& menda+at&an +oli%i yan $ai& ma&a haru% dididi& untu& men,adi +oli%i yan $ai&! 'al ini menyan&ut %i%tem +endidi&an* &uri&ulum dan +ro%e% $ela,ar mena,ar yan cu&u+ &etat* di%i+lin yan rumit di lem$aa +endidi&an
&e+oli%ian!
c! @ell rainned* yaitu +erlu dila&u&an latihan %ecara teru% meneru% $ai anota +oli%i melalui +ro%e% manaerial yan &etat aar +endidi&an dan +elatihan yan %in&ron mam+u men,aa$ $er$aai tantanan &e+oli%ian a&tual dan tantanan di ma%a de+an!
d! @ell qui+ment* ya&ni menyan&ut +enyediaan %arana dan +ra%arana yan cu&u+ $ai intitu%i &e+oli%ian* %erta +enyediaan %i%tem dan %a%aran te&noloi &e+oli%ian yan $ai& aar anota +oli%i da+at men,alan&an tua% denan $ai&!
e! @ell fare* ya&ni di$eri&an &e%e,ahteraan &e+ada anota +oli%i denan $ai&* menyan&ut a,i* tun,anan dan +enha%ilan lain yan %ah yan cu&u+ untu& menhidu+i +oli%i dan anota &eluaranya!
"rofe%ionali%me meru+a&an &ualita% dan tinda& tandu& yan meru+a&an ciri utama dari oran yan +rofe%ional! "rofe%ional "olri adalah %i&a+* cara $er+i&ir* tinda&an* dan +erila&u* +ela&%anaan +emoli%iannya dilanda%i ilmu &e+oli%ian* yan dia$di&an
+ada &emanu%iaan atau melinduni har&at dan marta$at manu%ia %e$aai a%et utama $an%a dalam u,ud ter+eliharanya &eamanan* &eterti$an* dan tea&nya hu&um!
"rofe%ionali%me "olri %anat di+erlu&an dalam +enea&an hu&um denan adanya "rofe%ionali%me ini dihara+&an anota "olri da+at mela&%ana&an fun%i dan +eranannya %ehina ma%yara&at mera%a&an &e$eradaan "olri dan mera%a aman (%ecure and %afe) $er%amanya! Be$a% dari ra%a ta&ut (freedom from fear)* dalam menea&&an hu&um tida& +andan $ulu!
2.2 Penyebab terjadinya error in persona/ salah tangkap dapat terjadi
?emahnya &emam+uan +rofe%ionali%me +enyidi& dalam +ro%e% +enea&an hu&um
1# Aana elan//aran roseur uaa a.sa oleh en.
+aya +a&%a adalah %uatu tinda&an hu&um yan dila&u&an oleh a+arat +enea& hu&um dalam lin&u+ tua% dan tanun ,aa$nya $erda%ar&an +eraturan yan $erla&u! inda&an hu&um ini da+at menurani dan mem$ata%i ha&-ha& %e%eoran* %e+erti antara lain +enyidi&an* +enan&a+an* +enahanan* +eneledahan* +enyitaan* dan +emeri&%aan %urat! rtinya* a+a$ila a+arat +enea& hu&um mela&%ana&an tinda&an hu&um denan tida& $erda%ar&an hu&um* tinda&an itu +a%ti meru+a&an +elanaran '!
Dleh &arena mere&a menola& dan menyan&al %erta tida& mau mena&u* mere&a haru% mera%a&an %i&%aan yan $erat dari o&num +etua% &e+oli%ian* dan di%inyalir +enea& hu&um $anya& yan menyalahuna&an &e&ua%aan dan eenannya! iantaranya ada yan tida& menhormati a%a% +radua tida& $er%alah* oleh &arena itu* 'u&um cara "idana haru%lah mam+u men,aa $ata% antara dila&%ana&annya u+aya +a&%a* ya&ni
enan/.aan! enahanan! entaan* en//eleahan $ai& $aran mau+un $adan dan e2u.aan surat9surat* denan ha& %e%eoran yan di da&a telah mela&u&an %uatu tinda& +idana* %ehina da+at dicermin&an $aha 'u&um cara "idana ma%ih dalam ruan lin&u+ %uatu #eara!
+# Kesalahan ent.as oleh en. terhaa .or2an tna. ana e2unuhan
;a%u% %alah tan&a+ +ela&u tinda& +idana ini meru+a&an a&i$at dari tinda&an +ara +enyidi& yan tida& mela&u&an %uatu +ro%e% identifi&a%i yan a&urat terhada+ mayat
yan tida& lai da+at di&enali %ecara utuh! eninat +er&em$anan Eaman %aat ini* dalam mem$u&ti&an &e$enaran meterill terhada+ $er%alah dan tida& $er%alah ter%an&a/terda&a dalam mem$eri&an &eya&inan &e+ada 'a&im* da+at dila&u&an +em$u&tian denan cara +em$u&tian ilmiah $erda%ar&an &eahlian di%i+lin ilmu lain!
Se%uai +er&em$anannya* dalam menu%ut dan menadili &e,ahatan* lahirlah ilmu tam$ahan lain +endu&un &e$erha%ilan %uatu +ro%e% +enea&an hu&um* %alah %atu diantaranya adalah .lmu ;edo&teran Foren%i&! .lmu foren%i& adalah %uatu ilmu +enetahuan yan da+at mem$antu mem$eri &eteranan atau +en,ela%an $ai +eradilan
%ecara meya&in&an menurut &e$enaran ilmiah yn a&an mendu&un &e$enaran +eradilan dalam meneta+&an &e+utu%annya a+a$ila ia di,alan&an %e$aaimana me%tinya!
2.3 Pertanggungjawaban Penyidik Dalam Hal Terjadi Kesalahan Penangkapan
"ertanun,aa$an +enyidi& terhada+ ter,adinya %alah tan&a+ $erda%ar&an ;'" da+at dilihat dari adanya +em$erian %an&%i $eru+a anti &eruian di reha$ilita%i $ai &or$an! "erila&u "olri yan $ertinda& a%al ce+at %ehina &uran te+at dan cermat* denan mementin&an diri %endiri aar +enyele%aian tua% +enyidi&an da+at $era&hir denan ce+at* hal ini yan %erin&ali da+at menye$a$&an ter,adinya &elalaian +enyidi& dalam mela&u&an +ro%e% +enyidi&an* %ehina ha& a%a%i manu%ia %erin&ali di&e%am+in&an yan da+at mena&i$at&an ter,adinya &e%alahan +enan&a+an terhada+ %e%eoran yan tida& $er%alah* yan tentu %a,a da+at merui&an $ai +iha& yan ter&ait* %erta tida& da+at men,aa dan men,un,un tini marta$at dan
citra ;e+oli%ian itu %endiri!
;e%alahan +enan&a+an ini meru+a&an %uatu &elalaian +enyidi& dalam +ro%e% +idana yan mana +ro%e% +idana yan dima&%ud adalah dalam hal +ro%e% +enan&a+an yan dila&u&an oleh +enyidi&! Sehina dalam +erma%alahan ini da+at di%ele%ai&an melalui lem$aa +ra+eradilan! "enyidi& ter&adan menanani &a%u% yan ma%ih &uran ,ela% dalam uraian identita% +ela&unya dalam mela&%ana&an tua%* untu& itu "olri %e$aai +enyidi& ter&adan &e%ulitan untu& menemu&an +enyele%aian dalam +ro%e% +enyidi&an! ;e%alahan "olri dalam mela&u&an +enan&a+an terma%u& &e dalam +elanaran di%i+lin mau+un +elanaran ;ode ti& "rofe%i ;e+oli%ian Re+u$li&
.ndone%ia! ;e%alahan dalam mela&u&an +enan&a+an da+at di&arena&an &elalaian +enyidi& dalam $ertua%* menyalahuna&an &eenanannya dalam mela&u&an +enan&a+an mau+un dalam +ro%e% +enyidi&an* %erta &elalaian anota &e+oli%ian dalam mela&%ana&an %etia+ tua%nya %ehina tida& +atuh dalam +eraturan di%i+lin anota ;e+oli%ian!
;e%alahan "olri dalam mela&u&an +enan&a+an ,ua da+at ter,adi* di&arena&an mela&u&an +enan&a+an tua%nya! &etida&%e%uaian dalam taha+-taha+ +ro%edur dalam mela&%ana&an "enyidi& %e$aai %alah %atu a+arat +enea& hu&um yan di$eri tua% dan tanun,aa$ untu& menea&&an hu&um* %ehina tua% dan eenan yan dila&%ana&an %e%uai denan tu,uan di$entu&nya lem$aa +enea& hu&um! "enaa% +enyidi& dalam hal ini $erenan dalam mem$eri&an +enaa%an terhada+ +enyidi&
yan a+a$ila ,i&a ter,adi +enyalahunaan eenan mela&u&an +enyidi&an* %ehina da+at di$eri&an %an&%i terhada+ +enyidi& dalam mela&u&an &e%alahan dalam +ro%edur +enan&a+an meru+a&an %uatu +elanaran yan dila&u&an oleh +enyidi& dalam
mela&u&an tua% dan eenannya!
"enyidi& "olri %e$aai +enea& hu&um dihara+&an da+at mem$eri&an ra%a aman $ai ma%yara&at! a%yara&at +ada umumnya menhara+&an %o%o& +enea& hu&um yan $enar-$enar da+at menci+ta&an &eadilan $ai mere&a! "enyidi& +oli%i adalah tran%+aran%i +ro%e% +enyidi&an tinda& +idana* hal ini di%e$a$&an &arena $anya& nya la+oran atau +un &om+lain dari ma%yara&at menenai ma%alah +enyidi&an "olri! Reali%a%i yan inin dica+ai tentu %a,a menarah +ada %o%o& +enyidi& yan mam+u da+at mela&%ana&an +ro%e% +enyidi&an denan ce+at dan +rofe%ional!
2. Perlindungan hukum dan bentuk pertanggung jawaban negara kepada korban
;e$i,a&an hu&um +idana terhada+ +erlindunan &or$an %alah tan&a+ dalam tinda& +idana +em$unuhan di .ndone%ia
+, Kebi-akan Penal & Penal Poli%( '
;e$i,a&an denan menuna&an %arana +enal* yaitu menuna&an hu&um +idana %e$aai %arana utamanya* $ai& hu&um +idana materill* hu&um +idana formil mau+un hu&um +ela&%anaan +idana yan dila&%ana&an melalui %i%tem +eradilan +idana untu& menca+ai tu,uan- tu,uan tertentu! u,uan-tu,uan ter%e$ut* dalam ,an&a +ende& adalah re%o%iali%a%i ( mema%yara&at&an &em$ali ) +ela&u tinda& +idana* ,an&a menenah adalah untu& menceah &e,ahatan dan dalam ,an&a +an,an yan meru+a&an tu,uan a&hir adalah untu& menca+ai &e%e,ahteraan %o%ial! 'u&um +idana di%ini $erfun%i anda ya&ni %e$aai %arana +enanulanan &e,ahatan yan ra%ional* %erta %e$aai %arana +enaturan tentan &ontrol %o%ial %e$aaimana dila&%ana&an oleh #eara denan alat +erlen&a+annya!
;e$i,a&an &riminal denan menun&an %arana +enal ( +enal +olicy ) dalam +er&ara %alah tan&a+ yan dima,u&an &e de+an +enadilan * ditentu&an ata% da%ar
adanya 2 (dua ) ma%alah * +ertama adalah +er$uatan a+a yan %eharu%nya di,adi&an tinda& +idana yaitu untu& menyata&an %e%eoran melanar hu&um* +enadilan haru% da+at menentu&an &e$enaran a&an hal ter%e$ut* dan untu& menentu&an &e$enaran di+erlu&an $u&ti-$u&ti!
'al ini dinyata&an dalam muatan ;'" yan menanut %i%tem +em$u&tian menurut undan-undan %ecara neatif* yaitu dalam "a%al 193 ;'" yan menatur untu& menentu&an %alah atau tida&nya %eoran terda&a dan men,atuh&an +idana &e+ada terda&a* &e%alahan haru% di$u&ti&an denan %e&uran-&urannya dua alat $u&ti yan %ah* dan ata% &eter$u&tian denan %e&uran-&urannya denan dua alat $u&ti yan %ah* ha&im mem+eroleh &eya&inan $aha tinda& +idana $enar-$enar ter,adi dan $aha terda&alah yan $er%alah mela&u&annya! Se$aaimana &a%u% %alah tan&a+ oleh ;e+oli%ian :om$an di%e$ut&an $aha tida& di+enuhinya $ata% minimal +em$u&tian %e$aaimana diatur dalam "a%al 193 ;'"!
an yan &edua adalah rumu%an tentan $entu& +erlindunan $ai &or$an a&i$at &e&eliruan +enan&a+an* +enahanan* +enuntutan oleh a+arat +enea& hu&um yan tida& $erda%ar&an undan-undan! Setia+ +elanaran terhada+ ha& a%a%i manu%ia* a+a&ah dalam &ateori $erat atau $u&an* %enantia%a mener$it&an &ea,i$an $ai #eara untu& menu+aya&an +emulihan &e+ada &or$annya* a+a&ah itu +emulihan %ecara materill mau+un immaterill! enan demi&ian* +emenuhan terhada+ ha&- ha& &or$an ter%e$ut haru% dilihat %e$aai u%aha dari +ema,uan dan +erlindunan ha& a%a%i manu%ia %ecara &e%eluruhan! an dihara+&an #eara da+at menea%&an %u+aya tida& ada +elanaran ha& a%a%i manu%ia tan+a +emulihan terhada+ &or$annya!
alam &a%u% ini* &or$an a&i$at dari &e&eliruan terhada+ orannya atau &or$an a&i$at +elanaran hu&um yan $er%ifat admini%tratif* menenai +enera+an hu&um atau+un mela&u&an +enan&a+an* +enahanan atau+un memeri&%a dan menadili tan+a ala%an yan dida%ar&an undan- undan dan telah di %idan&an di de+an +er%idanan* ndan-undan #o!9 ahun 2008* ndan-undan #o!38 ahun 1888* ;'" * ;'" %erta "eraturan "ela&%anaan ;'" menhenda&i adanya +em$erian anti
&eruian dan reha$ilita%i %erta &om+en%a%i $ai ter%an&a/terda&a yan ditan&a+* ditahan* diadili dan di+idana tan+a ala%an yan dida%ar&an undan-undan!
., Kebi-akan on Penal & on Penal Poli%( '
;e$i,a&an +enanulanan &e,ahatan ini da+at dila&u&an tan+a menuna&an u+aya hu&um +idana* u+aya lain yan da+at dila&u&an* adalah +enyantunan dan +endidi&an %o%ial dalam ran&a menem$an&an tanun ,aa$ %o%ial ara ma%yara&atC +enara+an ,ia ma%yara&at melalui +endidi&an moral* aama dan %e$aainyaC %erta &eiatan +enaa%an yan efe&tif dan $er&e%inam$unan oleh +oli%i dan a+arat &eamanan* %erta +enyantunan dalam ran&a mem+ertanun,aa$&an &elalaian yan dila&u&an oleh alat &elen&a+an #eara dan lainnya!
eninat u+aya +enanulanan &e,ahatan leat ,alur non +enal le$ih $er%ifat tinda&an +enceahan untu& ter,adinya &e,ahatan* ma&a %a%aran utamanya adalah menanani fa&tor-fa&tor &ondu%if ter,adinya &e,ahatan! Fa&tor-fa&tor &ondu%if +enye$a$ ter,adinya +eradilan %e%at terhada+ &e&eliruan +enan&a+an dan tida& $erda%ar&an undan- undan* diantaranya rendahnya $udaya hu&um a+arat +enea&
hu&um yan $erim+li&a%i terhada+ +enea&an hu&um!
alam hal +ertanunaa$an terhada+ %eala tua% yan di,alan&an %e$aai alat #eara* ma&a yan $ertanun,aa$ ata% tua% &enearaan te%e$ut adalah #eara! an terhada+ o&num +enea& hu&um* yan di+andan mun&in +erlu di&ore&%i atau diana+ tida& ca&a+ men,alan&an tua%nya* ma&a hal ter%e$ut di%erah&an %e+enuhunya &e+ada ma%in-ma%in in%tan%i!
er,adinya +enyim+anan tinda&an-tinda&an yan $er%um$er dari eenan adalah tida& le+a% dari tanun ,aa$nya %e$aai ara #eara dan anota BR.* %ehina tida& le+a% dari tanun ,aa$ +idana* +erdata* admini%tratif dan hu&um* di%i+lin militer %erta tatanan ma%yara&at!
-A- III P'&%T%P
3#1 Kesulan
o "eranan "olri dalam +enea&an hu&um adalah %e$aai +enyelidi& dan
+enyidi& %uatu &a%u%* %ehina da+at ditemu&an %ia+a +ela&u tinda& +idana ter%e$ut dan da+at di+ro%e% %ecara ,alur hu&um!
o "enye$a$ ter,adinya error in +er%on $i%a ,ua &arena &urannya informa%i
yan a&urat menenai &a%u% ter%e$ut %ehina mem$uat +ara +enyidi& mela&u&an &e%alahan dalam +enan&a+an!
o "ertanun,aa$an +enyidi&an "olri %ecara hu&um +idana a+a$ila ter,adi
%alah tan&a+ atau error in +er%ona dalam mela&u&an tua% ;e+oli%ian tida& da+at di+idana&an atau dituntut %e%uai +enyalahunaan eenan ;e+oli%ian! "enyidi& ,ua tida& $er&ea,i$an untu& menyata&an +enye%alan atau meminta maaf %ecara tertutu+ atau %ecara ter$u&a!
o Bentu& +erlindunan hu&um dan +ertanun ,aa$an yan di$eri&an oleh
neara adalah denan mem$eri&an anti rui* alau ter&adan dalam +ra&te&nya ma%ih $elum %eutuhnya dila&%ana&an!
3#+ "aran
o danya hal-hal menenai %alah +enan&a+an* &e+ada +e,a$at +em$uat %uatu
+eraturan +erundan-undanan* %e%unuhnya di+erlu&an +enaa%an terhada+ +ela&%anaan +enea&an hu&um una +enyem+urnaan +eraturan
+erundan-undanan demi terla&%ananya ra%a &eadilan dan &e+a%tian hu&um!
o alam ran&a menin&at&an efe&ti>ita% +enea&an hu&um* +enyem+urnaan
&edudu&an dan +eranan $adan-$adan +enea& hu&um %e%uai denan tua%* fun%i dan eenan ma%in-ma%in haru% di +erce+at +enin&atan &emam+uannya mau+un &ei$aaan +eradilan di%ertai u+aya untu& mem$ina %i&a+ a+arat +enea& hu&um %e$aai +enayom a$di #eara dan a$di ma%yara&at yan memili&i &eahlian* ,u,ur* tea%* adil* $er%ih dan $eri$aa! 'al ini +erlu dila&u&an untu& mene+i% +er%e+%i ma%yara&at $aha $elum efe&tifnya +enea&an hu&um di .ndone%ia tida& terle+a% dari &iner,a dan %i&a+ +enea& hu&um! +arat +enea& hu&um yan dihara+&an mam+u mela&%ana&an tua%nya %ecara +rofe%%ional dan +enuh tanun ,aa$ * %erta +enua%aan +enetahuan tentan 'u&um cara "idana %anat dihara+&an dari a+arat +enea& hu&um! an dituntut tum$uhnya &e%adaran a&an har&at %erta marta$at manu%ia yan haru% di,un,un tini!
o ;e$i,a&an hu&um +idana .ndone%ia* $ai& &e$i,a&an +enal +olicy dan &e$i,a&an
non +enal +olicy dihara+&an mam+u mem$eri&an +erlindunan terhada+ &or$an +elanaran +enea&an hu&um tan+a haru% diminta %ecara formal &e+ada #eara melalui +ena,uan +ermohonan &e "enadilan #eeri* melain&an da+at di$eri&an %etelah adanya +utu%an yan menyata&an terda&a tida& ter$u&ti mela&u&an %uatu tinda& +idana dan dinyata&an $e$a% dari %eala da&aan!
